學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)解機(jī)構(gòu) 為了維護(hù)校園的安全和穩(wěn)定，及時(shí)化解和消除不安全、不穩(wěn)定、不文明的因素，推進(jìn)和諧校園建設(shè)，根據(jù)上級(jí)有關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處情況工作的有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特建立校園矛盾糾紛排查調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)： 組長(zhǎng)：馬琮能 副組長(zhǎng)：李家富 組員： 吳永艷 楊廷華 王愛(ài)民 高健立 一、指導(dǎo)思想 學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處工作要以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、以人為本，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧平安校園服務(wù)。 二、基本原則（一）屬地管理：各處室、系部、班級(jí)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處工作。（二）各負(fù)其責(zé)：各處室、系部按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和歸口調(diào)處的原則，對(duì)口排查調(diào)處本部門(mén)主管領(lǐng)域的矛盾糾紛、各系部和班級(jí)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)排查調(diào)處各內(nèi)部的矛盾糾紛。（三）積極防范：貫徹標(biāo)本兼治、預(yù)防為主和立足于“抓早、抓小”的工作方針。（四）依法調(diào)處：嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章辦事，堅(jiān)持當(dāng)調(diào)則調(diào)，該判就判，調(diào)判結(jié)合，解決問(wèn)題。（五）綜合治理：充分運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政、教育等手段和綜合措施，充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解和社會(huì)組織調(diào)解的積極作用，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。 三、總體目標(biāo) 建立健全學(xué)校黨、政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)構(gòu)具體組織協(xié)調(diào)，各職能部門(mén)充分履行職責(zé)，共同參與的長(zhǎng)效工作機(jī)制；不斷完善、創(chuàng)新適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型期社會(huì)矛盾新情況新特點(diǎn)的工作體制和手段方式；構(gòu)建覆蓋全學(xué)校的矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡(luò)，確保大多數(shù)矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，有效防止各類(lèi)校園矛盾糾紛演變?yōu)槿后w性事件或刑事犯罪案件，維護(hù)學(xué)校的和諧穩(wěn)定。 四、具體實(shí)施（一）學(xué)校組織成立專(zhuān)門(mén)的學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組。定期排查校園內(nèi)各類(lèi)矛盾糾紛，建立領(lǐng)導(dǎo)小組各處室組各系部各班級(jí)之間信息雙向反饋的暢通渠道。學(xué)校各類(lèi)矛盾糾紛排查調(diào)處在學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，小組成員明確分工、各司其職。（二）排查工作。 排查調(diào)處矛盾糾紛要遵守預(yù)防為主、發(fā)現(xiàn)調(diào)處為次的原則，以說(shuō)服教育為主要方法，以團(tuán)結(jié)、安全、穩(wěn)定為出發(fā)點(diǎn)。 排查范圍包括各處室、各系部、各班級(jí)各種可能影響學(xué)校穩(wěn)定的矛盾糾紛，重點(diǎn)是利益關(guān)系復(fù)雜、矛盾糾紛活躍的部門(mén)、系部和群體。 排查分學(xué)校排查、系部排查、班級(jí)排查三類(lèi)。處室排查按“屬地管理”的原則，由各處室組織排查本轄區(qū)區(qū)域內(nèi)可能引發(fā)群體性事件、影響學(xué)校穩(wěn)定的矛盾糾紛。系部排查按“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由各系部組織排查本部門(mén)主管領(lǐng)域可能引發(fā)群體性事件、影響穩(wěn)定的矛盾糾紛。班級(jí)排查按“看好自己的門(mén)、管好自己的人、辦好自己的事”的要求，由各班級(jí)主動(dòng)排查內(nèi)部存在的可能引發(fā)群體性事件、影響學(xué)校穩(wěn)定的矛盾糾紛。 排查方式主要有日常排查、定期排查、專(zhuān)項(xiàng)排查和特別防護(hù)期排查。日常排查是各處室、各系部和各班級(jí)在日常工作中，隨時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種矛盾糾紛的經(jīng)常性排查活動(dòng)。日常排查掌握的重大情況應(yīng)及時(shí)向?qū)W校保衛(wèi)處反饋。 定期排查是各處室、各系部和各班級(jí)在規(guī)定的期限內(nèi)，分別對(duì)本轄區(qū)內(nèi)存在的矛盾糾紛進(jìn)行全面排查和匯總上報(bào)的活動(dòng)。 專(zhuān)項(xiàng)排查是針對(duì)特定領(lǐng)域存在影響學(xué)校穩(wěn)定的傾向性突出問(wèn)題開(kāi)展的排查活動(dòng)。專(zhuān)項(xiàng)排查由各處室、各系部根據(jù)實(shí)際情況組織開(kāi)展，或根據(jù)學(xué)校部署要求具體組織落實(shí)。 特別防護(hù)期排查是在臨近重大活動(dòng)、重要節(jié)慶日，集中力量組織開(kāi)展的預(yù)防性全面排查活動(dòng)。 （三）調(diào)處工作調(diào)處工作必須嚴(yán)格依法辦事和按照政策辦事，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口處理，做到責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)，工作不到位不放過(guò)，隱患不排除不放過(guò)，確保發(fā)生的問(wèn)題及時(shí)解決。 調(diào)處工作施行各處室、系部和班級(jí)責(zé)任制。校園問(wèn)題由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織調(diào)處，處室內(nèi)部問(wèn)題由分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)調(diào)處，系部、班級(jí)內(nèi)部問(wèn)題由系部領(lǐng)導(dǎo)及班主任負(fù)責(zé)調(diào)處。 調(diào)處學(xué)校矛盾糾紛，針對(duì)不同情況，綜合運(yùn)用法律、政策、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、仲裁等方法。及時(shí)了解掌握矛盾糾紛產(chǎn)生的原因、涉及人數(shù)、主要訴求、重點(diǎn)人員和當(dāng)前動(dòng)態(tài)等情況；掌握和運(yùn)用相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策依據(jù)，制定解決問(wèn)題的工作方案和防止事態(tài)擴(kuò)大升級(jí)的處置預(yù)案，并明確答復(fù)口徑；做好學(xué)生的思想教育和政策、法制教育工作，耐心細(xì)致地進(jìn)行說(shuō)服、勸導(dǎo)，同時(shí)對(duì)重點(diǎn)人員組織落實(shí)重點(diǎn)教育管理措施；組織落實(shí)工作措施或協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)依法妥善解決問(wèn)題，消除隱患。排查調(diào)處矛盾糾紛不推諉，誰(shuí)先知道誰(shuí)負(fù)責(zé)，重大問(wèn)題上報(bào)校辦公會(huì)研究處理。 （四）報(bào)送和登記 建立矛盾糾紛信息臺(tái)帳和報(bào)告制度，對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛逐件按誘因、發(fā)生地點(diǎn)、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、主要訴求、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)、組織調(diào)處工作情況等要素登記造冊(cè)，建立臺(tái)帳。其中重大問(wèn)題（個(gè)案）應(yīng)逐級(jí)上報(bào)備案，并及時(shí)補(bǔ)報(bào)最新情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)化跟蹤管理。凡學(xué)校舉行重大集體活動(dòng)，發(fā)生重大安全事故，治安事件和學(xué)生非正常傷亡事件，要做到報(bào)告及時(shí)，信息暢通，對(duì)未按要求隱瞞不報(bào)或拖延上報(bào)的，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲。 無(wú)論是定期排查，還是問(wèn)題的發(fā)生及處理都要及時(shí)、真實(shí)地做好登記、記載并做好歸檔工作。每月對(duì)學(xué)校矛盾糾紛排查調(diào)處工作進(jìn)行匯總，填好矛盾糾紛排查調(diào)處月報(bào)表，供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校檢驗(yàn)。 （五）責(zé)任追究 對(duì)各處室、各系部、各班級(jí)開(kāi)展校園矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況進(jìn)行檢查考核，對(duì)因工作不落實(shí)、措施不得力導(dǎo)致學(xué)校矛盾糾紛突出的處室、系部和班級(jí)，應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)未能及時(shí)排查掌握學(xué)校矛盾糾紛或調(diào)處化解不力，導(dǎo)致矛盾糾紛激化升級(jí)，引發(fā)群體性事件的，應(yīng)區(qū)分情況，按照江蘇省預(yù)防和處置群體性和突發(fā)公共事件責(zé)任追究辦法的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對(duì)涉嫌瀆職犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。馬塘鎮(zhèn)花莊小學(xué)2014-09-01