10 千伏及以下配電工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè) - 1 - 10千伏及以下配電工程監(jiān)理 標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè) 遼寧省電力有限公司 二一七年三月 10 千伏及以下配電工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè) - 2 - 目 錄 第一章 總則 一、編制目的3 二、編制依據(jù)3 三、適用范圍3 第二章 監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及資源配置 一、管理組織關(guān)系3 二、監(jiān)理項(xiàng)目部管理職責(zé) 4 三、監(jiān)理項(xiàng)目部設(shè)置原則及人員配置4 四、基本設(shè)施配置4 第三章 監(jiān)理工作內(nèi)容及方法 一、監(jiān)理工作內(nèi)容清單5 二、監(jiān)理工作方法6 第四章 施工文件和監(jiān)理文件 一、施工文件編寫與報(bào)審8 二、監(jiān)理文件編寫與報(bào)審9 第五章 監(jiān)理項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作模板 一、編制與使用說明10 二、監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)文件10 三、監(jiān)理工作表式模板12 四、監(jiān)理工作文本模板21 附件 附件一 施工單位表式模板目錄50 附件二 施工單位表式模板 51 附件三 10 千伏及以下農(nóng)網(wǎng)工程參建單位責(zé)任清單及工作清單參考 73 10 千伏及以下配電工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè) - 3 - 第一章 總 則 一、編制目的 隨著電力工程建設(shè)監(jiān)理工作的深入開展，10千伏及以下配電工程監(jiān)理也逐步走上正軌，成為電力 工程建設(shè)監(jiān)理不可缺少的一個(gè)重要組成部分。國家電網(wǎng)公司已對(duì)66千伏及以上變電工程、送電線路工 程制定了“監(jiān)理項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)”，統(tǒng)一了管理模式，對(duì)推動(dòng)變電工程、送電工程監(jiān)理工作的 開展，起到了良好效果。但是，10千伏及以下配電工程監(jiān)理至今沒有一套標(biāo)準(zhǔn)的管理模式，制約了10 千伏及以下配電工程監(jiān)理工作的開展，影響了監(jiān)理工作質(zhì)量。對(duì)此，為提高10千伏及以下配電工程監(jiān) 理水平，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范模式，特編制10千伏及以下配電工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)。 二、編制依據(jù) 10千伏及以下配電工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)，是綜合監(jiān)理單位多年配電工程監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)， 并依據(jù)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)而編制的。 （1）建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 GB503192013 （2）電力建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范DL/T5434-2009 （3）國家電網(wǎng)公司監(jiān)理項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè) （變電、線路工程分冊(cè).2014 年版） （4）電氣裝置安裝工程 66kV 及以下架空電力線路施工及驗(yàn)收規(guī)范（GB 50173-2014） （5）國網(wǎng) 10kV 典型設(shè)計(jì)（2016 版） （6）關(guān)于印發(fā)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)技術(shù)原則的通知（國能新能201673 號(hào)） （7） 配電網(wǎng)檢修施工工藝規(guī)范(Q/GDW742-2012) （8）架空絕緣配電線路施工及驗(yàn)收規(guī)程（DL/T 6021996） （9） 配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則 （Q/GDW1738-2012） （10） 國家電網(wǎng)公司 配電網(wǎng)建設(shè)改造“十三五” 規(guī)劃 （11） 國 家 電 網(wǎng) 公 司 配 電 網(wǎng) 建 設(shè) 改 造 行 動(dòng) 計(jì) 劃（2015-2020 年） （12） 國網(wǎng)運(yùn)檢部關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng) 鎮(zhèn)供電所圖數(shù)治理星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)方案的通知 （運(yùn)檢三2015159 號(hào)） （13）國網(wǎng)遼寧省電力有限公司配電網(wǎng)設(shè)備標(biāo)識(shí)技術(shù)規(guī)范(Q/GDW22 005-2014) 三、適用范圍 本手冊(cè)適用于遼寧省10千伏及以下配電工程項(xiàng)目（含農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程、新建及技改大修工程、 信通工程、客戶供電工程）建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理管理工作。建設(shè)管理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位等參建單 位配合執(zhí)行本手冊(cè)。 第二章 監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及資源配置 一、管理組織關(guān)系 監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，簽訂工程監(jiān)理委托合同后，應(yīng)及時(shí)成立監(jiān)理項(xiàng)目部。 監(jiān)理項(xiàng)目部與建設(shè)單位管理部門依據(jù)監(jiān)理委托合同，履行雙方的權(quán)利和義務(wù)，建設(shè)單位管理部門 對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目部實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督、考核。 監(jiān)理項(xiàng)目部與施工項(xiàng)目部是監(jiān)理和被監(jiān)理的關(guān)系，依據(jù)監(jiān)理委托合同和施工合同有關(guān)要求，對(duì)施 工項(xiàng)目部在工程施工階段進(jìn)行全過程監(jiān)理，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度進(jìn)行控制，對(duì)合同、信息進(jìn) 行管理，對(duì)工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，并履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動(dòng)。 監(jiān)理項(xiàng)目部與設(shè)計(jì)單位依據(jù)合同規(guī)定形成監(jiān)理和被監(jiān)理的關(guān)系，實(shí)施設(shè)計(jì)監(jiān)理的工程，監(jiān)理項(xiàng)目 部履行設(shè)計(jì)監(jiān)理相關(guān)職責(zé)；不實(shí)施設(shè)計(jì)監(jiān)理的工程要通過建設(shè)單位管理部門進(jìn)行協(xié)調(diào)相關(guān)事宜，監(jiān)理 10 千伏及以下配電工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè) - 4 - 項(xiàng)目部參加建設(shè)單位管理部門組織的施工圖會(huì)審。 二、監(jiān)理項(xiàng)目部管理職責(zé) （1）嚴(yán)格履行監(jiān)理委托合同賦予的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施工程項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)的具體工 作，促進(jìn)工程各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 （2）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范，落實(shí)國家電網(wǎng)公司、省公司各項(xiàng)管理規(guī) 定和要求。 （3）落實(shí)安全責(zé)任制，開展現(xiàn)場(chǎng)安全活動(dòng)，履行安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)。 （4）嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范中規(guī)定的工程變更程序，在工程建設(shè)過程中，審查經(jīng)業(yè)主單位確認(rèn)的工程 變更申請(qǐng)，并監(jiān)督實(shí)施。 （5）按照工程建設(shè)實(shí)際進(jìn)度，確認(rèn)實(shí)際工程量，審核工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)。 （6）嚴(yán)格掌控施工進(jìn)度，對(duì)監(jiān)理確認(rèn)的施工完成的工程量組織工程中間檢驗(yàn)、竣工監(jiān)理初檢工作， 并報(bào)建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收。 （7）對(duì)進(jìn)場(chǎng)的工程設(shè)備、材料進(jìn)行驗(yàn)收。 （8）規(guī)范信息管理工作，嚴(yán)格按照業(yè)主單位管理部門提供的項(xiàng)目批復(fù)文件等工程基本信息開展監(jiān) 理工作，確保業(yè)主提供的工程基本信息實(shí)施到位。 三、監(jiān)理項(xiàng)目部設(shè)置原則及人員配備 1、監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理委托合同成立監(jiān)理項(xiàng)目部。 2、監(jiān)理項(xiàng)目部人員配置應(yīng)滿足工程建設(shè)的要求和監(jiān)理投標(biāo)時(shí)的承諾，其基本配置要求如下： 注：1、電纜隧道、排管、變電站等大型土建工程項(xiàng)目應(yīng)再配備1名土建專業(yè)監(jiān)理師 2、總監(jiān)需要同時(shí)兼任多項(xiàng)建設(shè)工程監(jiān)理合同時(shí)，應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位書面同意，且最多不得超過三項(xiàng)工程，造價(jià)員可以 公司統(tǒng)一調(diào)配。 3、監(jiān)理人員任職資格及條件 1）總監(jiān)理工程師任職資格及條件 具有國家注冊(cè)監(jiān)理工程師資質(zhì)證書，年齡在65周歲以下，身體健康，并具有三年及以上配電工程 監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)（系統(tǒng)內(nèi)工程總監(jiān)可由具有電力行業(yè)監(jiān)理工程師崗位證書的人員擔(dān)任） 。 2）專業(yè)監(jiān)理工程師任職資格及條件 具有電力行業(yè)監(jiān)理工程師崗位及以上專業(yè)資質(zhì)證書，年齡在65周歲以下，身體健康，并具有三年 及以上配電工程施工及管理工作經(jīng)驗(yàn)。 3）安全監(jiān)理工程師任職資格及條件 經(jīng)過當(dāng)?shù)卣螂娏π袠I(yè)安全培訓(xùn)取得合格證書，年齡在65周歲以下，身體健康，并具有三年及 以上配電工程施工工作經(jīng)驗(yàn)。 4）監(jiān)理員任職資格及條件 經(jīng)過電力建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，年齡在65周歲以下，身體健康，具有中專及以上學(xué)歷的人員。 5）造價(jià)人員任職資格及條件 應(yīng)具備執(zhí)業(yè)資格，具有兩年以上同類工程造價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)。 6）信息資料員任職資格及條件 熟悉電力建設(shè)監(jiān)理信息檔案管理知識(shí)，具備熟練的電腦操作技能，經(jīng)監(jiān)理公司內(nèi)部培訓(xùn)合格。 4、監(jiān)理人員崗位職責(zé) 按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB/T50319-2013相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 四、基本設(shè)施配置 監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程項(xiàng)目所在地的環(huán)境條件，按監(jiān)理委 職務(wù)總監(jiān)理師 專業(yè)監(jiān)理師 安全 監(jiān)理師 監(jiān)理員 造價(jià)人員 檔案資料 信息員 數(shù)量 （人） 1（可兼職） 1（可兼職） 1（可兼 職） 按實(shí)際需要配置 1（公司 統(tǒng)一調(diào)配） 1（可兼 職） 10 千伏及以下配電工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè) - 5 - 托合同的約定，配備滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)檢測(cè)設(shè)備和工具。監(jiān)理項(xiàng)目部基本設(shè)備配置清單見下表： 監(jiān)理項(xiàng)目部基本設(shè)施配置清單 配 備 說 明 序 號(hào)名 稱 監(jiān)理項(xiàng)目部 備注 一辦公設(shè)施 1 計(jì)算機(jī)總監(jiān)/監(jiān)理工程師每人 1 臺(tái) 2 打印機(jī) 3 數(shù)碼相機(jī)監(jiān)理人員每人 1 部 二常規(guī)檢測(cè)設(shè)施和工具 1 測(cè)距儀 2 接地電阻測(cè)量表 3 鋼卷尺 4 望遠(yuǎn)鏡 5 力矩扳手（若有需要） 注：監(jiān)理項(xiàng)目部設(shè)備配置的數(shù)量、型號(hào)根據(jù)實(shí)際工程情況在監(jiān)理規(guī)劃中明確。 第三章：監(jiān)理工作內(nèi)容及方法 一、監(jiān)理工作內(nèi)容清單 序號(hào)管理要求確認(rèn)結(jié)果 施工前階段： 1收到中標(biāo)通知書后，及時(shí)與建設(shè)單位取得聯(lián)系，簽訂監(jiān)理合同。 2任命總監(jiān)，組建監(jiān)理項(xiàng)目部并書面通知建設(shè)單位。 3 編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、安全監(jiān)理工作方案文件，并上報(bào)建設(shè)單位審 批。 4 完成圖紙預(yù)檢工作并提出審查意見，參加圖紙會(huì)檢會(huì)議、設(shè)計(jì)交底會(huì)議， 參加第一次工地會(huì)議并由總監(jiān)理工程師對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求； 進(jìn)行監(jiān)理規(guī)劃交底工作。 5 審核、審查施工項(xiàng)目部工程前期策劃類文件：審核施工組織設(shè)計(jì)、施工 進(jìn)度計(jì)劃。施工組織設(shè)計(jì)審查重點(diǎn)：1）編審批程序是否符合相關(guān)規(guī)定； 2）施工進(jìn)度、施工方案及工程質(zhì)量保證措施應(yīng)符合施工合同要求；3） 資金、勞動(dòng)力、材料、設(shè)備等資源配備計(jì)劃應(yīng)滿足工程施工需要；4） 安全技術(shù)措施應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；5）施工總平面布置應(yīng)科學(xué) 合理。 6 審核開工報(bào)審類文件（開工報(bào)審表、工程施工方案、施工管理人員報(bào)審 表、分包單位資格報(bào)審表、施工控制測(cè)量成果報(bào)驗(yàn)表、特殊工種/特種 作業(yè)人員報(bào)審表、主要測(cè)量、計(jì)量器具/試驗(yàn)設(shè)備檢驗(yàn)、工程施工機(jī)械/ 工器具/安全用具報(bào)審等文件，并確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)是否具備開工條件：1）設(shè)計(jì) 交底和圖紙會(huì)審已完成；2）施工組織設(shè)計(jì)已由總監(jiān)理工程師及建設(shè)單 位審查簽認(rèn)。3）施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系已建立，管理 及施工人員已到位，施工機(jī)械具備使用條件，主要材料已落實(shí)。 10 千伏及以下配電工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè) - 6 - 7 按照建設(shè)單位通知分包審核的要求，開展分包單位資格審查確認(rèn)工作。 審查重點(diǎn)：1）營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書；2）安全生產(chǎn)許可證； 3）類似工程業(yè)績；4）專職管理人員及特種作業(yè)人員資格；5）擬分包 的工程范圍及內(nèi)容。 施工階段： 9 審查施工項(xiàng)目報(bào)審的施工進(jìn)度調(diào)整計(jì)劃、材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、試 品/試件試驗(yàn)報(bào)告、專項(xiàng)施工方案（例如：停電作業(yè)等存在施工作業(yè)安 全風(fēng)險(xiǎn)較大的施工項(xiàng)）、工程停、復(fù)工申請(qǐng)、工程延期報(bào)審、工程費(fèi)用 索賠、工程質(zhì)量驗(yàn)收類（包括隱蔽工程驗(yàn)收）、施工單位工程款支付等 文件。 10 審核施工單位提出工程變更的必要性，提出監(jiān)理意見并報(bào)建設(shè)單位審批， 審核工程變更的設(shè)計(jì)文件，根據(jù)經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)的變更文件監(jiān)督施工單 位實(shí)施變更。 11 按照相關(guān)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范要求，通過現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查（為工程監(jiān)理主要 監(jiān)理手段）、平行檢驗(yàn)、見證取樣、旁站監(jiān)理（按照監(jiān)理旁站方案開展） 等監(jiān)理手段，形成相關(guān)檢查記錄。巡視工作的主要內(nèi)容：1）施工單位 是否按照工程設(shè)計(jì)文件、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、（專項(xiàng)） 施工方案施工；2）使用的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否合格；3）施工 現(xiàn)場(chǎng)管理人員、特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位；4）特種作業(yè)人員 是否持證上崗。見證取樣的范圍（包括沙、石、水泥、紅磚、鋼筋、鋼 筋焊接接頭、防水材料、混凝土試塊等涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及工 程材料）。旁站監(jiān)理范圍（包括混凝土澆筑等工程關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序） 。 12 發(fā)現(xiàn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在的重大問題，及時(shí)向業(yè)主單位匯報(bào)，結(jié)合問題實(shí) 際情況發(fā)出監(jiān)理工作聯(lián)系單、通知單、工程暫停令等文件，并監(jiān)督施工 單位整改閉環(huán)。發(fā)生施工單位不執(zhí)行監(jiān)理項(xiàng)目部指令的情況，以監(jiān)理報(bào) 告形式及時(shí)向業(yè)主單位匯報(bào)，協(xié)助業(yè)主單位對(duì)施工單位進(jìn)行考核。 13按日完成監(jiān)理日志的編寫，按月編寫監(jiān)理月報(bào)并上報(bào)建設(shè)單位。 竣工階段： 14 審核施工單位提出竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表及竣工資料，組織工程監(jiān)理初檢，對(duì) 存在問題，要求施工單位及時(shí)整改，合格后，簽認(rèn)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表， 出具監(jiān)理初檢報(bào)告，編寫質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，報(bào)建設(shè)單位。 15 參加竣工驗(yàn)收，對(duì)竣工驗(yàn)收中提出的問題，監(jiān)督施工單位完成整改閉環(huán)。 16 審核簽認(rèn)竣工圖紙。 17 編寫監(jiān)理工作總結(jié)，上報(bào)建設(shè)單位。 10 千伏及以下配電工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè) - 7 - 18 收集整理監(jiān)理文件資料，按照相關(guān)規(guī)定完成監(jiān)理資料的整理歸檔。 二、監(jiān)理工作方法 （一）、見證取樣 見證取樣是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工單位進(jìn)行的涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及工程材料現(xiàn)場(chǎng)取樣、封 樣、送檢工作的監(jiān)督活動(dòng)。為確保工程質(zhì)量，在工程中，應(yīng)對(duì)工程材料、承重結(jié)構(gòu)混凝土試塊，承重 墻體的砂漿試塊、結(jié)構(gòu)工程的受力鋼筋（包括接頭）實(shí)行見證取樣。針對(duì)配電工程特點(diǎn)，確定對(duì) 10 千 伏及以下工程項(xiàng)目的沙、石、水泥、紅磚、鋼筋、鋼筋焊接接頭、防水材料、混凝土試塊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)見 證取樣，其它工程材料有出廠合格證或出廠檢驗(yàn)報(bào)告的，可不進(jìn)行復(fù)試。 1、見證取樣工程項(xiàng)目及取樣范圍 （1）見證取樣的工程項(xiàng)目: 1）桿塔混凝土基礎(chǔ)工程 2）電纜隧道工程、排管工程 3）新建 10 千伏變電站廠房、箱變、開閉站混凝土基礎(chǔ)工程 （2）原材料取樣范圍: 1）進(jìn)場(chǎng)沙石料 2）進(jìn)場(chǎng)水泥 3）進(jìn)場(chǎng)鋼筋 4）進(jìn)場(chǎng)防水材料 5）混凝土試塊 2、見證取樣的工作程序 （1）需取樣的材料進(jìn)場(chǎng)后，施工項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)通知專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)見證； （2）監(jiān)理工程師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)見證樣品應(yīng)進(jìn)行封樣，并在送檢委托單上簽字，然后送往試驗(yàn)室； （3）送檢樣品檢驗(yàn)后，試驗(yàn)報(bào)告合格，施工項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審批； （4）經(jīng)監(jiān)理項(xiàng)目部簽認(rèn)后，方可用于工程施工中使用。 3、實(shí)施見證取樣的要求 （1）試驗(yàn)室要具有相應(yīng)的資質(zhì)并進(jìn)行備案、認(rèn)可； （2）負(fù)責(zé)見證取樣的監(jiān)理工程師應(yīng)取得見證取樣資證書。 （二） 、現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查 （1）巡視檢查是監(jiān)理人員對(duì)正在施工的部位或工序現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督活動(dòng),巡視是一種 “面”上的工作，它不限于某個(gè)部位或過程，它不同于旁站是“點(diǎn)”的活動(dòng)，針對(duì)某個(gè)部位或工序進(jìn) 行。在 10 千伏及以下的工程項(xiàng)目在施工過程中，巡視檢查是監(jiān)理工作的主要監(jiān)理手段，監(jiān)理人員必須 加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違章操作、不按設(shè)計(jì)施工圖或相關(guān)規(guī)范、規(guī)程或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工的現(xiàn)象， 對(duì)不符合質(zhì)量要求的要及時(shí)進(jìn)行糾正和嚴(yán)格控制。 （2）工程施工過程中監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)巡視，要對(duì)工序?qū)嵤┙?jīng)常性的監(jiān)督檢查。巡視重點(diǎn)及檢查的 內(nèi)容和部位如下： 施工單位是否按工程設(shè)計(jì)文件、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、 （專項(xiàng)）施工方案施工。 使用的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否合格。 施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員，特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位。 特種作業(yè)人員是否持證上崗。 施工環(huán)境是否符合規(guī)定的要求。 施工中質(zhì)量不穩(wěn)定、合格率低、容易產(chǎn)生質(zhì)量通病工藝過程。 施工薄弱環(huán)節(jié)或容易疏漏的內(nèi)容。 關(guān)鍵工程項(xiàng)目或部位。 采用新工藝、新材料的工程項(xiàng)目和特種材料的管理情況。 10 千伏及以下配電工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè) - 8 - 隱蔽工程等特殊工程項(xiàng)目。 （3）將在現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查的時(shí)間及發(fā)現(xiàn)的問題，記入監(jiān)理日志。問題嚴(yán)重時(shí)及時(shí)匯報(bào)總監(jiān)，簽發(fā)監(jiān)理工 程師通知單，要求施工單位限期整改。 （三） 、旁站監(jiān)理 旁站監(jiān)理是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量進(jìn)行的監(jiān)督活動(dòng)。針對(duì) 10 千伏及以下 工程項(xiàng)目，參照規(guī)定，監(jiān)理的旁站點(diǎn)主要設(shè)定為混凝土澆筑施工。 （1）旁站監(jiān)理工作要求 1）旁站監(jiān)理根據(jù)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則或旁站方案中規(guī)定的監(jiān)理旁站點(diǎn)進(jìn)行，涉及旁站點(diǎn)施工時(shí)， 施工單位應(yīng)提前 24h 向監(jiān)理項(xiàng)目部申報(bào)施工申請(qǐng)。 2）收到施工單位的申請(qǐng)后，監(jiān)理工程師應(yīng)立即確認(rèn)是否已具備施工條件。確認(rèn)內(nèi)容如下： 上道工序是否已確認(rèn)合格； 施工設(shè)備、人員、材料等是否到位、合格； 安全措施是否符合相關(guān)要求； 是否有影響施工的其它因素； 在以上條件均滿足后，旁站監(jiān)理人員即可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施旁站監(jiān)理。 3）旁站監(jiān)理工作主要由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員進(jìn)行，監(jiān)理員執(zhí)行旁站前，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)向其交代旁站項(xiàng)目 范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、注意事項(xiàng)及突發(fā)事件處置要點(diǎn)。 4）旁站監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，如實(shí)準(zhǔn)確地做好旁 站監(jiān)理記錄。 5）旁站監(jiān)理人員在實(shí)施旁站監(jiān)理時(shí)，如發(fā)現(xiàn)施工人員有違反工程建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行為的，應(yīng)責(zé) 令施工單位立即整改。發(fā)現(xiàn)其施工活動(dòng)已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量、安全的，應(yīng)及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程 師或總監(jiān)理工程師報(bào)告，由總監(jiān)理工程師下達(dá)局部暫停施工指令或者采取其它應(yīng)急措施。 6）旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工，凡沒有實(shí)施旁站監(jiān)理或者沒有旁站監(jiān)理記錄的，監(jiān)理工程 師或者總監(jiān)理工程師不得在相應(yīng)的文件上簽字。 7）旁站點(diǎn)施工中監(jiān)理人員不得離開現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)監(jiān)理人員可輪流旁站，但須做 好交接工作。 （四）、數(shù)碼照片采集 1、照片攝取分類 專業(yè)監(jiān)理工程師在開工前，應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目內(nèi)容制定數(shù)碼照片攝取計(jì)劃。數(shù)碼照片攝取分類如下： （1）隱蔽工程檢查驗(yàn)收照片 （2）工程缺陷糾偏照片（含整改前后照片） 2、照片攝取要求 (1) 數(shù)碼照片應(yīng)留有拍攝日期 （2）照片拍攝應(yīng)清楚，拍攝對(duì)象突出，主次分明 （3）檢查驗(yàn)收照片，應(yīng)留有監(jiān)理人員身影及所用檢測(cè)工具 第四章 施工文件和監(jiān)理文件 一、施工文件編寫及報(bào)審 施工文件包括標(biāo)準(zhǔn)文本和標(biāo)準(zhǔn)表式，施工項(xiàng)目部/施工單位應(yīng)認(rèn)真按附件標(biāo)準(zhǔn)模板所規(guī)定的內(nèi)容及格 式編寫。施工文件根據(jù)工程運(yùn)作階段分施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工階段三部分。施工文件標(biāo)準(zhǔn)文 本、標(biāo)準(zhǔn)表式目錄見附件一。為了便于監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)施工表式的審查，特將施工表式格式列于附錄二。 （一）施工準(zhǔn)備階段文件報(bào)審 施工項(xiàng)目部在開工前應(yīng)將下列文件進(jìn)行報(bào)審： 10 千伏及以下配電工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè) - 9 - 1、方案/措施/計(jì)劃 （1）施工組織設(shè)計(jì)（內(nèi)含三措一案：組織措施、安全措施、技術(shù)措施，施工方案） （2）安全文明施工實(shí)施細(xì)則 （3）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案 （4）施工進(jìn)度計(jì)劃 2、報(bào)審表 （1）開工報(bào)審表 （2）分包單位資格報(bào)審表 （3）施工管理人員資質(zhì)報(bào)審表 （4）施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審表 （5）安全文明施工實(shí)施細(xì)則報(bào)審表 （6）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)審表 （7）施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表 （8）特殊工種/特種作業(yè)人員資質(zhì)報(bào)審表 （9）主要施工機(jī)械/工器具/安全用具報(bào)審表 （10）試驗(yàn)（檢測(cè)）單位資質(zhì)報(bào)審表 （二）施工階段施工文件報(bào)審 施工項(xiàng)目部在施工階段應(yīng)將下列文件進(jìn)行報(bào)審： 1、方案/措施 （1）特殊/專項(xiàng)施工方案（停電作業(yè)施工措施方案等存在施工作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)較大的施工項(xiàng)目、施工 組織設(shè)計(jì)未涵蓋的方案，如：跨越架搭拆方案、電纜隧道施工方案、電纜排管施工方案、桿塔混凝土 基礎(chǔ)施工方案等） 2、報(bào)審表 （1）進(jìn)場(chǎng)主要材料、設(shè)備報(bào)審表 （2）工程復(fù)工申請(qǐng)表 （3）監(jiān)理工程師通知單回復(fù)單(對(duì)應(yīng)監(jiān)理工程師通知單) （4）工程變更單 （5）試品/試件報(bào)審表 （6）工程質(zhì)量中間檢驗(yàn)申請(qǐng)表 （7）隱蔽工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表（后附隱蔽工程驗(yàn)收簽證單） （8）工程款支付報(bào)審表 （三）竣工階段施工文件報(bào)審 施工項(xiàng)目部在竣工階段應(yīng)將下列文件進(jìn)行報(bào)審： （1）工程初步竣工驗(yàn)收申請(qǐng)表 （2）工程竣工報(bào)告 （四）監(jiān)理審查要點(diǎn)及評(píng)語 監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)配電工程施工文件審查，要抓住審查要點(diǎn)，批語應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化語言。 二、監(jiān)理文件的編制與報(bào)審 監(jiān)理文件分施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工階段三部分編制。 1、準(zhǔn)備階段監(jiān)理文件 監(jiān)理項(xiàng)目部在工程準(zhǔn)備階段應(yīng)編制以下監(jiān)理文本及報(bào)表： （1）監(jiān)理規(guī)劃 （2）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則（包含旁站監(jiān)理方案） （3）安全監(jiān)理工作方案 2、施工過程監(jiān)理文件 監(jiān)理項(xiàng)目部在施工過程中應(yīng)形成以下監(jiān)理文件及報(bào)告： 10 千伏及以下配電工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè) - 10 - （1）旁站監(jiān)理記錄（若有） （2）監(jiān)理中間驗(yàn)收初檢報(bào)告（若有） （3）監(jiān)理工程師通知單 （4）會(huì)議紀(jì)要（監(jiān)理組織召開的） （5）工程暫停令 (6)工程復(fù)工令 （7）監(jiān)理日志 （8）監(jiān)理月報(bào)（報(bào)建設(shè)單位管理部門） （9）監(jiān)理組織的相關(guān)安全檢查記錄 3、竣工階段監(jiān)理文件 監(jiān)理項(xiàng)目部在竣工階段應(yīng)形成以下監(jiān)理文本及報(bào)告： （1）工程監(jiān)理初檢報(bào)告； （2）配電工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告； （3）工程監(jiān)理工作總結(jié)。 第五章 監(jiān)理項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作模板 一、編制與使用說明 （一）編制說明 監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化工作模板編制，以建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范所列表式為基礎(chǔ)，以電力建設(shè)工程監(jiān)理規(guī) 范、國家電網(wǎng)公司監(jiān)理項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)（變電工程分冊(cè)）、國家電網(wǎng)公司監(jiān)理項(xiàng)目部 標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)（線路工程分冊(cè)）為參考，結(jié)合10千伏及以下配電工程（含農(nóng)網(wǎng)工程）監(jiān)理工作特 點(diǎn)，對(duì)有關(guān)表式和文本進(jìn)行篩選，合并、簡(jiǎn)化和充實(shí)，以達(dá)到適用的目的。 （二）使用說明 1、本工作模板分兩部分： （1）監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)表式 （2）監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)文本 2、監(jiān)理工作模板編號(hào)拼音字母含義： JL代表監(jiān)理項(xiàng)目部 BS代表表式 WB代表文本 工作模板編號(hào)為流水號(hào)，統(tǒng)一用二位數(shù)字填寫，為01、02， 3、本手冊(cè)各模板內(nèi)容填寫要求： （1）工程名稱：以中標(biāo)通知書所列工程名稱為準(zhǔn)，如中標(biāo)通知書所列名稱不清晰以建設(shè)管理單位確 認(rèn)名稱為準(zhǔn) （2）監(jiān)理項(xiàng)目部名稱：以工程命名名稱為準(zhǔn) （3）監(jiān)理文件均采用打印方式，文件批語、簽字、日期，均采用碳素筆手寫 （4）監(jiān)理項(xiàng)目部審查意見如果在欄內(nèi)寫不下，可順延至下頁 二、監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)文件 本模板根據(jù)配電工程特點(diǎn)，以簡(jiǎn)要、適用為原則，特選用監(jiān)理表式8種，標(biāo)準(zhǔn)文本參考8種，基本 覆蓋配電工程監(jiān)理工作全部內(nèi)容。 1、監(jiān)理項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)表式目錄見下表： 監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)表式目錄 表式編號(hào)表式名稱說明及業(yè)主參考批語 10 千伏及以下配電工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè) - 11 - JLBS01 監(jiān)理文件報(bào)審表 1、用于監(jiān)理文件報(bào)審 2、建設(shè)單位管理部門（建設(shè)單位）批語： “所報(bào)文件，內(nèi)容齊全，措施可行，同意此 ” JLBS02 監(jiān)理工程師通知單用于監(jiān)理對(duì)施工項(xiàng)目部消缺、整改 JLBS03 工作聯(lián)系單用于監(jiān)理對(duì)相關(guān)參與方聯(lián)系 JLBS04 監(jiān)理報(bào)告用于監(jiān)理對(duì)建設(shè)方聯(lián)系 JLBS05 會(huì)議紀(jì)要用于監(jiān)理工作會(huì)議、工地例會(huì) JLBS06 工程暫停令用于監(jiān)理停工指令 JLBS07 工程復(fù)工令用于監(jiān)理發(fā)出復(fù)工指令 JLBS08 旁站記錄用于監(jiān)理填寫旁站記錄 注：表式編號(hào) JL - 代表監(jiān)理，BS - 代表表式 2、監(jiān)理項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)文本目錄見下表： 監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)文本目錄 文件編號(hào)文件名稱說明 JLWB01 監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理策劃文件 JLWB02 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則監(jiān)理實(shí)施文件，指導(dǎo)監(jiān)理工作 JLWB03 安全監(jiān)理工作方案監(jiān)理實(shí)施文件，指導(dǎo)安全監(jiān)理工作 JLWB04 監(jiān)理日志日常監(jiān)理工作記錄文件 JLWB05 監(jiān)理月報(bào)監(jiān)理月總結(jié)文件，報(bào)建設(shè)單位管理部門 JLWB06 監(jiān)理初檢報(bào)告 JLWB07 配電工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告 1、用于監(jiān)理對(duì)工程質(zhì)量評(píng)價(jià) 2、工程質(zhì)量總體評(píng)價(jià)批語： （1）優(yōu)質(zhì)工程評(píng)價(jià)批語： “工程質(zhì)量優(yōu)良，滿足設(shè)計(jì)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求” （2）質(zhì)量合格工程評(píng)價(jià)批語： “質(zhì)量合格，滿足設(shè)計(jì)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求” （3）質(zhì)量不合格工程不予評(píng)價(jià)，整改合格后方予評(píng)價(jià)，批 語為： “質(zhì)量基本合格，基本滿足設(shè)計(jì)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求” JLWB08 工程監(jiān)理工作總結(jié)工程監(jiān)理終結(jié)，總結(jié)文件 注：文件編號(hào) JL- 代表監(jiān)理，WB- 代表文本 10 千伏及以下配電工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè) - 12 - 三、監(jiān)理工作表式模板 監(jiān)理文件報(bào)審表 表號(hào)：JLBS01 工程名稱： 編號(hào)： 致 建設(shè)單位管理部門： 我方已完成了 的編制，并已履行我公司內(nèi)部審批手續(xù)，請(qǐng)審批。 附件： （監(jiān)理文件名稱） 監(jiān)理項(xiàng)目部：（章） 總監(jiān)理工程師： 日 期： 年 月 日 業(yè)主項(xiàng)目部審批意見： 10 千伏及以下配電工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè) - 13 - 業(yè)主項(xiàng)目部：（章） 項(xiàng)目經(jīng)理： 日 期： 年 月 日 本表一式二份，由監(jiān)理項(xiàng)目部部填報(bào)，業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部各一份。 監(jiān)理工程師通知單 表號(hào)：JLBS02 工程名稱： 編號(hào)： 10 千伏及以下配電工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè) - 14 - 致： 事由： 內(nèi)容： 附件：（照片 張） 監(jiān)理項(xiàng)目部： （章） 總/專業(yè)監(jiān)理師： 日 期： 年 月 日 本表一式三 份，由監(jiān)理項(xiàng)目部填報(bào)，建設(shè)單位管理部門、監(jiān)理項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部各一份。 工作聯(lián)系單 表號(hào)：JLBS03 10 千伏及以下配電工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè) - 15 - 工程名稱： 編號(hào)： 致： 事由： 內(nèi)容： 監(jiān)理項(xiàng)目部： （章） 總/專業(yè)監(jiān)理師： 日 期： 年 月 日 本表一式二份，由監(jiān)理項(xiàng)目部填報(bào)，監(jiān)理項(xiàng)目部與聯(lián)系單位各一份。 監(jiān)理報(bào)告 表號(hào)：JLBS04 工程名稱： 編號(hào)： 10 千伏及以下配電工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè) - 16 - 致： （主管部門） 由 （施工單位）施工的 （工 程部位） ，存在安全事故隱患。我方已于 年 月 日發(fā)出編號(hào)為 的監(jiān)理通知單 /工程暫停令 ，但施工單位未整改/停工。 特此報(bào)告。 附件：監(jiān)理通知單 工程暫停令 其他 監(jiān)理項(xiàng)目部： （章） 總監(jiān)理工程師： 日 期： 年 月 日 本表一式三份，建設(shè)單位、工程監(jiān)理單位、監(jiān)理項(xiàng)目部各一份。 會(huì) 議 紀(jì) 要 表號(hào)：JLBS05 工程名稱： 編號(hào)： 10 千伏及以下配電工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè) - 17 - 會(huì)議地點(diǎn)會(huì)議時(shí)間 年 月 日 會(huì)議主持人簽發(fā)人 會(huì)議主題： 會(huì)議紀(jì)要： 記錄人： 年 月 日 參加單位參加人員 注：1、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要由監(jiān)理項(xiàng)目部記錄人整理，總監(jiān)理工程師簽發(fā)。紀(jì)要內(nèi)容寫不下，紀(jì)要欄可順延至下頁。 會(huì)議簽到薄 10 千伏及以下配電工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè) - 18 - 姓 名工 作 單 位職務(wù)/職稱電 話 工程暫停令 表號(hào)：JLBS06 10 千伏及以下配電工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè) - 19 - 工程名稱： 編號(hào)： 致： 施工項(xiàng)目部： 由于 原因，現(xiàn)通知你方必須于 年 月 日 時(shí)起，對(duì)本工程的 部位（工序）實(shí)施暫停施工，并按下述 要求做好各項(xiàng)工作： 監(jiān)理項(xiàng)目部： （章） 總監(jiān)理工程師： 日 期： 年 月 日 施工項(xiàng)目部簽收： 施工項(xiàng)目部： （章） 項(xiàng)目經(jīng)理： 日 期： 年 月 日 本表一式三份，由監(jiān)理項(xiàng)目部填報(bào)，建設(shè)單位管理部門、監(jiān)理項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部各一份。 工程復(fù)工令 表式：JLBS07 工程名稱： 編號(hào)： 10 千伏及以下配電工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè) - 20 - 致 （施工項(xiàng)目部）： 我方發(fā)出的編號(hào)為 工程暫停令 ，要求暫停施工的 部分（工序） ，經(jīng)查 已具備復(fù)工條件。經(jīng)業(yè)主項(xiàng)目部同意，現(xiàn)通知你方于 年 月 日 時(shí)起，恢復(fù)施工。 附件：證明文件資料 監(jiān)理項(xiàng)目部：（章） 總監(jiān)理工程師： 日 期： 年 月 日 本表一式三份，監(jiān)理項(xiàng)目部、施工項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部各一份。 旁站監(jiān)理記錄表 表號(hào)：JLBS08 工程名稱： 編號(hào)： 10 千伏及以下配電工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè) - 21 - 日期及天氣：施工單位 旁站的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序： 旁站開始時(shí)間 旁站結(jié)束時(shí)間 旁站的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工情況： 發(fā)現(xiàn)問題及處理意見： 旁站監(jiān)理人員（簽字）： 年 月 日 注： 本表由監(jiān)理項(xiàng)目部填寫，監(jiān)理項(xiàng)目部存 份。 四、監(jiān)理工作文本模板 JLWB01 配電工程監(jiān)理規(guī)劃 10 千伏及以下配電工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè) - 22 - 工 程 監(jiān) 理 規(guī) 劃 監(jiān)理單位（章） 年 月 10 千伏及以下配電工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè) - 23 - 批準(zhǔn)： 年 月 日 審核： 年 月 日 編寫： 年 月 日 10 千伏及以下配電工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè) - 24 - 目 次 1 工程概況 2 監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容、目標(biāo) 3 監(jiān)理工作依據(jù) 4 監(jiān)理組織形式、人員配備及進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃、監(jiān)理人員崗位職責(zé) 5 監(jiān)理工作制度 6 工程質(zhì)量控制 7 工程造價(jià)控制 8 工程進(jìn)度控制 9 安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作 10 合同與信息管理 11 組織協(xié)調(diào) 12 監(jiān)理工作設(shè)施 10 千伏及以下配電工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè) - 25 - 1 工程項(xiàng)目概況 1.11.1 工程概況 （1）工程名稱： 【編寫說明】應(yīng)與初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件，設(shè)計(jì)文件名稱相同 （2）工程地點(diǎn)： （3）工程主要內(nèi)容 【編寫說明】 按初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件、設(shè)計(jì)文件內(nèi)容（當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符時(shí)要及時(shí)與業(yè)主溝通確定主 要施工內(nèi)容編寫） 1.2 工程建設(shè)目標(biāo) 【編寫說明】 依據(jù)監(jiān)理合同規(guī)定編寫。描述工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)境、文明施工、造 價(jià)等工程建設(shè)目標(biāo)并應(yīng)與業(yè)主單位保持一致。 1.3 工程參建單位 項(xiàng)目法人： 建設(shè)管理單位： 設(shè)計(jì)單位： 監(jiān)理單位： 施工單位： 2 監(jiān)理工作范圍、監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理工作目標(biāo) 監(jiān)理工作范圍：【編寫說明】 描述監(jiān)理階段性的監(jiān)理服務(wù)范圍，主要描述施工階段的監(jiān)理服務(wù)內(nèi) 容及服務(wù)期限。 監(jiān)理工作內(nèi)容：【編寫說明】 根據(jù)工程實(shí)施的各個(gè)階段依據(jù)監(jiān)理規(guī)范、監(jiān)理合同，分階段描述監(jiān) 理工作的質(zhì)量、安全、造價(jià)、進(jìn)度、信息與檔案管理、合同管理、環(huán)保水保及組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容。 監(jiān)理工作目標(biāo)：【編寫說明】 依據(jù)建設(shè)總目標(biāo)編制監(jiān)理工作的質(zhì)量、安全、造價(jià)、進(jìn)度控制目標(biāo)， 信息與檔案管理、組織協(xié)調(diào)的分解和細(xì)化目標(biāo)。 3 監(jiān)理工作依據(jù) 【編寫說明】 描述與工程建設(shè)有關(guān)主要依據(jù)性文件、國家的法律、法規(guī)及國家電網(wǎng)公司省公司有 關(guān)管理規(guī)定、主要的質(zhì)量驗(yàn)收、安全監(jiān)理等綜合性的依據(jù)文件等，具體的專業(yè)涉及的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)在專 業(yè)細(xì)則中細(xì)化。 4 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員配備及進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃、監(jiān)理人員崗位職責(zé) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式：【編寫說明】 采用項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)圖形式，描述監(jiān)理項(xiàng)目部的人員 10 千伏及以下配電工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè) - 26 - 配置。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃：【編寫說明】 描述項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)：【編寫說明】 描述項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)總監(jiān)理工程師職責(zé)、安全監(jiān)理工程師 職責(zé)、專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)、監(jiān)理員職責(zé)、信息資料員職責(zé)。 5 監(jiān)理工作制度 【編寫說明】 根據(jù)本監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)規(guī)定的監(jiān)理工作制度列出清單，并針對(duì)本項(xiàng)目需補(bǔ)充工 作制度的，做說明和補(bǔ)充。 6 工程質(zhì)量控制【編寫說明】描述具體的方法和措施，措施應(yīng)具有針對(duì)性和可操作性。 7 工程造價(jià)控制【編寫說明】描述具體的方法和措施，措施應(yīng)具有針對(duì)性和可操作性。 8 工程進(jìn)度控制【編寫說明】描述具體的方法和措施，措施應(yīng)具有針對(duì)性和可操作性。 9 安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作【編寫說明】描述具體的方法和措施，措施應(yīng)具有針對(duì)性和可操作性。 10 合同與信息管理 11 組織協(xié)調(diào)【編寫說明】描述具體的方法和措施，措施應(yīng)具有針對(duì)性和可操作性。 12 監(jiān)理設(shè)施 【編寫說明】 根據(jù)本監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)規(guī)定的“監(jiān)理項(xiàng)目部基本設(shè)備配置清單”的基礎(chǔ)上進(jìn)行 補(bǔ)充和完善，要求列明設(shè)備配置的規(guī)格型號(hào)和配置數(shù)量。 10 千伏及以下配電工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè) - 27 - JLWB02 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 工程 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 監(jiān)理項(xiàng)目部（章） 年 月 10 千伏及以下配電工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè) - 28 - 批準(zhǔn)： 年 月 日 審核： 年 月 日 編寫： 年 月 日 10 千伏及以下配電工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè) - 29 - 目 錄 1.專業(yè)工程特點(diǎn) 2. 監(jiān)理工作流程 3. 監(jiān)理工作要點(diǎn) 4.監(jiān)理工作方法及措施 10 千伏及以下配電工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè) - 30 - 1. 專業(yè)工程特點(diǎn) 【編寫說明】工程特點(diǎn)部分編寫時(shí)應(yīng)重點(diǎn)描述本工程較其他相似工程不同之處，或本專業(yè)在工程 施工過程中需額外加以關(guān)注的重點(diǎn)。若本工程均為常規(guī)施工工藝，則不需要編制本部分。 2. 監(jiān)理工作流程 3.監(jiān)理工作要點(diǎn) 3.1 質(zhì)量控制流程及重點(diǎn)工作 【編寫說明】本節(jié)編寫應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際情況，按工程項(xiàng)目劃分及實(shí)施順序分階段編寫。重點(diǎn)可 按質(zhì)量控制流程和重點(diǎn)工作兩部分分別用圖表敘述。 3.2 進(jìn)度控制重點(diǎn)工作 【編寫說明】本節(jié)編寫應(yīng)根據(jù)本工程的具體情況和進(jìn)度計(jì)劃找到影響進(jìn)度的關(guān)鍵工作，分析影響 這些工作的各個(gè)環(huán)節(jié)并實(shí)施控制，從而保證關(guān)鍵工作的正常進(jìn)行。 3.3 造價(jià)控制重點(diǎn)工作 【編寫說明】在編寫造價(jià)控制的重點(diǎn)工作時(shí)，應(yīng)對(duì)本專業(yè)內(nèi)的可能新增或變化的工程進(jìn)行分析， 并 擬定應(yīng)對(duì)措施。 4. 監(jiān)理工作方法及措施 【編寫說明】本節(jié)在編寫時(shí)應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際情況按施工項(xiàng)目分別編寫，主要內(nèi)容有：施工圖會(huì) 審、施工文件、報(bào)表審查、巡視檢查、原材料見證取樣、旁站監(jiān)理、影響資料攝取等內(nèi)容。要注意內(nèi) 容的針對(duì)性，本工程不存在的不需要編寫。 4.1 作業(yè)人員控制 【編寫說明】描述對(duì)專業(yè)施工過程的人員控制手段、方法和措施?？梢苑譃閷?duì)內(nèi)（監(jiān)理項(xiàng)目部） 和對(duì)外（施工項(xiàng)目部）控制兩個(gè)方面，對(duì)內(nèi)主要從人員的職責(zé)、分工方面著手；對(duì)外是工作重點(diǎn)，可 從人員組織體系、人員資格報(bào)審、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)等方面的要求編寫。 4.2 材料、設(shè)備控制 【編寫說明】對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備的報(bào)審和資質(zhì)檢查，組織復(fù)檢、見證取樣等檢驗(yàn)；落實(shí)材料、設(shè) 備到位情況；落實(shí)保管情況等。 4.3 施工機(jī)具、檢測(cè)、計(jì)量器具的控制 【編寫指導(dǎo)】審查施工機(jī)具、檢測(cè)、計(jì)量器具的報(bào)審，并現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)；考核施工項(xiàng)目部試驗(yàn)室；定 期檢查影響工程質(zhì)量的計(jì)量設(shè)備的技術(shù)狀況等。 4.4 作業(yè)方案（措施）的控制 【編寫說明】審查施工項(xiàng)目部報(bào)審的作業(yè)方案，對(duì)重要方案可組織專業(yè)質(zhì)量會(huì)審；對(duì)專項(xiàng)方案實(shí) 施的檢查和落實(shí)；在方案落實(shí)中應(yīng)采用的方法和措施及問題處理方法等。設(shè)置工作中必須報(bào)審的作業(yè) 方案和重要、特殊方案的內(nèi)容等。 4.5 作業(yè)過程控制 【編寫說明】監(jiān)理項(xiàng)目部在本專業(yè)施工過程中應(yīng)采用的方法和措施，應(yīng)設(shè)置的關(guān)鍵點(diǎn)、關(guān)鍵部位 的明細(xì)表，檢查中應(yīng)采用的方法、標(biāo)準(zhǔn)等。 4.6 作業(yè)環(huán)境控制 【編寫說明】對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境的要求，主要是滿足施工工藝規(guī)范的要求，特別是一些重要設(shè)備的 安裝等對(duì)作業(yè)環(huán)境的要求等方面描述 4.7、旁站監(jiān)理 10 千伏及以下配電工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè) - 31 - 【編寫說明】提出旁站監(jiān)理工作要求、旁站監(jiān)理范圍及內(nèi)容、旁站監(jiān)理工作紀(jì)律。沒有旁站點(diǎn)的 工程，此條可不寫 4.8、原材料現(xiàn)場(chǎng)見證取樣 【編寫說明】根據(jù)工程項(xiàng)目及內(nèi)容，提出原材料取樣范圍、見證取樣的工作程序、實(shí)施見證取樣的 要求 10 千伏及以下配電工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè) - 32 - JLWB03JLWB03 工程 安全監(jiān)理工作方案 監(jiān)理項(xiàng)目部（章） 年 月 10 千伏及以下配電工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè) - 33 - 批準(zhǔn)： 年 月 日 審核： 年 月 日 編寫： 年 月 日 10 千伏及以下配電工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè) - 34 - 目 次 1 編制依據(jù) 2 安全監(jiān)理工作目標(biāo) 3 安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu) 4 監(jiān)理人員安全職責(zé) 5 安全監(jiān)理工作控制要點(diǎn) 6 安全監(jiān)理方法及措施 7 安全旁站監(jiān)理 8 安全監(jiān)理工作制度 9 監(jiān)理項(xiàng)目部危險(xiǎn)源、環(huán)境因素辨識(shí)及預(yù)控措施 10 千伏及以下配電工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè) - 35 - 1 編制依據(jù) （1）國家有關(guān)法律安全生產(chǎn)法、勞動(dòng)法、建筑法、消防法、環(huán)境保護(hù)法、道路安全交通法等 （2）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 （3）中華人民共和國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文 （4） 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 ； （5）本工程的監(jiān)理合同 ； （6）本工程項(xiàng)目法人與承包商的工程建設(shè)合同、承包安全合同； （7）本工程的監(jiān)理規(guī)劃； （8） 國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（電網(wǎng)建設(shè)部分） ； （9） 國家電網(wǎng)公司十八項(xiàng)電網(wǎng)重大反事故措施 ； 2 安全管理監(jiān)理工作目標(biāo) （1）安全技術(shù)措施審查合格率 100%； （2）安全文件報(bào)審審查備案合格率 100%； （3）重要設(shè)施安全檢查簽證率 100%； （4）安全巡視、檢查、旁站到位率 100%； （5）違章查處、整改閉環(huán)率 100%； 3 安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu) 3.1 安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)形式 3.2 安全監(jiān)理人員配備計(jì)劃 監(jiān)理部任職姓 名技術(shù)職稱專業(yè)資格證明文件 項(xiàng)目部總監(jiān) 安全監(jiān)理師 專業(yè)監(jiān)理師 監(jiān)理員 總監(jiān)理工程師 安全監(jiān)理工程 師 監(jiān)理人員 監(jiān)理人員 監(jiān)理人員 10 千伏及以下配電工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè) - 36 - 4 監(jiān)理人員安全職責(zé) 【編寫說明】 編寫總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師、監(jiān)理人員的安全崗位職責(zé)。 5 安全監(jiān)理工作控制要點(diǎn) 【編寫說明】 結(jié)合工程實(shí)際情況，按施工準(zhǔn)備階段、施工階段明確監(jiān)理工作控制要點(diǎn)。 6 安全監(jiān)理方法及措施 【編寫說明】 按安全管理監(jiān)理工作策劃階段、施工準(zhǔn)備階段、施工階段分別制定和落實(shí)安全監(jiān)理 的方法和措施。 【示例】 6.1 施工準(zhǔn)備階段 （1）監(jiān)理工作策劃：建立健全以總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人的安全監(jiān)理工作體系，明確各崗位監(jiān)理 人員的安全工作職責(zé)，制定監(jiān)理安全旁站工作計(jì)劃表 、 危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)及預(yù)控措施表 。 （2）監(jiān)理項(xiàng)目部配備足夠的合格的監(jiān)理人員并保證監(jiān)理項(xiàng)目部的辦公設(shè)施、交通工具、通信設(shè)施、 檢測(cè)、計(jì)量儀器及監(jiān)理人員個(gè)人安全防護(hù)用品等資源的投入能夠滿足現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作需要。在工程開工 前，由監(jiān)理公司按要求配置有關(guān)安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范等工程監(jiān)理依據(jù)性文件滿足監(jiān)理 工作和監(jiān)理人員的需要。 （3）審查施工項(xiàng)目部的安全管理組織機(jī)構(gòu)是否有力，人員配備是否合理，審查施工項(xiàng)目部的安全管 理 制度是否完備、是否切實(shí)可行，是否有針對(duì)性，特別是對(duì)臨時(shí)用工的安全培訓(xùn)管理是否可靠有效； （4）由安全監(jiān)理工程師初步核查工程（含單位工程）開工條件中的安全條件，核查開工條件的安全 主要工作如下： 6.2 施工階段 （1）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)理安全巡視檢查，并填寫監(jiān)理安全巡視檢查記錄表 。 （2）監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。 （3）定期進(jìn)行專項(xiàng)安全活動(dòng)。 7 安全旁站監(jiān)理 【編寫說明】 制定監(jiān)理安全旁站工作計(jì)劃表 ，明確安全旁站監(jiān)理的控制點(diǎn)、控制要求及措施。 并按計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)理安全旁站，填寫安全旁站監(jiān)理記錄表 。 【示例】 （1）為加強(qiáng)工程施工重要項(xiàng)目或危險(xiǎn)作業(yè)、特殊作業(yè)、重要工序的安全管理，對(duì)這些施工內(nèi)容要 10 千伏及以下配電工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè) - 37 -