社會保險政策法規(guī)宣傳資料一、社會保險的定義(或什么叫社會保險)社會保險是指國家通過立法，多渠道籌集資金，對勞動者因年老、失業(yè)、患病、工傷、生育而減少勞動收入時給予的經(jīng)濟補償，使他們能夠享有基本生活保障的一項社會保障制度。2010 年10月28日中華人民共和國社會保險法由十一屆全國人大常委會第十七次會議審議通過，并由第35號主席令頒布，2011年7月1日起施行。社會保險法是中國特色社會主義法律體系中起支架作用的重要法律，是一部著力保障和改善民生的法律。它的頒布實施，是我國人力資源和社會保障法制建設(shè)中的一個里程碑，對建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，更好地維護公民參加社會保險和享受社會保險待遇的合法權(quán)益，使公民共享發(fā)展成果，促進社會主義和諧社會建設(shè)，具有十分重要的意義。社會保險的保障對象主要是全體勞動者，目的是保障基本生活，具有補償收入減少的性質(zhì)。社會保險的資金來源主要是用人單位和勞動者本人，政府給予資助并承擔(dān)最終責(zé)任。社會保險實行權(quán)利和義務(wù)相對應(yīng)原則，勞動者只有履行了繳費義務(wù)，才能獲得相應(yīng)的收入補償權(quán)利。社會保險的內(nèi)涵決定了它具有強制性、保障性、互助互濟性、福利性、社會性等特征。二、社會保險的險種我國的社會保險的險種包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險五個險種。根據(jù)社會保險法第二條，國家建立基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等社會保險制度，保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。三、社會保險的籌資渠道社會保險法規(guī)定了各項社會保險制度的籌資渠道，明確了用人單位、個人和政府在社會保險籌資中的責(zé)任。具體是：第一，城鎮(zhèn)職工社會保險基金的主要來源是社會保險繳費。社會保險法規(guī)定，職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險費用，由用人單位和職工共同繳納，工傷保險和生育保險費用由用人單位繳納，職工個人不繳費。第二，明確了政府在社會保險籌資中的責(zé)任。社會保險法規(guī)定，縣級以上人民政府對社會保險事業(yè)給予必要的經(jīng)費支持，在社會保險基金出現(xiàn)支付不足時給予補貼;國家設(shè)立全國社會保障基金，由中央財政預(yù)算撥款，以及國務(wù)院批準(zhǔn)的其他方式籌集的資金構(gòu)成,用于社會保障支出的補充、調(diào)劑。四、我市社會保險的繳費基數(shù)及繳費比例1企業(yè)職工養(yǎng)老保險：以職工工資總額為繳費基數(shù)，單位按20%繳納、個人按8%繳納；個體工商戶和靈活就業(yè)人員以全省上年在崗職工平均工資的40%-300%自愿選擇繳費基數(shù)，按20%計征（2013年省崗平工資43786元）；2失業(yè)保險：以職工工資總額為繳費基數(shù)，單位按2%繳納、個人按1%繳納；3工傷保險：以職工工資總額為繳費基數(shù)，個人不繳費。單位繳費根據(jù)不同風(fēng)險行業(yè)，分為1、2、3類行業(yè)按0.6%、1.2%、2%計征； 4醫(yī)療保險：以職工工資總額為繳費基數(shù)，單位繳費按7%（其中：含1%公務(wù)員補助）、個人繳費按2%，退休人員個人不繳費；5生育保險：單位和個人不再繳費，從城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險單位繳費中，按職工繳費基數(shù)的0.2%劃轉(zhuǎn)，建立生育保險基金，單獨建賬管理。以上五險，以每月3000元職工工資舉例計算，養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險，單位每月大約為每位職工繳納保險費900元左右，個人繳納330元左右。五、社會保險相關(guān)待遇企業(yè)職工養(yǎng)老保險待遇：參保人員男年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女職工年滿50周歲，且繳費年限滿15年以上的，辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)，領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇。同時，退休后享受國家正常的調(diào)資增長政策。繳費或領(lǐng)取養(yǎng)老金人員死亡后，家屬享受16400元的一次性撫恤費和喪葬費。領(lǐng)取養(yǎng)老金人員死亡后，男年滿60周歲、女年滿55周歲的無收入父母、配偶，未滿18周歲子女，家庭中完全喪失勞動能力人員享受遺屬生活補助（410元/月）。企業(yè)職工醫(yī)療保險待遇：參保人員在住院、門診就醫(yī)時發(fā)生的醫(yī)療費用，按規(guī)定享受報銷。目前我市住院報銷比率按省、市、縣、鄉(xiāng)分為82%、83%、87%、88%，同時，單位繳納公務(wù)員補充基金的，參保人員住院自付費用在500元以上的部分可享受80%的二次報銷。另外，十三種慢性特殊病購藥，在規(guī)定的月定額內(nèi)享受80%的報銷，門診彩超、CT、核磁共振檢查按50%報銷，門診掛號費報銷90%；劃入個人賬戶金額可以到定點藥店購藥和用于醫(yī)院門診、住院費用的支付。工傷保險待遇：參保單位職工發(fā)生工傷事故，經(jīng)工傷認(rèn)定確定為工傷后，可享受醫(yī)療費、住院伙食補助、康復(fù)醫(yī)療費、輔助器具安裝、護理費、一次性傷殘補助金；工亡的享受一次性補助金、喪葬補助、撫恤金等工傷待遇。失業(yè)保險待遇：企業(yè)職工非因本人意愿中斷就業(yè)的，失業(yè)保險繳費在1年以上，按規(guī)定可享受3個月以上最高24個月失業(yè)期間的失業(yè)補助金和醫(yī)療補助。生育保險待遇：企業(yè)職工或未就業(yè)配偶在合法生育和計劃生育手術(shù)發(fā)生的醫(yī)療費用可享受生育保險報銷，報銷比例最高90%；孕期產(chǎn)前檢查的費用報銷比率100%，最高支付限額1000元。另外，女職工符合計劃生育政策規(guī)定的產(chǎn)假，生育保險基金將給予生育津貼，生育津貼實際上是職工生產(chǎn)期間的工資替代，如果單位在職工生產(chǎn)期間未發(fā)放工資，生育津貼將全部歸在職工個人，若單位仍然發(fā)工資，津貼就歸單位，若發(fā)放工資低于生育津貼的，個人工資差額部分應(yīng)由生育津貼補足。六、社會保險法的一些主要規(guī)定：1、用人單位違反社會保險法的法律責(zé)任。社會保險法規(guī)定，用人單位成立和用工30日內(nèi)不辦理社會保險登記且在社會保險行政部門責(zé)令改正期限內(nèi)不改正的，對用人單位處應(yīng)繳社會保險費數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處500元以上3000元以下的罰款；用人單位未按時足額繳納社會保險費的，由社會保險費征收機構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。2、社保費強制征繳制度。包括以下措施：第一，社會保險法第六十三條規(guī)定，用人單位未按時足額繳納社會保險費，由社會保險費征收機構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補足，逾期仍不繳納或者補足的，社會保險費征收機構(gòu)可以申請縣級以上有關(guān)行政部門，作出從用人單位存款賬戶中劃撥社會保險費的決定，并書面通知其開戶銀行或者其他金融機構(gòu)劃撥社會保險費。第二，在用人單位賬戶余額少于應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費時，社會保險費征收機構(gòu)可以要求用人單位提供擔(dān)保。第三，用人單位未足額繳納社會保險費且未提供擔(dān)保的，社會保險費征收機構(gòu)可以申請人民法院扣押、查封、拍賣其價值相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納社會保險費的財產(chǎn)，以拍賣所得抵繳社會保險費。七、參加社會保險對企業(yè)的積極意義。社會保險其實是企業(yè)員工福利待遇的重要組成部分，企業(yè)應(yīng)將其作為激勵員工工作熱情和提升工作責(zé)任感的重要手段之一。一方面社會保險能夠促進企業(yè)生產(chǎn)力提升。社會保險體現(xiàn)的是企業(yè)總體利益與企業(yè)職工個人利益的合力，企業(yè)效益不好，員工的福利保障也必然得不到很好的維繼。所以良好的社會保險管理制度一方面為職工的切身利益提供了保障，給企業(yè)職工帶來了心理上的安全感，同時，這又將企業(yè)利益獲取，轉(zhuǎn)化為職工心理安全感的來源，從而提升員工對企業(yè)的忠誠程度，降低員工在工作中消極怠工的幾率。所以，社會保險激發(fā)員工的生產(chǎn)積極性，提升員工對企業(yè)的認(rèn)同感與使命感，加強企業(yè)凝聚力，對實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)效率提升發(fā)揮積極重要作用。另一方面，社會保險對加強員工隊伍穩(wěn)定性也發(fā)揮重要作用。如今，人力資源的突出特點就是流動性強、管理和約束難度大。這些問題曾給許多企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營帶來過麻煩。社會保險是一項延續(xù)企業(yè)員工終身利益的大型保險工程，企業(yè)員工從社會保險中獲取的是最終受益。同時，社會保險的繳納，要求職工在為企業(yè)工作期間持續(xù)勞動獲得保障。所以如果一家企業(yè)能夠很好執(zhí)行社會保險制度，也就能夠在很大程度上降低企業(yè)員工的流動性，起到加強員工隊伍穩(wěn)定性。第三方面，社會保險實際上大大緩解了企業(yè)人力資源管理負(fù)擔(dān)。社會保險從生、老、病、死各個方面對企業(yè)職工提供了強有力的經(jīng)濟保障，因此也為企業(yè)在其職工遇到相應(yīng)情況的時候在很大程度上減輕了企業(yè)的直接經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，例如職工在工作中受工傷，能夠享受國家提供的工傷保險及醫(yī)療賠付，大大減輕了企業(yè)的直接費用支付，其他許多本應(yīng)該由企業(yè)直接支付的項目也轉(zhuǎn)為保險支付，這就為企業(yè)人力資源管理成本節(jié)省了一大筆開支，提高了企業(yè)資金積累數(shù)量，增加企業(yè)經(jīng)濟效益?？傊?，社會養(yǎng)老保險，有利于企業(yè)發(fā)展，有利于保障職工利益、有利于社會的安定、有利于促進經(jīng)濟和社會發(fā)展。（結(jié)束）- 5 -