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縣委書記在縣委2019年第一輪巡察工作動員會上的講話

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1、縣委書記在縣委2019年第一輪巡察工作動員會上的講話同志們:元旦剛過,縣委就召開2019年第一輪巡察工作動員會,充分說明縣委對巡察工作的高度重視。這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和關(guān)于巡視工作重要指示精神及和省、市委巡視巡察工作會議精神,全面落實黨中央和省、市委關(guān)于巡察工作的決策部署,對全縣今年巡察工作進行動員部署。剛才,*同志就縣委2019年首輪巡察工作方案作了說明。借此機會,我就做好今年巡察工作講幾點意見:一、正視成績,切實增強做好巡察工作的信心和決心去年以來,縣委緊盯全面從嚴(yán)治黨這根主線,準(zhǔn)確把握巡察工作定位,突出政治巡察,聚焦“六個圍繞、一個加強”,以發(fā)現(xiàn)

2、問題、形成震懾為主要任務(wù)不斷深化拓展巡察工作,持續(xù)鞏固巡察成效,達到了預(yù)期效果。主要有以下幾個特點:一是抓謀劃部署,組織領(lǐng)導(dǎo)有序有力??h委高度重視巡察工作,把巡察工作擺上重要議事日程,縣委常委會議、縣委書記專題會議多次研究巡察工作、聽取匯報,并就巡察工作中出現(xiàn)的新情況、新問題進行具體指導(dǎo)。要把巡察整改作為巡察工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),將巡察整改情況作為被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子評價和干部選拔任用的重要依據(jù),對巡察發(fā)現(xiàn)的問題和線索科學(xué)分類、及時移交,督促整改責(zé)任單位對被巡察問題即知即改、立行立改、全面整改,堅決防止“巡而不改”“表態(tài)整改”“形式整改”或者半拉子整改,確?!凹兄洌率掠谢匾簟?。將原縣委黨風(fēng)廉

3、政巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組更名為縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,更名后由我擔(dān)任巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,去年常委會會議研究制定了中共XX縣委巡察工作五年規(guī)劃(2017-2021年)縣委巡察工作實施辦法被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)。正視成績,切實增強做好巡察工作的信心和決心 巡察工作是一項全新的工作,對此我們也是“摸著石頭過河”,在學(xué)中干、在干中學(xué)。自2016年全縣啟動巡察工作以來,我們緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這個中心,緊盯“三個問題”和“六大紀(jì)律”,以發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾為主要任務(wù),扎實開展政治巡察工作,達到了預(yù)期效果。主要有以下幾個特點: 一是抓部署,組織領(lǐng)導(dǎo)有序有力??h委高度重視巡察工作,把巡察工作擺上重要議事日程

4、,縣委常委會議、縣委書記專題會議多次研究巡察工作、聽取匯報,并就巡察工作中出現(xiàn)的新情況、新問題進行具體指導(dǎo)。特別是去年常委會審定出臺了巡察工作五年規(guī)劃縣委巡察工作實施辦法縣委巡察“兩庫”人員管理辦法(試行)被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定等制度,使巡察工作有了遵循有了章法??h委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室認(rèn)真抓好巡察日常工作,每輪巡察都制定了巡察工作實施方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)巡察組開展巡察工作。從紀(jì)檢、組織、審計、財政、人社等部門抽調(diào)原則性強、素質(zhì)過硬的同志組成巡察組,為巡察工作高效、順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。 二是抓基層,實現(xiàn)村級巡察全覆蓋。2018年,分兩輪對 X個鄉(xiāng)鎮(zhèn) X個村進行了巡察,實現(xiàn)了村

5、級巡察“全覆蓋”。巡察結(jié)束后,縣委常委會專題聽取了巡察匯報,明確了將促整改、抓落實作為落腳點,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸。通過村級巡察全覆蓋,實現(xiàn)了監(jiān)督關(guān)口前移,有力促進了基層黨組織全面落實“兩個責(zé)任”??h紀(jì)委匯集巡察成果,編訂XX縣黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察資料匯編印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,突出村級巡察結(jié)果運用,著力強化督促整改,為加強村級組織建設(shè)提供了重要的參考依據(jù)。同時,還對X個縣直部門單位及其X個下屬單位進行了巡察,發(fā)現(xiàn)問題X個,移交問題線索X個,巡察“前哨”“利劍”作用進一步彰顯。 三是抓整改,巡察成效充分顯現(xiàn)。在巡察工作中,緊扣政治巡察定位,聚焦被巡察單位黨組織,以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這一重點,著力查

6、找了黨的組織弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨性觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛等問題,通過巡察發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,列入民主生活會督促整改,不斷促使各級黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位對巡察反饋的問題線索都制定了整改方案,組織了具體整改工作。整改情況怎么樣,在巡察“回頭看”就能得到檢驗。避免了部分黨員干部把先前的工作當(dāng)成“一陣風(fēng)”,急著鳴金收兵,或者蒙混過關(guān)、敷衍了事,持續(xù)傳導(dǎo)了壓力,促進了具體問題的解決。 二、堅持與時俱進,堅定不移把政治巡察引向深入 要堅持以習(xí)近平巡視工作思想為遵循,對標(biāo)看齊深化政治巡察。黨的十九大報告強調(diào),要深化政治巡視,堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖

7、,同時將“實現(xiàn)巡視全覆蓋,建立市縣巡察制度”等內(nèi)容寫入了新黨章。深化政治巡察,就是要嚴(yán)格遵循習(xí)近平巡視工作思想,向中央巡視制度對標(biāo),向中央巡視實踐看齊,以“四個意識”為政治標(biāo)桿,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為政治尺子,把維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化政治生態(tài)作為基本政治要求,不斷總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新方式方法,深入探索規(guī)律,有效破解難題,努力把巡察工作的思路舉措做得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效,保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進。 要堅持以護航全面小康為使命,質(zhì)效并舉深化政治巡察。開展巡察工作,發(fā)現(xiàn)問題是生命線、推動解決問題是落腳點。要實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),就

8、必須要有良好政治生態(tài)和干部作風(fēng)作保障。當(dāng)前,我縣有一些部門、一些干部政治意識和擔(dān)當(dāng)精神不強,紀(jì)律規(guī)矩意識淡薄,工作思維方式僵化,推動工作畏手畏腳,隱形變異“四風(fēng)”及“微腐敗”問題仍不同程度存在。這就要求巡察工作必須主動作為,切實打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,把來之不易的良好政治生態(tài)鞏固好、發(fā)展好。同時,要聚焦貫徹落實中央和省、市、縣委決策部署,自覺將巡察工作放到推進新時代黨的建設(shè)、推動改革發(fā)展大局中去定位謀劃,突出脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡等工作,著力發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,倒逼改革、促進發(fā)展,推動重點項目落實落細,切實保障民生利益。 三、嚴(yán)把“三關(guān)”,提升縣委巡察工作質(zhì)效 要圍繞“發(fā)現(xiàn)問題、

9、整改問題”兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),把好巡察工作“三道關(guān)口”。 一要把好巡察進駐“備課關(guān)”。開展巡察工作,前期備戰(zhàn)很重要,既不打無準(zhǔn)備之仗,也不打無充分準(zhǔn)備之仗。要強化思想準(zhǔn)備,認(rèn)真召開巡察工作動員會議,把精神統(tǒng)一到位、壓力傳導(dǎo)到位、要求明確到位。要做好業(yè)務(wù)準(zhǔn)備,開展好專題培訓(xùn)、組內(nèi)培訓(xùn),不斷提升巡察干部政治素養(yǎng)和從政治上發(fā)現(xiàn)問題、分析問題的能力。同時,要加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,準(zhǔn)確掌握被巡察單位的有關(guān)情況,預(yù)判好巡察重點方向,做到“心中有數(shù)”“彈藥充足”。 二要把好問題線索“挖掘關(guān)”。巡察面向基層,發(fā)現(xiàn)問題難,發(fā)現(xiàn)有價值的問題更難。在保證政治巡察不走樣、不偏位、不越權(quán)限的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)問題線索

10、、破解巡察難題、實現(xiàn)巡察目標(biāo),什么辦法管用,就用什么辦法。既要堅持向中央省市巡視巡察對標(biāo)看齊,又要大膽探索符合基層實際、群眾易于接受的方式方法,推動巡察監(jiān)督更加精準(zhǔn)化、專業(yè)化。 三要把好巡察成果“運用關(guān)”。巡而不用,不如不巡。要把巡察成果運用擺在更加重要的位置,推動解決突出問題,發(fā)揮震懾遏制治本作用。要堅持照單驗收促整改,把巡察發(fā)現(xiàn)的問題原汁原味反饋給被巡察黨組織,督促其真整實改、全面整改,防止“巡而不改”“表態(tài)整改”“形式整改”或者半拉子整改。堅持快查快結(jié)強震懾,高度重視問題線索查核辦理,充分運用“四種形態(tài)”嚴(yán)肅處置。堅持標(biāo)本兼治擴戰(zhàn)果,針對巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,部署開展專項治理,建

11、章立制堵塞漏洞,真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺起來、嚴(yán)起來。要對去年巡察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在問題整改情況進行“回頭看”,倒逼各種問題的解決。 四、務(wù)必真抓實干,確保圓滿完成巡察工作各項任務(wù) 巡察工作是一項政治工作、政治任務(wù),不容懈怠、不能拖延。2019年縣委首輪巡察工作要想順利推進并取得實效,離不開強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),需要有狠抓落實的工作作風(fēng)和釘釘子的工匠精神。 一要強化黨委主體責(zé)任。要堅決把主體責(zé)任扛在肩上,把巡察利劍直插到基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各部門黨組要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實巡察工作保障,堅持進度服從質(zhì)量、形式服從內(nèi)容,有力有序有效推進縣委巡察工作。 二要強化巡察機構(gòu)的責(zé)任??h委巡察辦要切實履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)職

12、能,更好發(fā)揮參謀部、作戰(zhàn)部、聯(lián)絡(luò)部、后勤部的樞紐作用,發(fā)現(xiàn)問題要及時報告。各巡察組要牢固樹立“重大問題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問題沒有如實報告是瀆職”的觀念,注重方式方法,緊緊依靠被巡察黨組織開展工作,不干預(yù)被巡察單位的正常工作,在扎實開展巡察工作的同時,確保被巡察單位各項工作順利進行,做到兩手抓、兩促進、兩不誤。 要強化被巡察黨組織的責(zé)任。被巡察黨組織特別是主要負責(zé)同志要把巡察工作作為分內(nèi)職責(zé),強化自覺接受監(jiān)督的意識,堅決配合巡察組開展工作,客觀公正地提供情況、反映問題,暢通巡察組與黨員干部群眾的聯(lián)系渠道。要以巡察為契機,把貫徹新時代黨的建設(shè)總要求落實在崗位上行動上,擰緊擰實從嚴(yán)管黨治黨“螺絲釘”。 四要加強自我約束。打鐵必須自身硬,各巡察組要將政治紀(jì)律挺在前面,進一步強化組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉潔紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及實施細則精神,按照省、市、縣委實施辦法要求,自覺作改進作風(fēng)的表率,維護巡察隊伍良好形象,確保巡察監(jiān)督廉潔高效。 同志們, 2019年是實現(xiàn)縣委一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋的關(guān)鍵一年,我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和巡視工作思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實中央、省市縣委部署要求,保持定力、耐力,堅持鞏固、深化,從嚴(yán)從實打好政治巡察“攻堅戰(zhàn)”,為營造自治縣風(fēng)清氣正的政治生態(tài)提供堅強的紀(jì)律保障!

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