蘇州市水利水務(wù)信息化建設(shè)一期 總體設(shè)計說明書內(nèi)部資料注意保密蘇州市水利水務(wù)信息化建設(shè)一期項目Ver 1.0總體設(shè)計說明書蘇州市水利(水務(wù))局蘇州市規(guī)劃編制信息中心二一三年一月目 錄第一章 項目背景1第二章 信息化現(xiàn)狀與需求分析32.1 蘇州市水利水務(wù)信息化現(xiàn)狀32.2 蘇州市信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀42.3 需求分析52.3.1 總體設(shè)計要求52.3.2 標準規(guī)范建設(shè)52.3.3 水利水務(wù)數(shù)據(jù)中心建設(shè)62.3.4 水利水務(wù)數(shù)據(jù)交換管理平臺62.3.5 水利水務(wù)公共服務(wù)管理平臺建設(shè)72.3.6 性能要求72.3.7 系統(tǒng)穩(wěn)定性要求82.3.8 用戶操作要求82.3.9 系統(tǒng)安全保密要求82.3.10 故障處理要求92.3.11 進度要求92.3.12 項目其他要求92.4 需求分析結(jié)論10第三章 建設(shè)目標、內(nèi)容、周期123.1 建設(shè)目標123.2 本期建設(shè)內(nèi)容123.3 建設(shè)周期13第四章 總體設(shè)計144.1 建設(shè)思路144.2 指導(dǎo)思想144.3 設(shè)計原則144.4 設(shè)計依據(jù)154.5 總體框架164.5.1 水利水務(wù)信息化保障環(huán)境建設(shè)174.5.2 水利水務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)194.5.3 水利水務(wù)信息化綜合應(yīng)用體系建設(shè)204.5.4 本期建設(shè)內(nèi)容214.6 開發(fā)實現(xiàn)路線21第五章 標準規(guī)范建設(shè)225.1 標準建設(shè)的必要性225.2 標準編制的主要任務(wù)235.3 標準編制的原則245.4 標準規(guī)范建設(shè)的內(nèi)容255.4.1 水利水務(wù)綜合地理信息數(shù)據(jù)規(guī)程255.4.2 水利水務(wù)綜合地理信息元數(shù)據(jù)標準265.4.3 水利水務(wù)核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)范265.4.4 水利水務(wù)數(shù)據(jù)交換規(guī)范275.4.5 水利水務(wù)實時監(jiān)測數(shù)據(jù)采集傳輸規(guī)范275.5 現(xiàn)有標準的銜接27第六章 水利水務(wù)數(shù)據(jù)庫建設(shè)296.1 數(shù)據(jù)中心設(shè)計原則296.2 指導(dǎo)思想306.3 數(shù)據(jù)庫建設(shè)目標326.4 數(shù)據(jù)庫建設(shè)內(nèi)容326.5 數(shù)據(jù)存儲方式346.6 數(shù)據(jù)庫概念設(shè)計356.6.1 空間數(shù)據(jù)庫設(shè)計356.6.2 非空間數(shù)據(jù)庫設(shè)計376.6.3 文件系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計376.6.4 元數(shù)據(jù)庫設(shè)計386.6.5 接口設(shè)計396.7 數(shù)據(jù)庫管理模式396.7.1 空間數(shù)據(jù)庫管理模式406.7.2 空間信息庫邏輯結(jié)構(gòu)406.7.3 數(shù)據(jù)更新機制426.7.4 數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)范43第七章 系統(tǒng)功能設(shè)計44第八章 應(yīng)用支撐環(huán)境設(shè)計738.1 軟件環(huán)境738.1.1 操作系統(tǒng)平臺738.1.2 數(shù)據(jù)庫平臺738.1.3 地理信息系統(tǒng)平臺748.1.4 網(wǎng)上發(fā)布地理信息（WebGIS）平臺748.1.5 系統(tǒng)開發(fā)平臺758.1.6 其他相關(guān)軟件758.2 硬件環(huán)境758.3 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境75第九章 系統(tǒng)性能設(shè)計779.1 整體性能需求779.2 系統(tǒng)易用性設(shè)計789.3 系統(tǒng)高效性設(shè)計789.4 系統(tǒng)可靠性與安全性設(shè)計799.5 系統(tǒng)擴展性與可持續(xù)性設(shè)計79第十章 主要技術(shù)問題8010.1 地理空間數(shù)據(jù)多格式數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換8010.2 數(shù)據(jù)更新與維護8110.2.1 維護更新的目的8110.2.2 數(shù)據(jù)更新的管理機制8110.2.3 數(shù)據(jù)更新流程設(shè)計8210.2.4 數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)范8410.3 數(shù)據(jù)目錄(元數(shù)據(jù))管理及發(fā)布機制8510.4 Web Service數(shù)據(jù)共享機制8510.5 系統(tǒng)維護工具化及更新維護方案8710.5.1 系統(tǒng)維護工具化8710.5.2 系統(tǒng)更新維護方案88 VI蘇州市水利水務(wù)信息化建設(shè)一期 總體設(shè)計說明書第一章 項目背景為加快水利改革與發(fā)展，推動水利實現(xiàn)跨越式發(fā)展，2011年中央一號文件關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定明確提出了加快推進水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、基本原則，提出力爭通過5到10年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。因此，“十二五”時期是形成較為完善的水利基礎(chǔ)設(shè)施體系、全面深化水利改革管理的重要時期，是落實最嚴格水資源管理制度、全面推進民生水利、促進人與自然和諧的重要時期，是提高水旱災(zāi)害綜合防御能力、水資源合理配置和高效利用能力、水土資源保護能力、水利社會管理和公共服務(wù)能力，以水資源可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的攻堅時期。2011年全省水利科技信息化工作會議上，明確以全面實施“金水工程”為抓手，基本構(gòu)建智慧水利框架；江蘇省水利廳編制的水利信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃對我省水利信息化“十二五”期間的發(fā)展目標、任務(wù)和重點工程進行了全面描述, 無疑將進一步掀起水利信息化建設(shè)的高潮，也將進一步促進水利信息化建設(shè)工作的規(guī)范化進行。2011年4月，在蘇州市水利工作會議上，省委常委、市委書記蔣宏坤講話中提出了“十二五”期間蘇州水利工作的總要求：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持把水利作為城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把保障水安全作為經(jīng)濟社會發(fā)展的基本要求，把保護水資源作為可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，把改善水環(huán)境作為生態(tài)文明建設(shè)的重點任務(wù)，把彰顯水文化作為提升城市品位的重要特色，注重民生優(yōu)先、人水和諧，政府主導(dǎo)、社會協(xié)同，改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌兼顧，建立健全高標準的水利水務(wù)工程體系和服務(wù)保障體系，走出蘇州特色的水利改革發(fā)展新路子，在全省乃至全國率先基本實現(xiàn)水利現(xiàn)代化；2011年12月，蘇州市政府發(fā)布的市政府關(guān)于發(fā)布智慧蘇州規(guī)劃的通知（蘇府2011245號）對蘇州市“十二五”期間政府信息化、企業(yè)信息化和社會信息化以及信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面提出了指導(dǎo)思想、發(fā)展目標、建設(shè)內(nèi)容、重點產(chǎn)業(yè)及對策與措施等。水利現(xiàn)代化是蘇州經(jīng)濟社會現(xiàn)代化的重要組成部分，既是蘇州率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)支撐和保障，也是發(fā)展和提升社會生產(chǎn)力的重要平臺。2011年，江蘇省被水利部確定為全國唯一水利現(xiàn)代化試點省份，蘇州市被列為全國首批水利現(xiàn)代化試點城市，常熟市被列為省級試點縣。2012年4月，蘇州市水利現(xiàn)代化規(guī)劃經(jīng)水利部、江蘇省人民政府批復(fù)通過（水規(guī)計2012207號）。水利水務(wù)信息化作為水利現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和標志，是防洪減災(zāi)、水資源管理、水環(huán)境監(jiān)測和水土保持的重要手段和技術(shù)支撐，是提高水利水務(wù)管理工作效率和效能、實現(xiàn)水利水務(wù)政務(wù)公開、服務(wù)社會的重要途徑和必然要求，是武裝和改造傳統(tǒng)水利水務(wù)、促進水利水務(wù)改革與發(fā)展的重要措施和迫切需要。同時，大力推進水利水務(wù)信息化的進程，全面提高水利水務(wù)工作科技含量，也是適應(yīng)我市電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展趨勢的必然選擇。2012年7月，蘇州市水利水務(wù)信息化發(fā)展規(guī)劃（2012年-2020年）經(jīng)蘇州市人民政府批準，成為指導(dǎo)未來一段時期蘇州市水利水務(wù)信息化發(fā)展建設(shè)的綱領(lǐng)性規(guī)劃文件。本期項目建設(shè)也是落實蘇州市水利水務(wù)信息化發(fā)展規(guī)劃（2012年-2020年）的具體步驟之一。第二章 信息化現(xiàn)狀與需求分析2.1 蘇州市水利水務(wù)信息化現(xiàn)狀蘇州市地處長江三角洲核心區(qū)，是我國歷史悠久的文化名城與現(xiàn)代高新產(chǎn)業(yè)基地，城鎮(zhèn)密集、經(jīng)濟發(fā)達、文化底蘊深厚、人民富庶。水是蘇州全年不變的文脈和主題。承載著吳文化的核心與內(nèi)涵，展現(xiàn)著文明發(fā)展的軌跡。蘇州河湖資源豐富，境內(nèi)河道縱橫、湖泊眾多，河湖相連，形成“一江、百湖、萬河”的獨特水網(wǎng)，全市擁有長江和太湖岸線300多公里，大小湖泊300多個，各級河道2萬余條。其中，列入江蘇省保護名錄的湖泊94個，列入江蘇省骨干河道名錄的河流93條；全市建成200畝以上聯(lián)圩651個，建成防洪圩堤近5000公里，堤防達標率達到95% ；全市固定灌溉泵站3466座。蘇州市水利（水務(wù)）局是實行城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理的水行政管理部門，除具有水利工程建設(shè)管理、防汛防旱防臺等職能外，還將原來相關(guān)部門承擔的水利管理、水資源開發(fā)建設(shè)、供水排水、節(jié)約用水、污水處理、水環(huán)境治理以及城市防洪、城市河道管理等職能綜合在一起，實現(xiàn)了城市與農(nóng)村、地下水與地表水、水質(zhì)與水量、供水與排水、用水與節(jié)水等涉水事務(wù)的一體化管理，理順了水資源管理體制，結(jié)束了多年以來涉水事務(wù)面臨的“多龍管水、政出多門、智能交叉、各自為政”的混亂局面?！笆晃濉逼陂g，蘇州市水利（水務(wù)）局圍繞建設(shè)“三區(qū)三城” 三區(qū)：科學(xué)發(fā)展的樣板區(qū)、開放創(chuàng)新的先行區(qū)、城鄉(xiāng)一體的示范區(qū)。三城：以現(xiàn)代經(jīng)濟為特征的高端產(chǎn)業(yè)城市、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的最佳宜居城市、歷史文化與現(xiàn)代文明相融的文化旅游城市。目標，服務(wù)轉(zhuǎn)型升級，大力開展“水惠民生”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動，從安全水利、資源水利、環(huán)境水利、民生水利、文化水利等方面開展信息化工作，取得了顯著成績。全市水利水務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施得到了進一步改善，信息采集、計算機網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)存儲管理等設(shè)施基本配套，初步形成了對業(yè)務(wù)應(yīng)用的支撐能力。水利水務(wù)業(yè)務(wù)信息化應(yīng)用得到了進一步加強：防汛防旱決策系統(tǒng)、水資源管理系統(tǒng)、電子政務(wù)系統(tǒng)、城市水務(wù)GIS系統(tǒng)、水利水務(wù)公眾服務(wù)等主要業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能不斷完善，逐步增強了信息系統(tǒng)對水利水務(wù)業(yè)務(wù)以及社會公眾的服務(wù)能力，提高了防汛防旱、水資源管理和水行政管理水平。隨著全市各級水行政主管部門對信息化工作的不斷重視，信息化項目建設(shè)投資不斷加大，體制機制不斷完善，技術(shù)人員能力逐步增強，信息化工作的保障環(huán)境有了改善。2.2 蘇州市信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀目前，我市電子政務(wù)建設(shè)水平不斷提高，已建成比較成熟的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)傳輸體系，覆蓋全市所有黨政機關(guān)并延伸到下轄市區(qū)黨政機關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。同時，結(jié)合政府大樓改造工程，蘇州市數(shù)據(jù)中心也在同步建設(shè)中，未來將以機房大集中、應(yīng)用大整合、數(shù)據(jù)大共享為目標，實現(xiàn)網(wǎng)管、信用、數(shù)據(jù)、應(yīng)用、災(zāi)備、展示、培訓(xùn)等七大中心整合為一體，數(shù)據(jù)交換平臺、協(xié)同工作平臺以及人口數(shù)據(jù)庫、法人數(shù)據(jù)庫、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫、宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫等四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)也在不斷完善，全市政府網(wǎng)站群體系建設(shè)也基本完成?！笆晃濉逼陂g，以“數(shù)字蘇州”為抓手，全市的政府信息化建設(shè)取得了令人矚目的成績。作為“數(shù)字蘇州”基礎(chǔ)設(shè)施之一的基礎(chǔ)地理信息平臺在地理信息標準規(guī)范方面、系統(tǒng)建設(shè)方面、數(shù)據(jù)建設(shè)方面、硬件網(wǎng)絡(luò)設(shè)施方面都取得了一系列成果，為蘇州市城市地理信息共享、數(shù)字城市建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。目前，平臺已經(jīng)建立了全市統(tǒng)一的地形圖庫、遙感影像圖庫、電子地圖庫、地名地址庫、三維模型庫，并利用數(shù)據(jù)定期更新機制保證了數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性；平臺還實現(xiàn)了以上諸多基礎(chǔ)地理信息的共享發(fā)布。利用基礎(chǔ)地理信息平臺共享機制，目前平臺已經(jīng)為市規(guī)劃局、建設(shè)局、公安局、電信局、環(huán)保局、供電局、氣象局等三十多家部門提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)，避免了數(shù)據(jù)的重復(fù)采集，節(jié)約了資金投入。同時，蘇州市在人口庫、法人庫、宏觀經(jīng)濟庫等基礎(chǔ)信息庫建設(shè)、數(shù)據(jù)交換平臺、協(xié)同工作平臺建立等方面也在不斷完善，這些數(shù)據(jù)庫和平臺建設(shè)成果的共享利用將是水利水務(wù)信息化發(fā)展建設(shè)中的重要課題，同時也是水利水務(wù)信息化建設(shè)堅實的基礎(chǔ)。按照“智慧蘇州”規(guī)劃及蘇州市水利水務(wù)信息化發(fā)展規(guī)劃（2012年-2020年）的要求，在設(shè)計及開展蘇州市水利水務(wù)信息化建設(shè)時，應(yīng)充分與現(xiàn)有的蘇州市基礎(chǔ)地理信息平臺、現(xiàn)有的數(shù)據(jù)標準保持兼容性和一致性，以確保未來系統(tǒng)平臺和數(shù)據(jù)的統(tǒng)一。2.3 需求分析2.3.1 總體設(shè)計要求在蘇州市水利水務(wù)信息化建設(shè)一期項目的總體設(shè)計中，需站在“智慧水利”及全局的高度，統(tǒng)籌考慮本項目各部分建設(shè)內(nèi)容之間的層次關(guān)系，并充分考慮與省、市（縣）之間的接口以及“智慧水利”后繼發(fā)展的要求，以形成有機的整體。為了保證本項目應(yīng)用系統(tǒng)的統(tǒng)一性、規(guī)范性、標準化和可擴展性，對所有應(yīng)用軟件要求如下： 所有軟件要求支持主流硬件平臺。 所有軟件要求支持主流操作平臺。 所有軟件要求支持主流網(wǎng)絡(luò)協(xié)議。 所有軟件要求支持主流數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。 支撐軟件要求采用目前較先進的體系結(jié)構(gòu)，保證高度兼容現(xiàn)有的系統(tǒng)接口，保證能夠以統(tǒng)一的標準對外提供服務(wù)；滿足分布式部署細粒度功能的要求。 在對系統(tǒng)更新時，系統(tǒng)所有數(shù)據(jù)能夠無縫、平滑的遷移到新系統(tǒng)中，不影響用戶的正常使用。 數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)要求充分滿足大容量數(shù)據(jù)存儲和利用的要求，并保證系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性。 保證軟件至少在5年內(nèi)滿足應(yīng)用需要。2.3.2 標準規(guī)范建設(shè)在蘇州市水利水務(wù)信息化建設(shè)一期項目中，將結(jié)合國家、行業(yè)、江蘇省標準及蘇州市實際，制定蘇州市水利水務(wù)信息化建設(shè)數(shù)據(jù)規(guī)范，制訂本期項目相關(guān)的、急需的水利水務(wù)數(shù)據(jù)采集、建庫規(guī)范或標準。可能形成的若干編碼規(guī)范列表如下，具體實施時將根據(jù)情況有所增刪。1. 水利水務(wù)綜合地理信息數(shù)據(jù)規(guī)程2. 水利水務(wù)綜合地理信息元數(shù)據(jù)標準3. 水利水務(wù)核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)范4. 水利水務(wù)數(shù)據(jù)交換規(guī)范5. 水利水務(wù)實時監(jiān)測數(shù)據(jù)采集傳輸規(guī)范2.3.3 水利水務(wù)數(shù)據(jù)中心建設(shè)水利水務(wù)數(shù)據(jù)中心是本項目建設(shè)的重要基礎(chǔ)。根據(jù)水利水務(wù)管理工作的要求，從水安全、水資源、水環(huán)境等各類數(shù)據(jù)的存儲和管理的要求出發(fā)，依據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一設(shè)計、共建共享、資源整合、分級維護”等原則建設(shè)水利水務(wù)數(shù)據(jù)中心。在建設(shè)數(shù)據(jù)中心時，需要設(shè)計相應(yīng)的工作流程、制定相關(guān)的數(shù)據(jù)標準和操作規(guī)范，以保證數(shù)據(jù)中心的正常運轉(zhuǎn)，指導(dǎo)水利、水務(wù)、水文水資源等行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。數(shù)據(jù)中心的建設(shè)以及各基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的建設(shè)應(yīng)遵從蘇州水利水務(wù)信息化相關(guān)規(guī)劃，按照統(tǒng)一的標準和規(guī)范，充分考慮與相關(guān)行業(yè)和部門之間的協(xié)調(diào)，避免數(shù)據(jù)庫的封閉建設(shè)和信息孤島，提高信息規(guī)范化、可用性和可擴展性?？紤]到數(shù)據(jù)中心建設(shè)所需要的各種數(shù)據(jù)的存儲和管理的特點，數(shù)據(jù)庫整體的結(jié)構(gòu)采用“集中為主、集中與分布相結(jié)合”的方式。放置在市數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)庫集中存儲和管理全市范圍內(nèi)的水利水務(wù)管理和決策數(shù)據(jù)；放置在水利、水務(wù)、水文等管理部門和單位的行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，通過匯總、結(jié)合本單位的行業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，建立部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，以存儲本行業(yè)、本單位的數(shù)據(jù)；通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)姆绞綄⑿袠I(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫進行抽取、整合、匯總到市水利水務(wù)數(shù)據(jù)中心，以便決策分析和信息共享。2.3.4 水利水務(wù)數(shù)據(jù)交換管理平臺水利水務(wù)數(shù)據(jù)交換管理平臺是介于數(shù)據(jù)中心和應(yīng)用系統(tǒng)之間的媒介，是提供數(shù)據(jù)服務(wù)、業(yè)務(wù)服務(wù)和中間層服務(wù)的數(shù)據(jù)交換、整合、集成的平臺，可為在建的各類平臺或擬在建的各類平臺提供數(shù)據(jù)支撐和功能支撐。根據(jù)水利水務(wù)業(yè)務(wù)管理的需要，該平臺將整合水利、供排水、水文等各行業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，形成一個全市范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)管理中樞系統(tǒng)。通過本平臺接入的數(shù)據(jù)主要包括：水利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、水務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、實時監(jiān)測數(shù)據(jù)、水環(huán)境數(shù)據(jù)、水利水務(wù)工程建設(shè)項目數(shù)據(jù)、政務(wù)數(shù)據(jù)、GIS數(shù)據(jù)及其他數(shù)據(jù)。市水利（水務(wù)）局自建的應(yīng)用系統(tǒng)及相關(guān)處室結(jié)合管理需要，分別建立了一批業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，這些業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)及其數(shù)據(jù)基本處于自發(fā)建設(shè)狀態(tài)，所采用的開發(fā)語言、數(shù)據(jù)庫平臺、技術(shù)路線各異，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，沒有標準的數(shù)據(jù)接口與共享服務(wù)機制，推翻這些系統(tǒng)進行重建幾乎是不可能的事情?！八畡?wù)數(shù)據(jù)交換管理平臺”將建立標準的接口服務(wù)機制，逐步與原有的應(yīng)用系統(tǒng)或新建應(yīng)用系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)或功能的共享，最終形成面向服務(wù)的企業(yè)級體系架構(gòu)。2.3.5 水利水務(wù)公共服務(wù)管理平臺建設(shè)水利水務(wù)公共服務(wù)管理平臺是政務(wù)網(wǎng)內(nèi)對外發(fā)布信息的窗口和其他各應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)一進入的門戶。將實現(xiàn)全市水利水務(wù)綜合信息資源目錄、各專題數(shù)據(jù)、水利水務(wù)專題應(yīng)用系統(tǒng)的集中展示。水利水務(wù)公共服務(wù)管理平臺將在WEBGIS等新技術(shù)的支持下，將氣象、水情、工情、災(zāi)情信息、洪澇預(yù)報結(jié)果、災(zāi)情評估結(jié)果、指揮信息等多源異構(gòu)水利水務(wù)信息在網(wǎng)絡(luò)上集成發(fā)布，搭建“一個平臺”、“一個門戶”、“一張地圖”的水利水務(wù)綜合應(yīng)用，向全市的各級防汛抗旱、政府提供準確、及時、全方位、多層次的信息服務(wù)，提供靈活快捷的在線查詢和業(yè)務(wù)處理服務(wù)。平臺要求采用流行的客戶端技術(shù)，支持主流瀏覽器。平臺要求響應(yīng)速度快，整體要求人性化設(shè)計。2.3.6 性能要求（一）整體性能需求1. 網(wǎng)絡(luò)平臺要求數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)暢通、快捷、安全、可擴展；2. 系統(tǒng)平臺要求采用通用性好的計算機系統(tǒng)、安全可靠的操作系統(tǒng)以及大型數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，保證系統(tǒng)良好的性能；3. 應(yīng)用支撐平臺要求為業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)和運行提供技術(shù)支撐，并具有靈活的可擴充性和高度的可配置管理性；4. 應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)滿足用戶的要求，穩(wěn)定、可靠、實用，人機界面友好，輸出、輸入方便，圖表生成美觀，檢索、查詢簡單快捷；5. 安全性能按照信息密級，在不同的信息安全域?qū)嵤┫鄳?yīng)的安全等級保護，對不同安全等級的信息，通過身份認證和訪問控制，實現(xiàn)授權(quán)訪問，同時，整個系統(tǒng)具備數(shù)據(jù)備份、容災(zāi)恢復(fù)和應(yīng)急響應(yīng)等功能。6. 數(shù)據(jù)應(yīng)及時、準確、完整，能夠滿足匯總統(tǒng)計、制表制圖、分析計算等要求。（二）系統(tǒng)運行性能指標需求由于系統(tǒng)同時接入訪問的用戶數(shù)多，數(shù)據(jù)量龐大、數(shù)據(jù)關(guān)系復(fù)雜，所以系統(tǒng)應(yīng)在響應(yīng)時間、更新處理時間和數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換和傳送時間上具有很高的要求。在網(wǎng)絡(luò)速度正常的情況下，要求本系統(tǒng)對用戶日常操作的平均響應(yīng)速度不得大于5秒。2.3.7 系統(tǒng)穩(wěn)定性要求系統(tǒng)有效工作時間99，系統(tǒng)故障平均間隔時間90天。2.3.8 用戶操作要求軟件界面友好，簡單易操作，符合用戶的操作習(xí)慣。能夠簡單方便地處理相應(yīng)業(yè)務(wù)，用戶不需要懂特殊的技術(shù)均可以方便地操作系統(tǒng)。2.3.9 系統(tǒng)安全保密要求系統(tǒng)在實施過程中須在通訊鏈路、數(shù)據(jù)輸入/輸出、應(yīng)用操作以及管理制度等諸多方面保證安全，對系統(tǒng)的所有用戶進行分級管理，設(shè)置不同的角色，每個角色分配不同的操作權(quán)限和數(shù)據(jù)權(quán)限，符合蘇州市水利水務(wù)信息化建設(shè)關(guān)于數(shù)據(jù)保密性的要求。系統(tǒng)安全特性、訪問控制須到頁面級，具有較強的系統(tǒng)安全性和災(zāi)難恢復(fù)能力。2.3.10 故障處理要求數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)在設(shè)計時應(yīng)充分考慮穩(wěn)定性及對用戶誤操作的容錯功能，保證在正常情況下系統(tǒng)能保持長時間無故障運行。但對于由于不可預(yù)見的原因?qū)е碌南到y(tǒng)故障，應(yīng)提供各種故障處理恢復(fù)機制使系統(tǒng)在盡可能短的時間內(nèi)恢復(fù)運行，保證數(shù)據(jù)的安全性和完整性。2.3.11 進度要求本期項目建設(shè)（包括需求分析、系統(tǒng)設(shè)計、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、系統(tǒng)集成、試運行等階段）計劃在2013年6月底前完成各項建設(shè)任務(wù)。2.3.12 項目其他要求（一）項目管理要求1. 項目綜合管理：在本項目實施過程中必須嚴格認真做好項目管理工作；2項目范圍管理：在項目啟動時細分工作內(nèi)容并和蘇州市水利（水務(wù)）局嚴格確定項目的建設(shè)范圍，如有變動需征求蘇州市水利（水務(wù)）局的意見，并獲得蘇州市水利（水務(wù)）局的許可；3項目進度管理：投標人應(yīng)采用分階段建設(shè)的方式，提供完善的進度計劃并定期核實工程的進展程度，階段建設(shè)成果和檢驗結(jié)果及時向蘇州市水利（水務(wù)）局報告工程進展情況；4項目質(zhì)量管理：投標人在項目進展過程中應(yīng)遵守質(zhì)量管理計劃的內(nèi)容。（二）項目的工作內(nèi)容及成果1. 蘇州市水利水務(wù)信息化建設(shè)數(shù)據(jù)系列規(guī)范。2蘇州市水利水務(wù)綜合數(shù)據(jù)庫。3水利水務(wù)數(shù)據(jù)管理交換平臺軟件安裝盤、水利水務(wù)政務(wù)網(wǎng)信息門戶軟件安裝盤。4系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的設(shè)計以及數(shù)據(jù)實體模型、相互關(guān)系和數(shù)據(jù)字典的描述。5提供的其它技術(shù)手冊(中文)，包括：（1）需求分析報告(含軟件功能需求與數(shù)據(jù)要求)；（2）系統(tǒng)總體設(shè)計說明書；（3）系統(tǒng)測試設(shè)計方案；（4）數(shù)據(jù)庫安裝手冊；（5）程序安裝維護手冊；（6）軟件使用操作手冊；（7）軟件培訓(xùn)資料；（8）系統(tǒng)的測試報告。（9）項目工作總結(jié)。（四）項目培訓(xùn)與服務(wù)應(yīng)根據(jù)項目實施的計劃、進度和需要與甲方的合理要求，及時安排相關(guān)人員進行培訓(xùn)。對于系統(tǒng)開發(fā)和維護人員的培訓(xùn)目標是能夠獨立、熟練地完成系統(tǒng)操作，并能夠保障系統(tǒng)的日常維護、數(shù)據(jù)的更新維護；對于系統(tǒng)使用人員應(yīng)使其能夠獨立地完成系統(tǒng)操作。（五）知識產(chǎn)權(quán)要求本項目的最終用戶為甲方，項目成果的知識產(chǎn)權(quán)歸甲方所有。2.4 需求分析結(jié)論蘇州市水利水務(wù)信息化建設(shè)一期項目是整個水利水務(wù)信息化發(fā)展規(guī)劃建設(shè)的開局項目。任務(wù)重點是制訂標準規(guī)范、搭建數(shù)據(jù)中心、開發(fā)部署數(shù)據(jù)交換管理平臺、公共服務(wù)管理平臺，建立起水利水務(wù)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)框架，為下步全面開展水利水務(wù)信息化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。蘇州市水利水務(wù)信息化建設(shè)一期項目面向的用戶群目前主要是政府部門用戶。同時，將來蘇州市水利水務(wù)信息系統(tǒng)的應(yīng)用可以擴展到企業(yè)用戶和公眾用戶。水利水務(wù)政務(wù)業(yè)務(wù)目標的需求主要體現(xiàn)在：通過制訂數(shù)據(jù)標準規(guī)范，建立水利水務(wù)數(shù)據(jù)交換管理平臺、公共服務(wù)管理平臺等，能實現(xiàn)市水利（水務(wù)）局業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的標準化、統(tǒng)一化，能方便實現(xiàn)信息資源的共享與交換，能基于“一張底圖”實現(xiàn)水利水務(wù)政務(wù)的協(xié)同辦公。同時為了更好地發(fā)揮水利水務(wù)信息系統(tǒng)的作用，要求制訂科學(xué)合理的數(shù)據(jù)更新方案并貫徹落實，以保持數(shù)據(jù)的更新?？傊?，蘇州市水利水務(wù)政務(wù)應(yīng)用對水利水務(wù)信息化建設(shè)的要求比較明確、也十分迫切。它是防洪減災(zāi)、水資源管理、水環(huán)境監(jiān)測和水土保持的重要手段和技術(shù)支撐，是提高水利水務(wù)管理工作效率和效能、實現(xiàn)水利水務(wù)政務(wù)公開、服務(wù)社會的重要途徑和必然要求，是武裝和改造傳統(tǒng)水利水務(wù)、促進水利水務(wù)改革與發(fā)展的重要措施和迫切需要。第三章 建設(shè)目標、內(nèi)容、周期3.1 建設(shè)目標蘇州市水利水務(wù)信息化發(fā)展規(guī)劃建設(shè)的總體目標是：以云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)為支撐，緊緊圍繞“一張底圖、共享建庫、單點登錄、分級應(yīng)用”的水利水務(wù)共享應(yīng)用新格局建設(shè)，完善水利水務(wù)信息綜合采集與工程監(jiān)控體系；整合和開發(fā)利用現(xiàn)有的信息資源，逐步形成水利水務(wù)“一張圖”數(shù)據(jù)庫；在水利水務(wù)綜合服務(wù)基礎(chǔ)平臺的支撐下，建立市、市（縣）區(qū)、鎮(zhèn)多級互聯(lián)互通的水利水務(wù)政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，形成較為完善的智慧水利水務(wù)信息化體系，為構(gòu)建宜居、宜業(yè)、宜商的“智慧蘇州”提供有力的支撐。 總體目標可歸納為以下四點：1. 建立覆蓋全面的水利水務(wù)信息采集監(jiān)控體系，實時監(jiān)測、快速反映；2. 建立標準統(tǒng)一的水利水務(wù)“一張圖”數(shù)據(jù)庫，信息共享、無縫集成；3. 建立功能完備的水利水務(wù)綜合應(yīng)用系統(tǒng)，精細管理、智能、創(chuàng)新；4. 建立安全可靠的運行保障體系，管理服務(wù)有序暢通。3.2 本期建設(shè)內(nèi)容蘇州市水利水務(wù)信息化建設(shè)一期項目軟件開發(fā)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)部分的建設(shè)內(nèi)容包括：1. 數(shù)據(jù)標準規(guī)范制訂。制訂本期項目相關(guān)的、急需的水利水務(wù)相關(guān)的數(shù)據(jù)標準規(guī)范。要求服務(wù)于蘇州大市范圍。2. 水利水務(wù)數(shù)據(jù)中心建設(shè)。要求服務(wù)于蘇州大市范圍。但本期主要滿足數(shù)據(jù)建庫和平臺運行的基本要求，隨著市云數(shù)據(jù)中心的建成或后期項目的實施，逐步完善。3. 水利水務(wù)數(shù)據(jù)交換管理平臺建設(shè)。要求服務(wù)于蘇州大市范圍。4. 水利水務(wù)公共服務(wù)管理平臺建設(shè)。要求服務(wù)于蘇州大市范圍。3.3 建設(shè)周期本期項目建設(shè)（包括需求分析、系統(tǒng)設(shè)計、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、系統(tǒng)集成、試運行等階段）計劃在2013年6月底前完成各項建設(shè)任務(wù)。第四章 總體設(shè)計4.1 建設(shè)思路蘇州市水利水務(wù)信息化發(fā)展建設(shè)既要遵循江蘇省水利信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃的精神，又要與蘇州市水利現(xiàn)代化規(guī)劃、“智慧蘇州”規(guī)劃保持一致，充分共享應(yīng)用蘇州現(xiàn)有的信息化建設(shè)成果，同時結(jié)合云計算、物聯(lián)網(wǎng)等最新IT技術(shù)，多、快、好、省地實現(xiàn)各項目標。4.2 指導(dǎo)思想蘇州市水利水務(wù)信息化建設(shè)應(yīng)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立“以人為本、人水和諧、可持續(xù)發(fā)展”的治水理念，遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進；需求牽引，應(yīng)用主導(dǎo)；平臺共用、資源共享；基礎(chǔ)先行、分步實施；實用先進、發(fā)揮效益”的建設(shè)方針，以需求為導(dǎo)向、以應(yīng)用為核心，推動水利水務(wù)信息資源整合和信息化發(fā)展，加強縱向（省、市、市（縣）區(qū)、鎮(zhèn)之間）、橫向（與規(guī)劃、水文、氣象、環(huán)保、建設(shè)等部門之間）的信息共享，促進政府水利水務(wù)管理效能、效益、效率的提高，全面提升水利水務(wù)管理能力，為蘇州市在全省乃至全國率先基本實現(xiàn)水利現(xiàn)代化目標提供有力支撐。4.3 設(shè)計原則1. 統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進水利水務(wù)信息化中關(guān)系全局的基礎(chǔ)設(shè)施和重點業(yè)務(wù)應(yīng)用建設(shè)，必須在統(tǒng)一規(guī)劃的指導(dǎo)下逐一落實，注意協(xié)調(diào)推進水利水務(wù)各業(yè)務(wù)部門信息化進程，注重發(fā)揮市、市（縣）區(qū)、鎮(zhèn)多級水利水務(wù)信息化的整體效益。2. 需求牽引、應(yīng)用主導(dǎo)水利水務(wù)信息化建設(shè)必須緊緊圍繞防洪除澇減災(zāi)、水資源配置、水生態(tài)環(huán)境保護、水文化水景觀等水利水務(wù)現(xiàn)代化中心工作，積極開發(fā)和應(yīng)用業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，在業(yè)務(wù)工作中發(fā)揮效益。3. 平臺共用、資源共享水利水務(wù)信息化建設(shè)必須符合國家標準和行業(yè)標準，根據(jù)需要可對標準進行擴充，從而保證信息化建設(shè)整體的協(xié)調(diào)性和兼容性，也便于數(shù)據(jù)和應(yīng)用的規(guī)范化處理，以及信息系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通與資源共享。應(yīng)充分利用蘇州市公共信息基礎(chǔ)設(shè)施和已建的水利水務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施，全面推進水利水務(wù)信息化體系和綜合性共享業(yè)務(wù)平臺建設(shè)。建立健全資源共享機制，以水利水務(wù)數(shù)據(jù)中心為支撐，促進信息資源的廣泛共享。4. 基礎(chǔ)先行、分步實施信息化建設(shè)項目要遵循“總體規(guī)劃、分步實施”的實施策略。優(yōu)先啟動基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)，然后逐步推進水利水務(wù)各專業(yè)的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)與完善。在建設(shè)策略上要區(qū)分輕重緩急，突出重點，積極營造信息化保障環(huán)境，提高水利水務(wù)信息系統(tǒng)的安全性和可靠性，促進水利水務(wù)信息化健康發(fā)展。5. 實用先進、發(fā)揮效益在系統(tǒng)的總體設(shè)計上，要求借鑒各系統(tǒng)的成功經(jīng)驗，注重吸取同類系統(tǒng)的建設(shè)教訓(xùn)；在技術(shù)選型上，要求采用國際上先進且成熟的技術(shù)，使得設(shè)計更加合理、更為先進；同時要充分考慮蘇州市現(xiàn)狀和特點，注重實效，注重解決水利水務(wù)建設(shè)與管理的突出問題，在此前提下，盡可能采用先進的計算機軟、硬件環(huán)境；并力爭有所創(chuàng)新，建立示范模式。4.4 設(shè)計依據(jù)本規(guī)劃編制主要依據(jù)國家及江蘇省、蘇州市人民政府有關(guān)部門關(guān)于信息化、電子政務(wù)建設(shè)、水利水務(wù)管理有關(guān)法律法規(guī)與規(guī)范性文件要求，結(jié)合蘇州市水利水務(wù)工作和信息化實際情況編制。主要的編制依據(jù)包括：1. 中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定（中發(fā)20111號）2. 中央水利工作會議及省推進水利現(xiàn)代化建設(shè)工作會議精神（2011年7月）3. 全國水利信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃（2012年2月）4. 水利信息化頂層設(shè)計（2010年1月）5. 第一次全國水利普查總體方案6. 第一次全國水利普查空間數(shù)據(jù)采集與處理實施方案7. 江蘇省“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃（2011年3月）8. 江蘇省信息化“十二五”規(guī)劃（2011年6月）9. 江蘇省水利信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃10. 江蘇省第一次全國水利普查實施方案11. 蘇州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展信息化“十二五”規(guī)劃12. “智慧蘇州”規(guī)劃13. 蘇州市水利現(xiàn)代化規(guī)劃14. 關(guān)于蘇州市水利現(xiàn)代化規(guī)劃的批復(fù)(水規(guī)計2012207號)15. 蘇州市水利水務(wù)信息化發(fā)展規(guī)劃（2012年-2020年）4.5 總體框架蘇州市水利水務(wù)信息化發(fā)展建設(shè)將以進一步完善水利水務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為先導(dǎo)，大力推進各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)，建立完善的安全保障體系，構(gòu)建起完善的水利水務(wù)信息化綜合體系，使信息化對水利水務(wù)工作的整體支撐提高到一個新水平。結(jié)合蘇州市水利（水務(wù)）局的業(yè)務(wù)應(yīng)用需求，參照國家、省電子政務(wù)一系列規(guī)范以及江蘇省水利信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃，形成蘇州市水利水務(wù)信息化發(fā)展規(guī)劃建設(shè)的總體布局如下圖所示。圖4-1 蘇州市水利水務(wù)信息化總體布局在總體布局中，針對水利水務(wù)信息化建設(shè)中的“三要素”（保障環(huán)境、信息基礎(chǔ)設(shè)施和綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用）進行了細層次劃分。1. 保障環(huán)境建設(shè)由標準規(guī)范體系制訂、安全保障體系建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)研究、人才隊伍培養(yǎng)等部分組成；2. 信息基礎(chǔ)設(shè)施包括了信息采集、工程監(jiān)控、視頻會商、通信設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控指揮中心與數(shù)據(jù)中心等，我們將它細分為設(shè)施、采集和資源三部分；3. 綜合應(yīng)用體系是指滿足水利水務(wù)業(yè)務(wù)管理、公示公開、便民服務(wù)、輔助決策和應(yīng)急指揮需要的各項信息系統(tǒng)建設(shè)，我們將它細分為基礎(chǔ)、應(yīng)用、服務(wù)三部分，分別滿足不同層次、不同對象的應(yīng)用需求。4.5.1 水利水務(wù)信息化保障環(huán)境建設(shè)1.標準規(guī)范和規(guī)章制度制訂標準規(guī)范、規(guī)章、制度建設(shè)是水利水務(wù)信息化建設(shè)的保障。標準規(guī)范主要是針對水利水務(wù)信息化建設(shè)的數(shù)據(jù)、接口、業(yè)務(wù)管理，如水資源、河道水系、農(nóng)村水利、水利工程、水務(wù)、防汛、電子政務(wù)、地理信息、環(huán)保、水文、氣象等內(nèi)容的技術(shù)標準規(guī)范等。標準規(guī)范的制訂以采用國家標準、行業(yè)標準為主，同時需要結(jié)合蘇州市的實際進行適當擴充，最終確立適合蘇州市水利水務(wù)信息化發(fā)展需要的信息化標準體系，確保網(wǎng)絡(luò)和信息資源互聯(lián)互通、信息共享和交換。蘇州市水利水務(wù)信息化建設(shè)要著力創(chuàng)新信息化建設(shè)和管理方面的思路和體制。在項目建設(shè)過程中應(yīng)嚴格遵循國家、江蘇省、蘇州市已發(fā)布的一系列政策法規(guī)，以及保障信息系統(tǒng)正常運行所需的管理規(guī)范、制度等。如保密制度、系統(tǒng)維護管理方法、網(wǎng)絡(luò)運行管理辦法，等等；同時又要結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、云計算等高新技術(shù)的發(fā)展及蘇州市水利現(xiàn)代化對水行政管理模式的整合再造等應(yīng)用需求，積極創(chuàng)新，建立適宜的管理體制。標準規(guī)范、規(guī)章、制度的研究與制訂是一個長期的過程，需要經(jīng)歷“理論實踐理論”的循環(huán)往復(fù)過程，需要在實踐中不斷總結(jié)，不斷完善。2信息安全保障體系建設(shè)網(wǎng)絡(luò)與信息的安全關(guān)系到國家的安全和利益，信息安全保障體系建設(shè)不容小視。必須采取有效的管理措施和技術(shù)手段保證信息網(wǎng)絡(luò)和信息內(nèi)容的安全。除了在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部分配置必要的信息安全設(shè)施，還應(yīng)進一步加強全市水利水務(wù)系統(tǒng)信息安全工作的協(xié)調(diào)力度，完善信息系統(tǒng)安全保障措施，建立起嚴密的信息安全保障體系。3. 關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用研究加強水利水務(wù)信息化基礎(chǔ)研究和科研能力建設(shè)，開展以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、遙感、虛擬現(xiàn)實與仿真等關(guān)鍵技術(shù)在水利水務(wù)信息化應(yīng)用實踐的研究，解決一批水利水務(wù)信息化建設(shè)的技術(shù)難點，為全面開展水利水務(wù)信息化建設(shè)提供重要技術(shù)支撐，充分體現(xiàn)“智慧水利”的實用性、先進性和可靠性。4. 信息化人才隊伍培養(yǎng)要加強領(lǐng)導(dǎo)，完善信息化建設(shè)組織機構(gòu)，組建專門的技術(shù)隊伍負責具體項目的實施和維護；加強技術(shù)交流與合作，走產(chǎn)學(xué)研一體化的路子，引進和培養(yǎng)信息化技術(shù)帶頭人，形成水平較高的專業(yè)技術(shù)骨干隊伍；有計劃、分階段組織人員進行全方位的培訓(xùn)，在實踐中迅速提高信息化技術(shù)、管理人才隊伍的素質(zhì)。4.5.2 水利水務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水利水務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分為設(shè)施、采集和資源建設(shè)三部分。1. 信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)施建設(shè)是水利水務(wù)信息化建設(shè)的重要組成部分，也是水利水務(wù)信息系統(tǒng)運行的物理基礎(chǔ)及必要保證條件，包括機房、硬件設(shè)備、數(shù)字化監(jiān)控指揮中心、平臺支撐軟件、信息安全設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。信息安全設(shè)施包括災(zāi)難備份與恢復(fù)、信任體系和信任服務(wù)（用戶身份安全認證體系等）和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控安全體系（防火墻、IDS等）等;網(wǎng)絡(luò)環(huán)境包括政務(wù)外網(wǎng)、政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)等，將在蘇州市的政務(wù)外網(wǎng)基礎(chǔ)上構(gòu)建水利水務(wù)專網(wǎng)，實現(xiàn)各級水利水務(wù)部門與其他政府部門之間的橫向、縱向上的信息互聯(lián)互通。2. 信息化采集監(jiān)控設(shè)施建設(shè)采集部分包括了信息采集與工程監(jiān)控設(shè)備（如自動監(jiān)測、視頻監(jiān)測、無線監(jiān)測及人工觀測等）、地理信息數(shù)據(jù)（如地形圖、影像圖、電子地圖等，通過遙感、測繪等手段采集、更新，將由基礎(chǔ)地理信息平臺提供共享）、交換數(shù)據(jù)（如氣象數(shù)據(jù)、環(huán)保數(shù)據(jù)、水文數(shù)據(jù)等，由其他部門采集、更新后，共享使用）。3. 信息化資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)資源部分主要指水利水務(wù)綜合信息資源庫，它是水利水務(wù)信息化建設(shè)的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)成果之一。規(guī)劃期間將圍繞推進電子政務(wù)、防汛防旱、水資源管理、水務(wù)管理等主要業(yè)務(wù)工作的需要，充實信息內(nèi)容，整合信息資源，為各項業(yè)務(wù)提供全面、客觀的支持和指導(dǎo)。結(jié)合蘇州市水利（水務(wù)）局的業(yè)務(wù)職責范圍，水利水務(wù)綜合信息資源庫由基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫、水利水務(wù)專題數(shù)據(jù)庫（包括水資源、河道、湖泊、堤防、水閘、泵站、供水、排水等）、水利水務(wù)政務(wù)信息庫以及其他部門（如環(huán)保、水文、氣象等部門）的共享數(shù)據(jù)庫四部分組成。4.5.3 水利水務(wù)信息化綜合應(yīng)用體系建設(shè)1.基礎(chǔ)平臺在規(guī)劃期內(nèi)，蘇州市水利（水務(wù)）局將重新整合蘇州市水利水務(wù)信息化應(yīng)用系統(tǒng)，將原有面向業(yè)務(wù)辦公流程為導(dǎo)向的、眾多紛雜的系統(tǒng)轉(zhuǎn)變到面向各類數(shù)據(jù)庫對象為導(dǎo)向的集成平臺上來，所以在總體框架設(shè)計中增加了水利水務(wù)綜合服務(wù)基礎(chǔ)平臺，類似于信息系統(tǒng)架構(gòu)中企業(yè)服務(wù)總線（ESB）的作用。在實現(xiàn)水利水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施信息管理、實時監(jiān)測數(shù)據(jù)管理的基礎(chǔ)上，可以進一步將水利（水務(wù)）局眾多的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)與各數(shù)據(jù)庫關(guān)聯(lián)起來，實現(xiàn)水利水務(wù)信息的交換和共享，實現(xiàn)各應(yīng)用系統(tǒng)之間的互聯(lián)、互通和互操作以及數(shù)據(jù)的安全、共享與集成，為應(yīng)用軟件的開發(fā)、運行和整合提供統(tǒng)一的平臺。2. 業(yè)務(wù)應(yīng)用蘇州市水利水務(wù)信息化的一項重要工作內(nèi)容就是建立和完善水利水務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，滿足水利水務(wù)業(yè)務(wù)管理的需求。以水利水務(wù)綜合服務(wù)基礎(chǔ)平臺為總線，新建和改造一批業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，實現(xiàn)各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的整合。業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)包括：防汛防旱決策指揮系統(tǒng)、水資源管理系統(tǒng)、水生態(tài)環(huán)境保護系統(tǒng)、河湖工程管理系統(tǒng)、農(nóng)村水利管理系統(tǒng)、引調(diào)水工程管理系統(tǒng)、城鄉(xiāng)供排水管理系統(tǒng)以及水利基本建設(shè)管理系統(tǒng)等綜合電子政務(wù)系統(tǒng)。綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)遵循新建業(yè)務(wù)系統(tǒng)基于統(tǒng)一平臺搭建，既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)基于統(tǒng)一平臺進行遷移改造的策略，逐步提高資源共享能力和業(yè)務(wù)協(xié)同效率。業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)需要將信息共享作為一個重要的前提，信息共享體現(xiàn)在四方面：一是水利（水務(wù)）局內(nèi)部各應(yīng)用系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)共享；二是與市級公共信息平臺（如市行政服務(wù)在線系統(tǒng)、市電子監(jiān)察系統(tǒng)等）之間的對接；三是與省水利廳下發(fā)的各類軟件（如水資源管理軟件、水利水務(wù)執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)等）之間的信息接口，需實現(xiàn)信息對接，方便信息的上報；四是與市（縣）區(qū)水利水務(wù)部門之間的信息共享。3. 服務(wù)門戶服務(wù)部分是指水利水務(wù)基礎(chǔ)信息資源、應(yīng)用系統(tǒng)以及共享交換體系的對外服務(wù)，分為政務(wù)網(wǎng)信息門戶平臺以及基于互聯(lián)網(wǎng)的公眾服務(wù)信息門戶。服務(wù)對象主要包括蘇州市政府部門、企事業(yè)單位以及社會公眾三類對象。服務(wù)渠道主要通過兩種方式進行，第一類渠道主要通過門戶統(tǒng)一展現(xiàn)，即各類水利水務(wù)信息資源、業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過統(tǒng)一接入門戶，門戶按照不同類別重組各類資源，最終實現(xiàn)統(tǒng)一展現(xiàn)服務(wù)；第二類渠道主要是通過各個系統(tǒng)自有的登錄服務(wù)，以單點登錄方式直接登錄應(yīng)用系統(tǒng)的服務(wù)渠道。服務(wù)內(nèi)容針對不同用戶的角色及用戶的業(yè)務(wù)需求，進行不同資源的梳理，最終為不同用戶提供符合其業(yè)務(wù)需求的資源內(nèi)容服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容主要包括：日常辦公服務(wù)、政務(wù)協(xié)同服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)決策、政務(wù)公開服務(wù)、公共資源服務(wù)五個層面。4.5.4 本期建設(shè)內(nèi)容在蘇州市水利水務(wù)信息化建設(shè)的總體框架中，本期的建設(shè)內(nèi)容對應(yīng)到標準規(guī)范建設(shè)、數(shù)據(jù)中心建設(shè)、水利水務(wù)數(shù)據(jù)交換管理平臺、水利水務(wù)公共服務(wù)管理平臺（水利水務(wù)政務(wù)網(wǎng)信息門戶）等四個部分?？蚣苤械膽?yīng)用系統(tǒng)部分（如防汛防旱決策指揮系統(tǒng)、水資源管理系統(tǒng)等）本期項目將不涉及，重點是做好與這些應(yīng)用系統(tǒng)的接口。4.6 開發(fā)實現(xiàn)路線蘇州市水利水務(wù)信息化建設(shè)將采用ArcSDE Oracle的數(shù)據(jù)管理方式，數(shù)據(jù)庫平臺為Oracle，GIS 平臺主要采用ArcGIS Server。這種開發(fā)技術(shù)路線與蘇州市基礎(chǔ)地理信息共享平臺的一致，從而能方便與蘇州市基礎(chǔ)地理信息共享平臺實現(xiàn)無縫連接。第五章 標準規(guī)范建設(shè)蘇州市水利水務(wù)信息化建設(shè)的資源庫涉及內(nèi)容和領(lǐng)域廣泛，如何將它們有機組織，有效地進行存儲、管理和檢索應(yīng)用，是一件十分重要的工作，它直接影響數(shù)據(jù)庫乃至整個應(yīng)用系統(tǒng)的應(yīng)用效率。只有將所有的信息按一定的規(guī)律進行分類和編碼，使其有序地存入計算機，才能對它們進行按類別存儲，按類別和代碼檢索，以滿足各種應(yīng)用分析需求。5.1 標準建設(shè)的必要性標準化是反映一個國家經(jīng)濟發(fā)展和科技進步的重要標志，也是保證信息交換與共享的前提，特別是在信息社會里，其意義極其重要。標準規(guī)范研究與制訂是蘇州市水利水務(wù)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。在蘇州市水利水務(wù)信息化發(fā)展建設(shè)中，要實現(xiàn)全市水利水務(wù)信息的統(tǒng)一建庫和信息共享，需要具備三個基本條件，即數(shù)據(jù)資源、共享規(guī)則和實施的技術(shù)手段。在這些基本條件中，特別是數(shù)據(jù)資源和技術(shù)手段兩個方面，標準化的問題十分突出。以數(shù)據(jù)為例，為了實現(xiàn)行業(yè)、區(qū)域、國家或國際進行數(shù)據(jù)交換和共享，必須有不同級別與層次的標準，用以界定它們的分類、編碼、格式、科學(xué)定義和相互轉(zhuǎn)換的格式標準等等。只有這些都實現(xiàn)了區(qū)域的統(tǒng)一標準，才具備交流、交換和共享的前提。同樣，為了達到信息交換與共享的目的，特別是在網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)條件下，技術(shù)標準同樣重要。通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)乩硇畔?，實現(xiàn)分布式的數(shù)據(jù)共享，就必須制定相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)標準協(xié)議，設(shè)計信息資源和網(wǎng)絡(luò)管理中心系統(tǒng)的技術(shù)標準，進行各分網(wǎng)站的標準技術(shù)改造，形成統(tǒng)一的結(jié)構(gòu)標準，以達到在網(wǎng)上實現(xiàn)信息傳輸、下載和共享目的。所以，為了交流和共享，消除“信息孤島”，必須實現(xiàn)信息和數(shù)據(jù)的標準化（包括它們交換的標準化），實施技術(shù)的標準化和應(yīng)用的標準化?，F(xiàn)有水利水務(wù)信息系統(tǒng)共享化程度低，除了數(shù)據(jù)封閉、數(shù)據(jù)壁壘和數(shù)據(jù)壟斷等許多人為因素外，數(shù)據(jù)標準化滯后也是主要原因之一。凡是標準化程度高的領(lǐng)域，一般其信息化共享程度和國家化水平也較高。例如，民用航天遙感信息，其技術(shù)與數(shù)據(jù)標準化程度較高，可以在世界范圍內(nèi)應(yīng)用。信息共享立法在于保障信息實現(xiàn)共享，但若沒有信息標準化作前提，信息連最基本的交換與共享條件都不具備，那么立法保障便會顯得毫無意義。標準規(guī)范研究與制訂是蘇州市水利水務(wù)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。數(shù)據(jù)建庫、信息系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)共享等均要遵循相應(yīng)的標準規(guī)范；水利水務(wù)現(xiàn)代化過程中涉及業(yè)務(wù)行政審批和內(nèi)容的整合，需對各項水利業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)模型等重新梳理、再造和規(guī)范化；數(shù)據(jù)更新、系統(tǒng)運行維護等需要管理制度的保障。凡此種種，均要求信息分類、數(shù)據(jù)格式、技術(shù)流程和配置設(shè)備等有一系列相互配套的標準、規(guī)范、規(guī)程和約定，以確保信息交換共享、系統(tǒng)間互相兼容、系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)和各個部分之間上下連接，歷史、現(xiàn)時和預(yù)測未來的信息相互可比等等，以達到蘇州市水利水務(wù)信息化建設(shè)的各個子系統(tǒng)之間、各個部門之間、主管部門和社會公眾之間、蘇州市與其它城市之間、與上級部門之間的聯(lián)系等，均能實現(xiàn)共享資源，相互通訊。標準規(guī)范的制訂是蘇州市水利水務(wù)信息化建設(shè)中始終要抓緊的一項重要工作，并且要通過大量的實踐，逐步予以完善。5.2 標準編制的主要任務(wù)蘇州市水利水務(wù)信息化建設(shè)涉及的標準與規(guī)范體系主要包括：水利水務(wù)綜合地理信息數(shù)據(jù)規(guī)程、水利水務(wù)綜合地理信息元數(shù)據(jù)標準、水利水務(wù)核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)范、水利水務(wù)數(shù)據(jù)交換規(guī)范、水利水務(wù)實時監(jiān)測數(shù)據(jù)采集傳輸規(guī)范、數(shù)據(jù)組織與數(shù)據(jù)庫設(shè)計標準、網(wǎng)絡(luò)與硬件環(huán)境設(shè)計標準等。要建立標準化的技術(shù)體系，必須根據(jù)系統(tǒng)的內(nèi)在技術(shù)規(guī)律，從實際應(yīng)用出發(fā)，圍繞系統(tǒng)的共同特征，針對統(tǒng)一術(shù)語定義、統(tǒng)一設(shè)計與實施方法、統(tǒng)一體系結(jié)構(gòu)、統(tǒng)一信息分類編碼、統(tǒng)一空間定位、統(tǒng)一數(shù)據(jù)質(zhì)量要求、統(tǒng)一數(shù)據(jù)描述、統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換格式、統(tǒng)一接口規(guī)范等問題，制定一系列標準化的原則和具體要求。同時也要對蘇州市水利水務(wù)信息化建設(shè)項目的軟硬件環(huán)境、數(shù)據(jù)通信與系統(tǒng)互連、系統(tǒng)安全與保密等方面提出相應(yīng)的標準化、規(guī)范化要求。只有這樣，才能達到信息資源共享的目的，并為系統(tǒng)開放打下基礎(chǔ)。建立蘇州市水利水務(wù)信息化標準化體系的任務(wù)是：制定、發(fā)布和實施蘇州市水利水務(wù)信息化建設(shè)所需的有關(guān)標準，同時對標準的實施進行監(jiān)督。其標準化工作應(yīng)注意做好下列事項：1. 分析蘇州市水利水務(wù)信息化建設(shè)對標準化工作的需求，編制蘇州市水利水務(wù)信息化標準體系表。2. 調(diào)研已有和正在制定的有關(guān)國家標準、行業(yè)標準、地方標準以及國際標準，根據(jù)蘇州市實際提出相應(yīng)的標準制定項目建議和標準制定規(guī)劃。3. 針對當前蘇州市水利水務(wù)信息化系統(tǒng)和數(shù)據(jù)中心設(shè)計等標準，雖急需而短期因條件尚不成熟、暫不能制定的有關(guān)標準，可先組織制定一些內(nèi)部規(guī)定或指導(dǎo)性文件，通過實踐發(fā)展提高，為制定有關(guān)標準創(chuàng)造條件。4. 關(guān)于各專業(yè)部門的信息化標準，建議在制訂時重點參考國家、行業(yè)、江蘇省標準等，以“采標”為基本原則，并不是所有專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)都要重新編制標準，一般建議各專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)字典或者數(shù)據(jù)庫設(shè)計。5.3 標準編制的原則編制標準必須貫徹國家標準化法。蘇州市水利水務(wù)信息化建設(shè)工作應(yīng)依據(jù)標準化管理體制運行，同時需考慮到蘇州市的具體情況和特點。編制蘇州市水利水務(wù)信息化標準體系必須遵循以下原則：1. 科學(xué)性。標準體系中層次的劃分和信息分類標準項目的擬訂不能以行政系統(tǒng)的劃分為依據(jù)，而必須以蘇州市水利水務(wù)信息化技術(shù)體系及其所涉及的社會經(jīng)濟活動性質(zhì)為主要思路和科學(xué)依據(jù)。在行業(yè)間或門類間項目存在交叉的情況下，應(yīng)服從整體需要，科學(xué)地組織和劃分。2. 系統(tǒng)性。標準體系在內(nèi)容、層次上要充分體現(xiàn)系統(tǒng)性，按蘇州市水利水務(wù)信息化系統(tǒng)工程的總體要求，恰當?shù)貙藴薯椖堪才旁诓煌膶哟紊希龅綄哟畏置?、合理，標準之間體現(xiàn)銜接配套關(guān)系，反映出縱向順序排列的層次結(jié)構(gòu)。3. 全面性。對蘇州市水利水務(wù)信息化系統(tǒng)工程各行業(yè)所涉及各種技術(shù)、管理工作和各類型數(shù)據(jù)的標準對象，都應(yīng)制定相應(yīng)的標準，并列入標準體系中。這些標準之間應(yīng)協(xié)調(diào)一致，互相配套，構(gòu)成一個完整、全面的體系結(jié)構(gòu)。4. 兼容性。列入標準體系中的標準項目，應(yīng)優(yōu)先選用國家標準（GB）和行業(yè)標準，同時應(yīng)充分體現(xiàn)等同或等效采用國際標準和國外先進標準的精神，盡量使蘇州市地方標準體系與國際標準接軌，為實現(xiàn)行業(yè)、地域、全國的信息資源共享和系統(tǒng)兼容性奠定基礎(chǔ)。5. 可擴充性。在編制標準體系、確定標準項目時，既要考慮到目前的需要和技術(shù)水平，也要對未來的科學(xué)技術(shù)發(fā)展有所預(yù)見，所以，蘇州市水利水務(wù)信息化標準體系應(yīng)具有可擴充性，以適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的要求和需求。5.4 標準規(guī)范建設(shè)的內(nèi)容在蘇州市水利水務(wù)信息化建設(shè)一期項目中，將結(jié)合國家、行業(yè)、江蘇省標準及蘇州市實際，制定蘇州市水利水務(wù)信息化建設(shè)數(shù)據(jù)規(guī)范，制訂本期項目相關(guān)的、急需的水利水務(wù)數(shù)據(jù)采集、建庫規(guī)范或標準?？赡苄纬傻娜舾删幋a規(guī)范列表如下，具體實施時將根據(jù)情況有所增刪。5.4.1 水利水務(wù)綜合地理信息數(shù)據(jù)規(guī)程水利水務(wù)綜合地理信息數(shù)據(jù)規(guī)程主要對水利水務(wù)信息化建設(shè)中的各類地理信息數(shù)據(jù)的格式、內(nèi)容做出一些統(tǒng)一標準化規(guī)定。規(guī)程的目錄結(jié)構(gòu)初步確定如下：1. 前言2. 范圍3. 規(guī)范性引用文件4. 術(shù)語和代號5. 城市空間定位6. 水利水務(wù)地理要素分類編碼原則7. 水利水務(wù)地理要素分類與編碼方法8. 水利水務(wù)地理要素分類與代碼擴充原則9. 水利水務(wù)綜合地理信息庫建庫規(guī)定5.4.2 水利水務(wù)綜合地理信息元數(shù)據(jù)標準元數(shù)據(jù)是描述數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)。地理空間數(shù)據(jù)具有數(shù)據(jù)量大、保密要求高、共享應(yīng)用需求廣泛等特點，所以建立地理空間數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)庫，通過元數(shù)據(jù)來實現(xiàn)地理空間信息的查詢、發(fā)布是行之有效的手段之一。水利水務(wù)綜合地理信息元數(shù)據(jù)標準即是對水利水務(wù)綜合地理數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)格式和內(nèi)容的定義。水利水務(wù)綜合地理信息元數(shù)據(jù)標準的目錄結(jié)構(gòu)初步確定如下：1. 術(shù)語2. 元數(shù)據(jù)涉及的水利水務(wù)綜合地理數(shù)據(jù)3. 元數(shù)據(jù)層次結(jié)構(gòu)4. 元數(shù)據(jù)分級和特征5. 元數(shù)據(jù)內(nèi)容制訂原則6. 元數(shù)據(jù)具體內(nèi)容7. 元數(shù)據(jù)擴展原則8. 元數(shù)據(jù)保存方式9. 參考文獻5.4.3 水利水務(wù)核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)范水利水務(wù)核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)范主要對水利水務(wù)核心數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容及格式、采集、建庫、更新等做出規(guī)定。水利水務(wù)核心數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)范的目錄結(jié)構(gòu)初步確定如下：1. 主題內(nèi)容和適用范圍2. 引用標準3. 水利水務(wù)核心數(shù)據(jù)庫分類4. 水利水務(wù)核心數(shù)據(jù)庫命名規(guī)則5. 水利水務(wù)核心數(shù)據(jù)庫各類數(shù)據(jù)格式標準6. 水利水務(wù)核心數(shù)據(jù)庫各類數(shù)據(jù)采集要求7. 水利水務(wù)核心數(shù)據(jù)庫各類數(shù)據(jù)建庫流程8. 水利水務(wù)核心數(shù)據(jù)庫各類數(shù)據(jù)更新流程9. 其他規(guī)定5.4.4 水利水務(wù)數(shù)據(jù)交換規(guī)范水利水務(wù)數(shù)據(jù)交換規(guī)范主要對水利水務(wù)數(shù)據(jù)進行上傳、下載、交換等做出規(guī)定。水利水務(wù)數(shù)據(jù)交換規(guī)范的目錄結(jié)構(gòu)初步確定如下：1. 范圍2. 規(guī)范性引用文件3. 術(shù)語和代號4. 水利水務(wù)數(shù)據(jù)交換流程5. 管理職責6. 管理要求7. 管理制度5.4.5 水利水務(wù)實時監(jiān)測數(shù)據(jù)采集傳輸規(guī)范水利水務(wù)實時監(jiān)測數(shù)據(jù)采集傳輸規(guī)范主要對水利水務(wù)實時監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、傳輸做出規(guī)定。水利水務(wù)實時監(jiān)測設(shè)備包括水文站、雨量站、墑情站、水位監(jiān)測井、水質(zhì)監(jiān)測井等設(shè)備，用于實時監(jiān)測和收集重要水雨情信息、水資源信息、水環(huán)境信息等。水利水務(wù)實時監(jiān)測數(shù)據(jù)采集傳輸規(guī)范的目錄結(jié)構(gòu)初步確定如下：1. 范圍2. 規(guī)范性引用文件3. 術(shù)語和代號4. 水利水務(wù)實時監(jiān)測數(shù)據(jù)分類5. 水利水務(wù)實時監(jiān)測數(shù)據(jù)采集方式6. 水利水務(wù)實時監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸方式7. 水利水務(wù)實時監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸格式8. 水利水務(wù)實時監(jiān)測數(shù)據(jù)接收9. 水利水務(wù)實時監(jiān)測傳輸管理5.5 現(xiàn)有標準的銜接蘇州市水利水務(wù)信息化標準建設(shè)將在水利水務(wù)綜合地理信息、水利水務(wù)綜合地理信息元數(shù)據(jù)、水利水務(wù)數(shù)據(jù)交換等方面將形成若干編碼標準，部分標準需借鑒“數(shù)字蘇州”建設(shè)工程中的成果，整體上保持標準的銜接性和一致性。在基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、綜合地下管線數(shù)據(jù)標準方面。在近十年的“數(shù)字蘇州”建設(shè)實踐中，蘇州市已在基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、綜合地下管線數(shù)據(jù)等方面發(fā)布了有關(guān)標準，并在蘇州市基礎(chǔ)地理信息平臺、綜合地下管線系統(tǒng)等系統(tǒng)建設(shè)與推廣應(yīng)用中得到了廣泛的應(yīng)用。在水利水利信息化標準制訂時需優(yōu)先引用類似這樣可直接引用的蘇州大市區(qū)數(shù)據(jù)標準；與蘇州市實際情況有所出入的，要在蘇州大市區(qū)數(shù)據(jù)標準的基礎(chǔ)上予以研究和擴展，整體上保持標準的銜接性和一致性。第六章 水利水務(wù)數(shù)據(jù)庫建設(shè)水利水務(wù)數(shù)據(jù)庫建設(shè)是本項目建設(shè)的重要基礎(chǔ)。根據(jù)蘇州市水利水務(wù)管理工作的要求，從水安全、水資源、水環(huán)境等各類數(shù)據(jù)的存儲和管理的要求出發(fā)，依據(jù)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一設(shè)計、共建共享、資源整合、分級維護”等原則來構(gòu)建水利水務(wù)數(shù)據(jù)中心，一期重點完成部分水利水務(wù)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。6.1 數(shù)據(jù)中心設(shè)計原則在建設(shè)數(shù)據(jù)中心時，需要設(shè)計相應(yīng)的工作流程、制定相關(guān)的數(shù)據(jù)標準和操作規(guī)范，以保證數(shù)據(jù)中心的正常運轉(zhuǎn)，指導(dǎo)水利、水務(wù)、水文、水資源等行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。數(shù)據(jù)中心的建設(shè)以及各基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)的建設(shè)應(yīng)遵從蘇州市水利水務(wù)相關(guān)規(guī)劃，按照統(tǒng)一的標準和規(guī)范，充分考慮與相關(guān)行業(yè)和部門之間的協(xié)調(diào)，避免數(shù)據(jù)庫的封閉建設(shè)和信息孤島，提高信息規(guī)范化、可用性和可擴展性。