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2009年北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)實(shí)施細(xì)則.doc

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2009年北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)實(shí)施細(xì)則.doc

2009年北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)實(shí)施細(xì)則BJYP2009北京市醫(yī)藥集中采購(gòu)服務(wù)中心二九年十二月前 言為進(jìn)一步規(guī)范北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品集中采購(gòu),遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,體現(xiàn)質(zhì)量?jī)?yōu)先,價(jià)格合理,保證北京市各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用藥需求,進(jìn)一步減輕患者藥品費(fèi)用負(fù)擔(dān),北京市醫(yī)藥集中采購(gòu)服務(wù)中心根據(jù)北京市關(guān)于貫徹國(guó)家六部委的實(shí)施意見(jiàn)等文件精神,按照2009年北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)工作方案的要求,制定2009年北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)實(shí)施細(xì)則。目 錄一、 總則 4二、 集中采購(gòu)目錄 7三、 投標(biāo)文件的組成和提交 7四、 公開(kāi)招標(biāo)12五、 集中議價(jià)19六、 直接掛網(wǎng)20七、 采購(gòu)和配送20八、 通用合同條款23九、 部分文件格式樣本29一、總則1.1定義1.1.1藥品集中采購(gòu):是指多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)、集中議價(jià)、直接掛網(wǎng)等采購(gòu)方式,以相同的價(jià)格購(gòu)買藥品和伴隨服務(wù)的行為。1.1.2采購(gòu)人:全市所有非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。1.1.3投標(biāo)人:符合條件的參加2009年北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)的藥品生產(chǎn)企業(yè)和進(jìn)口藥品總代理企業(yè)(如國(guó)內(nèi)總代理企業(yè)不具備藥品經(jīng)營(yíng)資格,其可僅委托一家國(guó)內(nèi)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)參加)。1.1.4領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu):在市政府領(lǐng)導(dǎo)下成立的北京市藥品和醫(yī)療器械集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)藥品(包括國(guó)家基本藥物)集中采購(gòu)工作,負(fù)責(zé)審定集中采購(gòu)工作方案,以及決策其他重要事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)辦公室:領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)辦公室,其成員包括藥品集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員單位相關(guān)處室的負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)藥品集中采購(gòu)的協(xié)調(diào)工作和日常組織管理。辦公室常設(shè)在北京市衛(wèi)生局藥械處。1.1.5藥品集中采購(gòu)工作機(jī)構(gòu):特指北京市醫(yī)藥集中采購(gòu)服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)中心”),在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)工作的具體實(shí)施。1.1.6監(jiān)督小組:由市糾風(fēng)辦、駐衛(wèi)生局紀(jì)檢組監(jiān)察處、市政府特約監(jiān)察員、市政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察人員、區(qū)縣糾風(fēng)辦和衛(wèi)生局紀(jì)檢監(jiān)察干部等組成,主要履行以下職責(zé):對(duì)2009年北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)工作方案(以下簡(jiǎn)稱“工作方案”)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)藥品集中采購(gòu)工作的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)藥品集中采購(gòu)專家抽取、評(píng)標(biāo)和議價(jià)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。1.1.7集中采購(gòu)管理小組與專家小組:推選各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)主管院長(zhǎng)、專家及藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的有關(guān)專家組成管理小組和專家小組,在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)辦公室領(lǐng)導(dǎo)下,履行工作方案賦予的職責(zé)。1.1.8專家委員會(huì):專家委員會(huì)分為評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)和議價(jià)專家委員會(huì),由管理、質(zhì)量監(jiān)督、藥學(xué)、臨床等方面的專家組成。開(kāi)標(biāo)后,在監(jiān)督小組的監(jiān)督下由管理小組從專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)分為若干個(gè)專業(yè)組,每組應(yīng)由9-25人組成(具體人數(shù)應(yīng)為奇數(shù)),采用分層隨機(jī)的方式從專家?guī)熘谐槿?,包括管理、質(zhì)量監(jiān)督、藥學(xué)、臨床等專家,其中每個(gè)專業(yè)組中的藥學(xué)專家不得少于該專業(yè)組專家總?cè)藬?shù)的1/2。議價(jià)專家委員會(huì)應(yīng)由9-25人組成(具體人數(shù)應(yīng)為奇數(shù)),其中藥學(xué)專家不得少于該委員會(huì)專家總?cè)藬?shù)的2/3。1.1.9北京市醫(yī)藥集中采購(gòu)綜合管理信息系統(tǒng):是指政府建立的非營(yíng)利性的北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥集中采購(gòu)綜合性信息平臺(tái),具備網(wǎng)上招投標(biāo)(公開(kāi)招標(biāo)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、集中議價(jià)和直接掛網(wǎng))、網(wǎng)上采購(gòu)、政府監(jiān)督管理等功能。1.2遵循的原則(1)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。(2)實(shí)行科學(xué)評(píng)估、集體決策原則。(3)采取質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理原則。(4)保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床用藥需要,滿足人民群眾的用藥需求原則。1.3集中采購(gòu)方式本次藥品集中采購(gòu)分為公開(kāi)招標(biāo)、集中議價(jià)、直接掛網(wǎng)三種形式。1.4合格的投標(biāo)人(1)參加藥品集中采購(gòu)活動(dòng)的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備以下條件:1)依法取得法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、藥品生產(chǎn)許可證或藥品經(jīng)營(yíng)許可證;2)具有生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))合格藥品、履行集中采購(gòu)購(gòu)銷合同的能力;3)自參加本次集中采購(gòu)活動(dòng)之日向前推算兩年內(nèi),在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)違法記錄;4)2008年至2009年第三季度中,未在北京地區(qū)屢次發(fā)布嚴(yán)重違規(guī)廣告或發(fā)生嚴(yán)重藥害事件,也不屬于在治理商業(yè)賄賂工作中被公示的問(wèn)題企業(yè);5)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。(2)境內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)作為唯一投標(biāo)人直接投標(biāo)報(bào)價(jià);進(jìn)口分包裝藥品可由分包裝廠家進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià);境外直接進(jìn)口藥品由具有藥品經(jīng)營(yíng)資格的國(guó)內(nèi)總代理企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)(如國(guó)內(nèi)總代理企業(yè)不具備藥品經(jīng)營(yíng)資格,國(guó)內(nèi)總代理企業(yè)應(yīng)委托一家國(guó)內(nèi)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià))。進(jìn)口企業(yè)同通用名同劑型下不同規(guī)格包裝的品種只能委托一個(gè)投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)。(3)投標(biāo)人應(yīng)按照實(shí)施細(xì)則的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)施細(xì)則提出的要求和條件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。1.5合格的配送商(1)北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)遴選出的統(tǒng)一配送商。(2)符合以下條件的投標(biāo)人: 1)投標(biāo)的產(chǎn)品中標(biāo)(成交);2)可將投標(biāo)的中標(biāo)(成交)產(chǎn)品直接配送到北京行政區(qū)域內(nèi)的所有醫(yī)療機(jī)構(gòu); 3)承諾為采購(gòu)人提供全面、完善的服務(wù),包括急救藥品4小時(shí)內(nèi)送到、一般藥品24小時(shí)內(nèi)送到醫(yī)療機(jī)構(gòu)。投標(biāo)人作為配送本企業(yè)(含集團(tuán))投標(biāo)產(chǎn)品的配送商時(shí),不得向醫(yī)療機(jī)構(gòu)配送其他企業(yè)的產(chǎn)品。16合格的藥品(1)投標(biāo)人所提供的必須是其合法生產(chǎn)或代理的藥品。(2)按規(guī)定提交了資質(zhì)證明文件并通過(guò)審核。(3)國(guó)家或北京市質(zhì)量抽驗(yàn)不合格的藥品(劑型),不得參加本次集中采購(gòu)。二、集中采購(gòu)藥品范圍和目錄2.1集中采購(gòu)藥品范圍國(guó)家實(shí)行特殊管理的麻醉藥品、第一類精神藥品和放射性藥品以及生物制品類別中疫苗等藥品除外;供醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床使用(包括國(guó)家基本藥物2009版)的所有化學(xué)藥品、生物制品和中成藥,均在本次集中采購(gòu)范圍內(nèi)。2.22009年北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)目錄參見(jiàn)2009年北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)目錄。三、投標(biāo)文件的組成和提交3.1投標(biāo)文件的編制3.1.1 投標(biāo)的語(yǔ)言投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購(gòu)中心就有關(guān)投標(biāo)的所有往來(lái)函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人可以提交用其它語(yǔ)言打印的資料,但有關(guān)段落必須譯成中文。3.1.2投標(biāo)文件構(gòu)成投標(biāo)文件包括:(1) 資質(zhì)證明文件; (2) 投標(biāo)函和投標(biāo)報(bào)價(jià)表; (3) 生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)書(shū);(4) 法定代表人授權(quán)書(shū);(5) 配送協(xié)議和配送承諾書(shū)。(6) 規(guī)定提交的其他文件3.1.3資質(zhì)證明文件(1)投標(biāo)人應(yīng)按照采購(gòu)中心網(wǎng)站 公布的“2009年北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)資質(zhì)證明文件粘貼冊(cè)使用說(shuō)明”的規(guī)定提交相關(guān)文件。(2)投標(biāo)人提交的資質(zhì)證明文件應(yīng)能夠證明自己有資格參加投標(biāo),并說(shuō)明中標(biāo)后的合同履行能力。(3)投標(biāo)人提交的資質(zhì)證明文件通過(guò)審核后,將成為評(píng)標(biāo)的重要依據(jù)。在規(guī)定時(shí)間內(nèi),未按照規(guī)定遞交資質(zhì)證明文件或資質(zhì)證明文件未通過(guò)審核的產(chǎn)品,不得參加本次集中采購(gòu)。投標(biāo)人提交的資質(zhì)證明文件不齊全,由此造成的后果由投標(biāo)人自負(fù)。3.1.4投標(biāo)函及投標(biāo)報(bào)價(jià)表(1)投標(biāo)人應(yīng)完整填寫(xiě)投標(biāo)函和投標(biāo)報(bào)價(jià)表。(2)投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通過(guò)采購(gòu)中心網(wǎng)站“北京市醫(yī)藥集中采購(gòu)綜合管理信息系統(tǒng)”進(jìn)行投標(biāo)產(chǎn)品申報(bào)和投標(biāo)報(bào)價(jià)。(3)開(kāi)標(biāo)時(shí),投標(biāo)人登錄對(duì)電子投標(biāo)報(bào)價(jià)表進(jìn)行解密。(4)投標(biāo)報(bào)價(jià)表標(biāo)明的單價(jià)應(yīng)為包括所有稅費(fèi)在內(nèi)的貨架交貨價(jià),即投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人的實(shí)際供應(yīng)價(jià)。每種藥品只允許有一個(gè)報(bào)價(jià),任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。(5)本次集中采購(gòu)的報(bào)價(jià)原則:投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)藥品的報(bào)價(jià)不得高于“投標(biāo)報(bào)價(jià)上限”;口服制劑按基本包裝報(bào)價(jià),注射劑按支或瓶報(bào)價(jià),外用制劑按支或瓶等基本包裝報(bào)價(jià);同生產(chǎn)企業(yè)同品種不同劑型規(guī)格包裝間的報(bào)價(jià)應(yīng)保持合理比價(jià)關(guān)系。3.1.5生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)書(shū)生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)書(shū)是投標(biāo)藥品的來(lái)源合法性證明。作為生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立的僅銷售本公司產(chǎn)品的商業(yè)公司參與投標(biāo),應(yīng)持有其投標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)出具的生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)書(shū)。境外直接進(jìn)口藥品由總代理商提供進(jìn)口產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)與總代理商間的委托代理協(xié)議復(fù)印件。出具生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)書(shū)的藥品生產(chǎn)企業(yè)與投標(biāo)人共同保證投標(biāo)藥品的貨源,并承擔(dān)投標(biāo)藥品的合法性責(zé)任。3.1.6法定代表人授權(quán)書(shū)法定代表人授權(quán)書(shū)是由投標(biāo)人出具的,委托特定人員進(jìn)行集中采購(gòu)具體業(yè)務(wù)工作的授權(quán)文件。持有法定代表人授權(quán)書(shū)人員的行為視為投標(biāo)人的行為。3.1.7配送協(xié)議和配送承諾書(shū)投標(biāo)人委托經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行配送的,應(yīng)提交配送協(xié)議和配送企業(yè)的資質(zhì)證明文件。所有投標(biāo)藥品的配送商均應(yīng)按照本實(shí)施細(xì)則要求的格式出具配送承諾書(shū),并由投標(biāo)人遞交至采購(gòu)中心。凡未按要求遞交配送協(xié)議和配送承諾書(shū)的,采購(gòu)人有權(quán)拒絕相應(yīng)藥品的投標(biāo)。3.1.8投標(biāo)文件的式樣投標(biāo)人應(yīng)按照資質(zhì)證明文件粘貼冊(cè)規(guī)定的格式對(duì)各種證明文件進(jìn)行整理粘貼,每頁(yè)都需加蓋遞交企業(yè)的公章。3.1.9投標(biāo)貨幣無(wú)論藥品的來(lái)源如何,投標(biāo)人均應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)。3.2 投標(biāo)文件的遞交3.2.1 投標(biāo)文件的密碼投標(biāo)人應(yīng)妥善保管申報(bào)報(bào)價(jià)的用戶名、密碼,因用戶名、密碼泄漏或遺失所造成的損失,由投標(biāo)人自行承擔(dān)。3.2.2 投標(biāo)文件遞交時(shí)間(1)投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)采購(gòu)中心網(wǎng)站的相關(guān)通知遞交投標(biāo)文件。(2)在規(guī)定的截止時(shí)間后提交的投標(biāo)文件將不予受理。3.2.3 投標(biāo)文件的修改和撤回(1)投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后,可以修改或撤回其投標(biāo)文件,但必須在規(guī)定投標(biāo)報(bào)價(jià)截止時(shí)間的2個(gè)工作日之前將相關(guān)修改或撤回投標(biāo)文件的書(shū)面申請(qǐng)?zhí)峤恢敛少?gòu)中心。逾期不予受理。(2)在投標(biāo)報(bào)價(jià)截止時(shí)間之后,投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改和撤回。對(duì)投標(biāo)人撤銷其投標(biāo)的,依據(jù)北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)療器械集中招標(biāo)采購(gòu)違法違約行為公示制度(以下簡(jiǎn)稱“公示制度”),對(duì)于違法違規(guī)的生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)將在采購(gòu)中心網(wǎng)站上給予公示。3.2.4資質(zhì)文件申報(bào)及審核(1)采購(gòu)中心接收本次集中采購(gòu)?fù)稑?biāo)人的資質(zhì)證明文件,并組織對(duì)資質(zhì)證明文件的真實(shí)性、合法性進(jìn)行形式審核。經(jīng)審核合格的企業(yè)及產(chǎn)品可參加投標(biāo)。(2)參加投標(biāo)的企業(yè)按要求領(lǐng)取用戶名和密碼,并于規(guī)定的時(shí)間通過(guò)采購(gòu)中心網(wǎng)站“北京市醫(yī)藥集中采購(gòu)綜合管理信息系統(tǒng)”進(jìn)行投標(biāo)產(chǎn)品的網(wǎng)上申報(bào)。(3)投標(biāo)人應(yīng)在合格的配送商范圍內(nèi)選擇3家的配送商,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向采購(gòu)中心遞交配送協(xié)議和配送承諾函。公開(kāi)招標(biāo)目錄一的中標(biāo)產(chǎn)品配送按照2008年北京市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)零差率藥品配送方式執(zhí)行;公開(kāi)招標(biāo)目錄二中同企業(yè)同藥品名稱下的品種,投標(biāo)人按照實(shí)施細(xì)則中4.1.1(6)劑型分類原則按劑型選擇3家的配送商;其他目錄內(nèi)品種,可按產(chǎn)品名稱下規(guī)格選擇3家的配送商。(4)組織對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)信息進(jìn)行審核處理。投標(biāo)人須根據(jù)要求對(duì)審核后的投標(biāo)信息進(jìn)行確認(rèn)。投標(biāo)人蓋章或由投標(biāo)人授權(quán)代表簽字確認(rèn)后的投標(biāo)信息為投標(biāo)人最終的投標(biāo)信息。采購(gòu)人以此作為評(píng)標(biāo)定標(biāo)的依據(jù)。投標(biāo)人對(duì)此信息負(fù)責(zé)。3.2.5投標(biāo)報(bào)價(jià)(1)投標(biāo)人須在規(guī)定時(shí)間通過(guò)“北京市醫(yī)藥集中采購(gòu)綜合管理信息系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)價(jià)。(2)開(kāi)標(biāo)后將對(duì)投標(biāo)藥品的合法來(lái)源進(jìn)行審核。凡不具備生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)書(shū)的投標(biāo)藥品以及重復(fù)投標(biāo)藥品,均作為廢標(biāo)處理。(3)同生產(chǎn)企業(yè)同品種不同劑型規(guī)格間的報(bào)價(jià)須符合國(guó)家發(fā)改委差比價(jià)原則,并保持合理比價(jià)關(guān)系。(4)公開(kāi)招標(biāo)目錄一和公開(kāi)招標(biāo)目錄二的品種可遞交紙質(zhì)備用報(bào)價(jià)表1)投標(biāo)人網(wǎng)上報(bào)價(jià)后,可將網(wǎng)上報(bào)價(jià)結(jié)果打印后作為紙質(zhì)備用報(bào)價(jià)表。2) 報(bào)價(jià)表須按照規(guī)定在截止時(shí)間前自愿遞交。逾期遞交或不符合要求的紙質(zhì)備用報(bào)價(jià)表將被拒收。3)當(dāng)開(kāi)標(biāo)截止后,未能成功遠(yuǎn)程解密的,由監(jiān)察人員當(dāng)場(chǎng)打開(kāi)紙質(zhì)備用報(bào)價(jià)表,作為其解密報(bào)價(jià)。3.2.6投標(biāo)報(bào)價(jià)上限投標(biāo)報(bào)價(jià)上限是所有投標(biāo)藥品報(bào)價(jià)的最高限價(jià)。(1)管理小組和專家小組遵循質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理的原則,參照北京市發(fā)展和改革委員會(huì)公布的最高零售價(jià)格、北京市和其他地區(qū)的中標(biāo)價(jià)格,制定招標(biāo)采購(gòu)、集中議價(jià)采購(gòu)品種的投標(biāo)報(bào)價(jià)上限。所有品種報(bào)價(jià)均不應(yīng)高于投標(biāo)報(bào)價(jià)上限。(2)直接掛網(wǎng)藥品不設(shè)定投標(biāo)報(bào)價(jià)上限,但投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)符合藥品價(jià)格主管部門的相關(guān)規(guī)定。(3)潛在投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)可查看本企業(yè)投標(biāo)品種的投標(biāo)報(bào)價(jià)上限;投標(biāo)人對(duì)公布的藥品投標(biāo)報(bào)價(jià)上限有異議的,可持生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)書(shū)提出書(shū)面質(zhì)疑。書(shū)面質(zhì)疑需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交。(4)管理小組和專家小組將審核具有合法授權(quán)的投標(biāo)人提交的書(shū)面質(zhì)疑,并向投標(biāo)人公布其投標(biāo)產(chǎn)品的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)上限。3.2.7開(kāi)標(biāo)(1)采用互聯(lián)網(wǎng)方式開(kāi)標(biāo)。所有投標(biāo)人按照規(guī)定的時(shí)間登錄進(jìn)行遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)解密。當(dāng)開(kāi)標(biāo)截止后,未能成功遠(yuǎn)程解密,且未遞交紙質(zhì)備用報(bào)價(jià)表的視為廢標(biāo)。未能成功開(kāi)標(biāo)解密的品種將按廢標(biāo)處理。(2)開(kāi)標(biāo)邀請(qǐng)有關(guān)行政主管、監(jiān)督部門或者公證機(jī)構(gòu)參加,監(jiān)督小組對(duì)開(kāi)標(biāo)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。(3)在投標(biāo)截止前通過(guò)網(wǎng)上進(jìn)行登錄的所有投標(biāo)報(bào)價(jià)開(kāi)標(biāo)時(shí)都應(yīng)解密并公布。(4)投標(biāo)人可使用其投標(biāo)報(bào)價(jià)的用戶名和密碼登錄網(wǎng)站查看開(kāi)標(biāo)結(jié)果。(5)采購(gòu)中心對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果應(yīng)記錄在案,監(jiān)察小組在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字并簽封開(kāi)標(biāo)結(jié)果。在監(jiān)督小組的監(jiān)督下,將開(kāi)標(biāo)記錄刻錄光盤(pán)一式三份并簽封,分別由市糾風(fēng)辦、市衛(wèi)生局、采購(gòu)中心留存?zhèn)洳?。?)開(kāi)標(biāo)后,任何投標(biāo)人不得撤銷其投標(biāo)。(7)開(kāi)標(biāo)后將組織核查所有產(chǎn)品報(bào)價(jià)的合理比價(jià)關(guān)系。同生產(chǎn)企業(yè)、通用名不同劑型、規(guī)格、包裝之間的報(bào)價(jià)不符合合理比價(jià)關(guān)系的,采購(gòu)人有權(quán)予以廢標(biāo)。四、公開(kāi)招標(biāo)對(duì)納入公開(kāi)招標(biāo)目錄一和公開(kāi)招標(biāo)目錄二中的藥品進(jìn)行評(píng)標(biāo)和議價(jià)。4.1評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法4.1.1投標(biāo)品種的分類(1)納入公開(kāi)招標(biāo)目錄一的藥品,不區(qū)分評(píng)審層次。(2)納入公開(kāi)招標(biāo)目錄二的藥品分為三個(gè)評(píng)審層次:1)專利保護(hù)期內(nèi)的化合物專利藥品;2)單獨(dú)定價(jià)或優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的藥品;3)通過(guò)GMP認(rèn)證企業(yè)生產(chǎn)的藥品。同一評(píng)審層次,同一通用名、劑型有3家或3家以上生產(chǎn)企業(yè)參加投標(biāo)的進(jìn)入評(píng)標(biāo)。(3)本實(shí)施細(xì)則所稱的專利藥品是指由中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或其他國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)部門認(rèn)證的,取得化合物專利保護(hù)且在保護(hù)期內(nèi)的藥品。單獨(dú)定價(jià)或優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的藥品是指國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、北京市發(fā)展和改革委員會(huì)頒布認(rèn)可的單獨(dú)定價(jià)藥品或優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)中成藥。經(jīng)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)委托加工生產(chǎn)的藥品,按GMP產(chǎn)品評(píng)審層次參與投標(biāo)。(4)同一生產(chǎn)企業(yè)中,同通用名下同劑型但屬于不同評(píng)審層次的藥品,按照就高不就低的原則確定評(píng)審層次。(5)評(píng)標(biāo)以劑型為單位,中標(biāo)候選品種按品牌確定,品牌系指參加投標(biāo)的同一生產(chǎn)企業(yè)的同藥品名稱按4.1.1(6)劑型分類原則描述劑型下的所有產(chǎn)品。(6)劑型分類原則:劑型評(píng)標(biāo)用劑型分類描述片劑1、片劑1素片、糖衣片、薄膜衣片、劃痕片、異型片、浸膏片2、片劑2咀嚼片、速釋片、分散片、泡騰片3、緩釋片緩釋片、腸溶緩釋片、雙釋片(速釋加緩釋)4、控釋片控釋片5、腸溶片腸溶片、腸溶薄膜衣片6、口含片口腔崩解片、含片、口腔粘附片、舌下片、口頰片膠囊劑1、軟膠囊軟膠囊、膠丸2、膠囊硬膠囊3、緩釋膠囊緩釋膠囊、雙釋膠囊4、控釋膠囊控釋膠囊、6、腸溶膠囊腸溶膠囊、腸溶微丸膠囊、腸溶軟膠囊顆粒劑1、顆粒劑(含糖、低糖)顆粒劑、沖劑、茶劑、茶餅劑、細(xì)粒劑、袋泡劑、泡騰顆粒劑等2、顆粒劑(無(wú)糖)顆粒劑、沖劑、茶劑、茶餅劑、細(xì)粒劑、袋泡劑、泡騰顆粒劑等3、散劑散劑、粉劑、干粉劑、凍干粉、口服溶液用粉4、干混懸劑干混懸劑吸入劑1、氣霧劑氣霧劑、粉霧劑、噴霧劑、氣霧劑(混懸性)等2、霧化吸入劑霧化吸入劑、霧化溶液劑口服液1、口服液口服液、口服溶液、合劑、糖漿劑、口服混懸液、口服酊劑2、口服液(無(wú)糖)口服液、口服溶液、合劑、口服混懸液、口服酊劑滴劑、乳劑滴劑、乳劑滴劑、乳劑丸劑1、滴丸滴丸2、蜜丸大蜜丸、小蜜丸3、水丸水丸、水蜜丸、4、濃縮丸濃縮丸、濃縮水蜜丸、濃縮水丸、濃縮蜜丸、濃縮糖丸5、微丸、糊丸微丸、糊丸、錠劑6、腸溶丸腸溶丸口服膏劑口服膏劑煎膏等注射劑(肌注、靜注)1、粉針劑(不區(qū)分是否帶注射溶媒)粉針劑、凍干粉針劑、溶媒結(jié)晶2、預(yù)充式注射劑預(yù)充式注射劑注射液1、小容量注射液50ML以下為小容量注射液,小容量注射液根據(jù)不同包裝材質(zhì)分為普通玻璃瓶、塑料瓶2、大容量注射液50ML(含50ML)以上為大容量注射液3、除大輸液外,葡萄糖與氯化鈉注射液不分開(kāi)評(píng)審葡萄糖注射液、氯化鈉注射液4、包裝材質(zhì)大輸液根據(jù)不同包裝材質(zhì)分為普通玻璃瓶、塑料瓶、PVC、非PVC,不區(qū)分是否雙管雙塞等5、沖洗劑如氯化鈉沖洗劑等外用劑型陰道用藥陰道片,陰道泡騰片、陰道膠囊、陰道軟膠囊、陰道栓等外用溶液劑1外用溶液劑、洗劑、沖洗劑、外用酒劑、外用酊劑、醑劑、油劑、搽劑外用溶液劑2甘油劑、灌腸劑、泡沫劑、膠漿劑含漱劑含漱劑外用膏劑軟膏劑、乳膏劑、霜?jiǎng)?、外用凝膠劑、油膏劑、外用糊劑、乳膠劑等貼劑貼劑、貼膏劑、橡膠膏劑、巴布膏劑、硬膏劑、橡膠硬膏劑、膏藥劑、貼片、外用敷劑、橡皮膏劑氣霧劑氣霧劑、噴霧劑等膜劑膜劑、牙周緩釋膜、涂膜劑、貼膜等栓劑尿道栓、直腸栓、耳栓滴眼劑不區(qū)分是否含添加劑眼膏劑眼膏劑、眼用凝膠劑滴鼻劑滴鼻劑、鼻用噴霧劑,不區(qū)分是否含添加劑滴耳劑不區(qū)分是否含添加劑靶向制劑靶向制劑脂質(zhì)體、單克隆抗體等其他劑型其他劑型植入劑、海綿劑、濕巾、熨劑等鹽根酸根(無(wú)機(jī)與有機(jī))酸根鹽根合并1、雙氯酚酸鉀與鈉分為不同通用名;2、青霉素、奧美拉唑、伊那普利、氨氯地平等對(duì)臨床療效和使用沒(méi)有顯著影響不區(qū)分組分不同組分不同1、門冬氨酸鉀鎂根據(jù)組分不同區(qū)分; 2、格列齊特片與格列齊特片()、復(fù)方氨基酸注射液(18AA-)與(18AA-)、二甲雙胍格列本脲膠囊()與()等不予以區(qū)分多組分比例不同多組分比例不同多組分比例不同不予區(qū)分4.1.2評(píng)審辦法(1)采購(gòu)中心組織管理小組和專家小組制定評(píng)標(biāo)細(xì)則,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)辦公室審核通過(guò)后,評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)按照評(píng)標(biāo)細(xì)則,進(jìn)行定量和定性的綜合評(píng)審。(2)為體現(xiàn)質(zhì)量?jī)?yōu)先、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,對(duì)藥品注冊(cè)管理辦法分類中化學(xué)藥品1類及2類新藥、中藥天然藥物新藥、生物制品1類新藥和國(guó)家中藥保護(hù)品種、國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)以上品種、國(guó)務(wù)院認(rèn)定的國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)的品種、國(guó)家認(rèn)定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品等予以賦分。(3)對(duì)藥品評(píng)審層次、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)規(guī)模等客觀指標(biāo),根據(jù)資質(zhì)證明文件審核信息直接錄入評(píng)標(biāo)系統(tǒng)中。其他項(xiàng)目由評(píng)標(biāo)專家參照下述標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定評(píng)估并賦分。(4)參照臨床用藥情況,制定公開(kāi)招標(biāo)品種的基本規(guī)格,作為藥品質(zhì)量要素的評(píng)價(jià)指標(biāo)。中成藥不設(shè)定基本規(guī)格?;疽?guī)格將在采購(gòu)中心網(wǎng)站公布。(5)價(jià)格評(píng)分按照投標(biāo)報(bào)價(jià)與其最高零售限價(jià)之間的比率(以下簡(jiǎn)稱“比率”)進(jìn)行評(píng)比。政府定價(jià)藥品以北京市發(fā)改委發(fā)布的文件確定最高零售限價(jià);自主定價(jià)藥品以企業(yè)提供的零售價(jià)證明文件確定最高零售限價(jià),相同藥品(通用名、劑型、規(guī)格、包裝相同)不同企業(yè)的零售價(jià)不同的,取其中最高價(jià)為該品種的最高零售限價(jià)(僅供評(píng)標(biāo)時(shí)計(jì)算分值使用)。同品牌同劑型下不同規(guī)格包裝的藥品比率不同的,取最高比率作為該劑型比率參與評(píng)分,按該品牌劑型比率與該劑型下的最低劑型比率相比后賦分。4.2綜合評(píng)審4.2.1定量評(píng)價(jià)(1)定量評(píng)價(jià)采用百分制要素加權(quán)法。評(píng)價(jià)要素包括藥品質(zhì)量、科技創(chuàng)新、投標(biāo)報(bào)價(jià)和企業(yè)信譽(yù)。每個(gè)評(píng)價(jià)要素量化為若干個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)。其中客觀評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)應(yīng)不少于2/3,利用專家的專業(yè)知識(shí)、臨床用藥和采購(gòu)管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行主觀評(píng)價(jià)的指標(biāo)不應(yīng)超過(guò)1/3。(2)每個(gè)評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)中的藥學(xué)專家對(duì)標(biāo)有的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià),臨床類專家主要對(duì)標(biāo)有的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。按照評(píng)標(biāo)細(xì)則的規(guī)定,將投標(biāo)人資質(zhì)證明材料審核后的相關(guān)信息錄入計(jì)算機(jī)系統(tǒng),作為標(biāo)有符號(hào)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)。(3)匯總評(píng)標(biāo)專家的項(xiàng)目評(píng)分,將總分算術(shù)平均后,即為所有專家委員會(huì)成員對(duì)某一具體投標(biāo)品牌的最后評(píng)分。(4)通過(guò)定量評(píng)價(jià)將投標(biāo)產(chǎn)品按照得分高低排列,公開(kāi)招標(biāo)目錄一中的藥品將得分最高的3個(gè)品牌作為入圍品牌;公開(kāi)招標(biāo)目錄二中的藥品將每個(gè)評(píng)審層次得分最高的3-12個(gè)品牌作為入圍品牌。(5)西藥評(píng)標(biāo)項(xiàng)目: 項(xiàng)目要素要素權(quán)重評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)人指標(biāo)權(quán)重評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量52臨床療效評(píng)價(jià)10產(chǎn)品質(zhì)量10藥品品牌知名度5藥品使用順應(yīng)性和方便性5藥品包裝質(zhì)量和實(shí)用性5生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模9基本規(guī)格齊全度8科技創(chuàng)新16科技創(chuàng)新16價(jià)格27投標(biāo)報(bào)價(jià)27信用5生產(chǎn)企業(yè)信用5主觀分與客觀分1、 客觀分占總分的70%,主觀評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)占總分的30%;2、 質(zhì)量分?jǐn)?shù)占總分的52%; 3、價(jià)格分?jǐn)?shù)占質(zhì)量分?jǐn)?shù)的52%。(6)中成藥評(píng)標(biāo)項(xiàng)目:項(xiàng)目要素要素權(quán)重評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)人指標(biāo)權(quán)重評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量52臨床療效評(píng)價(jià)10產(chǎn)品質(zhì)量10藥品品牌知名度5藥品使用順應(yīng)性和方便性5藥品包裝質(zhì)量和實(shí)用性5企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模17科技創(chuàng)新16科技創(chuàng)新16價(jià)格27投標(biāo)報(bào)價(jià)27信用5生產(chǎn)企業(yè)信用5主觀分與客觀分3、 客觀分占總分的70%,主觀評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)占總分的30%;4、 質(zhì)量分?jǐn)?shù)占總分的52%; 3、價(jià)格分?jǐn)?shù)占質(zhì)量分?jǐn)?shù)的52%。4.2.2定性評(píng)價(jià)(1)定性評(píng)價(jià)將入圍品牌依得票多少排列。定性評(píng)價(jià)由評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)成員采取記名表決的方式對(duì)入圍品牌進(jìn)行投票表決,按得票數(shù)由高到低的順序確定中標(biāo)候選品牌。(2)評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)對(duì)公開(kāi)招標(biāo)目錄一中的藥品,投票選擇1個(gè)品牌作為中標(biāo)候選品種。評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)對(duì)公開(kāi)招標(biāo)目錄二中單獨(dú)定價(jià)或優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)層次中的藥品,投票選擇不多于4個(gè)品牌作為中標(biāo)候選品種;GMP層次中投票選擇不多于7個(gè)品牌作為中標(biāo)候選品種。票數(shù)相同時(shí),由評(píng)標(biāo)專家委員會(huì)成員對(duì)于票數(shù)相同的品牌再次表決,按照4.2.2(1)確定成交候選品牌的順序。表決后票數(shù)仍相同的,確定定量評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)高的品牌為中標(biāo)候選品牌。4.3議價(jià)4.3.1議價(jià)公告的發(fā)布公開(kāi)招標(biāo)目錄中同一評(píng)審層次同一藥品(通用名、劑型相同)投標(biāo)品牌少于3家的,進(jìn)入議價(jià)程序。公開(kāi)招標(biāo)開(kāi)標(biāo)后,采購(gòu)中心將通過(guò)發(fā)布議價(jià)公告,公布議價(jià)采購(gòu)目錄。4.3.2價(jià)格談判(1)通知所有需要進(jìn)行價(jià)格談判的投標(biāo)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行價(jià)格談判。(2)議價(jià)專家委員會(huì)與投標(biāo)人進(jìn)行網(wǎng)上價(jià)格談判。(3)價(jià)格談判結(jié)束后,被授權(quán)代表在價(jià)格談判記錄上加蓋企業(yè)公章或簽字確認(rèn),作為投標(biāo)最終報(bào)價(jià)。(4)由專家委員會(huì)審議價(jià)格談判品種,經(jīng)投票過(guò)半數(shù)以上通過(guò)為成交候選品種。4.4確定中標(biāo)(成交)候選品種(1)對(duì)評(píng)標(biāo)、議價(jià)遴選出的候選品種,不足三個(gè)評(píng)審層次的產(chǎn)品,管理小組和專家小組根據(jù)定性票數(shù)的順序確定增加1-2個(gè)中標(biāo)候選品牌;中標(biāo)候選品種不能滿足基本規(guī)格的,管理小組和專家小組研究決定按照投標(biāo)品種的定性評(píng)價(jià)票數(shù)順序遞補(bǔ)該基本規(guī)格的產(chǎn)品,并報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)辦公室審議批準(zhǔn)。(2)在投標(biāo)藥品同生產(chǎn)企業(yè)同通用名不同劑型、規(guī)格、包裝間的中標(biāo)(成交)價(jià)應(yīng)符合合理比價(jià)關(guān)系,否則采購(gòu)人有權(quán)拒絕其成交,并從其他入圍品牌中根據(jù)定性票數(shù)的順序依次遞補(bǔ)。(3)公開(kāi)招標(biāo)目錄一的中標(biāo)人,承諾中標(biāo)品種的任一規(guī)格以同樣中標(biāo)價(jià)格參加公開(kāi)招標(biāo)目錄二評(píng)標(biāo)和集中議價(jià)目錄議價(jià),可在簽署承諾文件并選擇配送商后直接進(jìn)入北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)手冊(cè)。中標(biāo)人中標(biāo)品牌劑型下的任一規(guī)格一旦選擇上述方式進(jìn)入北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)手冊(cè)后,則該品牌劑型下所有規(guī)格不得再參加公開(kāi)招標(biāo)目錄二和集中議價(jià)目錄的投標(biāo)報(bào)價(jià)、評(píng)標(biāo)、議價(jià)程序。如中標(biāo)人不選擇上述方式,則其所有規(guī)格均應(yīng)經(jīng)過(guò)參加公開(kāi)招標(biāo)目錄二和集中議價(jià)目錄投標(biāo)報(bào)價(jià)、評(píng)標(biāo)、議價(jià)程序后,方能確定是否中標(biāo)成交。五、集中議價(jià)5.1集中議價(jià)公告的發(fā)布在本次集中采購(gòu)范圍內(nèi),藥品名稱(劑型)不屬于公開(kāi)招標(biāo)目錄一、公開(kāi)招標(biāo)目錄二、短缺藥品目錄和低價(jià)藥品目錄的均列入集中議價(jià)范圍。采購(gòu)中心將通過(guò)發(fā)布集中議價(jià)公告。5.2集中議價(jià)規(guī)則5.2.1制定集中議價(jià)品種投標(biāo)報(bào)價(jià)上限管理小組和專家小組遵循質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理的原則,參照北京市發(fā)展和改革委員會(huì)公布的最高零售價(jià)格、北京市和其他地區(qū)的中標(biāo)價(jià)格,制定集中議價(jià)采購(gòu)品種的投標(biāo)報(bào)價(jià)上限。5.2.2制定集中議價(jià)品種的成交參考價(jià)管理小組和專家小組遵循質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理的原則,根據(jù)集中議價(jià)規(guī)則對(duì)集中議價(jià)品種在投標(biāo)報(bào)價(jià)上限的基礎(chǔ)上,參照相關(guān)市場(chǎng)情況設(shè)定一定降幅而制定的價(jià)格。5.2.3網(wǎng)上報(bào)價(jià)投標(biāo)人網(wǎng)上報(bào)價(jià),符合投標(biāo)報(bào)價(jià)上限且不高于成交參考價(jià)的產(chǎn)品直接進(jìn)入成交候選品種目錄;符合投標(biāo)報(bào)價(jià)上限但高于成交參考價(jià)的產(chǎn)品進(jìn)入議價(jià)程序。5.2.4議價(jià)(1)議價(jià)專家委員會(huì)與投標(biāo)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行價(jià)格談判。(2)價(jià)格談判結(jié)束后,投標(biāo)人在價(jià)格談判記錄上加蓋企業(yè)公章或簽字確認(rèn),作為投標(biāo)人的最終報(bào)價(jià)。5.2.5確定集中議價(jià)成交候選品種(1)價(jià)格談判后仍不符合成交參考價(jià)的品種,經(jīng)專家委員會(huì)審議投票過(guò)半數(shù)以上通過(guò)為成交候選品種。(2)同生產(chǎn)企業(yè)同通用名不同劑型、規(guī)格、包裝間投標(biāo)藥品的報(bào)價(jià)應(yīng)符合合理比價(jià)關(guān)系,否則采購(gòu)人有權(quán)拒絕其成交。六、直接掛網(wǎng)掛網(wǎng)規(guī)則(1) 納入短缺藥品目錄和低價(jià)藥品目錄的藥品,按規(guī)定遞交資質(zhì)證明文件并通過(guò)資質(zhì)審核。(2) 網(wǎng)上報(bào)價(jià)須符合藥品價(jià)格主管部門相關(guān)規(guī)定,應(yīng)給醫(yī)療機(jī)構(gòu)留有合理的加價(jià)率。(3) 掛網(wǎng)目錄藥品符合以上條款的不予淘汰。(4) 網(wǎng)上報(bào)價(jià)品種經(jīng)管理小組和專家小組審核通過(guò)后成為成交候選品種。七、采購(gòu)與配送7.1全市統(tǒng)一公布中標(biāo)(成交)候選品種目錄、統(tǒng)一采購(gòu)價(jià)格管理小組和專家小組審核北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)中標(biāo)(成交)候選品種目錄報(bào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審定通過(guò)后,由北京市衛(wèi)生局公布。采購(gòu)中心根據(jù)中標(biāo)(成交)候選品種目錄,向中標(biāo)(成交)企業(yè)發(fā)出中標(biāo)(成交)通知書(shū),同時(shí)通知所有未中標(biāo)(成交)的企業(yè)。采購(gòu)中心制作采購(gòu)手冊(cè)并提供給采購(gòu)人。采購(gòu)手冊(cè)分為北京市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)充藥品采購(gòu)手冊(cè)和北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)手冊(cè)。北京市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)充藥品采購(gòu)手冊(cè)為公開(kāi)招標(biāo)目錄一的中標(biāo)結(jié)果;北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)手冊(cè)為公開(kāi)招標(biāo)目錄二、集中議價(jià)目錄、短缺藥品目錄、低價(jià)藥品目錄中標(biāo)(成交)結(jié)果。7.2中標(biāo)(成交)通知書(shū)(1)采購(gòu)中心向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)(成交)通知書(shū),同時(shí)在網(wǎng)站上通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。(2)中標(biāo)(成交)通知書(shū)是藥品購(gòu)銷合同的組成部分,對(duì)采購(gòu)人和投標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)(成交)通知書(shū)發(fā)出后,采購(gòu)人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。7.3藥品購(gòu)銷合同(1)本次集中采購(gòu)周期為24個(gè)月;公開(kāi)招標(biāo)目錄一的采購(gòu)周期,按照基本藥物有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(2)采購(gòu)中心統(tǒng)一組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)或區(qū)縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心與中標(biāo)(成交)人或中標(biāo)(成交)人委托的經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂購(gòu)銷合同,合同應(yīng)嚴(yán)格按照合同范本所列項(xiàng)目認(rèn)真填寫(xiě),必須確定采購(gòu)數(shù)量及回款時(shí)間。(3)確定藥品采購(gòu)數(shù)量對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)已使用過(guò)的品種,采購(gòu)人在簽訂合同時(shí)必須明確采購(gòu)數(shù)量。(4)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人必須按照合同購(gòu)銷成交品種,不得在合同之外另行簽訂其他合同或協(xié)議。采購(gòu)人必須執(zhí)行集中采購(gòu)成交價(jià)格,不得再與投標(biāo)人進(jìn)行價(jià)格談判。7.4合同的履行(1)如果中標(biāo)人沒(méi)有按照上述規(guī)定簽訂合同,采購(gòu)人有理由取消該投標(biāo)人的所有中標(biāo)(成交)資格。在此情況下采購(gòu)人可確定其它入圍品種中得票最高的投標(biāo)品種替代中標(biāo)。(2)中標(biāo)人必須有能力履行合同義務(wù),不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人。合同相關(guān)各方,必須按照合同購(gòu)銷成交品種,不得在合同之外另行簽訂其他合同或協(xié)議。如果中標(biāo)人在履行合同時(shí)發(fā)生違約行為,采購(gòu)人有權(quán)終止采購(gòu)其所有中標(biāo)品種。采購(gòu)人必須執(zhí)行集中采購(gòu)成交價(jià)格,不得再與成交人進(jìn)行價(jià)格談判。(3)參加本次集中采購(gòu)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),均應(yīng)按照藥品購(gòu)銷合同規(guī)定的價(jià)款結(jié)算條件對(duì)供應(yīng)商按時(shí)結(jié)算,結(jié)算時(shí)間自貨到之日起不得超過(guò)60天。(4)采購(gòu)人和中標(biāo)人在履行合同的過(guò)程中發(fā)生違約行為的,按照公示制度的規(guī)定,對(duì)于違法違規(guī)的生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)將在采購(gòu)中心網(wǎng)站上給予公示。7.5 評(píng)標(biāo)定標(biāo)結(jié)果的公示 (1)中標(biāo)(成交)結(jié)果的公示采購(gòu)中心發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后7日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人公示評(píng)標(biāo)和定標(biāo)結(jié)果,內(nèi)容包括定量評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)、定性評(píng)價(jià)票數(shù)、中標(biāo)候選品種等,并于簽訂藥品購(gòu)銷合同后15日內(nèi)向北京市衛(wèi)生局提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。(2)投標(biāo)人對(duì)公示的評(píng)標(biāo)、定標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑的,可向有關(guān)行政主管部門投訴。(3)凡在北京市醫(yī)藥集中采購(gòu)服務(wù)中心公示欄中被公示過(guò)的涉及制造假資質(zhì)證明文件的企業(yè),兩年內(nèi)取消該文件涉及的藥品通用名下所有品種參加本市藥品集中采購(gòu)的資格。公示涉及的經(jīng)營(yíng)企業(yè)的違法違約行為,在審評(píng)中一次性扣除相應(yīng)的信譽(yù)分值。采購(gòu)人確認(rèn)中標(biāo)人在本招標(biāo)活動(dòng)中有嚴(yán)重違法行為,有權(quán)宣布其中標(biāo)無(wú)效。采購(gòu)人在任何時(shí)候確認(rèn)投標(biāo)人在投標(biāo)和履約過(guò)程中有嚴(yán)重違法行為,有權(quán)提請(qǐng)行政主管部門查處,并對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者在兩年內(nèi)拒絕接受其投標(biāo)。7.6配送為建立集中統(tǒng)一的現(xiàn)代化醫(yī)藥物流配送體系,促進(jìn)配送企業(yè)向集團(tuán)化、規(guī)?;?、現(xiàn)代化發(fā)展,對(duì)本市大型藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)從經(jīng)營(yíng)規(guī)模、納稅數(shù)額、2006年中標(biāo)品種數(shù)量、現(xiàn)代物流能力、執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量、倉(cāng)庫(kù)面積、配送車輛、信息化水平等方面進(jìn)行客觀綜合評(píng)價(jià),由專家選擇10家大型現(xiàn)代化配送企業(yè)作為集中采購(gòu)藥品統(tǒng)一配送商,并選擇另外2家企業(yè)作為備選配送商。投標(biāo)人對(duì)每個(gè)投標(biāo)品種在合格的配送商范圍內(nèi)選擇3家配送商(含投標(biāo)人)。統(tǒng)一配送商對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配送確有困難的,可按區(qū)縣范圍選擇一家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照一票制方式協(xié)助配送。對(duì)臨床緊缺的血液制品,可按原配送渠道采購(gòu);公開(kāi)招標(biāo)目錄一的中標(biāo)產(chǎn)品配送按照2008年北京市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)零差率藥品配送方式執(zhí)行。八、2009年北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)?fù)ㄓ煤贤瑮l款(BJYP-2009)1、 定義 本合同下列術(shù)語(yǔ)應(yīng)解釋為:(1)“采購(gòu)人”,是指全市所有非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。(2)“投標(biāo)人”,是指符合條件的參加2009年北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)的藥品生產(chǎn)企業(yè)和進(jìn)口藥品總代理企業(yè)(如國(guó)內(nèi)總代理企業(yè)不具備藥品經(jīng)營(yíng)資格,其可僅委托一家國(guó)內(nèi)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)參加。(3)“合同”,是指采購(gòu)人與投標(biāo)人按照藥品購(gòu)銷合同格式簽署的協(xié)議,內(nèi)容包括:1) 投標(biāo)人提交的投標(biāo)函和投標(biāo)報(bào)價(jià)表;2)中標(biāo)(成交)通知書(shū);3)通用合同條款;4)其他相關(guān)文件。(4)“合同價(jià)”,是指投標(biāo)人在完全履行合同義務(wù)后采購(gòu)人應(yīng)支付給投標(biāo)人的價(jià)格,也可解釋為投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人的實(shí)際供應(yīng)價(jià)。 (5)“伴隨服務(wù)”,是指根據(jù)合同規(guī)定投標(biāo)人承擔(dān)的與供貨有關(guān)的輔助服務(wù)和合同中規(guī)定投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的其它義務(wù)。 (6)“集中采購(gòu)工作機(jī)構(gòu)”,是指北京市醫(yī)藥集中采購(gòu)服務(wù)中心。(7)“采購(gòu)周期”,是指此次集中采購(gòu)成交合同的履行期間,即采購(gòu)人和投標(biāo)人權(quán)利義務(wù)關(guān)系的有效時(shí)間。本次集中采購(gòu)的采購(gòu)周期為24個(gè)月。公開(kāi)招標(biāo)目錄一的采購(gòu)周期,按照基本藥物有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2、 產(chǎn)地“產(chǎn)地”,是指藥品生產(chǎn)企業(yè)所在地。3、 規(guī)格(1)應(yīng)付藥品的規(guī)格應(yīng)與中標(biāo)候選通知書(shū)規(guī)定的規(guī)格相一致。(2)計(jì)量單位應(yīng)該使用公制。4、有效期除非采購(gòu)人對(duì)有效期另有規(guī)定,投標(biāo)人所提供藥品的有效期不得少于6個(gè)月。5、專利權(quán) 投標(biāo)人應(yīng)保證采購(gòu)人在使用成交藥品時(shí),不受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或保護(hù)期的起訴。6、包裝(1)除非對(duì)包裝另有規(guī)定,投標(biāo)人提供的全部藥品均應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)措施進(jìn)行包裝,以防止藥品在轉(zhuǎn)運(yùn)中損壞或變質(zhì),確保藥品安全無(wú)損運(yùn)抵指定地點(diǎn)。(2)每一個(gè)包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份詳細(xì)裝箱單和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)。包裝、標(biāo)記和包裝箱內(nèi)外的單據(jù)應(yīng)符合合同的要求,包括采購(gòu)人后來(lái)提出的特殊要求。(3)成交品種如果只有大包裝(包裝為三日量以上的),投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)采購(gòu)人的藥品委托合法的分裝企業(yè)進(jìn)行分包裝,并由承擔(dān)配送任務(wù)的企業(yè)將分裝后的藥品送至采購(gòu)人指定地點(diǎn)。7、數(shù)量對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)已使用過(guò)的品種,采購(gòu)人在簽訂合同時(shí)必須明確采購(gòu)數(shù)量。8、付款(1)本合同對(duì)投標(biāo)人付款的是作為采購(gòu)人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。自采購(gòu)人收到投標(biāo)人配送的藥品后60日內(nèi),由醫(yī)療機(jī)構(gòu)與配送企業(yè)直接結(jié)算價(jià)款。(2)投標(biāo)人應(yīng)向采購(gòu)人提出付款要求,并提交對(duì)已交易藥品的發(fā)票和有關(guān)單證以及合同規(guī)定的其他義務(wù)已經(jīng)履行的證明。9、價(jià)格除非雙方另有約定,在合同有效期內(nèi)投標(biāo)人在本合同項(xiàng)下提交藥品和履行服務(wù)的價(jià)格應(yīng)該是中標(biāo)候選通知書(shū)和成交候選通知書(shū)中確認(rèn)的價(jià)格。在采購(gòu)期內(nèi),如果成交藥品發(fā)生政府性調(diào)價(jià),由采購(gòu)人與成交協(xié)商調(diào)整價(jià)格。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)已配送藥品因政府性降價(jià)而造成的損失。10、 配送中標(biāo)(成交)的生產(chǎn)企業(yè)或其委托合格的配送商向醫(yī)療機(jī)構(gòu)配送,原則上只允許委托一次。每次配送的時(shí)間和數(shù)量以采購(gòu)人的采購(gòu)計(jì)劃或合同為準(zhǔn)。急救藥品的配送不應(yīng)超過(guò)4小時(shí),一般藥品的配送不應(yīng)超過(guò)24小時(shí)。配送時(shí)應(yīng)提供同批號(hào)的藥檢報(bào)告書(shū)。11、 伴隨服務(wù)(1)投標(biāo)人可能被要求提供下列服務(wù)中的一項(xiàng)或全部服務(wù)。1)藥品的現(xiàn)場(chǎng)搬運(yùn)或入庫(kù);2)提供藥品開(kāi)箱或分裝的用具;3)對(duì)開(kāi)箱時(shí)發(fā)現(xiàn)的破損、近效期藥品或其他不合格包裝藥品及時(shí)更換;4)在采購(gòu)人指定地點(diǎn)為所供藥品的臨床應(yīng)用進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解或培訓(xùn);5)其他投標(biāo)人應(yīng)提供的相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目。(2)如果投標(biāo)人對(duì)可能發(fā)生的伴隨服務(wù)需要收取費(fèi)用,應(yīng)在報(bào)價(jià)時(shí)予以注明。12、 質(zhì)量保證及檢驗(yàn)(1)按合同交付的藥品質(zhì)量應(yīng)符合藥典或國(guó)家藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并與投標(biāo)/集中議價(jià)時(shí)承諾的質(zhì)量相一致,以確保臨床用藥安全有效。(2)如果采購(gòu)人確認(rèn)需要進(jìn)行藥品質(zhì)量檢驗(yàn),應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式把質(zhì)量檢驗(yàn)的具體要求通知投標(biāo)人。如果投標(biāo)人同意進(jìn)行藥品質(zhì)量檢驗(yàn),或者通過(guò)檢驗(yàn)證明藥品存在質(zhì)量問(wèn)題,則進(jìn)行藥品質(zhì)量檢驗(yàn)的費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)。檢驗(yàn)在投標(biāo)人交貨的最終目的地進(jìn)行。(3)采購(gòu)人在接收藥品時(shí),應(yīng)對(duì)藥品進(jìn)行驗(yàn)貨確認(rèn),對(duì)不符合合同要求或質(zhì)量要求的,采購(gòu)人有權(quán)拒絕接受。投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)更換被拒絕的藥品,不得影響采購(gòu)人的臨床用藥。(4)采購(gòu)人如果發(fā)現(xiàn)藥品存在質(zhì)量問(wèn)題(有當(dāng)?shù)厮帣z部門的檢驗(yàn)報(bào)告),必須在7日內(nèi)報(bào)采購(gòu)中心和衛(wèi)生行政部門備案。13、投標(biāo)人履約延誤(1)投標(biāo)人應(yīng)按照成交合同中采購(gòu)人規(guī)定的時(shí)間,配送藥品并提供伴隨服務(wù)。(2)在履行合同的過(guò)程中,如果投標(biāo)人遇到妨礙按時(shí)配送藥品和提供伴隨服務(wù)的情況時(shí),應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式將拖延的事實(shí)、可能拖延的時(shí)間和原因通知采購(gòu)人和采購(gòu)中心。采購(gòu)人或采購(gòu)中心在收到投標(biāo)人通知后,應(yīng)盡快對(duì)情況進(jìn)行核實(shí),并由采購(gòu)人確定是否酌情延長(zhǎng)交貨時(shí)間以及是否收取違約金或終止合同。延期應(yīng)通過(guò)修改合同的方式由雙方認(rèn)可并重新簽署。(3)如投標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由拖延交貨,將受到以下制裁:加收誤期賠償費(fèi)和/或終止合同。14、 誤期賠償(1)除本合同條款第13條規(guī)定的情況外,如果投標(biāo)人沒(méi)有按照合同規(guī)定的時(shí)間配送藥品并提供伴隨服務(wù),采購(gòu)人應(yīng)從價(jià)款中扣除違約金而不影響本合同項(xiàng)下的其它補(bǔ)救辦法。每延誤一周的違約金為遲交藥品價(jià)款的5%,直至交貨或提供服務(wù)為止。一周按7日計(jì)算,不足7日的按一周計(jì)算。違約金的最高限額是合同總價(jià)的10%,一旦達(dá)到違約金的最高限額,采購(gòu)人可以終止合同。(2)投標(biāo)人在支付違約金后,還應(yīng)當(dāng)履行應(yīng)盡的交貨義務(wù)。15、采購(gòu)人履約義務(wù)(1)采購(gòu)人必須無(wú)條件采購(gòu)本合同項(xiàng)下的中標(biāo)(成交)候選品種。投標(biāo)人無(wú)違約行為,采購(gòu)人不得以任何理由采購(gòu)非中標(biāo)(成交)候選品種。(2)采購(gòu)人須按照合同簽定的采購(gòu)量完成藥品采購(gòu)。(3)采購(gòu)人須按照合同規(guī)定及時(shí)結(jié)算價(jià)款。指定結(jié)算銀行的采購(gòu)人,不得以任何理由干涉結(jié)算銀行的正常結(jié)算行為。(4)采購(gòu)人必須要求投標(biāo)人按實(shí)際成交價(jià)格如實(shí)開(kāi)具發(fā)票。(5)如采購(gòu)人不履行上述合同義務(wù),投標(biāo)人有權(quán)要求采購(gòu)人支付法定滯納金并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任直至終止合同。16、不可抗力(1)投標(biāo)人因不可抗力而導(dǎo)致合同實(shí)施延誤或不能履行合同義務(wù),不應(yīng)該承擔(dān)誤期賠償或終止合同的責(zé)任。(2)本條所述的“不可抗力”是指那些投標(biāo)人無(wú)法控制、不可預(yù)見(jiàn)的事件,但不包括投標(biāo)人的違約或疏忽。這些事件包括但不限于:戰(zhàn)爭(zhēng)、嚴(yán)重火災(zāi)、洪水、臺(tái)風(fēng)、地震及其他雙方商定的事件。(3)在不可抗力事件發(fā)生后,投標(biāo)人應(yīng)盡快以書(shū)面形式將不可抗力的情況和原因通知采購(gòu)人。除采購(gòu)人另行要求外,投標(biāo)人應(yīng)盡實(shí)際可能繼續(xù)履行合同義務(wù),以及尋求采取合理的方案履行不受不可抗力影響的其他事項(xiàng)。不可抗力事件影響消除后,雙方可通過(guò)協(xié)商在合理的時(shí)間內(nèi)達(dá)成進(jìn)一步履行合同的協(xié)議。17、 爭(zhēng)議的解決因合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭(zhēng)議,由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決;也可以向有關(guān)部門申請(qǐng)調(diào)解。協(xié)商或調(diào)解不成,當(dāng)事人可依照有關(guān)法律規(guī)定將爭(zhēng)議提交仲裁,或向人民法院起訴。18、 違約終止合同(1)在采購(gòu)人對(duì)投標(biāo)人違約而采取的任何補(bǔ)救措施不受影響的情況下,采購(gòu)人可向投標(biāo)人發(fā)出書(shū)面通知書(shū),提出部分或全部終止合同。1)如果投標(biāo)人未能在合同規(guī)定的限期或采購(gòu)人同意延長(zhǎng)的限期內(nèi)提供部分或全部藥品。2)如果投標(biāo)人未能履行合同規(guī)定的其它義務(wù)。3)如果采購(gòu)人認(rèn)定投標(biāo)人在本合同的實(shí)施過(guò)程中有嚴(yán)重違法行為。(2)如果采購(gòu)人根據(jù)上述規(guī)定,終止了全部或部分合同,采購(gòu)人可以依其認(rèn)為適當(dāng)?shù)臈l件和方法購(gòu)買評(píng)標(biāo)時(shí)其它成交候選品種,并在7日內(nèi)書(shū)面通知采購(gòu)中心和衛(wèi)生行政部門。(3)如采購(gòu)人未按成交合同的規(guī)定按時(shí)結(jié)算價(jià)款,投標(biāo)人有權(quán)要求采購(gòu)人支付法定滯納金并承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任直至終止合同。19、 破產(chǎn)終止合同如果投標(biāo)人破產(chǎn)或無(wú)清償能力,采購(gòu)人可在任何時(shí)候以書(shū)面形式通知投標(biāo)人,提出終止合同而不必因該終止向投標(biāo)人支付任何補(bǔ)償。該終止合同將不損害或影響采購(gòu)人已經(jīng)采取或?qū)⒁扇〉娜魏涡袆?dòng)或補(bǔ)救措施的權(quán)利。20、適用法律本合同應(yīng)按照中華人民共和國(guó)現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行解釋。21、合同生效本合同條款在雙方簽字后生效。22、主導(dǎo)語(yǔ)言本合同以中文書(shū)寫(xiě)。23、合同修改除了雙方簽署書(shū)面修改協(xié)議,并成為本合同不可分割的一部分的情況之外,本合同的條款不得有任何變化或修改。如本條約定與本合同中的其他條款矛盾,則以其他條款為準(zhǔn)。24、適用范圍本合同條款同樣適用于參加此次藥品集中采購(gòu)的各方當(dāng)事人。九、部分投標(biāo)文件格式樣本2009年北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)?fù)稑?biāo)函 (BJYP-2009)致:北京市醫(yī)藥集中采購(gòu)服務(wù)中心在審慎審閱了集中采購(gòu)實(shí)施細(xì)則全文及附件后,我方?jīng)Q定按照2009年北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)實(shí)施細(xì)則的規(guī)定參與投標(biāo)。我方保證所提供的全部報(bào)價(jià)和其它投標(biāo)文件的真實(shí)性、合法性。我方承認(rèn)開(kāi)標(biāo)信息對(duì)我方具有法律約束力。開(kāi)標(biāo)信息中公布的我方委托的配送商是與我方簽訂委托配送協(xié)議的合法配送商。如果我方藥品中標(biāo),我方將按照采購(gòu)人的要求按時(shí)配送或委托合格的配送商配送中標(biāo)(成交)藥品,確保藥品購(gòu)銷合同的履行。如果我方以及我方委托的任何配送商出現(xiàn)違約行為,我方愿意承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。我方同意本投標(biāo)函在招標(biāo)公告規(guī)定的開(kāi)標(biāo)日期起90日內(nèi)有效,并對(duì)我方具有約束力。我方投標(biāo)在投標(biāo)有效期屆滿前均有可能中標(biāo)。我方完全同意并將嚴(yán)格遵守實(shí)施細(xì)則等文件對(duì)本次集中采購(gòu)的規(guī)定。我方完全理解貴方不一定要接受最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)或收到的任何投標(biāo)。在正式合同備妥和簽署前,本投標(biāo)函及貴方的中標(biāo)(成交)通知書(shū)將構(gòu)成約束雙方的合同。投標(biāo)人(蓋章): 法定代表人(簽字): 出具日期: 年 月 日投標(biāo)函遞交時(shí)間和地點(diǎn)另行通知2009年北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)藥品生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)書(shū)致:北京市醫(yī)藥集中采購(gòu)服務(wù)中心作為注冊(cè)于 (藥品生產(chǎn)企業(yè)地址)的 (藥品生產(chǎn)企業(yè)名稱)在此授權(quán)本企業(yè)設(shè)立的僅銷售本企業(yè)產(chǎn)品的注冊(cè)于 (被授權(quán)的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)地址)的 (被授權(quán)的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱)為本企業(yè)的合法代理人,就2009年北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu),以本企業(yè)名義處理一切與之有關(guān)的事務(wù)。本企業(yè)認(rèn)可,在本次集中采購(gòu)及此后履行相關(guān)合同的過(guò)程中,被授權(quán)的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的公章與本企業(yè)公章具有相同的法律效力。 本授權(quán)書(shū)于 年 月 日簽字生效,有效期至2009年北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)實(shí)施細(xì)則規(guī)定的本次集中采購(gòu)的采購(gòu)周期截止日,特此聲明。 出具授權(quán)書(shū)的藥品生產(chǎn)企業(yè)名稱(公章) 藥品生產(chǎn)企業(yè)法定代表人簽字: 被授權(quán)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱(公章) 被授權(quán)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)法定代表人簽字: 2009年北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)法定代表人授權(quán)書(shū)本授權(quán)書(shū)聲明:注冊(cè)于 (企業(yè)地址)的 (企業(yè)名稱)的法定代表人暨_(dá)(職務(wù))_(姓名)在此代表本企業(yè)授權(quán)在下文中簽字的 (被授權(quán)人的姓名),身份證號(hào)_(身份證復(fù)印件見(jiàn)下文)為本企業(yè)的合法代理人,就2009年北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu),以本企業(yè)名義處理一切與之有關(guān)的事務(wù)。本企業(yè)認(rèn)可,被授權(quán)人的簽字與本企業(yè)公章具有相同的法律效力。本授權(quán)書(shū)于 年 月 日簽字生效,特此聲明。 法定代表人簽字 代理人(被授權(quán)人)簽字 授權(quán)企業(yè)公章:代理人(被授權(quán)人)居民身份證復(fù)印件粘貼處 委托配送協(xié)議(BJYP-2009)中標(biāo)(成交)企業(yè): 配 送 商: 我公司在2009年北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)中的中標(biāo)成交品種,現(xiàn)委托 作為配送商,負(fù)責(zé)本采購(gòu)周期內(nèi)該藥品在北京地區(qū)所有非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的簽訂合同、配送、出具發(fā)票及結(jié)款等事宜。序號(hào)產(chǎn)品名稱商用名劑型規(guī)格轉(zhuǎn)換比包材單位生產(chǎn)企業(yè)配送商備注投標(biāo)單位: 配送商: 蓋章: 蓋章: 時(shí)間: 年 月 日 時(shí)間: 年 月 日此協(xié)議一式三份備注:委托配送協(xié)議由中標(biāo)(成交)企業(yè)和配送商蓋章后遞交至采購(gòu)中心備案。2009年北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu)配送承諾書(shū)(BJYP-2009)作為合法的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè) (配送商名稱),我公司愿意作為配送商承擔(dān) (投標(biāo)人名稱)在2009年北京市藥品集中采購(gòu)中投標(biāo)藥品的配送任務(wù)?,F(xiàn)以配送商的名義做出以下承諾:一、 我公司完全具備對(duì)采購(gòu)人進(jìn)行藥品組織配送的能力,具體配送品種以投標(biāo)人確認(rèn)的信息為準(zhǔn)。二、 如果上述藥品中標(biāo)或議價(jià)成交,我公司將按照實(shí)施細(xì)則的規(guī)定和與投標(biāo)人簽訂的具體配送協(xié)議承擔(dān)配送任務(wù)。三、 我公司保證在上述藥品中標(biāo)(成交)后,嚴(yán)格按照實(shí)施細(xì)則和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的要求,提供全面、完善的服務(wù),其中急救藥品4小時(shí)內(nèi)送到,一般藥品24小時(shí)內(nèi)送到。四、 如我公司違背上述承諾,采購(gòu)人有權(quán)取消上述藥品中標(biāo)(成交)資格。五、 具體的藥品配送協(xié)議,由投標(biāo)人與配送商另行訂立。上述雙方間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系與采購(gòu)人無(wú)關(guān),但不得約定規(guī)避招標(biāo)工作,有礙公開(kāi)、公平、公正原則。本承諾書(shū)自蓋章之日起,在本次集中采購(gòu)的整個(gè)采購(gòu)周期內(nèi)有效。本承諾書(shū)共 頁(yè)配送商名稱(蓋章): 法定代表人簽字:

注意事項(xiàng)

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