農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,主講人：隱去真名,主要內(nèi)容,一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀 二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全因素 三、什么是“三品一標(biāo)” 四、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法,奧巴馬宴請(qǐng)胡總書(shū)記，在快吃完時(shí)奧巴馬說(shuō)： “我終于明白了中國(guó)文化其實(shí)就是吃的文化：崗位叫飯碗,謀生叫糊口；受雇叫混飯，混得好叫吃得開(kāi)，受人歡迎叫吃香；受到照顧叫吃小灶，花積蓄叫吃老本；占女人便宜叫吃豆腐；男人老是用女人的錢(qián)叫吃軟飯；子女用父母的錢(qián)叫啃老；干活多了叫吃不消，受人傷害叫吃虧，男女嫉妒叫吃醋；猶豫不決叫吃不準(zhǔn)，辦事不力叫吃干飯, 負(fù)不起責(zé)任叫吃不了兜著走 ”。 胡總書(shū)記聽(tīng)后很生氣，說(shuō)：“要你總結(jié)中美關(guān)系的困局，你卻總結(jié)中國(guó)文化，是不是吃飽了撐的？” 奧巴馬摸了摸肚皮，很無(wú)奈,1、2006年“紅心鴨蛋”事件,2006年11月12日，由河北某禽蛋加工廠(chǎng)生產(chǎn)的一些“紅心咸鴨蛋”在北京被檢測(cè)出含有致癌物質(zhì)蘇丹紅。部分河北農(nóng)戶(hù)用添加了工業(yè)染料蘇丹紅的飼料喂養(yǎng)鴨子，導(dǎo)致蛋黃內(nèi)含有蘇丹紅，以致全北京市范圍內(nèi)停售河北產(chǎn)“紅心”咸鴨蛋。,一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀,2、孔雀綠事件 2005年6月5日，英國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)局在某知名超市出售的鮭魚(yú)體內(nèi)發(fā)現(xiàn)一種名為孔雀綠的色素成分，這種物質(zhì)對(duì)人體有害，不應(yīng)該出現(xiàn)在任何食品中。是繼蘇丹紅后發(fā)出的又一個(gè)食品安全警報(bào)。我國(guó)經(jīng)過(guò)調(diào)查，在河南湖北等地水產(chǎn)業(yè)中，也發(fā)現(xiàn)了使用孔雀綠，重慶執(zhí)法部門(mén)在某水產(chǎn)品交易市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)了六百多只有孔雀綠的甲魚(yú)，主要是為了防止魚(yú)內(nèi)的水霉病而使用。或者是用來(lái)在長(zhǎng)途運(yùn)輸中保鮮。,3、瘦肉精鹽酸克倫特羅 2006年9月13日以來(lái)，上海市發(fā)生多起因食用豬內(nèi)臟、豬肉導(dǎo)致的瘦肉精食物中毒事故，截至9月16日已有300多人次到醫(yī)院就診。 “瘦肉精”學(xué)名叫鹽酸克倫特羅，是一種平喘藥。添加到飼料里，可提高豬的瘦肉率，現(xiàn)已禁用。 瘦肉精含量過(guò)大或無(wú)病用藥可能出現(xiàn)肌肉震顫、頭暈、嘔吐、心悸等中毒癥狀，對(duì)于患有高血壓、心臟病的人來(lái)說(shuō)危險(xiǎn)性極大。,雙匯瘦肉精事件,新聞曝光的濟(jì)源雙匯食品有限公司位于河南省濟(jì)源市，是河南雙匯集團(tuán)下屬的分公司，主要以生豬屠宰加工為主，有自己的連鎖店和加盟店據(jù)銷(xiāo)售人員介紹，他們店里銷(xiāo)售的豬肉基本上都是濟(jì)源雙匯公司屠宰加工的，嚴(yán)格按照“十八道檢驗(yàn)”正規(guī)生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量可靠。然而，按照雙匯公司的規(guī)定，十八道檢驗(yàn)并不包括“瘦肉精”檢測(cè)。此前，河南孟州等地添加“瘦肉精”養(yǎng)殖的有毒生豬，順利賣(mài)到雙匯集團(tuán)旗下公司。,雙匯瘦肉精事件,遭曝光后，該公司采購(gòu)部業(yè)務(wù)主管承認(rèn)，他們廠(chǎng)的確在收購(gòu)添加“瘦肉精”養(yǎng)殖的所謂“加精”豬。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，河南孟州市、沁陽(yáng)市等十幾家養(yǎng)豬場(chǎng)，都在養(yǎng)殖這種肌肉發(fā)達(dá)的“健美豬”，和普通的豬肉相比，這種豬肉幾乎沒(méi)有什么肥肉，且能多賣(mài)幾十元錢(qián)。,=知識(shí)庫(kù)= “瘦肉精”屬于腎上腺類(lèi)神經(jīng)興奮劑。把“瘦肉精”添加到飼料中，可以增加動(dòng)物的瘦肉量。國(guó)內(nèi)外的相關(guān)科學(xué)研究表明，食用含有“瘦肉精”的肉會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生危害，常見(jiàn)有惡心、頭暈、四肢無(wú)力、手顫等中毒癥狀，特別是對(duì)心臟病、高血壓患者危害更大。長(zhǎng)期食用則有可能導(dǎo)致染色體畸變，會(huì)誘發(fā)惡性腫瘤。,4、瘋牛病 即牛腦海綿狀病，簡(jiǎn)稱(chēng)BSE。1986年11月將該病定名為BSE，首次在英國(guó)報(bào)刊上報(bào)道。這種病波及世界很多國(guó)家，如法國(guó)、愛(ài)爾蘭、加拿大、丹麥、葡萄牙、瑞士、阿曼和德國(guó)。據(jù)考察發(fā)現(xiàn)，這些國(guó)家有的是因?yàn)檫M(jìn)口英國(guó)牛肉引起的。,1985年4月 發(fā)現(xiàn)可疑病例 1986年 17例 1994年5月13萬(wàn)頭?；疾?1996年3月20日，英國(guó)政府正式承認(rèn)可傳染給人，潛伏期5-15年。 焚燒400萬(wàn)頭牛，直接經(jīng)濟(jì)損失60億美元。 為徹底杜絕“瘋牛病”而不得以采取的宰殺行動(dòng)損失300億美元。 英國(guó)自1986年公布發(fā)生瘋牛病以來(lái)，僅禁止牛肉貿(mào)易一項(xiàng)，每年就損失52億美元。,5、二惡英 1999年，Verkest公司飼料中含被二惡英污染的動(dòng)物脂肪，5000個(gè)養(yǎng)雞場(chǎng)中900個(gè)使用了Verkest公司飼料，波及法、德、荷蘭的雞、豬、牛，幾十個(gè)國(guó)家抵制上述國(guó)的有關(guān)產(chǎn)品。 比利時(shí)發(fā)生的二惡英污染事件不僅造成了比利時(shí)的動(dòng)物性食品被禁止上市并大量銷(xiāo)毀，而且導(dǎo)致世界各國(guó)禁止其動(dòng)物性產(chǎn)品的進(jìn)口，據(jù)估計(jì)其經(jīng)濟(jì)損失達(dá)幾百億歐元。,6、毒竹筍,重慶市武隆縣黃鶯鄉(xiāng)復(fù)興村查獲17.5噸工業(yè)硫磺熏制“毒竹筍”。重慶市南岸彈子石千美香辣館使用敵敵畏、202飄香(牛肉味)為菜加辣提香。北京市工商局在火車(chē)站查獲二氧化硫紅薯干，防腐劑超標(biāo)辣肉卷，亞硫酸鹽超標(biāo)甘草杏、烤魚(yú)片，含大腸菌群、致病菌醬牛肉。,2008年6月28日，位于蘭州市的解放軍第一醫(yī)院收治了首例患“腎結(jié)石”病癥的嬰幼兒，據(jù)家長(zhǎng)們反映，孩子從出生起就一直食用河北石家莊三鹿集團(tuán)所產(chǎn)的三鹿嬰幼兒奶粉。7月中旬，甘肅省衛(wèi)生廳接到醫(yī)院嬰兒泌尿結(jié)石病例報(bào)告后，隨即展開(kāi)了調(diào)查，并報(bào)告衛(wèi)生部。隨后短短兩個(gè)多月，該醫(yī)院收治的患嬰人數(shù)就迅速擴(kuò)大到14名。,7、三聚氰胺,9月11日，除甘肅省外，陜西、寧夏、湖南、湖北、山東、安徽、江西、江蘇等地都有類(lèi)似案例發(fā)生。 9月11日晚衛(wèi)生部指出，近期甘肅等地報(bào)告多例嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結(jié)石病例，調(diào)查發(fā)現(xiàn)患兒多有食用三鹿牌嬰幼兒配方奶粉的歷史。經(jīng)相關(guān)部門(mén)調(diào)查，高度懷疑石家莊三鹿集團(tuán)股份有限公司生產(chǎn)的三鹿牌嬰幼兒配方奶粉受到三聚氰胺污染。,9月11日晚，石家莊三鹿集團(tuán)股份有限公司發(fā)布產(chǎn)品召回聲明稱(chēng)，經(jīng)公司自檢發(fā)現(xiàn)2008年8月6日前出廠(chǎng)的部分批次三鹿牌嬰幼兒奶粉受到三聚氰胺的污染，市場(chǎng)上大約有700噸。為對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)，該公司決定立即對(duì)該批次奶粉全部召回。,9月13日，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)嚴(yán)肅處理三鹿牌嬰幼兒奶粉事件作出部署，立即啟動(dòng)國(guó)家重大食品安全事故I級(jí)響應(yīng)，并成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。 9月15日，甘肅省政府新聞辦召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì)稱(chēng)，甘谷、臨洮兩名嬰幼兒死亡，確認(rèn)與三鹿奶粉有關(guān)。 截止9月15日晚，全國(guó)共有1253名嬰兒患上腎結(jié)石，其中兩人死亡,三鹿奶粉事件源頭,陜甘寧江蘇等地出現(xiàn)多個(gè)嬰兒患腎結(jié)石病例，疑為食用問(wèn)題奶粉所致。2008年9月11日，衛(wèi)生部證實(shí)，經(jīng)調(diào)查，高度懷疑三鹿集團(tuán)旗下的三鹿牌嬰幼兒配方奶粉受到三聚氰胺污染；同日，三鹿集團(tuán)承認(rèn)奶粉受污染，全部召回8月6日以前產(chǎn)品。,河北省曲周縣的張玉軍在2007年7月前一直在當(dāng)?shù)貜氖吗B(yǎng)殖業(yè)。在養(yǎng)牛過(guò)程中，他經(jīng)過(guò)多次試驗(yàn)，“發(fā)明”了將三聚氰胺和麥芽糊精按一定比例配制“蛋白粉”的方法，據(jù)稱(chēng)“能夠提高牛奶中的蛋白質(zhì)含量，而且不易揮發(fā)，不易被檢查出來(lái)”。,張玉軍最初在本村自己的養(yǎng)牛場(chǎng)小批量配制。2007年11月，他前往山東省濟(jì)南市歷城區(qū)黨家莊，化名“張海濤”，以生產(chǎn)涂料粘合劑為名批量生產(chǎn)。他通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系訂貨，并從河南省濮陽(yáng)市等地購(gòu)進(jìn)三聚氰胺，從濟(jì)南市購(gòu)進(jìn)麥芽糊精，生產(chǎn)所謂的“蛋白粉”。,據(jù)張玉軍在法庭上供述，往原奶中摻“蛋白粉”已是圈內(nèi)人所共知的“秘密”，這樣既可以增加原奶重量，又可以提高蛋白質(zhì)含量，一舉兩得，所以很受一些奶站歡迎，市場(chǎng)銷(xiāo)售的潛力巨大。從2007年9月到2008年8月，張玉軍總共生產(chǎn)“蛋白粉”600多噸，非法獲利50多萬(wàn)元。在河北省正定縣開(kāi)工廠(chǎng)的高俊杰、薛建忠、肖玉、張彥軍等人曾一度從張玉軍處批發(fā)購(gòu)買(mǎi)“蛋白粉轉(zhuǎn)售。為了賺取更多的利潤(rùn)，他們從購(gòu)買(mǎi)的“蛋白粉”中分析技術(shù)配方，開(kāi)始自行研制并直接銷(xiāo)售給一些奶站。一個(gè)較為完善的“蛋白粉”制售網(wǎng)絡(luò)形成，高俊杰與妻子肖玉負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)，薛建忠負(fù)責(zé)聯(lián)系銷(xiāo)售訂貨，張彥軍負(fù)責(zé)生產(chǎn)技術(shù)，共生產(chǎn)“蛋白粉”200余噸。,2007年9、10月份，正值原奶市場(chǎng)淡季，各有關(guān)企業(yè)為爭(zhēng)奪奶源，原奶收購(gòu)價(jià)格一度攀升到每公斤36元。當(dāng)原奶價(jià)格漲到每公斤3元時(shí)，三鹿集團(tuán)不再提高收購(gòu)價(jià)格，向其供奶的場(chǎng)（站）主要求漲價(jià)。三鹿高管中有人提出，為保障奶源，是否允許在原奶中加水。最后高層要求：加水后奶的含氮量不能降低，授意三鹿的一些奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)在原奶中加水，但要保證每百克牛奶蛋白含量不低于28克。 無(wú)論是含三聚氰胺的“蛋白粉”的生產(chǎn)者，還是往原奶中摻加“蛋白粉”的奶農(nóng)，還是三鹿集團(tuán)，都知道三聚氰胺是有害物質(zhì)，但卻依然我行我素，理由竟然也驚人相似：大家都在這么做。,外國(guó)人喝牛奶結(jié)實(shí)了， 中國(guó)人喝牛奶結(jié)石了。 日本人口號(hào)：一天一杯牛奶，振興一個(gè)民族， 中國(guó)人口號(hào)：一天一杯牛奶，震驚一個(gè)民族。 伊利： 蒙牛最想對(duì)三鹿說(shuō)什么？ 伊利：你他媽加就加了，不能少加點(diǎn)？ 蒙牛：我從來(lái)都是奶粉里加三聚氰胺，你他媽三聚氰胺里加奶粉？ 三鹿（委屈）：那天漏斗壞了，沒(méi)控制住,8、毒豇豆,2010年1月25日至2月5日，湖北武漢市農(nóng)檢中心對(duì)在武漢市場(chǎng)銷(xiāo)售的豇豆進(jìn)行多次抽檢，均發(fā)現(xiàn)樣品水胺硫磷農(nóng)藥殘留超標(biāo)。經(jīng)追查，超標(biāo)樣本來(lái)自海南陵水縣英州鎮(zhèn)和三亞市崖城鎮(zhèn)。2月6日，武漢市農(nóng)業(yè)局向海南省農(nóng)業(yè)廳發(fā)出協(xié)查函，自函告之日起，三個(gè)月內(nèi)禁止海南產(chǎn)豇豆進(jìn)入武漢市場(chǎng)。,2月21日，武漢當(dāng)?shù)孛襟w披露海南豇豆農(nóng)藥殘留超標(biāo)。隨后，又有合肥、成都、廣州等11個(gè)城市農(nóng)業(yè)部門(mén)相繼宣布檢測(cè)發(fā)現(xiàn)海南產(chǎn)豇豆農(nóng)藥殘留超標(biāo)。剛因?yàn)樾及l(fā)展“國(guó)際旅游島”戰(zhàn)略而備受矚目的海南島，不到一個(gè)月后再次站在了輿論的聚光燈下。武漢市農(nóng)業(yè)局稱(chēng)海南豇豆含禁用農(nóng)藥銷(xiāo)毀近3噸毒豇豆 。,2月22日：合肥查獲海南毒豇豆 安徽檢測(cè)顯示海南毒豇豆三唑磷超標(biāo)10倍 2月24日：杭州檢出一批次“海南問(wèn)題豇豆” 2月24日：廣州發(fā)現(xiàn)海南毒豇豆 5份樣品檢出3種禁用農(nóng)藥 2月24日：深圳檢出海南豇豆 毒性是武漢的5倍 2月25日：南京查出豇豆和四季豆含禁用農(nóng)藥 原產(chǎn)地不明,反應(yīng)：農(nóng)業(yè)部發(fā)緊急通知全國(guó)圍剿海南“毒豇豆”,海南農(nóng)業(yè)官員：曝光毒豇豆是不給農(nóng)業(yè)部面子，其行為“不夠朋友” 對(duì)于武漢市農(nóng)業(yè)局曝光“問(wèn)題豇豆”的做法，三亞市農(nóng)業(yè)部門(mén)表示了“特別的不理解”，他們認(rèn)為對(duì)方不應(yīng)該這樣做。三亞市農(nóng)業(yè)局農(nóng)技服務(wù)中心負(fù)責(zé)崖城地區(qū)豇豆檢測(cè)的檢測(cè)員說(shuō)，這等于是搬起石頭砸自己的腳。,事實(shí)上，外省很多運(yùn)進(jìn)海南的蔬菜也會(huì)被查出問(wèn)題，例如白菜有機(jī)磷超標(biāo)，但按照通常做法只限于內(nèi)部通告，這已經(jīng)是業(yè)內(nèi)的“潛規(guī)則”。這位檢測(cè)人員十分不理解武漢有關(guān)部門(mén)曝光的做法，認(rèn)為這樣做“于國(guó)于民都無(wú)益”。 三亞市農(nóng)業(yè)局綜合執(zhí)法支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)周慶沖也認(rèn)為，按照常規(guī)，兄弟單位應(yīng)該打個(gè)招呼，他們可以派技術(shù)部門(mén)下基層調(diào)查，嚴(yán)控源頭，但兄弟單位這次的做法“太不夠朋友”，不僅沒(méi)有給三亞市留面子，也沒(méi)有給農(nóng)業(yè)部留面子。,原因：海南官方稱(chēng)菜農(nóng)為省錢(qián)買(mǎi)高毒農(nóng)藥致豇豆含毒 后果：海南的“毒豇豆”事件把甲胺磷和水胺硫磷推到了風(fēng)口浪尖。 一時(shí)間，海南豇豆滯銷(xiāo)，批發(fā)價(jià)從原來(lái)的4塊錢(qián)一斤跌到了4毛錢(qián)一斤。不少菜農(nóng)無(wú)法忍受這樣的低價(jià)，豇豆便成為豬的盤(pán)中餐。,9、毒韭菜,海南“毒豇豆”事件中涉及的13名相關(guān)責(zé)任人剛被問(wèn)責(zé),青島市再爆驚人的“毒韭菜”。 從4月1日開(kāi)始,青島一些醫(yī)院陸續(xù)接到9名食用韭菜后中毒的患者,他們都是食用韭菜之后出現(xiàn)了頭疼、惡心、腹瀉等癥狀,經(jīng)醫(yī)院檢查屬于有機(jī)磷中毒,也就是說(shuō)韭菜上的殘余農(nóng)藥嚴(yán)重超標(biāo)導(dǎo)致中毒。目前這些患者經(jīng)過(guò)救治身體已經(jīng)恢復(fù)了健康。,10、爆炸西瓜 曝光時(shí)間：2011年5月13日 地點(diǎn)：江蘇鎮(zhèn)江 罪魁禍?zhǔn)祝焊珊导捌渌蛩?2011年5月8日開(kāi)始,江蘇省鎮(zhèn)江市丹陽(yáng)市延陵鎮(zhèn)大呂村，某瓜農(nóng)種植的40多畝西瓜還沒(méi)有成熟就紛紛炸裂開(kāi)來(lái),截止5月13日此事件被各大媒體曝光，其數(shù)十畝西瓜已滿(mǎn)地“開(kāi)花”。因該瓜農(nóng)“5月7、8、9三天，我們確實(shí)使用了膨大劑，但使用的時(shí)候已經(jīng)出現(xiàn)大幅度炸瓜的情況?！备髅襟w紛紛把“膨大劑”推至風(fēng)口浪尖。 現(xiàn)在常用的膨大劑，屬植物激素。其主要成分是氯吡脲，這是一種廣泛應(yīng)用在水果上的植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑，膨大劑的降解很快，也很容易被身體代謝掉，因此對(duì)人體的毒性是非常弱的，而且到目前為止，還沒(méi)有研究報(bào)道稱(chēng)這種膨大劑跟西瓜的爆炸有直接關(guān)系，“膨大劑”也不可能直接促進(jìn)西瓜吸水，增加西瓜內(nèi)的壓力。如果沒(méi)有天氣、水分以及肥料等條件的綜合影響，膨大劑是很難發(fā)揮作用的，不用說(shuō)讓西瓜爆炸，就是讓西瓜快速長(zhǎng)大都是問(wèn)題。將爆炸元兇的大帽子扣在膨大劑頭上有失公允。 截止6月1日，受此事件影響，各地大批西瓜嚴(yán)重滯銷(xiāo)，瓜農(nóng)迫切需要權(quán)威部門(mén)能給“爆炸瓜”一個(gè)說(shuō)法。,上海死豬危機(jī)案例,事件爆發(fā),9日，有媒體報(bào)道稱(chēng)，有市民反映從3月5日起，上海松江區(qū)泖港鎮(zhèn)泖港村北面的黃浦江面連日出現(xiàn)來(lái)歷不明的死豬。據(jù)悉，這已經(jīng)不是當(dāng)?shù)鼐用竦谝淮慰吹剿镭i了，附近居民稱(chēng)：多年來(lái)一直有死豬出現(xiàn)。,政府處理PART one,爆發(fā)這樣大規(guī)模的死豬漂浮事件，上海市政府立即采取相關(guān)措施。 上海市立即進(jìn)行緊急的捕撈和防治工作，截止3月11日，上海已完成了位于泖港大橋水域附近的水生植物攔截庫(kù)的架設(shè)工作，松江區(qū)正在抓緊完成橫潦涇水域的水生植物攔截庫(kù)的架設(shè)工作，以增強(qiáng)對(duì)上游地區(qū)流來(lái)死豬的攔截能力。 3月11日上午，市綠化市容環(huán)衛(wèi)部門(mén)已完成了位于泖港大橋水域附近的水生植物攔截庫(kù)的架設(shè)工作，松江區(qū)正在抓緊完成橫潦涇水域的水生植物攔截庫(kù)的架設(shè)工作，以增強(qiáng)對(duì)上游地區(qū)流來(lái)死豬的攔截能力。 金山區(qū)也加強(qiáng)打撈力度，打撈關(guān)口前移至省界，加強(qiáng)金山區(qū)水域死豬的打撈能力。同時(shí)上海相關(guān)部門(mén)繼續(xù)與浙江省和嘉興市農(nóng)業(yè)部門(mén)做好信息溝通，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，堅(jiān)決從源頭上落實(shí)防范措施。 截至12日15時(shí)，上海全市共打撈死豬5916頭。金山、松江等地在加強(qiáng)打撈力度的同時(shí)，也在加強(qiáng)對(duì)死豬的攔截能力，從12日的打撈情況看，打撈量開(kāi)始下降。,政府處理PART two,上海市迅速組織農(nóng)業(yè)、環(huán)保、水務(wù)、衛(wèi)生等部門(mén)開(kāi)展死豬打撈、無(wú)害化處理、抽樣檢測(cè)、水質(zhì)和環(huán)境監(jiān)測(cè)等工作。浙江省開(kāi)展拉網(wǎng)式排查和清理，嘉興市累計(jì)出動(dòng)巡查人員53377人次，巡查水域面積63991公頃，全面開(kāi)展排查、打撈、處置工作。 從實(shí)地調(diào)查了解的情況看，目前黃浦江及相關(guān)水域漂浮死亡生豬數(shù)量明顯減少，發(fā)現(xiàn)的漂浮死豬都能得到及時(shí)打撈并做無(wú)害化處理，嘉興等地亂扔死豬現(xiàn)象得到有效控制，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有病死豬流入市場(chǎng)的情況。據(jù)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)檢測(cè)結(jié)果，水質(zhì)指標(biāo)正常。,政府處理PART three,海市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心現(xiàn)場(chǎng)4次采集了死豬的心、肝、脾、肺、腎、淋巴結(jié)、扁桃體等樣品共20套，采用熒光PCR方法進(jìn)行6種病原檢測(cè)，包括豬口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病等3種重大動(dòng)物疫病，以及豬偽狂犬病、豬圓環(huán)病毒病、豬流行性腹瀉等3種生豬常見(jiàn)疫病。 檢測(cè)結(jié)果顯示，13份樣品中檢出豬圓環(huán)病毒病陽(yáng)性（陽(yáng)性率65），所有樣品其余病原檢測(cè)結(jié)果均為陰性。浙江省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心采集嘉興市36份死豬病料樣進(jìn)行檢測(cè)，檢出16份圓環(huán)病毒病陽(yáng)性，7份豬流行性腹瀉病毒陽(yáng)性，這兩種病毒引起的都是豬常見(jiàn)?。晃礄z出生豬疫病病原?？梢钥隙ǎ?dāng)?shù)貨](méi)有發(fā)生生豬重大動(dòng)物疫病和人畜共患病。,政府處理PART four,上海市宣稱(chēng)，下一步，有關(guān)地方要認(rèn)真徹底做好黃浦江及其上游地區(qū)漂浮死豬打撈、無(wú)害化處理工作，同時(shí)采取果斷有力措施，保證對(duì)每一頭病死豬進(jìn)行無(wú)害化處理，確保不讓一頭新死亡豬拋入河中，決不允許病死動(dòng)物進(jìn)入市場(chǎng)。 現(xiàn)在，各地正在認(rèn)真開(kāi)展疫情排查，扎實(shí)抓好春季重大動(dòng)物疫病集中免疫工作，做好重大動(dòng)物疫病和生豬腹瀉等常見(jiàn)多發(fā)病防控工作，搞好人畜共患病防控。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)死亡生豬無(wú)害化處理工作，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)的教育、宣傳和生產(chǎn)監(jiān)管。據(jù)新華社電,處理贊,上海市政府在此次死豬漂浮危機(jī)中，迅速的進(jìn)行了處理，捕撈、防治擴(kuò)散、疫病查驗(yàn)，一系列的舉措，可說(shuō)是無(wú)可挑剔，這也彰顯著我國(guó)自建國(guó)初，在面臨了一系列的環(huán)境，生態(tài)，疾病等危機(jī)后，在相應(yīng)的防治措施上所吸取的經(jīng)驗(yàn)，以及處理方式的學(xué)習(xí)等都有著卓越的進(jìn)步，上海市這一系列的動(dòng)作，在對(duì)當(dāng)下問(wèn)題進(jìn)行了初步解決的同時(shí)，也考慮到了其其他影響，思慮很周到，可說(shuō)是遠(yuǎn)近都考慮到了，可獲一個(gè)贊字。,評(píng)價(jià)不足？,“請(qǐng)問(wèn)這種大規(guī)模疫情為何沒(méi)有及時(shí)、主動(dòng)地向公眾披露和預(yù)警？”,農(nóng)業(yè)部經(jīng)常提到生豬存欄數(shù)量，那么農(nóng)業(yè)部是否掌握去年全國(guó)病死豬的數(shù)量？,大批病死豬是如何處置的，又有多少流向了人們的餐桌？,個(gè)人觀點(diǎn)：信息不開(kāi)心，透明化程度不足，后續(xù)處理不透明，衍生問(wèn)題的處理方式，這一系列問(wèn)題都是我國(guó)危機(jī)處理的不足之處，且這些問(wèn)題都易爆發(fā)公眾不滿(mǎn)，造成國(guó)民情緒不穩(wěn)等問(wèn)題。我國(guó)危機(jī)處理的尾段，有待加強(qiáng)，且近多年來(lái)一直隔在公眾和政府之間的透明化問(wèn)題也屢次出現(xiàn)的危機(jī)案例中，望政府能更予以重視。,中國(guó)人在食品中完成了化學(xué)掃盲 從大米里我們認(rèn)識(shí)了石蠟， 從火腿里我們認(rèn)識(shí)了敵敵畏， 從咸鴨蛋 辣椒醬里我們認(rèn)識(shí)了蘇丹紅， 從火鍋里我們認(rèn)識(shí)了福爾馬林， 從銀耳 蜜棗里我們認(rèn)識(shí)了硫磺， 從木耳中認(rèn)識(shí)了硫酸銅， 今天三鹿又讓同胞知道了三聚氰胺的化學(xué)作用。,笑話(huà)：中國(guó)人的幸福一天,早上醒來(lái)，先用二甘醇超標(biāo)的田七牙膏刷牙，再用發(fā)臭的藍(lán)藻水洗臉，喝杯黑作坊的豆?jié){，吃幾個(gè)硫磺熏白了的饅頭，就點(diǎn)兒廢舊油漆桶里腌的榨菜，飯盒里放幾個(gè)05年包的粽子吃飽喝足，出門(mén)，深吸一口富含CO的空氣上班了. 中午跟同事一起到肯德基吃頓蘇丹紅炸雞，喝了杯苯超標(biāo)的可樂(lè)。下午用山寨手機(jī)給朋友打電話(huà)，聽(tīng)見(jiàn)她哭哭啼啼，大約是炒股虧大了，約她出來(lái)到新開(kāi)的菜館吃頓飯開(kāi)開(kāi)心,點(diǎn)了幾個(gè)地溝油炒的菜: 一盤(pán)避孕藥催大的鐵板鱔魚(yú)，一盤(pán)臭水溝撈來(lái)的麻辣龍蝦，一盤(pán)農(nóng)藥高殘留的清炒菠菜，一盤(pán)亞硝酸鹽超標(biāo)的鹵菜拼盤(pán),一盤(pán)飽含瘦肉精的熘肉片,一盤(pán)福爾馬林泡過(guò)的火爆毛肚,兩小碗硫磺熏過(guò)的銀耳枸杞羹,老板免費(fèi)送了一杯重金屬超標(biāo)百多倍的碧螺春茶，再喝了點(diǎn)甲醛勾兌的啤酒，算帳的時(shí)候315元,吉利，老板又找回了一張假幣。,古語(yǔ)有云：,民,以,食,天,為,病,從,入,口,食品的質(zhì)量不安全，將會(huì)影響到人們的健康。食品的安全問(wèn)題關(guān)系到全人類(lèi)的生活、生存、延續(xù)，是人類(lèi)發(fā)展的一個(gè)重要課題。,現(xiàn)在的口號(hào)：,食,以,先,安,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重要性,20世紀(jì)末，我國(guó)每年 農(nóng)業(yè)環(huán)境污染造成農(nóng)作物損失150億元 農(nóng)畜產(chǎn)品污染損失160億元,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全因素,二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全因素,農(nóng)產(chǎn)品的定義,來(lái)源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品，即在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。 在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中直接獲得的未經(jīng)加工以及經(jīng)過(guò)分揀、去皮、剝殼、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級(jí)、包裝等粗加工但未改變基本自然形狀和化學(xué)性質(zhì)的加工品。包括蔬菜、加工前的鮮奶、捕撈船上的漁獲物。,農(nóng)產(chǎn)品的種類(lèi),糧油 果蔬及花卉 林產(chǎn)品 畜禽產(chǎn)品 水產(chǎn)品 其他農(nóng)副產(chǎn)品,（一）農(nóng)藥殘留,1、定義：是農(nóng)藥使用后一個(gè)時(shí)期內(nèi)沒(méi)有被分解而殘留于生物體、收獲物、土壤、水體、大氣中的微量農(nóng)藥原體、有毒代謝物、降解物和雜質(zhì)的總稱(chēng)。 2、農(nóng)藥分類(lèi) （1）根據(jù)毒性分為：高毒、中等毒、低毒三類(lèi)。 高毒農(nóng)藥只要接觸極少量就會(huì)引起中毒或死亡。中、低毒農(nóng)藥雖較高毒農(nóng)藥的毒性為低，但接觸多，搶救不及時(shí)也會(huì)造成死亡。,高毒農(nóng)藥 ：3911、蘇化203、1605、甲基1605、1059、殺螟威、久效磷、磷胺、甲胺磷、異丙磷、三硫磷、氧化樂(lè)果、磷化鋅、磷化鋁、氰化物、呋喃丹、氟乙酰胺、砒霜、殺蟲(chóng)脒、西力生、賽力散、潰瘍凈、氯化苦、五氯酚、二溴氯丙烷、401等。,中等毒農(nóng)藥 ：有殺螟松、樂(lè)果、稻豐荼、乙硫磷、來(lái)胺硫磷、皮蠅磷、六六六、高丙體六六六、毒殺芬、氯丹、滴滴滴、西維因、害撲威、葉蟬散、速滅威、混滅威、抗蚜威、倍硫磷、敵敵畏、擬除蟲(chóng)菊酯類(lèi)、克瘟散、稻瘟凈、敵克松、402、福美砷、稻腳青、退菌特、代森銨、代森環(huán)、2，4-滴、燕麥敵、毒草胺等,低毒農(nóng)藥 ：有敵百蟲(chóng)、馬拉松、乙酰甲胺磷、辛硫磷、三氯殺螨醇、多菌靈、托布津、克菌丹、代森鋅、福美雙、萎銹靈、異稻瘟凈、乙磷鋁、百菌清、除草醚、敵稗、阿特拉津、去草胺、拉索、殺草丹、綠麥隆、敵草隆、氟樂(lè)錄、苯達(dá)松、茅草枯、草甘膦等。,（2）根據(jù)防治對(duì)象分類(lèi) 殺蟲(chóng)劑：久效磷、敵百蟲(chóng)、西維因、克百威、氯氰菊酯、殺螟丹等 。 殺螨劑：速螨酮、三唑錫等。 殺菌劑：井岡霉素、春雷霉素、鏈霉素、多菌靈、三唑酮等。 除草劑：滅生除草劑（即非選擇性除草劑）指在正常用藥量下能將作物和雜草無(wú)選擇地全部殺死的除草劑。 如百草枯、草甘膦 。 選擇性除草劑只能殺死雜草而不傷害作物，甚至只殺某一種或某類(lèi)雜草的除草劑，如敵稗、乙草胺、丁草胺。 殺線(xiàn)蟲(chóng)劑、殺鼠劑、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑,、,（3）根據(jù)化學(xué)成分農(nóng)藥分類(lèi) 無(wú)機(jī)農(nóng)藥。無(wú)機(jī)農(nóng)藥是從天然礦物中獲得的農(nóng)藥。來(lái)自于自然，環(huán)境可溶性好，一般對(duì)人毒性較低，是目前大力提倡使用的農(nóng)藥；可在生產(chǎn)無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品中使用；無(wú)機(jī)農(nóng)藥，包括無(wú)機(jī)殺蟲(chóng)劑、無(wú)機(jī)殺菌劑、無(wú)機(jī)除草劑，如石硫合劑、硫磺粉、波爾多液等。無(wú)機(jī)農(nóng)藥，一般分子量較小，穩(wěn)定性差一些，多數(shù)不宜與其他農(nóng)藥混用。,生物農(nóng)藥。生物農(nóng)藥是指利用生物或其代謝產(chǎn)物防治病蟲(chóng)害的產(chǎn)品。生物農(nóng)藥有很強(qiáng)專(zhuān)一性，一般只針對(duì)某一種或者某類(lèi)病蟲(chóng)發(fā)揮作用，對(duì)人無(wú)毒或毒性很小，也是目前大力提倡推廣的農(nóng)藥；可在生產(chǎn)無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品中使用；生物農(nóng)藥，包括真菌、細(xì)菌、病毒、線(xiàn)蟲(chóng)等以及代謝產(chǎn)物，如蘇云金桿菌、白僵菌、昆蟲(chóng)核型多角體病毒、阿維菌素等。生物農(nóng)藥在使用時(shí)，活菌農(nóng)藥不宜和殺菌劑以及含重金屬的農(nóng)藥混用，盡量避免在陽(yáng)光強(qiáng)烈時(shí)噴用。,有機(jī)農(nóng)藥。有機(jī)農(nóng)藥包括天然有機(jī)農(nóng)藥和人工合成農(nóng)藥兩大類(lèi)。 天然有機(jī)農(nóng)藥是來(lái)自于自然界的有機(jī)物，環(huán)境可溶性好，一般對(duì)人毒性較低，是目前大力提倡使用的農(nóng)藥；可在生產(chǎn)無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品中使用。如植物性農(nóng)藥、園藝噴灑油等。 人工合成農(nóng)藥即合成的化學(xué)制劑農(nóng)藥；種類(lèi)繁多，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，大都屬高分子化合物。,一是有機(jī)磷農(nóng)藥 主要有樂(lè)果、敵百蟲(chóng)、敵敵畏、內(nèi)吸磷、對(duì)硫磷、馬拉硫磷等60余種。有機(jī)磷不穩(wěn)定，揮發(fā)性強(qiáng)，在自然環(huán)境容易分解，進(jìn)入生物體內(nèi)易被酶分解，故不污染環(huán)境，在食物中殘留時(shí)間也短， 二是有機(jī)氯農(nóng)藥 該農(nóng)藥是高殘毒農(nóng)藥，其中六六六、DDT等我國(guó)早已禁用，但至今仍有違規(guī)使用的情況，在自然和食物中能長(zhǎng)期殘留，停用后自然環(huán)境要經(jīng)25110年才能復(fù)原。,三是氨基甲酸酯類(lèi)農(nóng)藥。 該類(lèi)農(nóng)藥是應(yīng)用很廣的新型殺蟲(chóng)劑與除草劑，如抗蚜威、克百威、西維因、殘殺威、殺螟丹等。 四是擬除蟲(chóng)菊酯類(lèi)農(nóng)藥。氯氰菊脂(滅百可)、溴氰菊脂(敵殺死)、殺滅菌脂(速滅殺丁)等，對(duì)人類(lèi)低毒。,國(guó)家明令禁止使用的農(nóng)藥產(chǎn)品 六六六，滴滴涕，毒殺芬， 二溴氯丙烷，殺蟲(chóng)瞇，二溴乙烷，除草醚，艾氏劑，狄氏劑，汞制劑，砷、鉛類(lèi)，敵枯雙，甲胺磷，甲基對(duì)硫磷，對(duì)硫磷，久效磷，磷胺。 氟乙酰胺，甘氟，毒鼠強(qiáng) （4亞甲基2砜4胺 ），氟乙酸鈉，毒鼠硅 殺鼠劑 毒鼠強(qiáng)其毒性相當(dāng)于氰化鉀的100倍，砒霜的300倍，5毫克即可至人死亡（德國(guó)拜耳公司1949年合成 ）。以毒鼠強(qiáng)處理過(guò)的土壤生長(zhǎng)的冷杉，4年后結(jié)出的樹(shù)籽仍可毒死野兔 。,在蔬菜、果樹(shù)、茶葉、中草藥材上不得使用和限制使用的農(nóng)藥產(chǎn)品 甲拌磷，甲基異柳磷，特丁硫磷，甲基硫環(huán)磷，治螟磷，內(nèi)吸磷，克百威，涕滅威，滅線(xiàn)磷，硫環(huán)磷，蠅毒磷，地蟲(chóng)硫磷，氯唑磷，苯線(xiàn)磷種高毒農(nóng)藥不得用于蔬菜、果樹(shù)、茶葉、中草藥材上。三氯殺螨醇，氰戊菊酯不得用于茶樹(shù)上。,（二）獸藥殘留 1、定義： 是指用藥后蓄積或存留于畜禽機(jī)體或產(chǎn)品(如雞蛋、奶品、肉品、魚(yú)等)中原型藥物或其代謝產(chǎn)物，包括與獸藥有關(guān)的雜質(zhì)的殘留。,2、獸藥殘留的種類(lèi),（1）抗生素類(lèi) 大量、頻繁地使用抗生素，可使動(dòng)物機(jī)體中的耐藥致病菌很容易感染人類(lèi)；而且抗生素藥物殘留可使人體中細(xì)菌產(chǎn)生耐藥性，擾亂人體微生態(tài)而產(chǎn)生各種毒副作用。 目前，在畜產(chǎn)品中容易造成殘留量超標(biāo)的抗生素主要有氯霉素、四環(huán)素、土霉素、金霉素等。,（2）磺胺類(lèi) 磺胺類(lèi)藥物主要通過(guò)輸液、口服、創(chuàng)傷外用等用藥方式或作為飼料添加劑而殘留在動(dòng)物源食品中。在近15年20年，動(dòng)物源食品中磺胺類(lèi)藥物殘留量超標(biāo)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，多在豬、禽、牛等動(dòng)物中發(fā)生。,（3）激素和-興奮劑類(lèi) 在養(yǎng)殖業(yè)中常見(jiàn)使用的激素和-興奮劑類(lèi)主要有性激素類(lèi)、皮質(zhì)激素類(lèi)和鹽酸克侖特羅等。目前，許多研究已經(jīng)表明鹽酸克侖特羅、已烯雌酚等激素類(lèi)藥物在動(dòng)物源食品中的殘留超標(biāo)可極大危害人類(lèi)健康。,（4）其他獸藥 呋喃唑酮和硝呋烯腙常用于雞的飼料中來(lái)預(yù)防疾病，它們?cè)趧?dòng)物源食品中應(yīng)為零殘留，即不得檢出，是我國(guó)食品動(dòng)物禁用獸藥。,（三）產(chǎn)地環(huán)境污染 （水、土、氣） 重金屬超標(biāo)：鉛、鉻、汞、砷 鎘、銅等等 非金屬超標(biāo)：氟 有機(jī)染料等等,2005年受污染的松花江,太湖藍(lán)藻大爆發(fā)(2007年),洞庭湖(上百家的造紙廠(chǎng)、化工廠(chǎng)）,洪澤湖,巢湖,黃河污水流過(guò)濟(jì)南時(shí)的圖片,蘭州投放74億元治理黃河,查處假農(nóng)資 （農(nóng)藥化肥獸藥）,執(zhí)法行動(dòng),三品一標(biāo),2010年，中央一號(hào)文件，在第條：“推進(jìn)菜籃子產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)” 中提出：“加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，積極發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品”。,三、什么是“三品一標(biāo)”,目前，通過(guò)“三品一標(biāo)”認(rèn)證的產(chǎn)品總數(shù)已達(dá)到8萬(wàn)多個(gè)，認(rèn)定產(chǎn)地約占食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積的45%左右，認(rèn)證的產(chǎn)品約占食用農(nóng)產(chǎn)品商品量的三分之一多。,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的內(nèi)容,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志統(tǒng)稱(chēng)“三品一標(biāo)”。“三品一標(biāo)”是政府主導(dǎo)的安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)的主導(dǎo)產(chǎn)品?？v觀“三品一標(biāo)”發(fā)展歷程，雖有其各自產(chǎn)生的背景和發(fā)展基礎(chǔ)，但都是農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段的戰(zhàn)略選擇，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志。,1、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,標(biāo)志涵義:全國(guó)統(tǒng)一無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志基本圖案。 全國(guó)統(tǒng)一無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)顏色由綠色和橙色組成。標(biāo)志圖案主要由麥穗、對(duì)勾和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品字樣組成，麥穗代表農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)勾表示合格，橙色寓意成熟和豐收，綠色象征環(huán)保和安全。標(biāo)志圖案直觀、簡(jiǎn)潔、易于識(shí)別，涵義通俗易懂。,安全性 優(yōu)質(zhì)性 高附加值,安全性：無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)格參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 1.生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)控：產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理、糾正志。實(shí)行綜合檢測(cè)，保證各項(xiàng)指標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)，如糧食有20個(gè)項(xiàng)目22項(xiàng)指標(biāo)，蔬菜有19個(gè)項(xiàng)目21項(xiàng)指標(biāo)。 2.實(shí)行歸口專(zhuān)項(xiàng)管理：根據(jù)規(guī)定，省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。 3.實(shí)行抽查復(fù)查和標(biāo)志有效期制度。,優(yōu)質(zhì)性：由于無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品（食品）在初級(jí)生產(chǎn)階段嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥用量，禁用高毒、高殘留農(nóng)藥，建議施用生物肥藥，及具有環(huán)保認(rèn)證標(biāo)志肥藥及有機(jī)肥，嚴(yán)格控制農(nóng)用水質(zhì)（要達(dá)到類(lèi)以上水質(zhì)），因此生產(chǎn)的食品無(wú)異味，口感好，色澤鮮艷；在加工食品過(guò)程中無(wú)有毒、有害添加成份。,高附加值：無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品（食品）是由省農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的標(biāo)志產(chǎn)品，在省內(nèi)具有較大影響力，價(jià)格較同類(lèi)產(chǎn)品高。,綠色食品是遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)認(rèn)定，許可使用綠色食品商標(biāo)標(biāo)志的無(wú)污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類(lèi)食品。,2、綠色食品,綠色食品分A級(jí)和AA級(jí)： 我們通常所說(shuō)的綠色食品一般是指A級(jí)綠色食品 A級(jí)和AA級(jí)綠色食品的基本區(qū)別在于：AA級(jí)綠色食品在生產(chǎn)過(guò)程中不允許添加使用任何化學(xué)合成物質(zhì)，A級(jí)綠色食品允許限量使用限定的化學(xué)合成物質(zhì)。 AA級(jí)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)要求，生產(chǎn)地的環(huán)境質(zhì)量符合綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)過(guò)程中不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、肥料、食品添加劑、飼料添加劑、獸藥及有害于環(huán)境和人體健康的生產(chǎn)資料，而是通過(guò)使用有機(jī)肥、種植綠肥、作物輪作、生物或物理方法等技術(shù)，培肥土壤、控制病蟲(chóng)草害、保護(hù)或提高產(chǎn)品品質(zhì)，從而保證產(chǎn)品質(zhì)量符合綠色食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求。,綠色食品標(biāo)志由特定的圖形來(lái)表示。綠色食品標(biāo)志圖形由三部分構(gòu)成：上方的太陽(yáng)、下方的葉片、蓓蕾。標(biāo)志圖形為正圓形，意為保護(hù)、安全。整個(gè)圖形描繪了一幅明媚陽(yáng)光照耀下的和諧生機(jī)，告訴人們綠色食品是出自純凈、良好生態(tài)環(huán)境的安全、無(wú)污染食品，能給人們帶來(lái)蓬勃的生命力。綠色食品標(biāo)志還提醒人們要保護(hù)環(huán)境和防止污染，通過(guò)改善人與環(huán)境的關(guān)系，創(chuàng)造自然界新的和諧。,綠色食品應(yīng)具備哪些條件？ 1、優(yōu)良生態(tài)環(huán)境 綠色食品必須出自?xún)?yōu)良生態(tài)環(huán)境，即產(chǎn)地經(jīng)監(jiān)測(cè)，其土壤、大氣、水質(zhì)符合綠色食品產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件要求。 2、生產(chǎn)過(guò)程嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 生產(chǎn)過(guò)程必須嚴(yán)格執(zhí)行綠色食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，即生產(chǎn)過(guò)程中的投入品(農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料、食品添加劑等)符合綠色食品相關(guān)生產(chǎn)資料使用準(zhǔn)則規(guī)定，生產(chǎn)操作符合綠色食品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程要求；,3、其感官、理化和微生物學(xué)指標(biāo) 綠色食品產(chǎn)品必須經(jīng)綠色食品定點(diǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，其感官、理化(重金屬、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等)和微生物學(xué)指標(biāo)符合綠色食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)； 4、產(chǎn)品包裝 綠色食品產(chǎn)品包裝必須符合綠色食品包裝通用準(zhǔn)則要求，并按相關(guān)規(guī)定在包裝上使用綠色食品標(biāo)志。,A 與AA級(jí)食品比較,怎樣申請(qǐng)獲得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)？ 1、申請(qǐng)人向所在省綠色食品辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省綠辦)提出認(rèn)證申請(qǐng)； 2、省綠辦組織檢查員對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行文審； 3、省綠辦委派檢查員對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和產(chǎn)品抽樣； 4、綠色食品定點(diǎn)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)對(duì)產(chǎn)地進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)； 5、綠色食品定點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)部門(mén)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)； 6、中國(guó)綠色食品發(fā)展中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中心)組織專(zhuān)家對(duì)省綠辦上報(bào)的申請(qǐng)認(rèn)證材料進(jìn)行審核； 7、綠色食品認(rèn)證評(píng)審委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證評(píng)審： 8、中心頒發(fā)證書(shū)，并進(jìn)行公告。,有機(jī)食品是根據(jù)有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品生產(chǎn)、加工標(biāo)準(zhǔn)而生產(chǎn)出來(lái)的，并經(jīng)過(guò)有機(jī)食品頒證組織發(fā)給證書(shū)的食品。,3、有機(jī)食品,三、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品：是指根據(jù)有機(jī)農(nóng)業(yè)原則，生產(chǎn)過(guò)程絕對(duì)禁止使用人工合成的農(nóng)藥、化肥、色素等化學(xué)物質(zhì)和采用對(duì)環(huán)境無(wú)害的方式生產(chǎn)、銷(xiāo)售過(guò)程受專(zhuān)業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)全程監(jiān)控，通過(guò)獨(dú)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證并頒發(fā)證書(shū)，銷(xiāo)售總量受控制的一類(lèi)真正純天然、高品味、高質(zhì)量的食品。有機(jī)食品是食品的最高檔次，在我國(guó)剛剛起步，即使在發(fā)達(dá)國(guó)家也是一些高收入、追求高質(zhì)量生活水平人士所追求的食品。,有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)志由兩個(gè)同心圓、圖案以及中英文文字組成。內(nèi)圓表示太陽(yáng)，其中的既像青菜又像綿羊頭的圖案泛指自然界的動(dòng)植物；外圓表示地球。整個(gè)圖案采用綠色，象征著有機(jī)產(chǎn)品是真正無(wú)污染、符合健康要求的產(chǎn)品以及有機(jī)農(nóng)業(yè)給人類(lèi)帶來(lái)了優(yōu)美、清潔的生態(tài)環(huán)境。,有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn): 不使用人工合成物質(zhì) 不采用基因工程 遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理 促進(jìn)生態(tài)平衡、物種的多樣性和資源的可持續(xù)利用,有機(jī)食品必須符合下列要求： 原產(chǎn)地?zé)o任何污染； 生產(chǎn)過(guò)程中不使用任何化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、飼料、除草劑和生長(zhǎng)素等； 加工過(guò)程中不使用任何化學(xué)合成的食品防腐劑、添加劑、人工色素和用有機(jī)溶劑提取等； 貯藏、運(yùn)輸過(guò)程中未受有害化學(xué)物質(zhì)的污染； 必須符合國(guó)家食品衛(wèi)生的要求和食品行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 有機(jī)食品執(zhí)行國(guó)家有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)制定的標(biāo)準(zhǔn)，頒證部門(mén)對(duì)作物生產(chǎn)地全年進(jìn)行環(huán)境檢測(cè)和質(zhì)量認(rèn)證，證書(shū)有效期最長(zhǎng)不超過(guò)1年。,有機(jī)食品應(yīng)具備哪些條件？ 1、有機(jī)食品在生產(chǎn)和加工過(guò)程中必須嚴(yán)格遵循有機(jī)食品生產(chǎn)、采集、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)，禁止使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、激素、抗生素、食品添加劑等，禁止使用基因工程技術(shù)及該技術(shù)的產(chǎn)物及其衍生物。 2、有機(jī)食品生產(chǎn)和加工過(guò)程中必須建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)過(guò)程控制體系和追蹤體系，因此一般需要有轉(zhuǎn)換期。 3、有機(jī)食品必須通過(guò)合法的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品 （“三品”）的關(guān)系,1、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品都是經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證的安全農(nóng)產(chǎn)品； 2、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品是綠色食品和有機(jī)食品發(fā)展的基礎(chǔ)，綠色食品和有機(jī)食品是在無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基礎(chǔ)上的進(jìn)一步提高； 3、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品都注重生產(chǎn)過(guò)程的管理，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品側(cè)重對(duì)影響產(chǎn)品質(zhì)量因素的控制，有機(jī)食品側(cè)重對(duì)影響環(huán)境質(zhì)量因素的控制。,三品特點(diǎn),無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品：產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到我國(guó)普通農(nóng)產(chǎn)品和食品標(biāo)準(zhǔn)的要求，保障基本安全，滿(mǎn)足大眾消費(fèi)。產(chǎn)品以初級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品為主。推行“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、投入品監(jiān)管、關(guān)鍵點(diǎn)控制、安全性保障”的技術(shù)制度。采取產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證相結(jié)合的方式，認(rèn)證屬于公益性事業(yè)，不收取費(fèi)用，實(shí)行政府推動(dòng)的發(fā)展機(jī)制。,綠色食品：產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，整體上達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)水平，市場(chǎng)定位于國(guó)內(nèi)大中城市和國(guó)際市場(chǎng)，滿(mǎn)足更高層次的消費(fèi)。產(chǎn)品以初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，加工農(nóng)產(chǎn)品為主體。推行“兩端監(jiān)測(cè)、過(guò)程控制、質(zhì)量認(rèn)證、標(biāo)志管理”的技術(shù)制度。采取質(zhì)量認(rèn)證與證明商標(biāo)管理相結(jié)合的方式，以保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境，增進(jìn)消費(fèi)者健康為基本里念，不以營(yíng)利為目的，收取一定費(fèi)用保障事業(yè)發(fā)展，采取政府推動(dòng)與市場(chǎng)拉動(dòng)相結(jié)合的發(fā)展機(jī)制。,有機(jī)食品：按照有機(jī)農(nóng)業(yè)方式生產(chǎn)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全不作特殊要求，滿(mǎn)足特定消費(fèi)，主要服務(wù)于出口貿(mào)易。產(chǎn)品以初級(jí)和初加工農(nóng)產(chǎn)品為主。強(qiáng)調(diào)常規(guī)農(nóng)業(yè)向有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換，推行基本不使用化學(xué)投入品的技術(shù)制度，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和生物多樣性，維護(hù)人與自然的和諧關(guān)系。注重生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)控，一般不做環(huán)境監(jiān)測(cè)和產(chǎn)品檢測(cè)，一年一認(rèn)證。按照國(guó)際慣例，采取市場(chǎng)化運(yùn)作。,發(fā)展層面：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的協(xié)調(diào)性,工作層面:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的系統(tǒng)性,農(nóng)業(yè)部始終堅(jiān)持 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品 “三位一體、整體推進(jìn)” 的發(fā)展思路,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障基本安全，滿(mǎn)足大眾消費(fèi) 綠色食品提高生產(chǎn)水平，滿(mǎn)足更高需求、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 有機(jī)食品保持良好生態(tài)環(huán)境，人與自然的和諧共生,目標(biāo)定位,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的基本條件 綠色食品安全優(yōu)質(zhì)精品品牌，滿(mǎn)足高層次消費(fèi)需求，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力全面提升。 有機(jī)食品以國(guó)際市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，為擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口的有效手段。,市場(chǎng)定位,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品中國(guó)普通農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平 綠色食品達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家普通食品質(zhì)量水平 有機(jī)食品達(dá)到生產(chǎn)國(guó)或銷(xiāo)售國(guó)普通農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平,質(zhì)量水平,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品：政府運(yùn)作，公益性認(rèn)證；認(rèn)證標(biāo)志、程序，產(chǎn)品目錄等由政府統(tǒng)一發(fā)布；產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證相結(jié)合。 綠色食品：政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作；質(zhì)量認(rèn)證與商標(biāo)轉(zhuǎn)讓相結(jié)合。 有機(jī)食品：社會(huì)化的經(jīng)營(yíng)性認(rèn)證行為；因地制宜、市場(chǎng)運(yùn)作。,運(yùn)作方式,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品 ： “菜籃子”、“米袋子”產(chǎn)品。 綠色食品：優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品、加工農(nóng)產(chǎn)品和出口農(nóng)產(chǎn)品。 有機(jī)食品：國(guó)際市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展重點(diǎn),4、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志是指標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源于特定地域，產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并以地域名稱(chēng)冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。 2007年12月，農(nóng)業(yè)部發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法,2012年9月18日從四川省農(nóng)業(yè)廳獲悉，今年，我省茂縣李、天仙硐枇杷、充國(guó)香桃、真龍柚、儀隴元帥柚、蓬溪仙桃、九寨溝柿子、永福生姜、彭州萵筍、儀隴半夏等10個(gè)產(chǎn)品獲國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)。截止目前，全省共有81個(gè)產(chǎn)品獲證，獲證數(shù)量位居全國(guó)第二，西部第一。,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法,四、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法,中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法于2005年10月22日由國(guó)務(wù)院審議通過(guò)并提請(qǐng)全國(guó)人大審議，經(jīng)過(guò)短短半年時(shí)間，全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)經(jīng)過(guò)三次審議，于2006年4月29日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)，胡錦濤于同日以第四十九號(hào)主席令頒布自2006年11月1日起施行。,要符合國(guó)情農(nóng)情 核心：提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平 目標(biāo)：保障消費(fèi)安全、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力 解決：無(wú)法可依、職責(zé)不清、制度缺失 從農(nóng)田到市場(chǎng)全程控制 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的雛形,立法的指導(dǎo)思想,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法立法過(guò)程,2002年農(nóng)業(yè)部向國(guó)務(wù)院提出立法建議,2001年無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃試點(diǎn)過(guò)程中，各地提出了法規(guī)缺失的問(wèn)題,2003年，國(guó)務(wù)院正式列入立法計(jì)劃，6月農(nóng)業(yè)部成立領(lǐng)導(dǎo)小組和起草小組,2004年1月，農(nóng)業(yè)部第4次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)了法律草案送審稿，1月30日正式上報(bào)國(guó)務(wù)院,2005年6月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)了法律草案，提請(qǐng)全國(guó)人大審議。,2006年全國(guó)人大常委會(huì)第18次（18/10）、20次（25/02）21次（25/04）會(huì)議對(duì)法律草案進(jìn)行了分組審議；4月29日全委會(huì)表決通過(guò)法律草案。11月1日實(shí)施,第一章 總 則(10條） 第二章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)（4條） 第三章 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地（5條） 第四章 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)（8條） 第五章 農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)（5條） 第六章 監(jiān)督檢查（10條） 第七章 法律責(zé)任（12條） 第八章 附 則（2條）,共八章，五十六條,法律框架,第一章 總 則,共10條（第一條到第十條）,第一條 為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公眾健康，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定本法。 立法目的 第二條 農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的定義。,第三條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作；縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)工作。 農(nóng)業(yè)委員會(huì),漁業(yè)局、食藥、工商局等,第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并安排農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全經(jīng)費(fèi)，用于開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。,第五條 縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，并采取措施，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。,第六條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立由有關(guān)方面專(zhuān)家組成的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)，對(duì)可能影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的潛在危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估。,第七條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限，發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息。,第八條 國(guó)家引導(dǎo)、推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國(guó)家規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。,第九條 國(guó)家支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)技術(shù)研究，推行科學(xué)的質(zhì)量安全管理方法，推廣先進(jìn)安全的生產(chǎn)技術(shù)。,第十條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳，提高公眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者加強(qiáng)質(zhì)量安全管理，保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。,第二章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),是政府履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理職能的基礎(chǔ)，是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自控的準(zhǔn)繩，是消費(fèi)者判斷農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是否安全的依據(jù)，是開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證的依據(jù)，更是各級(jí)政府部門(mén)開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)監(jiān)督抽查的依據(jù)。,第二章 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),共4條（第十一條到第十四條）,主要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制定、制定要求、修訂要求和組織實(shí)施進(jìn)行了規(guī)定。,第三章 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地,是影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要源頭。不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)地環(huán)境中不可能生產(chǎn)出符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。,共5條（第十五條到第十九條）,第三章 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地,主要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理、基地建設(shè)，產(chǎn)地要求、產(chǎn)地保護(hù)、防止投入品污染等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。,第四章 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品是生產(chǎn)出來(lái)的。生產(chǎn)者只有嚴(yán)格按照規(guī)定的技術(shù)要求和操作規(guī)程進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，科學(xué)合理地使用符合國(guó)家要求的農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品，適時(shí)地收獲、捕撈和屠宰動(dòng)植物或其產(chǎn)品，才能生產(chǎn)出符合標(biāo)準(zhǔn)要求的農(nóng)產(chǎn)品，才能保證消費(fèi)安全。,共8條（第二十條到第二十七條）,第四章 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),主要對(duì)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程制定、投入品許可和監(jiān)督抽查、投入品安全使用制度、科研推廣機(jī)構(gòu)職責(zé)、生產(chǎn)記錄、投入品合理使用、產(chǎn)品自檢、中介組織自律與服務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。,第五章 農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí),是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品追蹤和溯源，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追究制度的前提，是防止農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸、銷(xiāo)售或購(gòu)買(mǎi)時(shí)被污染或被損壞的關(guān)鍵措施，是培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。,共5條（第二十八條到三十二條）,主要對(duì)包裝標(biāo)識(shí)管理規(guī)定、 保鮮劑等使用要求、轉(zhuǎn)基因標(biāo) 識(shí)、檢疫標(biāo)志與證明和農(nóng)產(chǎn)品 標(biāo)志等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定,第五章 農(nóng)產(chǎn)品包裝與標(biāo)識(shí),第六章 監(jiān)督檢查,是法律規(guī)定能否得到有效實(shí)施的保證。本法遵循農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理部門(mén)的責(zé)任與授權(quán)、責(zé)任與手段相匹配的原則，規(guī)定了農(nóng)業(yè)部門(mén)監(jiān)督檢查的情形和要求。,共10條（第三十三條到四十二條）,主要對(duì)禁止銷(xiāo)售要求、監(jiān)測(cè)計(jì) 劃與抽查、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理、復(fù)檢 與賠償、批發(fā)市場(chǎng)和銷(xiāo)售企業(yè)責(zé) 任、社會(huì)監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)檢查和行政 強(qiáng)制、事故報(bào)告、責(zé)任追究、進(jìn) 口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求進(jìn)行了規(guī) 定。,第六章 監(jiān)督檢查,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè) 按照農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)管理負(fù)責(zé)的要求，建立四級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，即：縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級(jí)管理機(jī)制。,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé) 1、農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的職責(zé) 中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法第三條已明確規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。并賦予了農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)14大職責(zé)。,1、監(jiān)督管理權(quán)。 2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估權(quán)。 3、農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布權(quán)。 4、組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)。 5、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地保護(hù)。 6、負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)。 7、監(jiān)督檢查權(quán)。 8、農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理權(quán)。 9、農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)管理權(quán)。 10、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量事故的處理權(quán)。 11、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理權(quán)。 12、行政強(qiáng)制權(quán)。 13、行政調(diào)解權(quán)。 14、行政處罰權(quán)（8大處罰權(quán)）。,2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站職責(zé) 負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基地準(zhǔn)出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全編碼管理、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和檢測(cè)工作。開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品、基地產(chǎn)銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品、產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量安全檢測(cè)、抽樣、巡回檢查監(jiān)督，督促指導(dǎo)生產(chǎn)者按照國(guó)家規(guī)定組織生產(chǎn)。推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，按生產(chǎn)季節(jié)和種養(yǎng)品種，按照國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；將標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為“明白紙”和“操作卡”，廣泛宣傳培訓(xùn)，督促和指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)推廣標(biāo)準(zhǔn)，建立生產(chǎn)檔案，組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作組織，提高標(biāo)準(zhǔn)化組織化程度。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信建設(shè)，按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的規(guī)定落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者第一責(zé)任人的責(zé)任，簽訂質(zhì)量安全承諾書(shū)；按照質(zhì)量安全編碼，建立質(zhì)量安全追溯生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信檔案。,3、村級(jí)監(jiān)管員職責(zé) 負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化具體措施，組建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作組織，指導(dǎo)建立生產(chǎn)檔案；協(xié)助開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，指導(dǎo)生產(chǎn)者嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定使用農(nóng)業(yè)投入品；負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全誠(chéng)信建設(shè)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。,4、組協(xié)管員職責(zé) 按鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站和村監(jiān)管員的要求，落實(shí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣措施，落實(shí)各戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任，督促各戶(hù)建立生產(chǎn)檔案；規(guī)范使用農(nóng)業(yè)投入品。 5、生產(chǎn)者職責(zé) 按照國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者第一責(zé)任人的要求，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)自律責(zé)任；按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，建立質(zhì)量安全追溯檔案，推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)流通；生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施社會(huì)承諾，保證生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。,6、經(jīng)營(yíng)者職責(zé) 按照國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者第一責(zé)任人的要求，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)自律責(zé)任；按照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，建立質(zhì)量安全追溯檔案，推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)流通；經(jīng)銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施社會(huì)承諾，保證經(jīng)銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急管理 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處置主要指重大的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的處置。 1、事故報(bào)告：對(duì)出現(xiàn)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，要在最短時(shí)間內(nèi)，向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)告。,2、應(yīng)急控制。迅速控制事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)宣傳、農(nóng)產(chǎn)品上市實(shí)行臨時(shí)控制，防止事態(tài)擴(kuò)大。 3、原因調(diào)查。組織專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，查明原因和事故涉及的范圍、影響程度，制定處置方案。 4、后續(xù)處理。根據(jù)處置方案，立即進(jìn)行處置，并對(duì)其它基地進(jìn)行排查，是否有類(lèi)似行為，修補(bǔ)監(jiān)管措施，防止類(lèi)似行為發(fā)生。,檢測(cè)知識(shí),我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)按照審批權(quán)限和作用范圍分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)等級(jí)。 按照標(biāo)準(zhǔn)的約束性分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是指法律法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，其他標(biāo)準(zhǔn)則是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和判定的依據(jù)是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。,標(biāo)準(zhǔn)表示方法: T -四個(gè)部分。,目前我國(guó)關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留的測(cè)定，重金屬的測(cè)定方法和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)有很多包括有地方標(biāo)準(zhǔn)，也有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，有簡(jiǎn)單的快速測(cè)定法，也有復(fù)雜的儀器分析方法。,常規(guī)的農(nóng)藥殘留理化分析方法為氣相色譜法、氣相色譜質(zhì)譜聯(lián)用法等分析儀器，分析方法較復(fù)雜，且對(duì)分析人員有較高的要求 目前我國(guó)成型的農(nóng)藥殘留快速測(cè)定方法有：農(nóng)藥殘留試紙法（紙片法）、酶片法等均屬生物化學(xué)測(cè)定法類(lèi)型。,共12條（第四十三條到五十四條）,第七章 法律責(zé)任,主要對(duì)監(jiān)管人員責(zé)任、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)責(zé)任、產(chǎn)地污染責(zé)任、投入品使用責(zé)任、生產(chǎn)記錄違法行為處罰、包裝標(biāo)識(shí)違法行為處罰、保鮮劑等使用違法行為處罰、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售違法行為處罰、冒用標(biāo)志行為處罰、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、刑事責(zé)任和民事責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。,主要對(duì)生豬屠宰管理和實(shí) 施日期進(jìn)行了規(guī)定。,第八章 附 則,共2條（第五十五條到第五十六條）,法律解析,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì) 量安全法,基本制度,法律突破,爭(zhēng)議問(wèn)題,五個(gè)遺憾,涉及主體,六個(gè)禁止,八個(gè)不得,三個(gè)鼓勵(lì),兩個(gè)支持,兩個(gè)引導(dǎo),六個(gè)關(guān)系,三個(gè)關(guān)鍵,40個(gè)應(yīng)當(dāng),法律解析,涉及主體,縣級(jí)以上人民政府和所在地鄉(xiāng)級(jí)人民政府 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén) 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)（標(biāo)準(zhǔn)） 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、消費(fèi)者、公眾 農(nóng)業(yè)科研教育機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu) 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng) 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織 農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)的單位和個(gè)人 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu) 任何單位、個(gè)人和相關(guān)當(dāng)事人,法律解析,職責(zé),各級(jí)政府職責(zé),將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并安排經(jīng)費(fèi)（第4條） 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)工作，建立健全服務(wù)體系（第5條） 加強(qiáng)知識(shí)宣傳，引導(dǎo)生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者加強(qiáng)管理（第10條） 批準(zhǔn)禁止生產(chǎn)的區(qū)域（第15條） 加強(qiáng)基地建設(shè)并改善條件（第16條） 事故報(bào)告與處理（第40條）,法律解析,涉及主體,農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)職責(zé),在法條中出現(xiàn)35次,1、縣級(jí)以上負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作 2、部設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì) 3、部省發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息 4、各級(jí)組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn) 5、省市縣禁止生產(chǎn)區(qū)域的劃分和調(diào)整 6、縣級(jí)以上建設(shè)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū) 7、部省制定生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程 8、部省對(duì)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督抽查和結(jié)果公布 9、縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)投入品使用管理和引導(dǎo) 10、縣級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理,法律解析,涉及主體,農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)職責(zé),在法條中出現(xiàn)35次,11.部省及授權(quán)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和審核 12.縣以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查 13.部快速檢測(cè)方法的認(rèn)定 14.縣以上對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品的查封扣押 15.縣以上對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故處理 16.縣以上處罰權(quán) 17.縣以上因檢測(cè)結(jié)果錯(cuò)誤，依法賠償 18.各級(jí)監(jiān)管人員不履行職責(zé)，濫用職權(quán)，依法給予行政處分 19.各級(jí)各類(lèi)人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,法律解析,六個(gè)禁止,禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國(guó)家規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。（第8條） 禁止在有毒有害物質(zhì)超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域生產(chǎn)、捕撈、采集食用農(nóng)產(chǎn)品和建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。（第17條） 禁止違反法律、法規(guī)的規(guī)定向農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質(zhì)。（第18條） 禁止偽造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。（第24條） 禁止在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中使用國(guó)家明令禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品。（第25條） 禁止冒用前款規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志。（第32條）,法律解析,八個(gè)不得,生產(chǎn)企業(yè)與合作組織自檢中不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，不得銷(xiāo)售。（第26條） 有下列情形之一的農(nóng)產(chǎn)品，不得銷(xiāo)售：（第33條） 監(jiān)督抽查檢測(cè)應(yīng)當(dāng)委托符合本法第35條規(guī)定條件的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，不得向被抽查人收取費(fèi)用，抽取的樣品不得超過(guò)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)規(guī)定的數(shù)量。（第34條）,法律解析,八個(gè)不得,上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)共監(jiān)督抽查的農(nóng)產(chǎn)品，下級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)不得另行重復(fù)抽查。（第34條） 復(fù)檢不得采用快速檢測(cè)方法。（第36條） 農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)對(duì)其銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度；經(jīng)查驗(yàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，不得銷(xiāo)售。（第37條） 對(duì)同一違法行為不得重復(fù)處罰。（第52條）,法律解析,三個(gè)鼓勵(lì),鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品（第8條） 國(guó)家鼓勵(lì)其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。（第24條） 國(guó)家鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。（第38條）,法律解析,兩個(gè)支持,鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品（第8條） 國(guó)家支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)技術(shù)研究。（第9條）,法律解析,兩個(gè)引導(dǎo),國(guó)家引導(dǎo)、推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)（第8條） 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳，提高公眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者加強(qiáng)質(zhì)量安全