區(qū)統(tǒng)計(jì)局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析報(bào)告年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、加快老工業(yè)區(qū)振興的關(guān)鍵之年，更是為“十二五”規(guī)劃實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新起點(diǎn)和新跨越，全區(qū)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“一二三四五”的總體發(fā)展思路和要求，以工作項(xiàng)目為總抓手，緊抓保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步延續(xù)回升向好的勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了良好的開(kāi)局。一、一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)情況二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況平穩(wěn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)預(yù)期良好。今年我區(qū)加大了各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的力度，農(nóng)民生產(chǎn)的積極性進(jìn)一步高漲。今年以來(lái)，我區(qū)氣候、地墑條件良好，小麥生長(zhǎng)總體向好，夏糧有望獲得好收成。畜牧業(yè)生產(chǎn)略有增長(zhǎng)，一季度，全區(qū)豬、羊、家禽存欄量分別為3.8萬(wàn)頭、3萬(wàn)只、72.4萬(wàn)只。肉類產(chǎn)量3835噸，同比增長(zhǎng)9.6%；禽蛋產(chǎn)量2643噸，同比增長(zhǎng)9.7%；奶類產(chǎn)量974.4噸，同比增長(zhǎng)8.8%。（二）工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步提高，經(jīng)濟(jì)效益加快回升。（三）項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)。（四）假日經(jīng)濟(jì)效應(yīng)明顯，消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮活躍。（五）對(duì)外貿(mào)易恢復(fù)性增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了開(kāi)門(mén)紅。（六）財(cái)稅狀況有所好轉(zhuǎn)，金融市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。（七）居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，物價(jià)水平持續(xù)走高。三、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題雖然全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，但是國(guó)際金融危機(jī)的影響和不確定因素依然存在，當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)不容樂(lè)觀。（一）工業(yè)企業(yè)發(fā)展仍然面臨諸多困難。作為區(qū)經(jīng)濟(jì)支柱的工業(yè)，增長(zhǎng)的基礎(chǔ)仍然不穩(wěn)，企業(yè)增效的形勢(shì)仍較嚴(yán)峻，提升規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的壓力依然較重。二是工業(yè)企業(yè)能源供應(yīng)嚴(yán)重不足。我區(qū)的企業(yè)（陶瓷、耐火材料等）均以清潔燃料天然氣為主，但目前，企業(yè)普遍存在天然氣供應(yīng)壓力不足的情況，達(dá)不到窯爐供熱要求，生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品質(zhì)量也達(dá)不到要求，嚴(yán)重影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。此外，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還受到限電措施的影響，電價(jià)的上漲使企業(yè)的用電成本增長(zhǎng)了2.3%。（二）對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)依然嚴(yán)峻。由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)尚不明朗，外需市場(chǎng)總體仍較為低迷，我區(qū)外貿(mào)出口仍未擺脫下行局面。去年以來(lái)，全區(qū)外貿(mào)出口一直呈負(fù)增長(zhǎng)，而且這種趨勢(shì)年內(nèi)難以得到根本改變。西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)是真正企穩(wěn)復(fù)蘇還是短暫回升，存在很大不確定性。危機(jī)對(duì)我國(guó)外貿(mào)的負(fù)面影響還在延續(xù)，隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇，與西方國(guó)家的貿(mào)易摩擦也日趨增加，貿(mào)易保護(hù)主義愈演愈烈，出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)受到一定影響。（三）財(cái)政收支壓力較大。受部分重點(diǎn)企業(yè)稅收下滑、結(jié)構(gòu)性減稅免費(fèi)、新增稅源相對(duì)較少等因素影響，財(cái)政增收的難度進(jìn)一步加大，同時(shí)，隨著保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、重民生等政策的出臺(tái)，剛性支出大幅增加，財(cái)力缺口進(jìn)一步加大。（四）城鄉(xiāng)居民增收壓力大。金融危機(jī)使我區(qū)經(jīng)濟(jì)受到較大沖擊，目前，全區(qū)經(jīng)濟(jì)正處于企穩(wěn)回升的初期，在逐步恢復(fù)的過(guò)程中還存在很大的不確定性，城鄉(xiāng)居民以及單位職工的收入缺少有力的增長(zhǎng)因素，增收的壓力依然很大。四、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展的對(duì)策和建議（一）全力抓好項(xiàng)目建設(shè)，確保投資持續(xù)快速增長(zhǎng)。一是認(rèn)真研究國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策、投資重點(diǎn)，圍繞自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、技術(shù)改造等方面搞好項(xiàng)目的策劃；二是做好項(xiàng)目的融資工作，深化銀企合作，最大限度地增加信貸規(guī)模，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，充分調(diào)動(dòng)民間資本的投資積極性，保障項(xiàng)目建設(shè)的資金需求；三是優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，積極落實(shí)土地、資金、能評(píng)、環(huán)評(píng)及基礎(chǔ)配套，盡快形成實(shí)物工作量。（二）實(shí)施工業(yè)調(diào)整提升工程，鞏固工業(yè)生產(chǎn)回升基礎(chǔ)。一是推進(jìn)工業(yè)布局調(diào)整，大力實(shí)施我區(qū)的“一核二區(qū)三片”城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，加快工業(yè)企業(yè)向“兩區(qū)”搬遷步伐；二是抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，抓住國(guó)家推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇，立足我區(qū)優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，同時(shí)積極運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)、先進(jìn)工藝、先進(jìn)裝備提升我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造；三是增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)以多種形式與科研院所和高等院校聯(lián)合，建立技術(shù)聯(lián)盟，聯(lián)合攻關(guān)，人才共用，成果共享。深入實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和品牌化戰(zhàn)略，積極爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)和中國(guó)名牌產(chǎn)品。（三）積極促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以圍繞我區(qū)文化特色產(chǎn)業(yè)為中心，以打造“魯中休閑文化名城”為指導(dǎo)，大力調(diào)活發(fā)展服務(wù)業(yè)。培植一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的商貿(mào)物流企業(yè)、文化創(chuàng)意企業(yè)、信息咨詢企業(yè)，抓好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快文化資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。（四）著力改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。大力改善中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，促進(jìn)居民就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)困難群體特別是零就業(yè)家庭的就業(yè)援助，解決好大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，建立和完善與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)的長(zhǎng)效工資增長(zhǎng)機(jī)制，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民收入水平。第 4 頁(yè) 共 4 頁(yè)