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收入與分配 一、選擇題 1．(2016廣東省汕頭市質(zhì)監(jiān))2015年7月27日，李克強總理在國家科技戰(zhàn)略座談會上指出，在基礎(chǔ)研究收入保障機制外，還要創(chuàng)新收益分配機制，讓科技人員以自己的發(fā)明創(chuàng)造合理合法富起來。讓科技人員富起來是基于(　　) ①讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流?、诎瓷a(chǎn)要素分配有助于縮小收入差距?、郯磩诜峙涫巧鐣髁x分配的原則?、芊峙潢P(guān)系的調(diào)整有利于推動經(jīng)濟發(fā)展 A．①②　　　　　　　　 B．①④ C．②③ D．③④ 解析：選B。讓科技人員富起來是基于讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流，①正確；②不選，按生產(chǎn)要素分配不會有助于縮小收入差距，而是相反；③不選，讓科技人員富起來，與按勞分配是社會主義分配的原則無關(guān)； ④當選，讓科技人員富起來是基于分配關(guān)系的調(diào)整有利于推動經(jīng)濟發(fā)展。故答案選B。 2．(2016陜西省漢中市質(zhì)檢)目前，中國居民新增財產(chǎn)性收入40%來自房地產(chǎn)，17%來自銀行理財，16%來自存款，12%來自股票，其他來自信托、基金、保險等。這說明在我國(　　) ①多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展?、诖_立生產(chǎn)要素按貢獻參與收入分配的原則?、劬用褙敭a(chǎn)配置趨向多元化?、芫用裢顿Y方式多樣化，經(jīng)濟建設(shè)資金充足 A．①④ B．①③ C．②③ D．②④ 解析：選C。本題材料主要表明我國居民財產(chǎn)配置趨向多元化，③正確且符合題意；財產(chǎn)性收入屬于生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的方式，②正確且符合題意；“多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”和“經(jīng)濟建設(shè)資金充足”在材料中未體現(xiàn)，①④不符合題意，應(yīng)排除；故本題答案選C。 3．(2016陜西省渭南市質(zhì)檢)經(jīng)過多年的探索和實踐，我國在完善收入分配，促進社會公平方面取得諸多成績。下列能夠體現(xiàn)通過初次分配實現(xiàn)社會公平的做法是(　　) A．南京市政府積極推進經(jīng)濟適用房建設(shè) B．民間公益事業(yè)團體組織慈善救助活動 C．江蘇省提高城鄉(xiāng)居民年度基本醫(yī)保補貼標準 D．上海市月最低工資標準由1 820元提至2 020元 解析：選D。初次分配是指企業(yè)單位內(nèi)部的分配。在市場經(jīng)濟條件下，初次分配關(guān)系主要由市場機制形成。D 項“上海市月最低工資標準由1 820元提至2 020元”屬于初次分配實現(xiàn)社會公平，選D; A和C屬于再分配的范疇，B與題意無關(guān)。 4．(2016豫晉冀三省第三次調(diào)研)我國“十三五規(guī)劃建議”提出，實施全民參保計劃，基本實現(xiàn)法定人員全覆蓋。完善籌資機制，分清政府、企業(yè)、個人等的責(zé)任。適當降低社會保險費率，完善社會保險體系。上述舉措(　　) ①是通過再分配進一步實現(xiàn)社會公平?、谀軓母旧洗龠M收入分配公平?、勰茉鰪娙藗兊氖杖牒拖M預(yù)期?、苡欣谖覈用褚?guī)避生產(chǎn)生活風(fēng)險 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：選A。初次分配是指企業(yè)單位內(nèi)部的分配，即根據(jù)各生產(chǎn)要素在生產(chǎn)中發(fā)揮的效率帶來的總收益多少進行分配。再分配是指在初次分配的基礎(chǔ)上，政府通過稅收、政策、法律等收入要素進行再次調(diào)節(jié)。主要通過稅收、財政提供社會保障和社會福利、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)手段進行。材料中“實施全民參保計劃”體現(xiàn)了通過再分配進一步實現(xiàn)社會公平，故①符合題意，當入選；完善社會保障制度有利于完善社會主義市場經(jīng)濟體制，可以解決消費者的后顧之憂，敢于消費，提高消費預(yù)期，故③符合題意，當入選；②說法錯誤；購買商業(yè)保險是規(guī)避風(fēng)險的有效措施，與社會保障不同，排除④。故本題答案選A。 5．(2016湖北省高三模擬)國務(wù)院決定從2016年5月1日起，兩年內(nèi)階段性降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例和失業(yè)保險費率，降低職工住房公積金繳存比例，每年預(yù)計為企業(yè)減負1 000多億元。實施這項政策旨在(　　) ①降低企業(yè)成本，助推企業(yè)創(chuàng)新?、诩訌娚鐣ㄔO(shè)，防止失業(yè)增加　③增加企業(yè)職工現(xiàn)金收入，刺激消費需求?、芡晟粕鐣Ｕ象w系，促進基本公共服務(wù)均等化 A．①③ B．②④ C．①② D．③④ 解析：選A。本題以稅費改革為背景，考查學(xué)生運用經(jīng)濟學(xué)知識理解國家意志的能力。材料中國家階段性降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例和失業(yè)保險費率，旨在減輕企業(yè)負擔、降低企業(yè)成本，使企業(yè)有更多資金用于研發(fā)創(chuàng)新；降低職工住房公積金繳存比例，旨在促進增加職工現(xiàn)金收入，從而刺激消費需求，故①③符合題意。材料主旨并不在于社會建設(shè)，對于基本公共服務(wù)均等化也無直接影響，故排除②④。 6．(2016河南省周口市第一次調(diào)研)國務(wù)院近期公布《關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》，根據(jù)決定，各級政府部門將著力推進預(yù)算公開透明。實施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度，將公開透明貫穿預(yù)算改革和管理全過程，充分發(fā)揮預(yù)算公開透明對政府部門的監(jiān)督和約束作用。深化預(yù)算管理制度改革有利于(　　) ①建立現(xiàn)代財政制度，加速釋放改革紅利?、诩訌婎A(yù)算執(zhí)行管理，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)?、奂哟笳顿Y力度，促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行　④規(guī)范地方債務(wù)管理，減輕地方財政負擔 A．①② B．①④ C．②④ D．②③ 解析：選A。本題考查學(xué)生獲取解讀信息、調(diào)動運用知識的能力。實施全面規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度，將公開透明貫穿預(yù)算改革和管理全過程，充分發(fā)揮預(yù)算公開透明對政府部門的監(jiān)督和約束作用。這有利于建立現(xiàn)代財政制度，加速釋放改革紅利，加強預(yù)算執(zhí)行管理，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，①②符合題意；③中的“加大政府投資力度”、④中的“規(guī)范地方債務(wù)管理”材料沒有體現(xiàn)，排除；故本題答案選A。 7．(2016湖北省武漢市調(diào)考)作為全國首批“海綿城市”的試點城市，武漢市計劃投資162.9億元打造兩個“海綿城市”示范區(qū)。所需資金除了依靠財政資金及銀行政策性長期貸款外，還將采用政府與社會資本合作的模式來籌措。采用上述模式籌措建設(shè)資金旨在(　　) ①充分利用社會資金，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置?、诮档驼顿Y風(fēng)險，轉(zhuǎn)移政府管理責(zé)任?、蹆?yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，確保財政收支平衡?、軠p輕政府財政負擔，激發(fā)市場主體活力 A．②③ B．①② C.③④ D.①④ 解析：選D。本題以“海綿城市”的建設(shè)為背景，考查學(xué)生對財政知識的理解。題干設(shè)問中的“旨在”二字是表示主觀目的，采用政府與社會資本合作的模式，主要目的在于籌措建設(shè)資金，減輕國家財政負擔；同時，也有拓寬社會資金投資領(lǐng)域，激發(fā)市場活力，提高社會資金使用效率之意。故①④正確。采用合作方式籌措資金可以讓社會力量分擔資金風(fēng)險，但政府管理責(zé)任不能轉(zhuǎn)移和推卸，②不正確。該模式對調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)可能會產(chǎn)生一定積極影響，但這并非其主觀目的，且并不能“確?！必斦罩胶?，③不符合題意。 8．(2016山東省濰坊市高三二模)自2016年5月1日開始，我國全面推開“營改增”試點。作為深化財稅體制改革的“重頭戲”，“營改增”具有謀一域促全局的功效，也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。國家全面推開“營改增”試點旨在(　　) ①減輕企業(yè)稅負，激發(fā)市場活力　②完善分配制度，實現(xiàn)社會的公平　③發(fā)展新經(jīng)濟，增加財政收入?、艽龠M產(chǎn)業(yè)升級，培育發(fā)展新動能 A．①② B．②③ C．①④ D．①③ 解析：選C?！盃I改增”有利于減輕企業(yè)稅負，激發(fā)市場活力，①說法正確。②說法與題意無關(guān)，“營改增”的目的不是為了實現(xiàn)社會的公平，排除。③說法不符合題意，“營改增”在短期內(nèi)可能會減少財政收入，排除。④說法符合題意，應(yīng)選。 9．(2016四川省廣安市高三二診)2016年中國實施積極的財政政策，擬安排財政赤字2.18萬億元，赤字率提高到3%。赤字率首次碰觸了歐盟所謂“3%的國際警戒線”。由此可以推斷(　　) ①我國經(jīng)濟增長面臨經(jīng)濟下行壓力，需要實施積極的財政政策促進經(jīng)濟快速增長?、谖覈斦嘧致蔬^高，政府應(yīng)該通過增加稅收來化解目前中國政府性債務(wù)風(fēng)險?、蹏腋鶕?jù)具體情形，合理確定財政收支關(guān)系，促進社會總供求平衡?、艹嘧忠?guī)模大意味著企業(yè)和個人得到更多政府資金支持，激發(fā)市場活力增強發(fā)展動力 A．①③ B．②④ C．③④ D．①② 解析：選C。我國經(jīng)濟發(fā)展強調(diào)穩(wěn)中求進，強調(diào)發(fā)展的質(zhì)量不強調(diào)發(fā)展的速度，①中“促進經(jīng)濟快速增長”的說法錯誤，①不選；我國的財政赤字率是為應(yīng)對目前的經(jīng)濟形勢而采取的，不需化解，②錯誤；從材料可知，財政赤字率達到3%是我國積極財政政策的體現(xiàn)，這是根據(jù)我國具體國情而采取的，③正確；財政赤字率提高到3%，是激發(fā)市場活力增強發(fā)展動力的要求，④正確。故本題答案選C。 10．(2016福建省寧德市高三一模)張某于2015年購買了一套80萬元的商品房，準備以100萬元出售。對于購買未滿兩年的房產(chǎn)，房產(chǎn)營業(yè)稅稅率為5%，對房產(chǎn)全價征收。2016年5月1日起我國全面實施營改增，房產(chǎn)增值稅稅率為11%，只對增值額征收。對該案例的分析正確的是(　　) A．在5月1日前出售，稅款增加1萬元 B．在5月1日后出售，稅款減少2.8萬元 C．5月1日前后出售一樣，稅款保持不變 D．在5月1日后出售，稅款減少2.2萬元 解析：選B。依據(jù)材料可知：未全面實施營改增前，房產(chǎn)營業(yè)稅＝100萬元5%＝5(萬元)，2016年5月1日起我國全面實施營改增，房產(chǎn)增值稅＝(100萬元－80萬元)11%＝2.2(萬元)，所以在5月1日后出售，稅款減少2.8萬元，故選B。 11．(2016湖南省邵陽市高三下學(xué)期第二次聯(lián)考)當前，我國正處于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，營改增，是國家稅改的重點。營業(yè)稅改增值稅(　　) ①有利于完善稅制，消除重復(fù)征稅?、诳梢詼p少生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為　③有利于降低企業(yè)稅收成本，增強企業(yè)發(fā)展能力?、茉黾訃邑敹愂杖?，為國家履行其職能提供物質(zhì)保障 A．①② B．③④ C．②③ D．①④ 解析：選C。營業(yè)稅改增值稅有利于完善稅制，減輕企業(yè)負擔，但并不能“消除”重復(fù)征稅，①不選；征收增值稅可以減少生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為，②正確；營改增后可以使企業(yè)減輕稅負，增強企業(yè)發(fā)展能力，③正確；營改增后和以前相比，國家財政在這方面的稅收收入會減少，④錯誤。故本題答案選C。 12．(2016天津市五校聯(lián)考)衡量一種經(jīng)濟政策和行為成功與否的標準是：在一種變革中， 獲益者得到的利益足以彌補利益受損失者的損失；它要求一項經(jīng)濟政策能夠從長遠提高全社會的效率。下列事項中，符合這一標準的是(　　) ①國家完善初次分配中個人所得稅制，中低收入者收入增加，但高收入者繳稅增加?、谑姓蛏鐣徺I養(yǎng)老服務(wù)，政府收入減少，但社會公益事業(yè)得到更好發(fā)展　③國家擴大營改增范圍，部分稅收收入有所減少，但有利于相關(guān)企業(yè)的發(fā)展?、苣车靥岣咦畹凸べY標準，企業(yè)近期利潤可能減少，但勞動者收入可能提高 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 解析：選D。從材料中“要求一項經(jīng)濟政策能夠從長遠提高全社會的效率”可知，③④符合題意；①說法錯誤，個人所得稅屬于再次分配而不是初次分配，排除；②說法錯誤，市政府向社會購買養(yǎng)老服務(wù)會導(dǎo)致政府支出增加而非收入減少，排除。故本題答案選D。 二、非選擇題 13．(2016湖南省衡陽市高三聯(lián)考)閱讀材料，完成下列要求。 材料　2015年從11月10號到18號，前后9天中央四次提及“供給側(cè)改革”，這一概念成為中國經(jīng)濟領(lǐng)域最火熱的詞匯。可以預(yù)見，中國經(jīng)濟改革將迎來一次不小的變化?！肮┙o側(cè)改革”是面對中國的經(jīng)濟現(xiàn)實情境即經(jīng)濟下滑、投資減速、高成本和效益下滑，從供給、生產(chǎn)端入手，通過解放生產(chǎn)力，提升競爭力促進經(jīng)濟發(fā)展，面向全局的戰(zhàn)略性部署。 運用經(jīng)濟生活知識分析上面兩圖反映了哪些經(jīng)濟問題？并請你提出解決問題的政策建議。 解析：本題第一小問以圖示的形式考查學(xué)生的閱讀、理解及歸納問題的能力。解答本題需要學(xué)生認真分析圖示及圖表中的各項數(shù)據(jù)及其變化情況，并用簡練的語言概括出圖示及圖表反映出的全部經(jīng)濟信息。解答時既要明確兩圖分別反映了哪些問題，又要分析二者共同反映的問題。第二小問指向解決問題的政策建議，屬于措施類試題，要在第一小問的基礎(chǔ)上回答，可以從市場配置資源、宏觀調(diào)控等角度分析，可以采用稅收、利率、社會保險等措施促進企業(yè)的發(fā)展。 答案：經(jīng)濟信息：①左圖說明2014 年底規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入中，主營業(yè)務(wù)成本占比過高，各種稅費負擔重，主營利潤偏低。說明企業(yè)成本、費用過高令企業(yè)盈利艱難，資本回報率低。②右圖表明工業(yè)企業(yè)利潤增速與收入增速自2013年以來呈下降趨勢，2015年工業(yè)企業(yè)收入增速接近零增速，利潤增速出現(xiàn)負增長。③兩圖共同表明2013年以來由于經(jīng)濟下行企業(yè)的高成本導(dǎo)致企業(yè)盈利能力下降、企業(yè)發(fā)展困難。進行資本要素改革降低企業(yè)成本提高資本回報率，提升企業(yè)競爭力促進經(jīng)濟發(fā)展勢在必行。 政策建議：①國家放寬市場準入、引入競爭，完善主要由市場決定價格的機制，推進資源價格改革，降低企業(yè)原材料成本。②實施減稅降費和加速折舊，推動營改增的結(jié)構(gòu)性減稅改革，降低企業(yè)財稅成本。③進行金融體制改革推進利率市場化，結(jié)合降息拓寬企業(yè)融資渠道，降低企業(yè)財務(wù)(融資)成本。④實施養(yǎng)老保險體系改革，降低企業(yè)人力成本。⑤推動建立互聯(lián)網(wǎng)＋戰(zhàn)略，減少流通環(huán)節(jié)，降低物流費用，增強企業(yè)的預(yù)期和信心。 14．2015年1月至12月，全國一般公共財政預(yù)算支出175 768億元，比上年增長15.8%，同口徑增長13.17%。完成年初預(yù)計支出171 500億元、增長10.6%的目標。其中，教育支出26 205億元，增長8.4%。這帶來的是更好落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制和城市義務(wù)教育學(xué)生免學(xué)雜費政策，惠及約1.1億名農(nóng)村學(xué)生和2 944萬名城市學(xué)生。醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出11 916億元，增長17.1%，進一步支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準提高到每人每年380元等，全國所有縣(市)也推開了縣級公立醫(yī)院綜合改革。社會保障和就業(yè)支出19 001億元，增長16.9%，這不僅與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的各項政策相呼應(yīng)，極大程度地保障了就業(yè)，還將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準由每人每月55元提高到70元。 結(jié)合材料，分析財政加大教育、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育、社會保障和就業(yè)等方面支出對促進經(jīng)濟增長的意義。 解析：本題考查財政對促進經(jīng)濟增長的作用，學(xué)生要從不同的角度進行分析。從教育角度看，教育提高勞動者素質(zhì)，為經(jīng)濟增長提供智力支持；從醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育角度看，財政用于醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育上的支出有利于保障勞動者健康，提高勞動生產(chǎn)率；財政用于社會保障和就業(yè)上的支出有利于增加居民收入，刺激消費，發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。 答案：①勞動者是生產(chǎn)過程的主體，在生產(chǎn)力發(fā)展中起主導(dǎo)作用。財政用于教育方面的支出有利于提高勞動者素質(zhì)，為經(jīng)濟增長提供智力支持，促進經(jīng)濟發(fā)展。②財政用于醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育方面的支出有利于保障勞動者身體健康，提高勞動生產(chǎn)率，促進生產(chǎn)力的發(fā)展。③財政用于社會保障和就業(yè)方面的支出有利于增加居民收入，刺激消費，發(fā)揮消費對生產(chǎn)的反作用，帶動經(jīng)濟的發(fā)展。