樹立機關(guān)的良好形象作風(fēng)建設(shè)調(diào)研報告機關(guān)是公司的首腦機構(gòu)，代表著公司的形象，體現(xiàn)著公司的作風(fēng)，反映著公司的水平，在公司內(nèi)質(zhì)外形建設(shè)和各項工作中發(fā)揮著重要的統(tǒng)領(lǐng)作用和示范效應(yīng)。目前，公司機關(guān)現(xiàn)有部室 18 個，干部職工107 人，其中公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員9人，中層干部 39人。從調(diào)研的情況來看，95%的被調(diào)查者對公司機關(guān)作風(fēng)建設(shè)評價較好。大家普遍認(rèn)為，近年來，通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、黨風(fēng)廉政教育、解放思想大討論、民主評議行風(fēng)建設(shè)等主題活動，公司機關(guān)上下呈現(xiàn)出高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏、嚴(yán)要求的精神風(fēng)貌和工作局面，機關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效。具體表現(xiàn)在以下三個方面：1、大局意識和責(zé)任意識得到增強。公司機關(guān)廣大干部職工總的來說能做到講政治、顧大局、守紀(jì)律，勤奮敬業(yè)、扎實工作。 2、突出效能建設(shè)，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。工作標(biāo)準(zhǔn)和工作水平提高了，工作節(jié)奏和速度加快了，工作的主動性和協(xié)作性增強了，安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、民主管理和企業(yè)文化等各項工作都呈現(xiàn)出新的局面。實行6S管理以來，環(huán)境整潔，物品擺放有序，工作人員精神飽滿。3、健全完善制度，廉政建設(shè)明顯加強。各部門認(rèn)真貫徹落實廉潔自律各項制度規(guī)定，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，促進(jìn)了機關(guān)部室廉政建設(shè)。重申了有關(guān)規(guī)章制度，進(jìn)一步加強了機關(guān)廉政建設(shè)。但是，也必須清醒地看到，機關(guān)工作和作風(fēng)建設(shè)與快速發(fā)展的電力事業(yè)相比，與嚴(yán)峻的發(fā)展形勢相比，與面臨的艱巨任務(wù)相比，與上級黨委的要求相比，與廣大職工的愿望相比，機關(guān)工作在作風(fēng)上還存在一些不容忽視的問題。二、存在的主要問題及原因分析1、執(zhí)行力有待加強，對公司的決策部署不能有效落實。個別部室沒有充分發(fā)揮上情下達(dá)、下情上達(dá)的橋梁和紐帶作用，在相關(guān)政策、公司遇到的發(fā)展困境等沒有做好宣傳貫徹工作，形成“中梗阻”，導(dǎo)致部分職工在收入分配、福利、個人所得稅上繳等方面因道聽途說產(chǎn)生誤會，形成矛盾積累。由于工作繁雜，重任務(wù)安排、輕過程控制的現(xiàn)象時有發(fā)生。工作雖然部署了，但抓落實、抓深入、抓拓展不夠，沒有及時反饋信息。常常以會議貫徹會議，以文件貫徹文件。2、學(xué)習(xí)主動性不強，黨性鍛煉還需增強。有的部室職工對公司大局關(guān)心不夠，缺乏工作責(zé)任感、事業(yè)心，不注重學(xué)習(xí)，對上級有關(guān)文件和重要精神，不能深刻領(lǐng)悟，只是一知半解；有的滿足于已有水平，憑經(jīng)驗做事，不學(xué)習(xí)和接受新的知識和新的理念，有吃老本的現(xiàn)象；有的部室學(xué)習(xí)制度流于形式，被動應(yīng)付的多，主動系統(tǒng)學(xué)習(xí)的少；有的黨員黨性意識弱化，一味講收入、比福利，而不是講學(xué)習(xí)、講貢獻(xiàn)、講責(zé)任、講干事創(chuàng)業(yè)。3、紀(jì)律松弛，工作缺乏主動性和創(chuàng)造性，效能不高。有極少數(shù)部室成員上下班晚來早走，這種現(xiàn)象尤其是在周五下午比較突出，常常出現(xiàn)找不到人。會議紀(jì)律雖有了很大改觀，但開會遲到、早退、會議期間走動或手機響的現(xiàn)象時有發(fā)生。遇到困難缺乏開拓創(chuàng)新精神，過多強調(diào)客觀困難，畏難發(fā)愁情緒明顯，沒有充分調(diào)動員工積極性。4、服務(wù)基層意識不強，部室之間協(xié)同配合還需增強。對基層和職工提出的意見和要求，能推先推、能避就避、能拖則拖，處理的不夠及時。對涉及多個部門的事情，相互協(xié)調(diào)配合意識不強。如與會代表反映，下埠變電站主控室天花板墻面脫落、部分變電站洗衣機、冰箱等勞動保護(hù)用品需更換等問題，基層多次向機關(guān)有關(guān)部室反映，因種種原因遲遲沒有解決。想問題、作決策，往往從自身部室利益出發(fā)，沒有設(shè)身處地?fù)Q位思考。如有基層單位反映，機關(guān)重下文、重考核，基層疲于應(yīng)付，容易產(chǎn)生厭煩和抵觸情緒。5、厲行節(jié)約不夠，不注意節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)材，辦公成本高，鋪張浪費現(xiàn)象還時有發(fā)生。上述“機關(guān)病”雖然只存在于少數(shù)部門、少數(shù)干部中，但影響不容忽視。導(dǎo)致作風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生問題的原因很多，既有主觀方面的因素，又有客觀方面的因素。通過分析研究，我們認(rèn)為主要是以下三個方面的原因。1、思想認(rèn)識不到位。部分員工特別是部分黨員中層干部，找不準(zhǔn)自己的位置，不能正確對待和使用手中的權(quán)力，講收入、比福利，而不是講學(xué)習(xí)、講貢獻(xiàn)、講責(zé)任、講干事創(chuàng)業(yè)，個人主義、利己主義思想較嚴(yán)重。放松對世界觀、人生觀、價值觀的改造，對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)沒有從思想上引起高度重視，沒有管好自己人，看好自己門。甚至有部分中層干部認(rèn)為自己作風(fēng)很好，加強作風(fēng)建設(shè)是別人的事情，與自己關(guān)系不大，對作風(fēng)建設(shè)不入心、不入腦、不入耳，被動接受教育，不愿接受錘煉。2、缺乏完善有效的激勵機制。政治說教成分大，沒有真正建立實施嚴(yán)格的考核機制。干多干少一個樣、干好干壞一個樣的問題沒有從根本上得到解決。獎罰不夠嚴(yán)明，是長期以來困擾機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，造成干部職工不思進(jìn)取，紀(jì)律作風(fēng)軟、懶、散的首要原因。3、監(jiān)督管理不到位。機關(guān)作風(fēng)中暴露出來的問題，多數(shù)是涉及意識觀念、工作責(zé)任心和積極性的問題，影響的主要是機關(guān)的效率、服務(wù)質(zhì)量和形象。雖有相關(guān)規(guī)章制度，但束之高閣，監(jiān)督約束乏力，這是造成機關(guān)作風(fēng)年年喊、年年抓，時松時緊的原因。三、解決問題的主要對策和措施機關(guān)作風(fēng)是黨的作風(fēng)的一個重要方面。我們要通過著力解決機關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題， 促進(jìn)機關(guān)提高工作效率和能力，改進(jìn)服務(wù)水平，進(jìn)一步形成權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機制，增強機關(guān)的執(zhí)行力、領(lǐng)導(dǎo)力、調(diào)控力和影響力，增強落實公司黨委決策部署的主動性、自覺性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮機關(guān)在公司系統(tǒng)內(nèi)質(zhì)外形建設(shè)中的統(tǒng)領(lǐng)和示范作用，充分體現(xiàn)機關(guān)在執(zhí)行公司黨委決策部署中的中樞地位和橋梁作用，培養(yǎng)“勤謹(jǐn)敬業(yè)、務(wù)實高效、艱苦奮斗、勇于進(jìn)取”的優(yōu)良機關(guān)作風(fēng)。一是把重點鎖定在強化思想作風(fēng)建設(shè)上。思想作風(fēng)建設(shè)是機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的根本和基礎(chǔ)。要始終堅持把解放思想、實事求是的思想路線貫穿于機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的全過程。把機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到講政治、講發(fā)展的高度來認(rèn)識，今年的“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動要動真格、求實效。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動的要求，深入開展理想信念、宗旨觀念、職業(yè)道德、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育活動，加強社會主義核心價值觀教育。在機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中，中層干部要率先身體力行，作出表率，提高機關(guān)干部整體素質(zhì)。二是把突破點選擇在解決實際問題上。機關(guān)作風(fēng)建設(shè)要緊密結(jié)合形勢的要求、工作任務(wù)的變化，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求來排查各部門存在的問題。要始終堅持理論聯(lián)系實際，運用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)我們解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的各種新矛盾、新問題。機關(guān)工作千頭萬緒，要妥善處理好大事、要事、難事。處理好大事就是要圍繞中心任務(wù)，創(chuàng)造性開展工作；解決好要事就是要善于抓主要矛盾，集中精力解決主要問題，以點帶面推動工作；處理好難事就是要善于集中職工的智慧，難辦的事情公開化，把權(quán)力交給職工，讓職工監(jiān)督，負(fù)責(zé)任地、積極穩(wěn)妥處理好關(guān)系員工利益的難事。三是把落腳點定位在為基層群眾服務(wù)上。針對機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)的新情況和干部隊伍思想作風(fēng)存在的突出問題，加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，必須調(diào)整工作思路，要始終把職工的利益放在首位，堅持深入基層調(diào)查研究，把科學(xué)的態(tài)度和求實的精神同改革發(fā)展的實際結(jié)合起來，力戒形式主義和官僚主義，注重工作實效。要以“重行、重做”為工作著力點，從解決基層關(guān)注、職工關(guān)心的熱點難點問題抓起，從倡導(dǎo)為基層、為職工辦實事、辦好事做起，把學(xué)、改、做有機統(tǒng)一起來。四是建立健全完善的監(jiān)督考核機制。堅持開展機關(guān)月度專項考核，進(jìn)一步嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，深化考核內(nèi)容。（1）黨委工作部牽頭完成公司機關(guān)月度專項考核辦法的制訂。進(jìn)一步健全完善首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等項制度，切實提高工作效能。（2）加強對執(zhí)行力情況的考核，總經(jīng)理工作部每月對總經(jīng)理辦公會、黨委會、黨政聯(lián)席會決定事項進(jìn)行督查，對履行職能缺位、錯位、越位，不作為的問題進(jìn)行考核。檢查情況與月度績效考核掛鉤。紀(jì)檢監(jiān)察部建立執(zhí)行力監(jiān)察追究制度。（3）加強對機關(guān)各部室相互配合、協(xié)同工作情況的考核。每月各部室對其它部室參與本部室牽頭的活動進(jìn)行評分，黨委工作部匯總各部室的反饋意見進(jìn)行專項考核。（4）加強對員工日常行為考核。相關(guān)職能部室對會議紀(jì)律、政治學(xué)習(xí)、發(fā)文、勞動紀(jì)律、6S管理等情況進(jìn)行每月至少一次的檢查或抽查。（5）加強對服務(wù)基層情況的考核。對基層單位請示事項，未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)或說明的，對責(zé)任人進(jìn)行扣罰。對存在受利益驅(qū)動現(xiàn)象，不給好處不辦事、“吃、拿、卡、要、報”的問題，依照公司有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，使員工深刻認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性和危害性，從中受到教育。（6）建立健全機關(guān)作風(fēng)建設(shè)投訴受理機制。黨委工作部全面受理和辦理機關(guān)作風(fēng)投訴，收集投訴意見和建議，掌握機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年開展的動態(tài)情況。堅持公平正義原則，敢于打破情面，客觀公正公平處理問題，做到“事事有回音，件件有著落”。 抓好作風(fēng)建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。我們要不斷地加強和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，樹立機關(guān)干部的良好形象，以新的作風(fēng)推進(jìn)各項工作實現(xiàn)新跨越。第 6 頁 共 6 頁