工程招投標 一、計算題（本大題共60分，共 6 小題，每小題 10 分）1. 某幢高層寫字樓建設(shè)項目，業(yè)主委托某監(jiān)理單位進行施工階段（包括施工招標階段）的監(jiān)理。 該工程邀請甲、乙、丙三家施工企業(yè)進行總價投標。評標采用四項指標綜合評分法。四項指標及權(quán)數(shù)分別為：投標單位的業(yè)績與信譽0.10，施工管理能力0.15，施工組織設(shè)計合理性0.25，投標報價0.50。各項指標均以100分為滿分。 其中，投標報價的評定方法是： 1、計算投標企業(yè)報價的平均值C=投標企業(yè)的報價/投標企業(yè)的個數(shù) 2、計算評標基準價格：C=0.6C0+0.4 C（式中C0為項目標底價格） 3、計算投標企業(yè)報價離差：=（投標企業(yè)報價-C）/C×100% 4、按下式確定投標企業(yè)投標報價得分P： 根據(jù)開標結(jié)果已知該工程標底為5760萬元。甲企業(yè)投標報價5689萬元，乙企業(yè)投標報價5828萬元，丙企業(yè)投標報價5709萬元。已知投標企業(yè)的其他指標得分如表1所示： 問題： 1、計算甲、乙兩家投標企業(yè)的投標報價得分，并填入表1中。               2、計算各投標企業(yè)的綜合評分，并確定第一中標企業(yè)。2. 某工程項目已完成初步設(shè)計，建設(shè)用地與資金已落實，業(yè)主與某監(jiān)理公司簽訂了施工 招標和施工階段監(jiān)理的委托監(jiān)理合同。業(yè)主準備采用公開招標的方式優(yōu)選承包商。監(jiān)理工程師準備用綜合評分法進行評標，在評標中重點考慮投標價、工期、社會信譽、施工經(jīng)驗等四方面因素，各項因素的權(quán)重分別為0.4，0.3，0.2，0.1，現(xiàn)有甲、乙、丙、丁、戊、己等6個承包商投標，根據(jù)各單位投標書的情況及各種因素，得分情況如表6： 問題：判定各承包商投標書是否有效？并按綜合評分法選擇中標承包商。3. 某土建工程項目確定采用公開招標的方式招標，造價工程師測算確定該工程標底為4000萬元，定額工期為540天。    在本工程招標的資格預(yù)審辦法里規(guī)定投標單位應(yīng)滿足以下條件：     1、取得營業(yè)執(zhí)照的建筑施工企業(yè)法人；    2、二級以上施工企業(yè)；     3、有兩項以上同類工程的施工經(jīng)驗；     4、本專業(yè)系統(tǒng)隸屬企業(yè)；     5、近三年內(nèi)沒有違約被起訴歷史；     6、技術(shù)、管理人員滿足工程施工要求；     7、技術(shù)裝備滿足工程施工要求；     8、具有不少于合同價20%的可為業(yè)主墊支的資金。    經(jīng)招標小組研究后確定采用綜合評分法評標，評分方法及原則如下：    （1）“投標報價”滿分為100分，按如下兩個方面評分：     報價與標底的偏差程度70分，按表1標準評分：     報價費用組成的合理性30分，評分結(jié)果見表3。    （2）“施工組織與管理能力”滿分為100分，其中工期40分，按以下方法評定：投標人所報工期比定額工期提前30天及30天以上者為滿分，以比定額工期提前30天為準，每增加1天，扣減1分。其他項目評分結(jié)果見表3。    （3）“業(yè)績與信譽“滿分為100分，評分結(jié)果見表3。評標方法中還規(guī)定，“投標報價”、“施工組織與管理能力”和“業(yè)績與信譽”三方面的得分值均不得低于60分，低于60分者淘汰。    對以上三方面進行綜合評分時，投標報價的權(quán)重為0.5，施工組織與管理能力的權(quán)重為0.3，業(yè)績與信譽的權(quán)重為0.2。    共有A、B、C、D、E五家單位參加投標，其中C投標單位在投標截止日前一天，采取突然降價方法，將直接費由3290萬元降到了3230萬元，并相應(yīng)地調(diào)整了部分費率；其他直接費費率4.10%；現(xiàn)場經(jīng)費費率5.63%；間接費費率4.39%；利潤率3.93%，稅率3.51%。C單位根據(jù)以上數(shù)據(jù)進行了報價（取整到10萬元）。并確定了工期為520天。    已知其余四家投標單位報價和工期如表2所示：    開標后，評標組對5家投標單位進行了評審，部分結(jié)果如表3所示：    問題：     1、資質(zhì)預(yù)審辦法中規(guī)定的投標單位應(yīng)滿足的條件哪幾項是正確的？哪幾項不正確？     2、C投標單位的投標報價是多少萬元？     3、列式計算各投標單位報價項的得分值。     4、列式計算各投標單位工期項的得分值。     5、按綜合評分方法確定中標單位。    注：計算結(jié)果保留兩位小數(shù)。4. 某土建工程公開招標，經(jīng)資格預(yù)審后有五家單位參加投標，招標方確定的評標原則如下：采取綜合評分法選擇綜合分值最高單位為中標單位。評標中，技術(shù)性評分占總分的40%，投標報價占60%。技術(shù)性評分中包括施工工期、施工方案、質(zhì)量保證措施、企業(yè)信譽四項內(nèi)容各占總評分的10%，其中每單項評分滿分為100分。計劃工期為40個月，每減少一個月加分5分（單項），超過40個月為廢標。設(shè)置復(fù)合標底，其中招標方標底（6000萬元）占60%，投標方有效報價的算術(shù)平均數(shù)占40%。各單位報價與復(fù)合標底的偏差度（取整數(shù)）在±3%內(nèi)為有效標，其中-3%對應(yīng)的價格為滿分100分，每上升1%扣5分。企業(yè)信譽評分原則以企業(yè)近三年工程優(yōu)良率為準，100%為滿分，如有國家級獲獎工程，每項加20分，如有省級優(yōu)良工程每項加10分；項目班子施工經(jīng)驗評分原則是以近三年來承建類似工程與承建總工程百分比計算100%為100分。施工方案和質(zhì)量保證措施得分由評委會專家評出。該項得分=優(yōu)良率×100+優(yōu)質(zhì)工程加分+類似工程與承建總工程百分比×100。如表3。 問題：用綜合評分法評定中標人。5. 某工程采用公開招標方式，有A、B、C、D、E、F，6家承包商參加投標，經(jīng)資格預(yù)審該6家承包商均滿足業(yè)主要求。該工程采用兩階段評標法評標，評標委員會由7名委員組成，評標的具體規(guī)定如下：     1、第一階段評技術(shù)標    技術(shù)標共計40分，其中施工方案15分，總工期8分，工程質(zhì)量6分，項目班子6分，企業(yè)信譽5分。技術(shù)標各項內(nèi)容的得分，為各評委評分去除一個最高分和一個最低分后的算術(shù)平均數(shù)。技術(shù)標合計得分不滿28分者，不再評其商務(wù)標。表1為各評委對6家承包商施工方案評分的匯總表。表2為各承包商總工期、工程質(zhì)量、項目班子、企業(yè)信譽得分匯總表。 2、第二階段評商務(wù)標    商務(wù)標共計60分。以標底的50%與承包商報價算術(shù)平均數(shù)的50%之和為基準價，但最高（或最低）報價高于（或低于）次高（或次低）報價的15%者，在計算承包商報價算術(shù)平均數(shù)時不予考慮，且商務(wù)標得分為15分。    以基準價為滿分（60分），報價比基準價每下降1%，扣1分，最多扣10分；報價比基準價每增加 1%，扣2分，扣分不保底。表3為標底和各承包商的報價匯總表。 3、計算結(jié)果保留二位小數(shù)     問題：     （1）請按綜合得分最高者中標的原則確定中標單位。    （2）若該工程未編制標底，以各承包商報價的算術(shù)平均數(shù)作為基準價，其余評標規(guī)定不變，試按原定標原則確定中標單位。6. 某大型工程，由于技術(shù)難度大，對施工單位的施工設(shè)備和同類工程施工經(jīng)驗要求高，而且對工期的要求也比較緊迫。業(yè)主在對有關(guān)單位和在建工程考察的基礎(chǔ)上，僅邀請了3家國有一級施工企業(yè)參加投標，并預(yù)先與咨詢單位和該3家施工單位共同研究確定施工方案。業(yè)主要求投標單位將技術(shù)標和商務(wù)標分別裝訂報送。經(jīng)招標領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定的評標規(guī)定如下： 1、技術(shù)標共30分，其中施工方案10分（因已確定施工方案，各投標單位均得10分）、施工總工期10分、工程質(zhì)量10分。滿足業(yè)主總工期要求（36個月）者得4分，每提前一個月加1分。不滿足者不得分；自報工程質(zhì)量合格者得4分，自報工程質(zhì)量優(yōu)良者得6分（若實際工程質(zhì)量未達到優(yōu)良扣罰合同價的2%），近三年來獲得魯班獎每項加2分，獲省優(yōu)工程獎每項加1分。 2、商務(wù)標70分。報價不超過標底（35500萬元）的±5%者為有效標，超過者為廢標。報價為標底的98%者為滿分（70分），在此基礎(chǔ)上，報價比標底每下降1%，扣1分，每上升1%，扣2分。各投標單位的有關(guān)情況見表1： 問題： 1、該工程采用邀請招標方式且僅邀請3家施工單位投標，是否違反有關(guān)規(guī)定？為什么？ 2、請按綜合得分最高者中標的原則確定中標單位。 3、若改變該工程評標的有關(guān)規(guī)定，將技術(shù)標增加到40分，其中施工方案20分（各投標單位均得20分），商務(wù)標減少為60分，是否會影響評標結(jié)果？為什么？若影響，應(yīng)由哪家施工單位中標？二、簡答題（本大題共25分，共 5 小題，每小題 5 分）1. 什么是不平衡報價法？2. 招標人的義務(wù)有哪些？3. 什么是工料單價法？什么是綜合單價法？4. 什么是聯(lián)合體共同投標？其特征有哪些？5. 為什么要對投標人進行資格審查？審查主要內(nèi)容是什么？三、問答題（本大題共15分，共 5 小題，每小題 3 分）1. 什么是招標人、投標人？2. 施工合同有哪幾種類型？3. 什么是邀請招標？4. 在劃分標段時應(yīng)當考慮的因素有哪些？5. 什么是工程建設(shè)總承包招標？實行該招標方式的項目應(yīng)具備什么條件？答案：一、計算題（60分，共 6 題，每小題 10 分）1. 參考答案：1、甲、乙兩家投標企業(yè)的報價得分：（1）投標企業(yè)報價的平均值 C=（5689+5828+5709）/3=5742（萬元）（2）評標基準價格 C=0.6×5760+0.4×5742=5752.8（萬元）（3）甲、乙兩家投標企業(yè)報價離差 =5689-5752.8/5752.8×100%=-1.11% 乙=5852-5752.8/5752.8×100%=1.31% （4）報價得分 P甲=100-100×1.11%=98.89（分） P乙=100-300×1.31%=96.07（分）（5）報價得分填入表2中。 2、各投標企業(yè)的綜合評分如下：甲企業(yè)為：0.10×92+0.15×96+0.25×90+0.5×98.89=95.55（分）乙企業(yè)為：0.10×90+0.15×90+0.25×92+0.5×96.07=93.54（分）丙企業(yè)為：0.10×85+0.15×80+0.25×78+0.5×99.24=89.62（分） 第一中標企業(yè)為甲投標企業(yè)。解題方案：評分標準：2. 參考答案：承包商投標書有效性的判定：甲、丙、戊、己投標書符合要求，有效；乙、丁投標書不符合規(guī)定的要求，應(yīng)作為廢標。對甲、丙、戊、己等四個承包商的投標，按綜合評分法評分和選擇中標承包商。甲的綜合得分：90×0.4+80×0.3+90×0.2+70×0.1=85丙的綜合得分：95×0.4+95×0.3+90×0.2+60×0.1=90.5戊的綜合得分：80×0.4+80×0.3+90×0.2+90×0.1=83己的綜合得分：95×0.4+70×0.3+70×0.2+90×0.1=82答案：按綜合得分最高者中標的原則，選定丙承包商中標。解題方案：評分標準：3. 參考答案：1、2、 c單位的報價如下：直接費：3230萬元其他直接費：3230 x 4.10% =132.43（萬元）現(xiàn)場經(jīng)費：3230 x 5.63%=181.85（萬元）直接工程費：3230+132.43+181.85=3544.28（萬元）間接費：3544 .28×4.39%=155.59（萬元）利潤：（3544. 28 + 155.59）×3. 93 % =145.40（萬元）稅金：（3544.28 + 155.59 + 145.40）x÷3.51 % = 134. 97（萬元）合計報價：3544.28+155 .59+145.4+134.97=3980.24（萬元）取整為3980萬元。 3、各投標單位的報價偏差得分值如下： A單位：（4120-4000）/4000×100%=3%，得40分 B單位：（4080-4000）/4000×100%=2%，得60分 C單位：（3980-4000）/4000×100%=-0.5%，得70分 D單位：（3900-4000）/4000×100%=-2.5%，得50分 A單位：（4200-4000）/4000×100%=5%，得40分 4、各投標單位的工期得分值如下： A單位：540-30-510=0（天），得40分 B單位：540-30-530=-20（天），得20分 C單位：540-30-520=-10（天），得30分 D單位：540-30-540=-30（天），得10分 E單位：540-30-510=0（天），得40分 5、確定中標單位：（1）投標報價分值： A單位：40+20=60（分） B單位：60+28=88（分） C單位：70+25=95（分） D單位：50+20=70（分） E單位：40+25=65（分）（2）施工組織與管理能力分值： A單位：40+25+18+8=91（分） B單位：20+28+18+7=73（分） C單位：30+26+16+7=79（分） D單位：10+20+15+8=53（分） E單位：40+25+15+8=88（分）（3）業(yè)績與信譽分值： A單位：35+35+17=87（分） B單位：35+32+18=85（分） C單位：36+37+19=92（分） D單位：38+35+15=88（分） E單位：34+37+18=89（分）因D單位施工組織與管理能力分值不夠60分，故應(yīng)淘汰。A、B、C、E四家單位的綜合得分為： A單位：60 x 50%+91 x 30%+87x20%=74.7（分） B單位：88 x 50%+73 x 30%+85x20%=82 .9（分） C單位：95 x 50%+79 x 30%+92 x 20%=89.6（分） E單位：65x50%+88x30%+89x20%=76 .7（分）因C單位得分最高，應(yīng)選C單位中標。解題方案：評分標準：4. 參考答案：1、企業(yè)信譽得分計算： A單位：50%×100+10+30%×100=90（分） B單位：40%×100+ 0+30%×100=70（分） C單位：55%×100+20+40%×100=115（分） D單位：40%×100+0+50%×100=90（分）E單位：50%×100+0+20%×100=70（分）技術(shù)標得分見表4： 復(fù)合標底=6000×60%+40%×（5970+5880+5850+6150+6090）/5=5995萬元投標報價得分見表5： 投標單位綜合得分： A單位得分：38.5+87.1×0.6=90 .76（分）B單位得分：35+94 .6×0 .6=91 .76（分） C單位得分：40+97 .6×0 .6=98 .56（分） D單位得分：38+72 .05×0.6=81.23（分）E單位得分：36 .5+77 .1×0 .6=82 .76（分） 應(yīng)選擇C單位為中標單位。解題方案：評分標準：5. 參考答案：問題1：解：     1、計算各投標單位施工方案的得分，見下表1。 2、計算各投標單位技術(shù)標的得分，見表2.     由于承包商C的技術(shù)標僅得27.2，小于28分的最低限，按規(guī)定，不再評其商務(wù)標，實際上已作為廢標處理。 3、計算各承包商的商務(wù)標得分，見表3。 （13098-11108）/13 098=15.19%15% （14125-13656）/13 656=3. 43%15% 故：承包商B的報價（11108萬元）在計算基準價時不予考慮。則：基準價=13 790 x 50%+（13656+13 098+13241+14 125）/4x50%=13660萬元 4、計算各承包商的綜合得分，見表4.     因為承包商A的綜合得分最高，故應(yīng)選擇其為中標單位。問題2：解：     1、計算各承包商的商務(wù)標得分，見表5. 基準價=（13656+13098+13241+14125）/4=13530萬元 2、計算各承包商的綜合得分，見表6. 因為承包商D的綜合得分最高，故應(yīng)選擇其為中標單位。解題方案：評分標準：6. 參考答案：1、不違反（或符合）有關(guān)規(guī)定。因為根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對于技術(shù)復(fù)雜的工程，允許采用邀請招標方式，邀請參加投標的單位不得少于3家。 2、（1）計算各投標單位的技術(shù)標得分，見下表。（2）計算各投標單位的商務(wù)標得分，見下表。（3）計算各投標單位的綜合得分，見下表。因為B公司綜合得分最高，故應(yīng)選擇B公司為中標單位。 3、這樣改變評標辦法不會影響評標結(jié)果，因為各投標單位的技術(shù)標得分均增加10分（20-10），而商務(wù)標得分均減少10分（70-60），綜合得分不變。解題方案：評分標準：二、簡答題（25分，共 5 題，每小題 5 分）1. 參考答案：不平衡報價法是指一個工程項目的投資報價，在總價基本確定后，如何調(diào)整內(nèi)部各個項目的報價，以期既不提高總價，不影響中標，又有在結(jié)算時得到更理想的經(jīng)濟效益。解題方案：評分標準：2. 參考答案：依照招標投標法的規(guī)定，招標人主要有以下義務(wù)：（1）招標人委托招標代理機構(gòu)時，應(yīng)當向其提供招標所需要的有關(guān)資料并支付委托費。（2）招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。（3）招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。（4）招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。招標人設(shè)有標底的，標底必須保密。（5）招標人應(yīng)當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間。但是，依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日。（6）招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應(yīng)當當眾予以拆封、宣讀。（7）招標人應(yīng)當采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。（8）中標人確定后，招標人應(yīng)當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。（9）招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。解題方案：評分標準：3. 參考答案：工料單價法指分部分項工程量的單價為直接費，直接費以人工、材料、機械的消耗量及其相應(yīng)價格確定。間接費、利潤、稅金按照有關(guān)規(guī)定另行計算。綜合單價法指分部分項工程量的單價為全費用單價，既包括直接費、間接費、利潤（酬金）、稅金，也包括合同約定的所有工料價格變化風(fēng)險等一切費用，是一種國際上通行的計價方式。解題方案：評分標準：4. 參考答案：聯(lián)合體共同投標，是指2個以上法人或者其他組織自愿組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標的法律行為。由此可見，所謂聯(lián)合體共同投標，是指由2個以上的法人或者其他組織共同組成非法人的聯(lián)合體，以該聯(lián)合體的名義即一個投標人的身份共同投標的組織方式。聯(lián)合體共同投標具有以下基本特征：（1）該聯(lián)合體的主體包括2個以上的法人或者其他組織。（2）該聯(lián)合體的各組成單位通過簽訂共同投標協(xié)議來約束彼此的行為。（3）該聯(lián)合體以一個投標人的身份共同投標。就中標項目向招標人承擔(dān)連帶責(zé)任解題方案：評分標準：5. 參考答案：對投標人的資格進行審查，既是招標人的一項權(quán)利，也是招標活動中經(jīng)常采取的一道程序。招標項目的投標人應(yīng)當具有承接該項目的能力，這是保證中標后，中標人能夠切實履行合同，保質(zhì)、保量完成招標項目的前提，是招標成功與否的關(guān)鍵所在。為此，招標人有權(quán)并且應(yīng)當對投標人進行資格審查。招標人對投標人的資格審查主要有以下內(nèi)容： （1）投標人合法性審查，包括投標人是否是正式注冊的法人或其他組織；是否具有獨立簽約能力；是否處于正常經(jīng)營狀態(tài)； （2）對投標人能力的審查，包括專業(yè)技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗、信譽； （3）以往承擔(dān)類似項目的業(yè)績情況。解題方案：評分標準：三、問答題（15分，共 5 題，每小題 3 分）1. 參考答案：招標人是指依照招標投標法規(guī)定提出招標項目并組織實施項目招標的代理單位。投標人是指接受招標，參加投標競爭的法人或者其他經(jīng)濟組織。解題方案：評分標準：2. 參考答案：按照施工合同示范文本的規(guī)定，以付款方式進行劃分，合同可分為以下幾種：1、固定價格合同固定價格合同是指在合同中確定一個完成施工項目的價格，承包人據(jù)此完成項目全部內(nèi)容的合同。2、可調(diào)整價格合同與固定價格合同比較，可調(diào)整價格合同的價格調(diào)整壓素要多一些，施工合同示范文本的通用條款規(guī)定了允許價格調(diào)整的因素。雙方應(yīng)當在專用條款中約定合同價款調(diào)整方法。3、成本加酬金合同成本加酬金合同，是由發(fā)包人向承包人支付工程項目的實際成本，并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。解題方案：評分標準：3. 參考答案：在國際上，邀請招標被稱為選擇性招標，是一種有限競爭性招標方式。邀請招標是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ?、具備資格的投標人參加投標，并按中華人民共和國招標投法和有關(guān)招標投標法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，擇優(yōu)選定中標人。招標單位一般不是通過公開的方式（如在報刊上刊登廣告），而是根據(jù)自己了解和掌握的信息，過去與承包商合作的經(jīng)驗或由咨詢機構(gòu)提供的情況等有選擇地邀請數(shù)目有限的承包商參加投標。由于邀請招標在價格、競爭的公平方面仍存在一些不足之處，因此招標投標法規(guī)定，國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市的地方重點項目不宜進行公開招標的，經(jīng)過批準后可以進行邀請招標。招標人采取邀請招標方式的，應(yīng)當向三個以上具備承擔(dān)招標項目的能力、資信良好的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。 解題方案：評分標準：4. 參考答案：在劃分標段時主要應(yīng)當考慮以下因素：1、招標項目的專業(yè)要求；2、招標項目的管理要求；3、對工程投資的影響；4、工程各項工作的銜接。解題方案：評分標準：5. 參考答案：工程建設(shè)總承包招標是建設(shè)項目立項之后，對建設(shè)全過程的實施進行的招標，包括工程勘察設(shè)計、設(shè)備詢價與選購、材料訂貨、組織工程施工，直至試車、交付使用的招標承包。即通常所說的“交鑰匙”工程招標。這種承包方式主要適用于大型住宅區(qū)建設(shè)，大中型項目的建設(shè)。實行總承包招標的項目必須具備下列條件：1、有正式批準的項目建議書和可行性研究報告；2、建設(shè)資金來源已經(jīng)落實；3、工程建設(shè)項目的地點、工藝路線、主要設(shè)備造型、技術(shù)經(jīng)濟指標等已經(jīng)確定；4、招標申請報告己經(jīng)批準。解題方案：評分標準：