第一篇 專題五公民權(quán)利與政府職責(zé)限時(shí)45分鐘；滿分100分一、選擇題(每小題4分，共48分)12016年1月1日居住證暫行條例正式施行，我國(guó)逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，并建立居住證制度，持居住證的外來(lái)人口可享同等市民待遇。條例的施行是對(duì)公民平等權(quán)的尊重和保護(hù)有利于縮小城鄉(xiāng)間的發(fā)展差距體現(xiàn)了我國(guó)貫徹依法治國(guó)原則保證了農(nóng)村居民應(yīng)有的居住權(quán)ABC D解析農(nóng)村居民可享同等市民待遇，是對(duì)公民平等權(quán)的尊重，正確。題干不反映城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距，而是農(nóng)村居民在城市中的地位，不符合題意。我國(guó)制定居住證暫行條例，推行居住證制度，體現(xiàn)了依法治國(guó)的原則，正確。題干反映的不是進(jìn)城農(nóng)民有沒(méi)有居住權(quán)，而是在城市居住后能否享受同等市民待遇，不符合題意。答案B2“朝陽(yáng)群眾”、“西城大媽”、“海淀網(wǎng)友”、“豐臺(tái)勸導(dǎo)隊(duì)”這些治安志愿者隊(duì)伍配合公安機(jī)關(guān)隨時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯罪的新線索，在公共安全治理中的作用越來(lái)越大，也使公共安全治理理念和方式從政府的“我治理”向全民共治的“我們治理”轉(zhuǎn)變。這體現(xiàn)出A公民行使決策權(quán)參與公共安全的治理B共建共享的社會(huì)治理格局正初步形成C公民的個(gè)人利益和國(guó)家利益完全一致D基層自治是維護(hù)公共安全的重要途徑解析“朝陽(yáng)群眾”、“西城大媽”、“海淀網(wǎng)友”、“豐臺(tái)勸導(dǎo)隊(duì)”，在公共安全治理中的作用越來(lái)越大，也使公共安全治理理念和方式從政府的“我治理”向全民共治的“我們治理”轉(zhuǎn)變。這體現(xiàn)出共建共享的社會(huì)治理格局正初步形成，B當(dāng)選；A不選，與公民行使決策權(quán)無(wú)關(guān)；C錯(cuò)誤，公民的個(gè)人利益和國(guó)家利益根本一致，而非完全一致；D不選，屬于無(wú)關(guān)選項(xiàng)。答案B3全面推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，必須發(fā)揮好村官的“領(lǐng)頭羊”作用，這是因?yàn)锳“村官”是農(nóng)村基層政權(quán)的核心和骨干力量B“村官”素質(zhì)事關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)大局C廣大“村官”是社會(huì)主義基層民主制度基礎(chǔ)D“村官”是村民們?cè)诿裰骰A(chǔ)上選舉產(chǎn)生的解析A項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤，“村官”是農(nóng)村村民自治的核心和骨干力量；C項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤，基層群眾自治是社會(huì)主義基層民主制度基礎(chǔ)；D項(xiàng)說(shuō)法正確，但與題意不符；故選B項(xiàng)。答案B42016年要推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。圍繞這一問(wèn)題，假如你要向有關(guān)決策部門提出合理化建議，可選擇的最佳方式及其理由是A專家咨詢制度，因?yàn)閷＜易稍冇欣谔岣邲Q策的透明度B社會(huì)聽證制度，因?yàn)槁犠C于民能迅速及時(shí)解決社會(huì)矛盾C社情民意反映制度，因?yàn)橥貙捗褚夥从城朗菦Q策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前提D人大代表聯(lián)系群眾制度，因?yàn)檫@是公民行使建議權(quán)的重要途徑解析此題考查民主決策。此題強(qiáng)調(diào)公民向決策部門提合理化建議，每個(gè)公民并非都是專家，故排除A。社會(huì)聽證制度一般由政府部門組織，要求相關(guān)公民參與，故排除B。人大代表聯(lián)系群眾制度是公民參與民主監(jiān)督的途徑，故排除D。公民參與決策一般通過(guò)社情民意反映制度實(shí)現(xiàn)，故答案為C。答案C5某社區(qū)舉行了居民政治參與的交流活動(dòng)：甲作為選民參加了一次直接選舉人大代表的活動(dòng)；乙找過(guò)人大代表反映居民缺少健身場(chǎng)地問(wèn)題；丙對(duì)居委會(huì)停車管理工作提出過(guò)批評(píng)建議；丁參加了市政府舉行的階梯電價(jià)聽證會(huì)。據(jù)此我們可以判斷A甲選舉的是省人大代表B乙積極參與基層民主管理C丙直接行使了民主權(quán)利D丁參與對(duì)政府的民主監(jiān)督解析甲選舉的是縣或鄉(xiāng)一級(jí)的人大代表；乙積極參與民主監(jiān)督；丁參與的是民主決策。答案C62016年3月5日，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要“建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)”。智庫(kù)是一個(gè)國(guó)家治理能力和治理體系現(xiàn)代化的重要部分，在決策體系里發(fā)揮著非常獨(dú)特的作用，其基本功能是“資政啟民”。資政，即幫助治理國(guó)政，就是為決策提供新的支撐，啟民，就是用新的思想來(lái)啟迪百姓，以便為政府的決策創(chuàng)造更好的公眾環(huán)境。下列符合“資政啟民”的是決策應(yīng)堅(jiān)持專家咨詢制度決策應(yīng)堅(jiān)持信訪制度決策應(yīng)堅(jiān)持政務(wù)公開制度決策應(yīng)堅(jiān)持社會(huì)公示制度A BC D解析此題考查民主參與。本身說(shuō)法錯(cuò)誤，信訪制度不是決策，應(yīng)是監(jiān)督。未涉及，題意不能體現(xiàn)原來(lái)不公開之意。所以排除。資政，有幫助治理國(guó)政之意，而專家通過(guò)專業(yè)知識(shí)可以達(dá)成；啟民是啟迪，為決策創(chuàng)造更好的環(huán)境，而社會(huì)公示可以做到，讓百姓知道，并提建議或意見。故可選。答案A7“開個(gè)奶茶店，稅務(wù)登記證要多長(zhǎng)時(shí)間拿到？”陳女士在某市政府相關(guān)部門咨詢后，得到的回復(fù)出乎意料：只要手續(xù)完整，稅務(wù)登記證立等可?。辉聽I(yíng)業(yè)額2萬(wàn)元以下還可以免征營(yíng)業(yè)稅；稅務(wù)登記證工本費(fèi)、發(fā)票工本費(fèi)均為0。該市政府的做法，有利于A建設(shè)有限政府，弱化政府職能B加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，建設(shè)責(zé)任政府C鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，建設(shè)服務(wù)政府D保障人民民主，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安解析題干材料中該市政府的做法是轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化公共服務(wù)、建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措，有利于鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，故C當(dāng)選。A中“弱化政府職能”說(shuō)法錯(cuò)誤，建設(shè)服務(wù)型政府并不是弱化政府職能。B、D與題意無(wú)關(guān)。答案C8隨著廉政建設(shè)的深入開展，“四風(fēng)”問(wèn)題得到有力整治，但仍有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀不端正。從嚴(yán)治官，就要治庸、治懶、治散、治浮、治滿，管理監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)外交往，凈化“交際圈”，倡導(dǎo)培育良好家風(fēng)，管好身邊人，通過(guò)制度建設(shè)進(jìn)一步完善和落實(shí)好干部直接聯(lián)系群眾的機(jī)制、措施和方法。此舉有利于政府強(qiáng)化宗旨，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作方法端正作風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)聯(lián)系群眾，樹立廉潔高效的政府形象從嚴(yán)治官，踐行執(zhí)政為民的工作態(tài)度A BC D解析通過(guò)制度整治作風(fēng)，完善和落實(shí)好干部直接聯(lián)系群眾的機(jī)制、措施和方法，有利于端正工作作風(fēng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，密切聯(lián)系群眾，樹立廉潔高效的政府形象，正確；求真務(wù)實(shí)是政府的工作作風(fēng)，政府工作的態(tài)度是堅(jiān)持為人民服務(wù)，執(zhí)政的主體是黨，錯(cuò)誤。答案C9漫畫按程序辦的寓意對(duì)當(dāng)前政府工作的啟示是轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)水平審慎行使權(quán)力，做到權(quán)責(zé)一致堅(jiān)持依法行政，維護(hù)政府權(quán)威簡(jiǎn)化行政手續(xù)，提高行政效率A BC D解析漫畫按程序辦是對(duì)政府提出的要求，要簡(jiǎn)化行政手續(xù)，提高行政效率，轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)水平，正確；與漫畫寓意不符。答案B10扼制腐敗必須將權(quán)力“關(guān)入制度的籠子”，反腐由治標(biāo)走向治本必須依靠制度建設(shè)，反腐的深化要靠公民權(quán)利推動(dòng)，反腐成果的鞏固要靠公民權(quán)利來(lái)保障，反腐的成敗取決于依憲治國(guó)確保公民權(quán)利。對(duì)此理解正確的是扼制腐敗必須完善以憲法為核心的法律制度公民行使民主權(quán)利是有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵扼制腐敗必須消除司法不公，提高司法公信力公民權(quán)利是克制公權(quán)力越界的有效防線A BC D解析建立健全對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督體系是有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，錯(cuò)誤；說(shuō)法過(guò)于絕對(duì)，排除。反腐的成敗取決于依憲治國(guó)，確保公民權(quán)利，符合題意。答案C11如何處理居民的生活垃圾，使垃圾變成資源，一直是社會(huì)關(guān)注的一個(gè)話題。近年來(lái)全國(guó)各大城市相繼推出垃圾分類新招：居民將與自家對(duì)應(yīng)的二維碼貼在塑料袋上分類投放垃圾，垃圾綜合處理廠通過(guò)二維碼掃描儀分揀垃圾，政府部門對(duì)正確分類和投放的住戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。隨著新招的推出，居民垃圾分類意識(shí)逐步增強(qiáng)。垃圾分類新舉措通過(guò)激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮了市場(chǎng)在社區(qū)建設(shè)中的主導(dǎo)作用依靠科技手段創(chuàng)新了政府管理和服務(wù)的方式政府管理與社會(huì)參與有機(jī)結(jié)合提高了居民的環(huán)保意識(shí)合理的財(cái)政支出實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行A BC D解析選項(xiàng)觀點(diǎn)與題意不符，垃圾分類是政府在起作用，而不是市場(chǎng)在社區(qū)建設(shè)中起主導(dǎo)作用，故排除。選項(xiàng)觀點(diǎn)與題意不符，垃圾分類并不是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，故排除。選項(xiàng)觀點(diǎn)正確且符合題意，題中利用二維碼掃描進(jìn)行垃圾分類，依靠科技手段創(chuàng)新了政府管理和服務(wù)的方式，故入選。選項(xiàng)觀點(diǎn)正確且符合題意，居民利用二維碼分類投放垃圾，說(shuō)明政府管理與社會(huì)參與有機(jī)結(jié)合提高居民的環(huán)保意識(shí)，故入選。答案C122016年1月5日，習(xí)近平總書記在推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，使母親河永葆生機(jī)活力。這要求相關(guān)政府履行加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的職能，提高服務(wù)能力踐行科學(xué)發(fā)展理念，突出綠色惠民加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督力度，堅(jiān)持依法執(zhí)政堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，強(qiáng)化決策問(wèn)責(zé)A BC D解析實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，要求政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，當(dāng)選；綠色發(fā)展要求政府推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，而非加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，不選；綠色發(fā)展需要政府加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)督力度，但依法執(zhí)政的主體是中國(guó)共產(chǎn)黨，不選。答案B二、非選擇題(每小題26分，共52分)132016年3月5日，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出：要突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，既做減法，又做加法，減少低端無(wú)效供給，擴(kuò)大有效和中高端供給。增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給，使供給和需求協(xié)同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2016年4月6日，國(guó)務(wù)院再出兩策推進(jìn)供給側(cè)改革。其中之一是：實(shí)施裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃，引領(lǐng)中國(guó)制造升級(jí)。裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)水平，實(shí)施工業(yè)基礎(chǔ)和智能制造、綠色制造標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升工程，加快關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制，推動(dòng)在機(jī)器人、先進(jìn)軌道交通裝備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、高性能醫(yī)療器械等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)新突破，并適應(yīng)創(chuàng)新進(jìn)展和市場(chǎng)需求及時(shí)更新標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)到2020年使重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率從目前的70%以上提高到90%以上。結(jié)合材料，運(yùn)用政治生活知識(shí)，說(shuō)明政府在推進(jìn)供給側(cè)改革過(guò)程中應(yīng)怎樣履行好職責(zé)。答案政府在推進(jìn)供給側(cè)改革的過(guò)程中要積極組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)，通過(guò)宏觀調(diào)控，尤其是發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的功能，抓好供給側(cè)改革。政府要組織和發(fā)展教育、科技等各項(xiàng)事業(yè)，瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)水平，加快關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制，努力提高國(guó)家文化軟實(shí)力。政府要堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，實(shí)施智能制造、綠色制造標(biāo)準(zhǔn)化，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。政府要堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)，適應(yīng)創(chuàng)新進(jìn)展和市場(chǎng)需求及時(shí)更新標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，努力建設(shè)服務(wù)型政府。14質(zhì)量保證和質(zhì)量提升是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要方面。閱讀材料，回答問(wèn)題。質(zhì)量成本，是將產(chǎn)品質(zhì)量保持在規(guī)定的水平(特定標(biāo)準(zhǔn))上所需的有關(guān)費(fèi)用預(yù)防成本預(yù)防產(chǎn)生不合格產(chǎn)品與故障的費(fèi)用鑒定成本評(píng)定產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用企業(yè)內(nèi)部損失成本產(chǎn)品出廠前因不符合標(biāo)準(zhǔn)而支付的費(fèi)用，如廢品、返修等費(fèi)用企業(yè)外部損失成本成品出廠后因不符合標(biāo)準(zhǔn)而支付的費(fèi)用，如索賠、修理、換貨、信譽(yù)維護(hù)等費(fèi)用如上所示，對(duì)于生產(chǎn)者來(lái)說(shuō)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，就要增加用于保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量的預(yù)防和鑒定成本。所以，生產(chǎn)者往往主張“好貨不便宜”。(1)結(jié)合材料，假如你是生產(chǎn)者，你會(huì)選擇圖中A、B、C哪一個(gè)質(zhì)量成本點(diǎn)？運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活相關(guān)知識(shí)，簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。(2)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，需要政府有所作為。做法一：政府沿用傳統(tǒng)包辦代替方式，主導(dǎo)地方品牌建設(shè)，追求“知名品牌”數(shù)量，脫離產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)際，認(rèn)定、評(píng)選品牌，并給予財(cái)政扶持。結(jié)果是造就了許多市場(chǎng)認(rèn)可度較低、華而不實(shí)的“品牌”。同時(shí)，政府包庇、放縱本地區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量違法行為，阻撓、干預(yù)司法機(jī)關(guān)對(duì)轄區(qū)內(nèi)質(zhì)量違法行為的追究。做法二：政府加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)、督促生產(chǎn)者、銷售者加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，依法制止產(chǎn)品生產(chǎn)銷售中違反產(chǎn)品質(zhì)量法的行為：鼓勵(lì)企業(yè)執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)量管理先進(jìn)和產(chǎn)品質(zhì)量先進(jìn)的單位和個(gè)人；依照商標(biāo)法等法律法規(guī)加大對(duì)商標(biāo)、品牌侵權(quán)行為的處罰力度。任選其中一種做法，運(yùn)用政治生活相關(guān)知識(shí)，對(duì)政府的作為加以評(píng)議。解析第(1)小問(wèn)要求結(jié)合材料，假如你是生產(chǎn)者，你會(huì)選擇圖中 A、B、C哪一個(gè)質(zhì)量成本點(diǎn)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活相關(guān)知識(shí)，簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。涉及到的知識(shí)有：若選B，理由是：企業(yè)經(jīng)營(yíng)的根本目的、重視產(chǎn)品的質(zhì)量等；若選C，理由是：企業(yè)重視信譽(yù)和企業(yè)形象、價(jià)值決定價(jià)格等知識(shí)，其他答案，言之有理，酌情給分。第(2)小問(wèn)要求任選其中一種做法，運(yùn)用政治生活相關(guān)知識(shí)，對(duì)政府的作為加以評(píng)議。如果選做法一，評(píng)議時(shí)涉及到的知識(shí)有：政府的經(jīng)濟(jì)職能、政府依法行政、審慎行使權(quán)力，科學(xué)、民主、依法決策等；如果選做法二，涉及到的知識(shí)有：如維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)秩序、正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系等知識(shí)。答案(1)答案一：選擇B點(diǎn)：企業(yè)的直接生產(chǎn)目的是獲取利潤(rùn)，選擇B點(diǎn)生產(chǎn)成本最低，利潤(rùn)空間最大。同時(shí)，為產(chǎn)品支出一定的預(yù)防與鑒定費(fèi)用，可在一定程度上保證產(chǎn)品質(zhì)量。企業(yè)內(nèi)、外部損失成本在可接受的范圍內(nèi)。答案二：選擇C點(diǎn)：C點(diǎn)盡管成本比B點(diǎn)高，但產(chǎn)品合格率高、質(zhì)量好，利于企業(yè)樹立品牌、信譽(yù)和形象，利于培養(yǎng)消費(fèi)者認(rèn)同感，利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。價(jià)值決定價(jià)格，優(yōu)質(zhì)應(yīng)當(dāng)優(yōu)價(jià)，利于擴(kuò)大企業(yè)利潤(rùn)空間。減少?gòu)U品等內(nèi)部損失及維修外部等費(fèi)用，利于降低庫(kù)存，提高資源使用效率，利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。(2)做法一：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的經(jīng)濟(jì)職能主要是宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管。政府履職，并不意味著包辦一切。要合理定位，做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位，堅(jiān)持科學(xué)民主決策，依法行政，尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。做法一中，政府沿用包辦代替方式，主導(dǎo)品牌建設(shè)，缺乏市場(chǎng)調(diào)研，沒(méi)有充分尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律；包庇產(chǎn)品質(zhì)量違法，干預(yù)司法工作，角色定位不準(zhǔn)，履行職能不當(dāng)，沒(méi)有堅(jiān)持依法行政，沒(méi)有處理好政府、企業(yè)和市場(chǎng)的關(guān)系。做法二：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府的經(jīng)濟(jì)職能主要是宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管，政府履職，要合理定位，做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位，堅(jiān)持科學(xué)民主決策，依法行政，尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，正確處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。做法二中，政府能夠尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅(jiān)持依法行政，正確履行職能，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量工作的規(guī)劃組織、引導(dǎo)督促，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)秩序。