“吃拿卡要”問題治理工作方案一、工作目標(biāo)各村、各機關(guān)單位要在鞏固集中整治“庸懶散奢貪”工作階段性成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動，加大治理力度，以零容忍態(tài)度狠剎“吃拿卡要”行為，堅決剎風(fēng)肅紀(jì)，使干部作風(fēng)進一步增強、服務(wù)效能進一步提升、政府形象進一步好轉(zhuǎn)。二、工作任務(wù)在鎮(zhèn)轄各村、各機關(guān)單位及其工作人員中深入開展“吃拿卡要”問題治理工作，重點治理一下，不廉潔、不負(fù)責(zé)、不作為、亂作為行為：1、索取、接受管理服務(wù)對象的紅包、禮金、禮品、有價證券、支付憑證等財物，或者接受管理服務(wù)對象安排的宴請、旅游、健身、娛樂等活動，或者要求管理服務(wù)對象報銷應(yīng)由個人支付的費用，或者向管理服務(wù)對象個人借款，或者以借為名占用管理服務(wù)對象的汽車、房屋等財物；2、強迫管理服務(wù)對象接受有償服務(wù)、購買指定商品、訂閱報刊資料、參加各類社團或者參加國家無明確規(guī)定的學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班以及各種評比、達標(biāo)、表彰等活動，或者以各種名義向管理服務(wù)對象攤派錢物、索要贊助；3、行政審批違反一次性告知制、公開承諾制、限時辦結(jié)制和首問負(fù)責(zé)制，或者該下放的權(quán)力不下放、該取消的審批不取消、按行政審批目錄實施審批，或者違規(guī)設(shè)置前提條件、增加審批環(huán)節(jié)，人為設(shè)置障礙，拖延審批、多頭審批，增加管理服務(wù)對象負(fù)擔(dān)；4、無法定依據(jù)收費，超標(biāo)準(zhǔn)收費，收費不依法開具票據(jù)，通過中介機構(gòu)變相收費，搭車收費，只收費不服務(wù)等亂收費行為；5、濫用自由裁量權(quán)，以罰代管、只罰不管、趨利執(zhí)法、隨意執(zhí)法，迫使管理服務(wù)對象請客送禮、托關(guān)系、找門路；6、為管理服務(wù)對象指定中介服務(wù)，或者推薦中介服務(wù)并從中收取好處，或者個人從事有償中介活動；7、對屬于職責(zé)范圍內(nèi)的群眾投訴或求助事項，拒不受理、拒不辦理、拖延辦理或敷衍應(yīng)付；8、辦理便民服務(wù)事項過程中，以權(quán)謀私、索賄受賄、優(yōu)親厚友，不得好處不辦事，得了好處亂辦事；9、在工作中對管理服務(wù)對象態(tài)度冷硬、蠻橫粗暴、故意刁難；10、利用工作之便“吃拿卡要”的其他行為。三、工作步驟（一）扎實開展自查自糾。各村、各單位要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，將治理“吃拿卡要”問題作為整治庸懶散奢貪、持之以恒糾正“四風(fēng)”的重大舉措，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，在向干部群眾、服務(wù)對象廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，研究制定適合本單位治理“吃拿卡要”問題具體措施，扎實開展好自查自糾工作，將自查自糾工作情況及時通過公告欄、宣傳欄等媒介向社會公布，接受群眾監(jiān)督，并形成書面材料上報到鎮(zhèn)紀(jì)委。（二）加強宣傳教育。各機關(guān)單位、村委會要強化宣傳教育力度，采取多種形式對治理“吃拿卡要”問題工作長抓不懈，在干部隊伍中樹立以“吃拿卡要”為恥的理念，在本地區(qū)本部門內(nèi)營造出治理“吃拿卡要”的濃厚氛圍。鎮(zhèn)治理“吃拿卡要”問題工作辦公室設(shè)立在鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室。（三）加大監(jiān)督檢查力度。鎮(zhèn)紀(jì)委將采取多種形式對重點崗位和窗口服務(wù)單位開展專項檢查，通過明察暗訪等方式，對服務(wù)對象進行抽查跟蹤回訪，準(zhǔn)確了解掌握各單位開展治理“吃拿卡要”問題情況。（四）建立長效機制。建立健全預(yù)防和懲治“吃拿卡要”問題的常態(tài)化制度，結(jié)合開展廉政風(fēng)險防控工作，全面梳理權(quán)力事項，優(yōu)化權(quán)力運行流程。建立治理“吃拿卡要”問題考核指標(biāo)，將其納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的重要內(nèi)容，確保治理“吃拿卡要”工作取得群眾滿意的效果。四、工作要求（一）各機關(guān)單位、村委會要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實負(fù)起治理“吃拿卡要”問題的主體責(zé)任。各單位要充分認(rèn)識治理“吃拿卡要”問題工作的重要意義，將其作為履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的一項重要任務(wù)，按照省、市工作要求，落實責(zé)任，明確要求，做到任務(wù)、人員、措施三落實。（二）各單位紀(jì)檢干部、監(jiān)督小組，要全面履行監(jiān)督責(zé)任。堅持以“零容忍”態(tài)度懲治“吃拿卡要”行為，對檢查發(fā)現(xiàn)、群眾反映和媒體曝光的“吃拿卡要”問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，問責(zé)一起。對存在“吃拿卡要”現(xiàn)象的單位和個人點名道姓通報，持續(xù)釋放正風(fēng)肅紀(jì)、鐵面執(zhí)紀(jì)的強烈信號。對本單位“吃拿卡要”問題不糾正、不查處、不治理，甚至故意掩蓋、袒護的，或者“吃拿卡要”現(xiàn)象在單位接連發(fā)生的，實行“一案雙查”，既追究當(dāng)事人的責(zé)任，又嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。第 4 頁 共 4 頁