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嘉陵江亭子口水利樞紐廠房土建與金屬結(jié)構(gòu)安裝工程監(jiān)理實施細則 編號：CDT-TZK/C-002-002 質(zhì)量控制監(jiān)理實施細則 1 總 則 1.1 本細則根據(jù)合同條款、《嘉陵江亭子口水利樞紐工程質(zhì)量管理辦法（試行）》及國 家和部頒有關(guān)規(guī)定、規(guī)范編制。 1.2 本細則適用于亭子口水利樞紐廠房及尾水渠等主體工程的質(zhì)量控制，其他附屬工程可參照執(zhí)行。 1.3 工程項目的施工質(zhì)量是工程建設(shè)的核心，必須貫徹執(zhí)行“百年大計、質(zhì)量第一”的方針。對工程實施階段進行全過程、全面的質(zhì)量控制，重點是施工階段的質(zhì)量控制，使工程質(zhì)量符合工程施工承包合同的要求，實現(xiàn)工程質(zhì)量控制的總目標。 1.4 亭子口水利樞紐廠房及尾水渠工程的質(zhì)量控制目標為： （1）不發(fā)生重大及以上質(zhì)量事故，分項工程（單元工程）合格率100%，土建工程優(yōu)良率達到85%以上，安裝工程優(yōu)良率達到90%以上，主要單位工程和分部分項工程質(zhì)量全部優(yōu)良； （2）有效控制質(zhì)量通病，觀感質(zhì)量及施工工藝達到國內(nèi)先進水平； （3）滿足《水電工程達標投產(chǎn)考核辦法（2001年版）》的各項指標要求； （4）爭創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程。 1.5 施工承包單位應(yīng)建立質(zhì)量保證體系，制定質(zhì)量保證措施，貫徹執(zhí)行自檢制度，重要工序未經(jīng)監(jiān)理檢查簽證，不得進行下道工序施工。 1.6 工程質(zhì)量監(jiān)理，不能取代和減輕施工承包單位對施工工程應(yīng)負的質(zhì)量責任。 2 質(zhì)量控制的依據(jù) 2.1 國家及其部、委頒布的質(zhì)量管理的法律法規(guī)，以及本行業(yè)現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程規(guī)范和標準。 包括國家及其有關(guān)部門制定頒布的現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程規(guī)范、工程質(zhì)量等級評定標準、工程質(zhì)量管理及工程驗收規(guī)定等。 2.2 工程項目施工承包合同條款的有關(guān)規(guī)定。 2.3 經(jīng)監(jiān)理單位審核簽發(fā)的工程設(shè)計文件及施工圖紙、技術(shù)要求，以及設(shè)計變更通知等。 2.4 業(yè)主單位有關(guān)工程質(zhì)量管理的規(guī)定及書面指令。 3 質(zhì)量控制的方法和階段 3.1 工程質(zhì)量控制應(yīng)以“主動控制”、“動態(tài)控制”和“重點控制”的方式進行。“主動控制”是質(zhì)量管理工作中貫徹“預防為主”的方針；“動態(tài)控制”體現(xiàn)對質(zhì)量進行全過程的管理；“重點控制”是指對隱蔽工程、關(guān)鍵部位和重要工序采取跟蹤或旁站監(jiān)理。 3.2 工程監(jiān)理的質(zhì)量控制，分為“預控、程控、終控”三個階段?！邦A控”是事前控制，通過對施工承包單位資質(zhì)審查、設(shè)計文件及圖紙的審批和技術(shù)交底、施工前各項準備工作和施工條件的檢查、督促，以及相應(yīng)質(zhì)量保證措施的制定等進行控制?！俺炭亍笔鞘┕み^程中的質(zhì)量控制，通過對施工環(huán)境條件的督促管理、施工方法和工藝的檢查、各工序檢查簽證及隱蔽工程重要工序的跟蹤和旁站監(jiān)理等進行控制?！敖K控”是完工后的總體質(zhì)量控制，通過審查施工承包單位提交的質(zhì)量檢查報告，全面系統(tǒng)地查閱質(zhì)檢報表和抽檢成果、檢查簽證、對有疑點的部位或漏檢部位的復檢或補檢進行控制。 4 質(zhì)量控制工作監(jiān)理單位的職權(quán)和責任 4.1 工程質(zhì)量控制工作中，業(yè)主授予監(jiān)理單位的職權(quán)有： 監(jiān)理單位對工程建設(shè)實施過程中的設(shè)計質(zhì)量負有審核、簽發(fā)設(shè)計圖紙及文件的責任，對施工質(zhì)量負有監(jiān)督、控制責任，并對其驗收合格項目的監(jiān)理工作質(zhì)量負責。監(jiān)理單位應(yīng)認真履行以下職責： （1）根據(jù)工程建設(shè)的實際情況，建立健全有效的工程質(zhì)量管理體系，制定適合本工程的質(zhì)量管理實施辦法； （2）選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場； （3）參加招標設(shè)計、招標文件的審查，對其中涉及工程質(zhì)量的問題和合同條款向亭子口公司提出意見； （4）協(xié)助亭子口公司進行施工單位資格審查，并對施工承包單位選擇的工序分包單位的資質(zhì)、質(zhì)量保證能力進行審查； （5）審查施工單位的質(zhì)量體系，督促施工單位進行全面質(zhì)量管理； （6）審查批準施工單位提交的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施以及按合同規(guī)定由施工單位完成的設(shè)計圖紙和文件； （7）審核簽發(fā)設(shè)計單位的施工設(shè)計文件(含施工詳圖等)，以及施工所必須遵循的各類質(zhì)量文件； （8）組織設(shè)計交底工作； （9）按合同規(guī)定進行全過程全面的施工質(zhì)量的監(jiān)督與控制； （10）及時組織進行單元工程和隱蔽工程的質(zhì)量檢查簽證與質(zhì)量評定，組織進行分部分項工程驗收與質(zhì)量評定，按本辦法及有關(guān)規(guī)定參加亭子口公司或國家組織的工程驗收工作； （11）簽發(fā)經(jīng)業(yè)主批準的設(shè)計變更； （12）組織檢查進場的材料和設(shè)備； （13）按規(guī)定定期向工程建設(shè)部報告工程質(zhì)量情況，對工程質(zhì)量情況進行統(tǒng)計、分析與評價； （14）按本辦法及有關(guān)規(guī)定組織或參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理、工程驗收工作，支持和配合工程安全鑒定和質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。 （15）建立、健全工程監(jiān)理檔案。 4.2 監(jiān)理單位對工程質(zhì)量的檢查監(jiān)督，不能解脫或減輕施工承包單位應(yīng)承擔的質(zhì)量責任，但應(yīng)承擔因檢查把關(guān)不嚴、決策指揮失誤、明顯失職等原因造成質(zhì)量事故的質(zhì)量控制責任。 5 工程質(zhì)量控制的主要內(nèi)容和措施 5.1 “預控”階段是工程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，其主要內(nèi)容和措施有： （1）參加工程招投標工作，審查投標單位資質(zhì)，并提出意見。 （2）審核和簽發(fā)施工必須遵循的設(shè)計要求、技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范等質(zhì)量文件及施工圖紙，并組織設(shè)計交底和澄清對設(shè)計文件、圖紙?zhí)岢龅膯栴}。 （3）審查施工承包單位的質(zhì)量保證體系和施工承包單位選擇的分包單位資質(zhì)。 （4）審查批準施工承包單位提交的施工方案、施工組織設(shè)計以及保證施工質(zhì)量的技術(shù)措施。 （5）組織向施工承包單位移交現(xiàn)場有關(guān)的測量網(wǎng)點；審查施工承包單位提交的測量實施報告，其內(nèi)容包括測量人員資質(zhì)、測量儀器檢定證書、施測方案和測點保護等；審查加密測量網(wǎng)點的成果并進行復測。 （6）檢查施工承包單位試驗室或委托試驗室的資格和計量認證文件，未經(jīng)認證的試驗室，不能承擔試驗任務(wù)。 （7）審查批準施工承包單位提出的材料配比試驗、工藝試驗、確定各項施工參數(shù)的試驗及其各項試驗的施工質(zhì)量保證措施。 （8）審查進場材料的質(zhì)量證明文件及施工承包單位按規(guī)定進行抽檢的結(jié)果。必要時監(jiān)理單位進行抽樣檢測試驗，不符合合同及國家有關(guān)規(guī)定的材料及其半成品不得使用，且應(yīng)限期清理出場。 （9）審查施工承包單位進場施工機械設(shè)備的型號、配套設(shè)備和數(shù)量，以及設(shè)備完好率，以盡可能避免施工機械設(shè)備對工程質(zhì)量的影響。 （10）審查施工承包單位采購的永久設(shè)備是否符合設(shè)計規(guī)定，并參加設(shè)備出廠驗收及設(shè)備到貨后的（開箱）檢查驗收。 （11）檢查施工前的其他準備工作是否完備（如水電供應(yīng)、道路、場地、施工組織、以及其他環(huán)境影響因素），盡量避免可能影響施工質(zhì)量的問題發(fā)生。 （12）監(jiān)理單位應(yīng)對施工全部內(nèi)容和工序進行認真的分析，預先確定質(zhì)量控制點，并擬定相應(yīng)的質(zhì)量控制措施。 5.2 “程控”階段是工程質(zhì)量控制的重點，主要內(nèi)容和措施有： （1）檢查監(jiān)督施工承包單位嚴格按設(shè)計圖紙放樣和施工，按規(guī)程規(guī)范施工，對影響工程施工質(zhì)量的所有因素進行控制和管理。 （2）檢查監(jiān)督施工承包單位嚴格執(zhí)行檢查簽證制度，上道工序不經(jīng)檢查簽證不得進行下道工序施工。 （3）檢查督促施工承包單位，嚴格按照審批的施工組織設(shè)計所提出的施工方法和施工工藝進行施工。 （4）檢查核實施工承包單位的施工原始記錄，以及與質(zhì)量有關(guān)的檢測記錄，對有懷疑的部位進行復查檢驗。 （5）對施工的全過程進行質(zhì)量跟蹤檢查監(jiān)督，隱蔽工程、關(guān)鍵部位、重要工序采取“旁站監(jiān)理”的方式，對可能影響施工質(zhì)量的問題，及時指令施工承包單位采取補救措施。 （6）做好監(jiān)理日志，隨時記錄施工中有關(guān)質(zhì)量方面的問題，并對發(fā)生質(zhì)量問題的現(xiàn)場及時拍照或錄相。 （7）發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)及時向施工承包單位發(fā)出違規(guī)通知，直至發(fā)布停工令、返工令。因質(zhì)量事故或問題而停工的項目，必須在產(chǎn)生事故或問題的原因已經(jīng)查清、事故或問題已經(jīng)處理、預防產(chǎn)生事故或問題的措施已經(jīng)落實，監(jiān)理單位才可以發(fā)布復工令。 （8）組織并主持定期或不定期的質(zhì)量分析會，通報施工質(zhì)量情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的施工活動，以消除影響質(zhì)量的各種外部干擾因素。 5.3 “終控”是工程質(zhì)量總體控制的階段，監(jiān)理工作的內(nèi)容有： （1）審查施工承包單位提交的竣工報告及其附件，全面系統(tǒng)地查閱有關(guān)質(zhì)量方面的測量資料、質(zhì)檢報表和抽檢成果、檢查簽證，對有疑點的部位進行復檢或補檢。 （2）審查施工承包單位對施工質(zhì)量自檢成果，手續(xù)是否齊全，標準是否統(tǒng)一，數(shù)據(jù)是否有誤，以及審查質(zhì)量等級評定結(jié)果是否符合規(guī)定。 （3）按規(guī)定組織和主持分部、分項工程質(zhì)量檢查簽證及驗收，對隱蔽工程、關(guān)鍵部位、重要工序，必要時組織預驗收。 （4）業(yè)主單位確認的單位工程驗收、重要階段驗收以及合同項目的竣（交）工驗收，由業(yè)主單位組織和主持，監(jiān)理單位協(xié)助工作。 （5）草擬合同項目的竣工驗收報告以及重要階段驗收報告。 （6）檢查督促施工承包單位，整理保存簽證驗收項目的質(zhì)量文件。所有驗收、簽證資料，在合同項目整體驗收后，按檔案歸檔要求整理后移交給業(yè)主單位。 （7）對驗收工程項目按規(guī)定標準作出質(zhì)量評定。 （8）編寫竣工工程質(zhì)量控制分析報告。 6 質(zhì)量保證期質(zhì)量控制工作 6.1 工程項目驗收中，提出的質(zhì)量缺陷或問題以及需要加強監(jiān)測的部位，監(jiān)理單位應(yīng)指令缺陷責任單位負責處理并提請承擔監(jiān)測工作的單位開展工作。 6.2 審查批準缺陷處理方案和監(jiān)測實施方案，并報業(yè)主單位。 6.3 檢查督促施工承包單位按期完成缺陷或問題處理工作。定期檢查分析監(jiān)測資料，提出補強加固意見，報業(yè)主單位批準。 6.4 組織和主持質(zhì)保期滿的檢查驗收。 7 其他質(zhì)量控制措施 7.1 質(zhì)量事故的及時妥善處理是工程質(zhì)量控制中的“補救措施”。監(jiān)理單位應(yīng)對施工承包單位提交的質(zhì)量事故報告進行審查，對重大質(zhì)量事故進行調(diào)查，提出處理意見，并監(jiān)督質(zhì)量事故的處理。 7.2 監(jiān)理單位必須建立健全自身的質(zhì)量控制組織機構(gòu)，明確組織機構(gòu)中各級人員在質(zhì)量控制方面的職責，負責質(zhì)量控制工作。 7.3 監(jiān)理單位必須對工程質(zhì)量進行經(jīng)常性的分析，并定期提出工程質(zhì)量報告和按規(guī)定格式編制工程質(zhì)量統(tǒng)計報表（年、季、月），對重要質(zhì)量事故應(yīng)及時報業(yè)主單位。