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1、第六節(jié) 法律責(zé)任,一、法律責(zé)任的概念,法律責(zé)任,是指違反法律規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果,也就是對違法者的制裁。 會計法規(guī)定的法律責(zé)任形式分為:行政責(zé)任、刑事責(zé)任。,(一)行政責(zé)任,會計法規(guī)定的行政責(zé)任有兩種形式,即行政處罰和行政處分。,1.行政處罰,是指特定的行政主體基于一般行政管理職權(quán),對其認(rèn)為違反行政法上的強制性義務(wù)、違反行政管理程序的行政管理相對人所實施的一種行政制裁措施。,2.行政處分,國家工作人員違反行政法律規(guī)范所應(yīng)承擔(dān)的一種行政法律責(zé)任。,(二)刑事責(zé)任犯罪行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。,1.刑事責(zé)任與行政責(zé)任的區(qū)別:,(1)追究的違法行為不同:追究行政責(zé)任的是一般違法行為;追究刑事責(zé)
2、任的是犯罪行為。 (2)追究責(zé)任的機關(guān)不同:追究行政責(zé)任的是國家特定的行政機關(guān);追究刑事責(zé)任的是司法機關(guān)。 (3)承擔(dān)的法律后果不同:追究刑事責(zé)任是最嚴(yán)厲的制裁,可以判處死刑,比追究行政責(zé)任嚴(yán)厲得多。,2.刑事責(zé)任包括兩類:犯罪、刑罰,(1)犯罪 :根據(jù)我國刑法規(guī)定,一切危害國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全,分裂國家、顛覆人民民主專政的政權(quán)和推翻社會主義制度,破壞社會秩序和經(jīng)濟秩序,侵犯國家財產(chǎn)或者勞動群眾集體所有的財產(chǎn),侵犯公民私人所有的財產(chǎn),侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,以及其他危害社會的行為,依照法律應(yīng)當(dāng)受刑罰處罰的,都是犯罪;但是情節(jié)顯著輕微,危害不大的,不認(rèn)為是犯罪。,(2)刑罰:
3、是由國家最高立法機關(guān)在刑法中制定的,由人民法院對犯罪分子適用并由專門機構(gòu)執(zhí)行的最為嚴(yán)厲的國家強制措施。,犯罪不是刑罰的充分條件,而是必要條件,即有犯罪,不一定有刑罰,但有刑罰的,必定有犯罪。刑事責(zé)任能力的存在,是刑罰的必要條件。,刑罰類型:,主刑 主刑是對犯罪分子適用的主要刑罰方法,只能獨立適用,不能附加適用,對犯罪分子只能判處一種主刑。 主刑分為管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑。,附加刑 附加刑是既可獨立適用又可以附加適用的刑罰方法。 附加刑分為罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)。對犯罪的外國人,也可以獨立或附加適用驅(qū)除出境。,二、不依法設(shè)置會計賬簿等會計違法行為的法律責(zé)任,(一)違法行為,1
4、.不依法設(shè)置會計賬簿的行為。賬簿 2.私設(shè)會計賬簿的行為。賬簿 3.未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的行為。憑證 4.以未經(jīng)審核的會計憑證為依據(jù)登記會計賬簿或者登記會計賬簿不符合規(guī)定的行為。憑證 5.隨意變更會計處理方法的行為。處理方法 6.向不同的會計資料使用者提供的財務(wù)會計報告編制依據(jù)不一致的行為。報表 7.未按照規(guī)定使用會計記錄文字或者記賬本位幣的行為。記賬文字和貨幣,8.未按照規(guī)定保管會計資料,致使會計資料毀損、滅失的行為。檔案 9.未按照規(guī)定建立并實施單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度,或者拒絕依法實施的監(jiān)督,或者不如實提供有關(guān)會計資料及有關(guān)情況的行為。 10.任用會
5、計人員不符合會計法規(guī)定的行為。 【注意】不包括違反“稅法”的行為。,【例1多選題】下列各項中,屬于違反會計法規(guī)定的有( )。 A.以未經(jīng)審核的會計憑證為依據(jù)登記會計賬簿的行為 B.隨意變更會計處理方法的行為 C.未在規(guī)定期限辦理納稅申報的行為 D.未按規(guī)定建立并實施單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度的行為,(二)法律責(zé)任,1.責(zé)令限期改正。(行政命令而非行政處罰) 2.罰款。縣級以上人民政府財政部門根據(jù)違法行為人的違法性質(zhì)、情節(jié)及危害程度,在責(zé)令限期改正的同時,有權(quán)對單位并處3000元以上50000元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處2000元以上20000元以下的罰款。 3.行政處分
6、。 4.吊銷會計從業(yè)資格證書??h級以上人民政府財政部門 5.依法追究刑事責(zé)任。造成嚴(yán)重后果,【例2單選題】根據(jù)會計法的規(guī)定,對隨意變更會計處理方法的單位,縣級以上人民政府財政部門責(zé)令限期改正,并可以處( )。 A.2000元以上20000元以下的罰款 B.3000元以上50000元以下的罰款 C.4000元以上50000元以下的罰款 D.5000元以上50000元以下的罰款,【例3多選題】某企業(yè)將出售廢料的收入1萬元不納入企業(yè)統(tǒng)一的會計核算,而另設(shè)會計賬簿進行核算,以解決行政管理部門的福利問題。則該企業(yè)及相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任有( )。 A.通報批評 B.責(zé)令其限期改正 C.對該企業(yè)并處30
7、00元以上5萬元以下的罰款 D.對直接負(fù)責(zé)的主管人員處2000元以上2萬元以下的罰款,三、其他會計違法行為的法律責(zé)任,(一)偽造、變造會計憑證、會計賬簿,編制虛假財務(wù)會計報告行為的法律責(zé)任,1.違法行為,偽造、變造會計憑證 偽造、變造會計賬簿 編制虛假財務(wù)會計報告,2.應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任,(1)縣級以上人民政府財政部門予以通報。 (2)罰款??h級以上人民政府財政部門對違法行為視情節(jié)輕重,在予以通報的同時,可以對單位并處5千元以上10萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處3千元以上5萬元以下的罰款。 (3)給予撤職直至開除的行政處分。國家工作人員 (4)縣級以上人民政府財
8、政部門吊銷會計從業(yè)資格證書。,(二)隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告行為的法律責(zé)任,1.違法行為,隱匿:是指故意轉(zhuǎn)移、隱藏應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證,會計賬簿、財務(wù)會計報告的行為。 銷毀:是指故意將依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證,會計賬簿、財務(wù)會計報告予以毀滅的行為。,2.應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任,(1)縣級以上人民政府財政部門予以通報。 (2)罰款??h級以上人民政府財政部門對違法行為視情節(jié)輕重,在予以通報的同時,可以對單位并處5千元以上10萬元以下的罰款,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處3千元以上5萬元以下的罰款。 (3)給予撤職直至開除的行政處分。國家工作人員 (4)
9、縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業(yè)資格證書。,(三)授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿,編制虛假財務(wù)會計報告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計資料行為的法律責(zé)任,1.行為特征,授意暗示;指使明示;強令強迫。,2.應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任,(1)罰款縣級以上人民政府財政部門可以視違法行為的情節(jié)輕重,對違法行為人處以5千元以上5萬元以下的罰款。 (2)給予降級、撤職、開除的行政處分國家工作人員,【例4多選題】某公司由于經(jīng)營不善,虧損已成定局。為了實現(xiàn)公司提出的當(dāng)年實現(xiàn)利潤1 00萬元的目標(biāo),公司負(fù)責(zé)人鐘某指使財務(wù)部會計人員余某在會計賬簿上做一些“技術(shù)處理”,余某請
10、示財務(wù)經(jīng)理張某后遵照辦理。該公司行為尚未構(gòu)成犯罪,請問該公司及相關(guān)人員應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任有( )。 A.對公司負(fù)責(zé)人鐘某處以5000元以上5萬元以下的罰款 B.吊銷余某的會計從業(yè)資格證書 C.對財務(wù)部經(jīng)理處以3000元以上5萬元以下的罰款 D.對該公司予以通報的同時,并處5000元以上10萬元以下的罰款,【例5多選題】下列各項中,屬于違反會計法行為的有( )。 A.隱匿會計檔案的行為 B.隨意變更會計處理方法的行為 C.任用不具有會計從業(yè)資格的人員從事會計工作的行為 D.偽造會計憑證、會計賬簿,編制虛假財務(wù)會計報告的行為,【例7單選題】對上題中的行為,縣級以上財政部門可以對張某進行的處罰是( )
11、。 A.責(zé)令限期改正,2000元以上20000元以下的罰款 B.責(zé)令限期改正,3000元以上50000元以下的罰款 C.通報,2000元以上20000元以下的罰款 D.通報,3000元以上50000元以下的罰款,【例6單選題】在采購辦公用品過程中,辦公室主任李某指使采購員張某偽造購物發(fā)票,多報銷1000元。對該行為,縣級以上財政部門可以對李某進行的處罰是( )。 A.通報,2000元以上20000元以下的罰款 B.通報,3000元以上30000元以下的罰款 C.通報,5000元以上10000元以下的罰款 D.5000元以上50000元以下的罰款,(四)單位負(fù)責(zé)人對會計人員實行打擊報復(fù)的法律責(zé)任
12、,1.行政責(zé)任,情節(jié)輕微,危害性不大,不構(gòu)成犯罪的,由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分。,2.刑事責(zé)任,情節(jié)惡劣的,構(gòu)成打擊報復(fù)會計人員罪。根據(jù)刑法規(guī)定,對犯打擊報復(fù)會計人員罪的,處3年以下有期徒刑或者拘役。,3.對受打擊報復(fù)的會計人員的補救措施,(1)恢復(fù)其名譽。 (2)恢復(fù)原有職位、級別。 【注意1】陷阱:恢復(fù)從業(yè)資格,恢復(fù)職稱 【注意2】前提條件:征得會計人員同意,【例8多選題】對受打擊報復(fù)的會計人員應(yīng)采取的補救措施通常有( )。 A.要求打擊報復(fù)者賠禮道歉 B.賠償精神損失費 C.官復(fù)原職 D.給予經(jīng)濟補償,【例9判斷題】會計人員受到打擊報復(fù),被開除的,應(yīng)當(dāng)直接恢復(fù)其工作。( ),總 結(jié),