高春利張福有內(nèi)增素質(zhì) 外樹形象臨江市強(qiáng)力推動人口計(jì)生系統(tǒng)政行風(fēng)建設(shè)近年來，臨江市人口計(jì)生系統(tǒng)以內(nèi)增素質(zhì)、外樹形象，環(huán)繞隊(duì)伍素質(zhì)提高，服務(wù)群眾提質(zhì)，辦事效率提速，工作精神提神，發(fā)展環(huán)境提優(yōu)的“五提”目的規(guī)定，把政行風(fēng)建設(shè)與進(jìn)一步實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、強(qiáng)基固本、創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合。在建立健全政行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制上獲得了新進(jìn)展，群眾對人口計(jì)生工作的滿意度進(jìn)一步提高，推動了全市人口計(jì)生工作全面發(fā)展。創(chuàng)新機(jī)制，責(zé)任貫徹。市人口計(jì)生局高度注重政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，成立了由局長任組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了重要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、分工負(fù)責(zé)制。把政行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)納入目的管理，納入全市人口計(jì)生系統(tǒng)“一票否決”機(jī)制，納入計(jì)生系統(tǒng)干部政績考核重要內(nèi)容，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）行風(fēng)軟環(huán)境評比中沒有進(jìn)入前五名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）計(jì)生辦不得評為市人口計(jì)生先進(jìn)單位。市人口計(jì)生監(jiān)察室實(shí)行定期不定期不間斷的個案暗訪，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整治意見和規(guī)定并跟蹤督辦貫徹到位。聘任行風(fēng)軟環(huán)境監(jiān)督員，每個村聘任三名協(xié)會“五老”計(jì)生行風(fēng)軟環(huán)境監(jiān)督員與人口計(jì)生局建立直接聯(lián)系，以便及時反映狀況和掌握狀況，實(shí)行全方位的監(jiān)督。開展群眾評議活動，重點(diǎn)評議人口計(jì)生部門執(zhí)行政策、依法行政、勤政敬業(yè)、工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量和廉潔自律等方面的狀況，評議成果在全市計(jì)生系統(tǒng)通報(bào)，同步提出整治意見和整治措施。創(chuàng)新載體，搭建平臺。在深化推動“陽光計(jì)生”工作基本上，全力打造“誠信計(jì)生”工作。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）便民服務(wù)大廳建立了人口計(jì)生便民維權(quán)“一站式”服務(wù)窗口，開展政策征詢、辦證驗(yàn)證、獎勵救濟(jì)、投訴舉報(bào)等一站式服務(wù)，推出了首問負(fù)責(zé)制、書面告知等便民服務(wù)措施，做到群眾只進(jìn)一種門，只找一種人，不跑二次腿，辦成所有事，同步市計(jì)生局還開通了“六條便民通道”，保障了群眾訴求渠道暢通。建立“民情信息”傳遞通道，成立了市、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級人口計(jì)生“民情信息員隊(duì)伍”，形成人口計(jì)生各類信息暢通體系。建立人口計(jì)生“民情信息箱”和“誠信計(jì)生箱”、“陽光計(jì)生箱”、“和諧計(jì)生箱”等，群眾有什么意見和規(guī)定以及舉報(bào)狀況可直接投入各類“信息箱”，不需要郵寄，對群眾提出的意見和建議以及舉報(bào)各類案件，重點(diǎn)問題不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）設(shè)立“陽光計(jì)生”熱線電話，市計(jì)生局開通了04395222679“陽光計(jì)生”熱線，人口計(jì)生監(jiān)察室專門接聽電話，能電話中答復(fù)的及時予以答復(fù)，不能再電話中答復(fù)的及時告知有關(guān)部門及單位限時答復(fù)。建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）計(jì)生辦主任手機(jī)舉報(bào)號碼通道。市人口計(jì)生局班子成員各科室以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）計(jì)生辦主任一律對外公開實(shí)行24小時開機(jī)，接受群眾征詢及投訴。建立“陽光計(jì)生”“誠信計(jì)生”政務(wù)公開通道，市、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）都建立了“陽光計(jì)生”“誠信計(jì)生”政務(wù)公開欄將人口計(jì)生政策法規(guī)、辦事程序、工作紀(jì)律、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收原則等內(nèi)容向全社會公開。建立人口計(jì)生信訪案件查處、反饋通道，人口計(jì)生信訪案件做到件件必查，查處成果必公開，歡迎群眾監(jiān)督。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，塑造形象。人口計(jì)生局將開展人口計(jì)生新形象塑造活動作為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的有效載體，通過實(shí)行“四大工程”，來樹立“三種觀念”，通過開展“五個打造”，爭創(chuàng)“五個一流”，來重塑計(jì)生系統(tǒng)新形象?！八拇蠊こ獭?，即素質(zhì)工程、文明工程、效率工程、陽光工程；“三種觀念”，即法制觀念、服務(wù)觀念、群眾觀念；“五個打造”，即打造學(xué)習(xí)型計(jì)生、打造服務(wù)型計(jì)生、打造務(wù)實(shí)型計(jì)生、打造形象型計(jì)生、打造創(chuàng)新型計(jì)生；“五個一流”，即一流的班子、一流的隊(duì)伍、一流的行風(fēng)、一流的服務(wù)、一流的業(yè)績。同步，還履行了無缺位辦公，群眾到計(jì)生部門辦事，不會由于工作人員請假、開會、出差、下鄉(xiāng)等因素再跑一次，每個崗位都設(shè)立一名主辦和一名輔辦，當(dāng)主辦因故不在崗時，由輔辦接替主辦工作，保證對外辦公不間斷。此外，在全市計(jì)生系統(tǒng)開展人性化服務(wù)，改“四難”為“四禮”，即改門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦為起立招呼，以禮相迎；讓座倒水，以禮相待；聽完發(fā)言，以禮相尊；陪到門外，以禮相送。開展立即就辦活動，急事急辦，特事特辦，做到了“五快五辦”，即征詢解答快、辦事手續(xù)快、審批證明快、批復(fù)報(bào)告快、解決問題快，重大問題認(rèn)真辦、份內(nèi)事情積極辦、份外事情想法辦、能辦的事情立即辦、難辦的事情盡量辦。倡導(dǎo)“五個一”和“五個不讓”，即說好每一句話，辦好每一件事，接傳好每一種電話，接待好每一位同志，干好每一天的工作；不讓領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作在自己手中延誤，不讓多種差錯在自己身上發(fā)生，不讓來機(jī)關(guān)辦事的同志在自己面前受到冷落，不讓多種不良習(xí)氣在自己身上浮現(xiàn)，不讓機(jī)關(guān)的形象因自己受到影響。同步我們在全市計(jì)生系統(tǒng)中開展微笑多一點(diǎn)、語言甜一點(diǎn)、辦事快一點(diǎn)、服務(wù)優(yōu)一點(diǎn)、效率高一點(diǎn)為重要內(nèi)容的“六個一”活動，使群眾對人口計(jì)生的滿意率達(dá)95%以上。通過新形象的塑造，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了人口和籌劃生育工作作風(fēng)，密切了黨群、干群關(guān)系。開展社會監(jiān)督，民主評議。市人口計(jì)生局還從人大代表、政協(xié)委員、社會各界、育齡群眾中選聘20名政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人擔(dān)任計(jì)生系統(tǒng)監(jiān)督員，開展請農(nóng)民兄弟姐妹評計(jì)生活動，廣泛征求農(nóng)民兄弟姐妹對人口計(jì)生工作的意見和建議。在計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部開展“下評上”活動和社會各界評計(jì)生活動，對基層打分在80分以上，成績突出的干部年終予以表揚(yáng)，對基層打分在80分如下的干部，由市局領(lǐng)導(dǎo)面對面談話并限期改善。在政行風(fēng)建設(shè)中，開通了“陽光計(jì)生”“誠信計(jì)生”“和諧計(jì)生”熱線電話為群眾解說計(jì)生政策，提供維權(quán)服務(wù)征詢服務(wù)等，在市、鄉(xiāng)、村設(shè)立計(jì)生公開欄，實(shí)行政務(wù)公開，在生殖保健院設(shè)立服務(wù)征詢臺，免費(fèi)為群眾發(fā)放各類婚育知識、生殖保健知識手冊、小折頁、宣傳單等，同步醫(yī)務(wù)人員還為育齡群眾開展生殖保健普查普治服務(wù)，市人口計(jì)生局還組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)一步鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯開展生殖健康進(jìn)農(nóng)家、優(yōu)生優(yōu)育進(jìn)農(nóng)家、產(chǎn)后隨訪進(jìn)農(nóng)家、避孕知情選擇進(jìn)農(nóng)家、婚育知識進(jìn)農(nóng)家“五進(jìn)”農(nóng)家活動，受到廣大群眾歡迎。營造環(huán)境，打造氛圍。市人口計(jì)生局在全市計(jì)生系統(tǒng)中認(rèn)真開展了發(fā)揮先鋒作用，創(chuàng)先爭優(yōu)增進(jìn)工作水平提高，為做好人口計(jì)生工作提供保證，在創(chuàng)先爭優(yōu)中，開展了以行風(fēng)建設(shè)為重要內(nèi)容的“兩樹一構(gòu)建”活動，“兩樹”一是樹正氣知榮辱，堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格貫徹機(jī)關(guān)黨的組織生活制度，認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)的思想教育，弘揚(yáng)正氣，實(shí)政不漂浮。二是樹形象明是非，牢固樹立“群眾利益無小事”理念，以自身良好形象樹立黨和政府在群眾中的威信?！耙粯?gòu)建”即構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)，營造公平競爭的政策環(huán)境，增強(qiáng)構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)的向心力；營造團(tuán)結(jié)平等的民主環(huán)境，增強(qiáng)構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)的凝聚力；營造開拓進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，增強(qiáng)構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)的發(fā)明力；營造誠信友愛的人際環(huán)境，增強(qiáng)構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)的親和力。