XXX花巖洞巖溶大泉群地下水開發(fā)利用工程監(jiān)理大綱 監(jiān)理大綱第一章 編制依據(jù)1.1XXX花巖洞巖溶大泉群地下水開發(fā)利用工程監(jiān)理招標(biāo)文件;1.2中華人民共和國建筑法(1998年3月1日施行);1.3中華人民共和國合同法(1999年10月1日施行);1.4中華人民共和國招投標(biāo)法（2000年1月1日施行）;1.5工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定（建設(shè)部、國家計委1996年1月1日發(fā)布）;1.6建設(shè)工程施工監(jiān)理規(guī)范(建設(shè)部、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2001-5-1頒布);1.7水電水利工程施工監(jiān)理規(guī)范1.8建設(shè)工程質(zhì)量管理條例（國務(wù)院第279號）;1.9水利水電工程施工規(guī)范。 第二章 對項目的理解2.1工程概況XXX花巖洞巖溶大泉群地下水開發(fā)利用工程水源點(diǎn)位于XXX縣東風(fēng)鎮(zhèn)境內(nèi)。解決二塘河流域內(nèi)的東風(fēng)鎮(zhèn)、大灣鎮(zhèn)、二塘鎮(zhèn)共計67110人（其中集鎮(zhèn)人口22030人，農(nóng)村人口45080人）的飲水安全和31556頭牲畜用水。本工程類型為型，供水規(guī)模7000m3/d，工程建設(shè)的主要內(nèi)容及布置方案：擋水壩+放水管+提水泵站+出水管+水廠+供水管線+1#-5#調(diào)節(jié)池。本項目的實(shí)施可以解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人口飲水安全問題，滿足農(nóng)民對水量水質(zhì)要求，進(jìn)一步促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。2.2 業(yè)主：XXX彝族回族苗族自治縣花巖洞供水有限責(zé)任公司。2.3 工程名稱：XXX花巖洞巖溶大泉群地下水開發(fā)利用工程。2.4 建設(shè)地點(diǎn)：貴州省XXX縣和XXXX區(qū)。2.5 工程監(jiān)理范圍：XXX花巖洞巖溶大泉群地下水開發(fā)利用工程施工階段建設(shè)監(jiān)理。包括如下工程子項目：（1）取水工程（2）凈水工程（3）輸水工程（4）配水工程。2.6 工程規(guī)模：設(shè)計供水7000m3/d。2.7 工程投資： 2837萬元。2.8 建設(shè)監(jiān)理服務(wù)時間：建設(shè)服務(wù)期10個月以及缺陷責(zé)任服務(wù)期12個月。2.9 監(jiān)理承包方式：總價承包。2.10所監(jiān)理的工程質(zhì)量：達(dá)到國家現(xiàn)行水利工程施工驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。2.11 監(jiān)理內(nèi)容：集鎮(zhèn)供水取水、凈水、輸水、配水系統(tǒng)全過程的施工監(jiān)理，并完成監(jiān)理資料的整理、提供。2.11.1設(shè)計方面（不承擔(dān)設(shè)計監(jiān)理工作，但協(xié)助業(yè)主完成以下任務(wù)） (1) 熟悉設(shè)計文件內(nèi)容，審查設(shè)計文件（包括：設(shè)計說明、圖紙、施工措施、技術(shù)要求、操作規(guī)程、設(shè)計修改通知等），重點(diǎn)審核：1)施工圖是否有錯漏；主要設(shè)備和材料清單是否滿足工程要求；2)施工技術(shù)要求和有關(guān)試驗技術(shù)是否符合工程要求、是否具可操作性；3)是否可能影響工程安全或正常運(yùn)行。(2) 根據(jù)施工進(jìn)度安排，審核設(shè)計單位提交的年度施工供圖計劃和分部工程供圖計劃，并提出相應(yīng)的建議。(3) 代表發(fā)包人核查設(shè)計文件和各項設(shè)計變更，提出意見與優(yōu)化建議。 (4) 及時向施工人簽發(fā)設(shè)計文件，發(fā)現(xiàn)問題及時與設(shè)計人聯(lián)系，重大問題向發(fā)包人報告。 (5) 組織設(shè)計人進(jìn)行現(xiàn)場設(shè)計交底。(6) 會同設(shè)計人對重大技術(shù)問題和優(yōu)化設(shè)計進(jìn)行專題討論。(7) 審核施工人對設(shè)計文件的意見和建議，會同設(shè)計人進(jìn)行研究，并督促設(shè)計人盡快給予答復(fù)。(8) 代表發(fā)包人審核按工程建設(shè)合同文件規(guī)定應(yīng)由施工人提交的設(shè)計文件。(9) 保管所有過程資料。(10) 其他相關(guān)業(yè)務(wù)。2.11.2 施工方面(1) 協(xié)助發(fā)包人進(jìn)行工程招標(biāo)和簽訂工程建設(shè)合同。(2) 全面管理工程建設(shè)合同。 (3) 督促發(fā)包人按工程建設(shè)合同的規(guī)定，落實(shí)必須提供的施工條件，檢查工程施工單位的開工準(zhǔn)備工作，并在檢查與審查合格后簽發(fā)工程開工令。(4) 審批承包人提交的施工組織設(shè)計、施工進(jìn)度計劃、施工技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程、工藝試驗成果、臨建工程設(shè)計以及使用的原材料等。(5) 簽發(fā)補(bǔ)充設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范等，答復(fù)工程施工單位提出的建議和意見。(6) 工程進(jìn)度控制：根據(jù)工程建設(shè)合同總進(jìn)度計劃，編制控制性進(jìn)度目標(biāo)和年度施工計劃，并審查批準(zhǔn)施工人提出的施工實(shí)施進(jìn)度計劃和檢查其實(shí)施情況。督促施工人采取切實(shí)措施，實(shí)現(xiàn)合同的工期目標(biāo)要求。當(dāng)實(shí)施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時，及時向發(fā)包人提出調(diào)整控制性計劃的建議意見，經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后，完成進(jìn)度計劃的調(diào)整。對于涉及和其它標(biāo)段的進(jìn)度協(xié)調(diào)問題，及時向發(fā)包人提出意見和建議。(7) 施工質(zhì)量控制：審查施工單位的質(zhì)量保證體系和措施，核實(shí)質(zhì)量文件；審查工程使用的各種建材的合格的檢驗證明、化驗報告；砼、砂漿配合比，按規(guī)定抽檢項目試驗報告；監(jiān)督承包人試驗室的各項試驗及成果。對經(jīng)檢查后確認(rèn)為不合格的材料和設(shè)備，或不合格的實(shí)驗方法和成果，提出處理意見。依據(jù)工程建設(shè)合同文件、設(shè)計文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對施工的全過程進(jìn)行檢查、驗收、簽發(fā)質(zhì)量驗收證書，對重要工程部位和主要工序進(jìn)行平行檢查或旁站監(jiān)理。按建設(shè)部有關(guān)規(guī)程、規(guī)范的要求，對施工單位評定的工程質(zhì)量等級進(jìn)行復(fù)核。(8) 工程投資控制：協(xié)助發(fā)包人編制投資控制目標(biāo)和分年度投資計劃；審查施工單位提交的資金流計劃；審核施工單位完成的工程量和單價費(fèi)用，并簽發(fā)計量和支付憑證，計量支付憑證必須附上完成工程量的計量斷面、計算表、質(zhì)量驗收證書等證明材料和發(fā)包人要求提供的其他材料等；受理索賠申請，進(jìn)行索賠調(diào)查和談判，并提出處理意見；處理工程變更，下達(dá)工程變更令。(9) 施工安全監(jiān)督：審核、檢查施工安全措施、勞動保護(hù)和環(huán)境保護(hù)措施，并提出建議；參加重大的安全事故調(diào)查。(10)督促、檢查施工人做好文明生產(chǎn)工作。(11) 主持監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)工程建設(shè)各方的協(xié)調(diào)工作，編制施工協(xié)調(diào)會議紀(jì)要。(12) 協(xié)助發(fā)包人按國家規(guī)定進(jìn)行工程各階段驗收及竣工驗收，審查設(shè)計單位和施工單位編制的竣工圖紙和資料。(13) 信息管理：做好施工現(xiàn)場記錄與信息反饋；按照監(jiān)理合同附件的要求編制監(jiān)理月、年報；按期整編工程資料和工程檔案，做好文、錄、表、單的日常管理，并在期限屆滿時移交發(fā)包人。（14）保修期內(nèi)有關(guān)監(jiān)理工作。2.12 我們對工程監(jiān)理控制的設(shè)想我們對工程監(jiān)理控制的設(shè)想包括對本工程10個月較緊的工期控制，管道安裝質(zhì)量控制，管槽土石開挖的質(zhì)量控制，水池開挖及邊坡支護(hù)的質(zhì)量控制，水池及構(gòu)筑物砼澆筑質(zhì)量控制，水廠管網(wǎng)質(zhì)量控制，自動化調(diào)試質(zhì)量控制，工藝設(shè)備安裝質(zhì)量控制，進(jìn)廠公路和交通橋施工管理。2.12.1工期控制是本項目成功的關(guān)鍵 本工程工期10個月，工期較緊，工期控制需要采取合理的組織措施。（1）本工程輸水規(guī)模較小，但施工戰(zhàn)線長，管線開挖斷面小、工作面分散，應(yīng)組織多個工作面平行施工，有利于工期的保證。（2）施工管理上加強(qiáng)管線開挖施工和管道安裝、水廠土建與設(shè)備安裝的組織協(xié)調(diào)，確保不同工序之間的銜接，減少施工干擾，保證工程工期。（3）分析工程整個工期計劃，水源點(diǎn)、水廠和安全度汛是工程施工的關(guān)鍵工作，因此有必要加大它們的施工組織力度，確保按工期計劃完成施工任務(wù)。（4）工期比較緊，這要求施工組織全面，工期安排合理，難點(diǎn)地段增加人力和設(shè)備，盡量多工作面施工。2.12.2管道安裝質(zhì)量控制要點(diǎn)2.12.2.1 我們根據(jù)招標(biāo)文件，并了解招標(biāo)文件中所含設(shè)計圖紙基礎(chǔ)上，初步擬定本工程質(zhì)量控制措施、施工進(jìn)度計劃控制措施、工程進(jìn)度款支付控制措施，若我單位中標(biāo)，將嚴(yán)格按施工承包合同、建設(shè)工程監(jiān)理合同進(jìn)行合同管理，本工程的監(jiān)理文函均全部采用計算機(jī)進(jìn)行信息管理。2.12.2.2 本工程管網(wǎng)的網(wǎng)線長，工程量大。在工程施工前由監(jiān)理主持，由設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計交底，并對設(shè)計交底寫出紀(jì)要，屬于設(shè)計施工圖中的錯誤、缺漏請設(shè)計單位更正。通過設(shè)計交底使施工單位了解設(shè)計目的。監(jiān)理單位在圖紙交底后進(jìn)一步熟悉施工圖達(dá)到有效的監(jiān)理控制。2.12.2.3溝槽開挖監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范和強(qiáng)制性條文，按給水排水管道工程施工及驗收規(guī)范GB50268-97執(zhí)行，在開挖中不擾動天然地基或地基處理符合要求；做到槽壁平整，邊坡坡度符合要求；槽底高程嚴(yán)格控制在允許偏差范圍內(nèi)，并預(yù)留保護(hù)層。2.12.2.4給水管道施工完畢并檢驗合格后，方才允許回填。在回填時控制在管道頂以上50cm范圍的以下部位，不得有磚、石等堅硬物質(zhì)。在抹帶接口處采用細(xì)粒土回填。覆土回填時，根據(jù)土質(zhì)情況選擇壓實(shí)工具和控制壓實(shí)遍數(shù)，達(dá)到設(shè)計規(guī)定壓實(shí)指標(biāo)。2.12.2.5管道和管件采用專用工具起吊，對接口和內(nèi)外防腐層要采取保護(hù)措施。在管道安裝前，宜將管、管件按施工設(shè)計的規(guī)定堆放。2.12.2.6管道必須在溝槽地基、管基檢驗合格后安裝，安裝宜自下游開始，承口朝向為施工前進(jìn)方向，當(dāng)管節(jié)下入溝槽時，注意不要相互碰撞，在溝內(nèi)運(yùn)管時不得擾動天然地基。管道安裝時，對管節(jié)中心和高程逐節(jié)進(jìn)行調(diào)正，并進(jìn)行復(fù)測，合格后方可進(jìn)行下一道工序。2.12.2.7雨季施工要合理縮短開挖長度，及時砌筑檢查井，做好溝邊雨水疏導(dǎo)，注意溝內(nèi)排水。在雨天時停止接口施工。2.12.2.8本工程泵站揚(yáng)水管道要進(jìn)行壓力管道的強(qiáng)度和嚴(yán)密性試驗，試驗采用水壓法，并在回填土前進(jìn)行，同時在管道水壓試驗前，組織施工單位應(yīng)編制試驗設(shè)計報告。2.12.2.9給水管道在水壓試驗后，并在竣工驗收前必須沖洗消毒，在沖水時應(yīng)保證排水暢通安全，經(jīng)沖洗后的水質(zhì)要取樣化驗，達(dá)到合格為止。2.12.2.10管線通過大量裸露的灰?guī)r地段，對通過較長灰?guī)r地段的管線，可考慮對輸水管道采取保護(hù)措施，減少石方開挖量。2.12.3.1 管槽土石開挖的質(zhì)量控制要點(diǎn)管槽開挖主要控制超挖，尤其是對地質(zhì)條件欠佳地段必須有支護(hù)措施，由于是露天施工，雨季應(yīng)有足夠的抽水設(shè)備和排水措施，以減少已開挖斷面的積水，并由此引起邊坡坍方，同時做好地表水的引排。2.12.3.2水池開挖及邊坡支護(hù)的質(zhì)量控制對開挖邊坡的支護(hù)措施包括錨桿和錨筋、噴砼（含掛鋼筋網(wǎng)）。對這些巖石支護(hù)措施，應(yīng)從下列方面著手進(jìn)行質(zhì)量控制：（1）開挖后地質(zhì)工程師立即配合項目工程師進(jìn)行檢查，根據(jù)開挖揭露的地質(zhì)條件分析確定預(yù)留保護(hù)層厚度及施工設(shè)計圖紙標(biāo)明的邊坡支護(hù)形式是否需要進(jìn)行調(diào)整，并指令承包方立即實(shí)施。（2）對于邊坡支護(hù)中的錨桿和錨筋的施工，重點(diǎn)檢查孔深和孔斜，現(xiàn)場跟蹤檢查鉆孔的沖洗、錨桿的插入和灌漿過程，并簽署錨桿施工記錄，作為計量支付的依據(jù)；并監(jiān)督承包方抽樣進(jìn)行抗拔出試驗；（3）噴砼檢查的重點(diǎn)為表面清理、噴護(hù)厚度標(biāo)志的設(shè)置、每次噴護(hù)的厚度、配料與噴護(hù)的時間間隔和邊坡噴砼的養(yǎng)護(hù)，以及鋼筋網(wǎng)安裝的間距、固定以及與支護(hù)面的緊貼情況。2.12.4 水池及構(gòu)筑物砼澆筑質(zhì)量控制混合池、沉淀池、濾池、回收水池、清水池、鼓風(fēng)機(jī)房、污泥脫水間等，是水廠土建部份的重點(diǎn)，而沉淀池、濾池又是水廠土建部份的重中之重，因此其砼澆質(zhì)量是我們控制的重點(diǎn)，應(yīng)從下列方面著手進(jìn)行質(zhì)量控制：（1）審查承包商提交的水池砼施工方案，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可實(shí)施。（2）砼澆筑開倉前的質(zhì)量控制：1）檢查攪拌計量控制是否符合要求；2）砼澆筑前施工單位必須向監(jiān)理工程師提交原材料的材質(zhì)證明和試驗報告，水泥應(yīng)有出廠日期，出廠合格證、水泥強(qiáng)度、安定性試驗報告，砂石的試驗報告和已通過試配的砼配比單；3）砼開倉前認(rèn)真組織水暖衛(wèi)、電氣、土建聯(lián)合檢查，辦好隱蔽驗收，申報施工方案，報監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，經(jīng)各方確認(rèn)方能開始澆筑。（3）監(jiān)理工程師在澆筑過程中進(jìn)行跟蹤檢查，對砼進(jìn)行隨機(jī)抽查，發(fā)現(xiàn)缺陷及時處理。（4）外加劑的質(zhì)量必須符合«砼外加劑應(yīng)用技術(shù)規(guī)范»（GBJ-119）規(guī)定，凡無出廠證明或鑒定書的禁止使用，外加劑進(jìn)場必須有專人驗收、保管、發(fā)放，使用前進(jìn)行驗收。（5）配合比的控制：1）砼配合比的計算和試驗應(yīng)符合«普通砼配合比設(shè)計技術(shù)規(guī)定»按試配結(jié)果由試驗負(fù)責(zé)人簽發(fā)配比通知單；2）各水池的砼必須達(dá)到設(shè)計抗?jié)B要求。（6）對砼攪拌的控制。（7）施工現(xiàn)場砼質(zhì)量管理：1）現(xiàn)場必須具備砼試塊的制作、養(yǎng)護(hù)條件，有健全的管理制度；2）現(xiàn)場試驗員必須經(jīng)培訓(xùn)、考核、持證上崗；3）砼施工前應(yīng)作技術(shù)安全交底，并應(yīng)具備砼養(yǎng)護(hù)條件，特別是季節(jié)性放期間的防水、防凍措施，要設(shè)專人負(fù)責(zé)實(shí)施；4）各類砼試塊的制作按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；5）砼攪拌、運(yùn)送、澆筑等過程中任何人不得擅自加水。2.12.5 水廠管網(wǎng)質(zhì)量控制水廠系統(tǒng)管網(wǎng)包括工藝管網(wǎng)（進(jìn)、排水管、風(fēng)管）、電氣管網(wǎng)、廠區(qū)雨排水管網(wǎng)。我們針對不同的管網(wǎng)系統(tǒng)采取不同的控制方法，使管網(wǎng)安裝能達(dá)到設(shè)計及規(guī)范要求和正常使用。系統(tǒng)管網(wǎng)施工之前，監(jiān)理工程師應(yīng)確認(rèn)實(shí)施性施工圖已會審，施工方案已經(jīng)批準(zhǔn)，并核實(shí)人員、機(jī)械、材料已落實(shí)。要求施工焊接必須持有有效的焊工證，管道安裝人員持有管道工證。檢查管材及電纜等材料的出廠證、合格證，必要時進(jìn)行取樣試驗。并要有焊接作業(yè)指導(dǎo)書。為安裝工程配備的機(jī)械設(shè)備齊備、質(zhì)量完好。工藝管網(wǎng)安裝的重點(diǎn)要點(diǎn)為鋼管的焊接、安裝高程及防腐。重點(diǎn)鋼管對對口間隙、焊接表面外觀質(zhì)量、焊接方法和無損檢查進(jìn)行控制，監(jiān)理人員隨時旁站監(jiān)督，持有資質(zhì)證書的無損檢測人員隨時對焊接抽檢。鋼管的安裝高程，擬采用管網(wǎng)安裝高程系統(tǒng)報驗單的形式，要求施工單位嚴(yán)格按設(shè)計要求和規(guī)范規(guī)定施工放樣、安裝后復(fù)測、填寫報驗單，測量監(jiān)理工程師隨時抽檢，一旦發(fā)現(xiàn)超過規(guī)范要求值，立即發(fā)出返工令，經(jīng)監(jiān)理工程師復(fù)檢無誤后，頒發(fā)中間交工證書。準(zhǔn)予下道工序?qū)嵤９艿赖姆栏涸诜栏瘜?shí)施前檢查所用防腐材料是否符合規(guī)定要求；監(jiān)督防腐的工作程序按設(shè)計及規(guī)范進(jìn)行，有無減少工序；防腐完成之后進(jìn)行抽樣檢查。電氣接地及電纜敷設(shè)：全廠接地網(wǎng)敷設(shè)按設(shè)計要求施工，電氣設(shè)備應(yīng)能就近接地，水平及垂直接地體規(guī)格符合設(shè)計要求，接地電阻符合規(guī)定。電纜溝施工中重點(diǎn)檢查溝的深度、寬度、支架高差、蓋板安裝以及防水處理等符合設(shè)計及規(guī)范要求；電纜蓋板作抽檢強(qiáng)度試驗；對電纜穿管敷設(shè)其深度及位置按設(shè)計要求實(shí)施，鋼管排列整齊，管口無毛刺，并作防腐及接地處理。廠區(qū)雨排水管網(wǎng)安裝：雨水井的位置必須合理，若現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)與設(shè)計不符合時及時聯(lián)系設(shè)計單位修改。雨水排水管均為無壓自流管網(wǎng)，所以坡度控制是一個重要工序，我們將使用坡度板檢查，確保坡度達(dá)到設(shè)計和規(guī)范要求。砼管道屬脆性管材，所以在運(yùn)輸和安裝過程中必須加強(qiáng)安全施工措施。砼管的安裝質(zhì)量要點(diǎn)為中心線位移、環(huán)形間隙和接口，對此我們嚴(yán)格按照規(guī)范要求實(shí)施，監(jiān)督管理。廠區(qū)各種管網(wǎng)錯綜復(fù)雜，在同一斷面可能有多種管道出現(xiàn)。因此，監(jiān)理工程師還應(yīng)熟悉相關(guān)專業(yè)圖紙，通盤考慮，一次到位，避免出現(xiàn)多次開挖現(xiàn)象。2.12.6 自動化調(diào)試質(zhì)量控制 水廠水處理過程自動化采用程序控制，自動化控制系統(tǒng)由被控對象和自動化裝置組成，被控對象指被控制的系統(tǒng)和設(shè)備、自動化裝置采用集中管理和監(jiān)視，分散控制的計算機(jī)控制系統(tǒng)，要求達(dá)到監(jiān)視主要設(shè)備運(yùn)行情況和工藝參數(shù)，提供實(shí)時數(shù)據(jù)傳輸、圖形顯示，控制設(shè)備調(diào)節(jié)趨勢顯示，超限報警及制作報表，并配有模擬屏，對主要生產(chǎn)過程實(shí)現(xiàn)自動控制。2.12.7 工藝設(shè)備安裝質(zhì)量控制水廠工藝設(shè)備安裝主要包括絮凝沉淀池設(shè)備、泵、閥門、刮吸泥機(jī)、 污泥濃縮脫水機(jī)及電氣設(shè)備等的安裝。安裝過程控制是我們擬重點(diǎn)控制內(nèi)容：針對不同的設(shè)備安裝采取不同項目為重點(diǎn)的控制手段，對所有工藝設(shè)備的定位，我們將配備測量監(jiān)理工程師配合設(shè)備安裝監(jiān)理工程師共同完成，重點(diǎn)抽檢、復(fù)校設(shè)備安裝位置高程以及軌道的平行度等重要質(zhì)量控制點(diǎn)。工藝流程分三個單元段進(jìn)行調(diào)試：第一單元段為進(jìn)水至沉淀池。該段主要是粗格柵、細(xì)格柵的運(yùn)行情況，安裝是否準(zhǔn)確到位，阻截漂浮物是否達(dá)到要求；沉沙池水流狀態(tài)和沉沙效果。第二單元段為本工程的重點(diǎn)調(diào)試段濾池。第三單元段是泥和水的處理。我們將嚴(yán)格按照設(shè)計工藝要求督促施工單位做好各階段安裝質(zhì)量控制工作。當(dāng)上述三個單元段完成分段調(diào)試后，積累了一定的數(shù)據(jù)和參數(shù)就可進(jìn)行全流程生產(chǎn)調(diào)試的聯(lián)動試調(diào)了。聯(lián)動調(diào)試要以分段調(diào)試的技術(shù)數(shù)據(jù)和參數(shù)為依據(jù)，并在聯(lián)動調(diào)試中進(jìn)行不斷地積累和修正。根據(jù)變化的情況調(diào)整和加入新的參數(shù)，水廠是個變化因素較多的系統(tǒng)工程，在試通水生產(chǎn)時還要不斷摸索和修正參數(shù)。當(dāng)聯(lián)動調(diào)試結(jié)束，并將發(fā)現(xiàn)的問題經(jīng)過認(rèn)真處理后，才能進(jìn)行項目驗收，并將需要在下步試生產(chǎn)運(yùn)行中需要注意的問題、應(yīng)該積累和修正的參數(shù)以書面形式移交業(yè)主。第三章 監(jiān)理工作的指導(dǎo)思想和監(jiān)理目標(biāo)3.1監(jiān)理工作的指導(dǎo)思想以XXX花巖洞巖溶大泉群地下水開發(fā)利用工程項目目標(biāo)管理（投資目標(biāo)、工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)）為中心，通過本項目的目標(biāo)規(guī)劃與動態(tài)目標(biāo)控制，實(shí)現(xiàn)本項目目標(biāo)，以提高投資效益的目的。在本工程施工期間,監(jiān)理單位還將對工程設(shè)計文件的符合性、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上的合理性提出優(yōu)化設(shè)計意見,并搞好安全文明生產(chǎn)監(jiān)督、合同管理、信息管理，受業(yè)主的委托組織協(xié)調(diào)處理參建單位的關(guān)系。3.2監(jiān)理目標(biāo)在本工程的建設(shè)監(jiān)理過程中,我們努力做好“質(zhì)量和投資控制、合同管理、安全文明施工監(jiān)督、信息管理、協(xié)調(diào)合同各方的關(guān)系和協(xié)助業(yè)主做好投資控制工作”，使監(jiān)理范圍內(nèi)的工程施工能夠以優(yōu)良質(zhì)量和合理的工程總造價在規(guī)定的工期內(nèi)完成。3.2.1監(jiān)理的質(zhì)量控制目標(biāo)現(xiàn)場的監(jiān)理機(jī)構(gòu)通過高效的人員配置和相應(yīng)的檢測設(shè)備配置，對質(zhì)量控制主要采取事前控制、事中控制，以主動控制為主，主動控制和被動控制相結(jié)合，來促使工程質(zhì)量符合國家工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)。3.2.2監(jiān)理的進(jìn)度控制目標(biāo)根據(jù)招標(biāo)文件,監(jiān)理的進(jìn)度控制總目標(biāo)按施工總工期10個月。3.2.3監(jiān)理的進(jìn)度控制目標(biāo) 嚴(yán)格控制工程變更，力求工程投資控制在審批概算內(nèi)。第四章 工程項目監(jiān)理措施根據(jù)監(jiān)理招標(biāo)文件的要求,我單位將按照“統(tǒng)一、精干、高效”的原則組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)，達(dá)到XXX花巖洞巖溶大泉群地下水開發(fā)利用工程按照監(jiān)理合同規(guī)定的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和合理造價完成工程建設(shè)的監(jiān)理目標(biāo)。監(jiān)理服務(wù)范圍實(shí)行全過程、全方位監(jiān)理。工程將根據(jù)監(jiān)理合同規(guī)定以及業(yè)主要求在不同方面和工程的不同階段進(jìn)行以下工作。4.1施工階段的質(zhì)量控制工程的質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)其使用價值、達(dá)到其設(shè)計的供水能力、取得經(jīng)濟(jì)效益并實(shí)現(xiàn)業(yè)主投資目的、保證結(jié)構(gòu)和工程安全的最重要保障，因此，工程的質(zhì)量控制是工程監(jiān)理“三控制兩管理一協(xié)調(diào)”的首要任務(wù)，是工程建設(shè)目標(biāo)控制的關(guān)鍵。在本工程的質(zhì)量控制活動中，監(jiān)理工程師將按照既定的原則，采取一系列切實(shí)可行的作業(yè)技術(shù)和活動控制措施，在確定控制對象、規(guī)定控制標(biāo)準(zhǔn)、制訂控制方法、明確檢驗手段的前提下對施工過程中所有的原材料的質(zhì)量以及施工工序、半成品和成品質(zhì)量的檢驗，對沒有達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的通過找出差異、分析原因、制訂對策、實(shí)施控制，使工程建設(shè)的成品百分之百地達(dá)到國家標(biāo)推和施工合同文件規(guī)定的質(zhì)量要求。4.1.1工程質(zhì)量控制原則為了使本工程的質(zhì)量完全達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)和施工合同文件規(guī)定的要求，監(jiān)理工程師在實(shí)施質(zhì)量控制的過程中，將嚴(yán)格遵循以下的原則:（1）堅持質(zhì)量第一的原則;（2）堅持以人為控制核心的原則;（3）堅持預(yù)防為主的原則；（4）堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則；（5）堅持科學(xué)公正的原則。4.1.2工程質(zhì)量控制的主要措施4.1.2.1質(zhì)量的事前控制方法和措施(1)確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，明確質(zhì)量要求。(2) 審查施工圖紙，及時發(fā)現(xiàn)、糾正施工圖紙中存在的圖面缺陷和差錯。如果施工圖紙與招標(biāo)圖紙和合同技術(shù)條件存在重大偏離，應(yīng)召開專題協(xié)調(diào)會議予以審議、分析、研究和澄清。(3) 施工承包單位應(yīng)按經(jīng)監(jiān)理工程師簽發(fā)實(shí)施的施工圖紙與技術(shù)要求施工。施工過程中，監(jiān)理工程師或施工承包單位可以根據(jù)現(xiàn)場地形、地質(zhì)與施工條件變化提出優(yōu)化設(shè)計建議，提交業(yè)主研究。(4) 參與施工圖技術(shù)交底，使施工承包單位明確設(shè)計意圖、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。(5)建立本項目的質(zhì)量監(jiān)理控制體系。(6)檢查施工承包單位施工準(zhǔn)備情況。施工準(zhǔn)備檢查的主要內(nèi)容應(yīng)包括：1)必需的生產(chǎn)性試驗已經(jīng)完成，用于施工實(shí)施的各種參數(shù)選擇已報經(jīng)批準(zhǔn)；2)現(xiàn)場障礙物的拆除，遷建及清除后的驗收；3)設(shè)計或安裝圖紙、施工技術(shù)與作業(yè)規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)檢驗標(biāo)準(zhǔn)、施工措施計劃等技術(shù)交底已經(jīng)進(jìn)行；4)主要施工機(jī)械、設(shè)備配置，勞動力組織與技工配備已經(jīng)完成；5)開工所必需的材料、構(gòu)件、工程設(shè)備到位，經(jīng)檢驗合格并能滿足計劃施工時段連續(xù)施工的需要；6)施工輔助生產(chǎn)設(shè)備和施工養(yǎng)護(hù)、防護(hù)措施就緒；7)施工場地占有、場地平整、交通道路、測量布網(wǎng)及其他臨時設(shè)施滿足開工要求；8)施工管理、施工安全、施工環(huán)境保護(hù)和質(zhì)量保證措施落實(shí)。施工準(zhǔn)備查驗合格或認(rèn)定施工準(zhǔn)備工作不影響工程施工進(jìn)展后，監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽發(fā)單元工程或分部工程開工指令，并在開工后對施工準(zhǔn)備不足部分督促施工承包單位盡快完善。(7) 核查施工承包單位的資質(zhì)：1)總承包單位的資質(zhì)在招標(biāo)階段業(yè)主已進(jìn)行了審查，開工時應(yīng)檢查工程主要技術(shù)負(fù)責(zé)人是否到位；2)審查分包單位資質(zhì)。(8) 督促施工承包單位建立并完善質(zhì)量保證體系。(9) 檢查工程使用的原材料、半成品：1)審核工程所用材料、半成品的出廠證明、技術(shù)合格證或質(zhì)量保證書；2)抽檢材料、半成品質(zhì)量；3)對采用的新材料、新型制品，應(yīng)檢查技術(shù)鑒定文件；4)對重要原材料、制品、設(shè)備的生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制、檢測手段應(yīng)實(shí)地考察，督促生產(chǎn)廠家完善質(zhì)量保證體系和質(zhì)量保證措施；5)核查結(jié)構(gòu)構(gòu)件生產(chǎn)廠家生產(chǎn)許可證，考察其生產(chǎn)工藝；6)設(shè)備安裝前，按相應(yīng)技術(shù)說明書的要求檢查其質(zhì)量。(10)施工機(jī)械的質(zhì)量控制：1)對影響工程質(zhì)量的施工機(jī)械，按技術(shù)說明書查驗其相應(yīng)的技術(shù)性能，不符合要求的，不得在工程中采用；2)檢查施工中使用的儀器、計量器具是否有相應(yīng)的技術(shù)合格證，正式使用前應(yīng)進(jìn)行校驗或校正。(11)審查施工承包單位提交的施工組織設(shè)計或施工方案：施工承包單位應(yīng)依據(jù)工程承建合同文件規(guī)定和施工總進(jìn)度計劃安排，結(jié)合現(xiàn)場施工條件和設(shè)計圖紙要求完成申報開工項目施工措施計劃的編制并報送監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。對每項工程施工措施計劃，監(jiān)理工程師應(yīng)著重審查其施工方案、程序和工藝對工程質(zhì)量的影響，并在通過審查和批準(zhǔn)后督促施工承包單位落實(shí)和實(shí)施。1)審查施工組織設(shè)計或施工方案對保證工程質(zhì)量是否有可靠的技術(shù)和組織措施；2)結(jié)合監(jiān)理目的具體情況，要求施工單位編制重點(diǎn)分部工程的施工方法文件；3)要求施工承包單位提交針對當(dāng)前工程質(zhì)量通病制定的技術(shù)措施；4)要求施工承包單位提交為保證工程質(zhì)量而制定的質(zhì)量預(yù)控措施；5)要求施工承包單位編制施工工藝流程圖；6)審核施工承包單位關(guān)于材料、制品試件取樣及試驗的方法或方案；7)審核施工承包單位制定的成品保護(hù)措施、方法；8)審核施工承包單位試驗室的資質(zhì)；9)完善質(zhì)量報表、質(zhì)量事故的報告制度等。4.1.2.2 質(zhì)量的事中控制方法和措施(1) 督促施工承包單位嚴(yán)格遵守合同技術(shù)條件、施工技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按報經(jīng)批準(zhǔn)的施工措施計劃中確定的施工工藝、措施和施工程序，按章作業(yè)、文明施工。(2) 加強(qiáng)對施工承包單位檢驗、測量和承擔(dān)技術(shù)工種作業(yè)人員的技術(shù)資質(zhì)，以及施工過程中施工設(shè)備、材料等的檢查，以保證施工過程中人力、物力等施工資源投人滿足工程質(zhì)量控制要求。(3) 為確保工程質(zhì)量，監(jiān)理工程師有權(quán)按工程承建合同文件和監(jiān)理委托合同規(guī)定作出指示：1)對工程的主要部位及其工藝、材料和工程設(shè)備進(jìn)行檢查和檢驗，包括進(jìn)入現(xiàn)場、制造加工地點(diǎn)察看，查閱施工記錄，進(jìn)行現(xiàn)場取樣試驗、工程復(fù)核測量和設(shè)備性能檢測，并要求施工承包單位提供試驗和檢測成果；2)指示施工承包單位停止不當(dāng)?shù)幕蚩赡軐こ藤|(zhì)量、安全造成損害的施工（包括試驗、檢測）工藝、措施、工序、作業(yè)方式，以及其他各種違章作業(yè)行為；3)指示施工承包單位停止不合格材料、設(shè)備、設(shè)施的安裝與使用，要求施工承包單位予以更換；4)指示施工承包單位對不合格工序采取補(bǔ)工或返工處理；5)對施工承包單位施工質(zhì)量管理中嚴(yán)重失察、失職、玩忽職守、偽造記錄和檢測資料，或造成質(zhì)量事故的責(zé)任人員予以警告、處罰、撤換、直至報請業(yè)主責(zé)令退場；6)指令多次嚴(yán)重違反作業(yè)規(guī)程，經(jīng)指出后仍無明顯改進(jìn)的作業(yè)班、組、隊停工整頓、撤換、直至報請業(yè)主責(zé)令退場；7)指示施工承包單位按合同要求對完建工程繼續(xù)予以養(yǎng)護(hù)、維護(hù)、照管和進(jìn)行缺陷修復(fù)；8)行使工程承建合同文件授予的其他指令權(quán)。(4) 施工工藝過程質(zhì)量控制：現(xiàn)場檢查、旁站、量測、試驗。(5) 工序交接檢查：堅持上道工序不經(jīng)檢查驗收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則，檢驗合格后簽署認(rèn)可才能進(jìn)行下道工序。(6) 隱蔽工程檢查驗收。(7)做好設(shè)計變更及技術(shù)核定處理工作。(8)工程質(zhì)量事故處理：應(yīng)及時查明其范圍和數(shù)量，分析質(zhì)量事故的原因、責(zé)任；審核、批準(zhǔn)處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案；檢查處理措施的效果。監(jiān)理工程師對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題、處理經(jīng)過及遺留問題，在現(xiàn)場監(jiān)理記錄上詳細(xì)寫明。對于隱蔽工程應(yīng)詳細(xì)記錄施工和質(zhì)量檢查情況，必要時應(yīng)照相或取樣品保存。(9)行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，下達(dá)停工令。為保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師按工程承建合同和監(jiān)理委托合同文件規(guī)定事先報告業(yè)主后（合同規(guī)定時須經(jīng)業(yè)主同意）有權(quán)指令施工承包單位立即停工整改：1)未經(jīng)檢驗即進(jìn)行下一道工序作業(yè)者2)工程質(zhì)量下降經(jīng)提出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，繼續(xù)作業(yè)者；3)擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料；4)擅自變更設(shè)計圖紙的要求；5)擅自轉(zhuǎn)包工程；6)擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場作業(yè)；7)沒有可靠的質(zhì)保措施貿(mào)然施工并已呈現(xiàn)質(zhì)量下降趨勢。(10)嚴(yán)格工程開工報告和復(fù)工報告審批制度。(11)進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)鑒定。(12)對工程進(jìn)度款的支付簽署質(zhì)量認(rèn)證意見。(13)建立質(zhì)量監(jiān)理日志。(14)組織現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會。(15)定期向業(yè)主報告有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)情況。4.1.2.3質(zhì)量的事后控制方法和措施(1)按建設(shè)部給排水工程的有關(guān)質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)，對施工承包單位評定的工程質(zhì)量等級進(jìn)行復(fù)核，并會同施工承包單位、質(zhì)量部門對分部工程進(jìn)行核驗，并核準(zhǔn)質(zhì)量等級。(2) 參與單位工程竣工驗收。(3) 審核竣工圖及其它技術(shù)文件資料。(4) 整理工程技術(shù)文件資料并編目建檔。4.1.3工程質(zhì)量控制的程序及框圖(1)施工質(zhì)量控制程序流程圖施 工進(jìn)行下道工序開工準(zhǔn)備施工單位提交開工申請單監(jiān)理工程師簽署質(zhì)量驗收單施工單位提交中間交工證書監(jiān)理人員檢查質(zhì)量單項或分部（項）工程完工監(jiān)理工程師檢查監(jiān)理工程師審查開工申請工序完工施工單位自檢施工單位填報交工申報報告批準(zhǔn)合格合格驗收、確認(rèn)、簽署中間交工證書處理是否是是否否附有：² 技術(shù)交底、施工組織設(shè)計² 施工人員、設(shè)備到場情況² 材料到場情況、檢驗合格² 施工安全、質(zhì)量保證措施到位² 標(biāo)準(zhǔn)試驗資料、測量資料² 場地、交通、臨時設(shè)施就緒² 風(fēng)、水、電等設(shè)施準(zhǔn)備情況² 分包商（如有）資質(zhì)材料監(jiān)理旁站（2)砼施工質(zhì)量控制流程圖原材料檢查試驗處理否是否合格 是配合比試驗否砼配合比修正 是否合格是監(jiān)理工程師審查處理修正砼倉面處理否否砼澆筑申請批準(zhǔn)使用 是否合格 是否合格是是監(jiān)理工程師檢查砼拌和質(zhì)量否拌和系統(tǒng)完善是否合格是否合格否 監(jiān)理工程師簽發(fā)開倉證旁站強(qiáng)度等技術(shù)指標(biāo)試驗是否合格停工處理是 繼續(xù)施工砼澆筑是是否(3)管材安裝施工質(zhì)量控制流程圖修改管材施工組織設(shè)計監(jiān)理工程師審查是基礎(chǔ)開挖質(zhì)量檢查否否處理 是否合格 是否合格 是處理管材質(zhì)量檢查監(jiān)理工程師檢查是否 是否合格否 是否合格是 鋪筑施工安裝施工開倉證（4）質(zhì)量事故處理工作流程框圖質(zhì)量事故發(fā)生監(jiān)理工程師發(fā)出暫停施工和進(jìn)行調(diào)查的指令監(jiān)理工程師獨(dú)立進(jìn)行事故調(diào)查承建單位進(jìn)行事故調(diào)查,提交調(diào)查報告事故原因分析不需進(jìn)行處理研究制訂處理方案需要 處理承建單位實(shí)施處理,監(jiān)理工程師跟蹤檢查指令承建單位進(jìn)行整改承建單位完成處理,自檢合格,申請檢查驗收不合格監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查驗收合 格不滿足要求監(jiān)理工程師發(fā)布復(fù)工指令監(jiān)理工程師組織業(yè)主和設(shè)計有關(guān)人員進(jìn)行驗收和鑒定滿足 要求施工單位恢復(fù)施工監(jiān)理工程師提交質(zhì)量事故處理報告4.2施工階段的進(jìn)度控制鑒于本工程施工項目各單位工程之間銜接緊密、工期緊，監(jiān)理工程師擬對施工總進(jìn)度加以控制，在無其它不可抗拒的因素的影響下，確保進(jìn)度的各進(jìn)度目標(biāo)控制點(diǎn)按時完成，從而保證本工程在合同工期內(nèi)按期完成。本工程水廠工程工期跨度最長，將作為進(jìn)度控制的重點(diǎn)。4.2.1進(jìn)度控制的組織 我們擬采用三級控制的方法來進(jìn)行進(jìn)度控制。第一級為總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)的工程總進(jìn)度控制，此為最高級進(jìn)度控制。該級可從各施工項目組織人員形成、總進(jìn)度控制和協(xié)調(diào)小組，定期或不定期討論和商定當(dāng)前的或潛在的重大進(jìn)度問題、各合同之間的相互干擾的問題以及來自工程外部的干擾等問題。第二級為備標(biāo)施工項目總進(jìn)度控制，由各項目工程師負(fù)責(zé)承擔(dān)。該級進(jìn)度控制的作用是接受一級進(jìn)度控制的指導(dǎo)，向上一級控制提供信息，協(xié)助一級進(jìn)行工程總進(jìn)度控制，并指導(dǎo)三級進(jìn)度控制。第三級為各單項工程進(jìn)度控制，該級在二級進(jìn)度控制的指導(dǎo)下工作，具體監(jiān)控各單項工程的進(jìn)度實(shí)施并向二級進(jìn)度控制提供進(jìn)度的基本資料和信息，協(xié)助二級進(jìn)度控制工作。三級進(jìn)度控制職責(zé)分明，效率高，能有效地掌握工程進(jìn)展動態(tài)，便于進(jìn)度控制的實(shí)施。4.2.2進(jìn)度控制程序進(jìn)度控制流程如“進(jìn)度控制流程圖”，在監(jiān)理工作過程中將根據(jù)工程的具體情況作進(jìn)一步的詳細(xì)和優(yōu)化?？?進(jìn) 度 目 標(biāo)進(jìn)度報告設(shè) 計 供 圖 計 劃總 進(jìn) 度 控 制報送批準(zhǔn)批準(zhǔn)報送需業(yè)主供應(yīng)的物資計劃承建單位總進(jìn)度施 工 設(shè) 計 計 劃當(dāng)月實(shí)際進(jìn)度實(shí) 施已批準(zhǔn)需調(diào)整承建單位進(jìn)度調(diào)整 工期索賠評審地質(zhì)、干擾等因素4.2.3進(jìn)度控制的手段(1)利用計算機(jī)技術(shù)XXX花巖洞巖溶大泉群地下水開發(fā)利用工程的進(jìn)度控制是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我們將考慮于用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對進(jìn)度進(jìn)行控制。實(shí)施過程中，依據(jù)工程的特性和施工條件以及承建單位提交的進(jìn)度計劃，合理劃分施工項目，充分利用計算機(jī)技術(shù)的優(yōu)勢，考慮多方面的因素，制定出切實(shí)可行的滿足總進(jìn)度要求的目標(biāo)進(jìn)度。并根據(jù)情況的實(shí)際變化，及時調(diào)整施工措施、邏輯關(guān)系、單項工期等，進(jìn)行動態(tài)控制，保證工程進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(2)單項工程控制在施工總進(jìn)度確定后，各單項工程（如對某一建筑物劃分成幾個單項）工期控制是首先要考慮的。因此，單項工程工期以月為單位進(jìn)行控制，必要時以周為控制點(diǎn)。每周、每月檢查各單項工程情況，了解其中存在的問題，督促承建單位按計劃施工。對影響單項工程進(jìn)展的因素進(jìn)行分析、研究并及時加以解決。對超出監(jiān)理工程師權(quán)限的事項及時報業(yè)主。同時，定期將單項工程的進(jìn)展情況反映到網(wǎng)絡(luò)計劃中，便于施工總進(jìn)度的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。在施工總進(jìn)度統(tǒng)一協(xié)調(diào)后，將信息反饋到單項工程；指導(dǎo)單項工程按計劃施工，以保證施工進(jìn)度階段性控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(3)工序控制在沒有較大的不可預(yù)見因素對，應(yīng)按施工總進(jìn)度的工序執(zhí)行，避免無計劃工序?qū)こ淌┕ぴ斐筛蓴_和沖突，影響工程進(jìn)展。各工序的關(guān)系要清楚地反映在施工總進(jìn)度上。在發(fā)生不可預(yù)見的影響工程進(jìn)度的事件時，在授權(quán)范圍內(nèi)，工程師將協(xié)調(diào)修改計劃工序，以期滿足新條件下的需要，保證目標(biāo)進(jìn)度的實(shí)現(xiàn)（4）形象面貌控制和工程質(zhì)量控制 根據(jù)施工總進(jìn)度計劃，編制施工項目形象面貌進(jìn)度圖，以月為單位，將實(shí)際施工進(jìn)展反映到形象面貌圖中，便于直觀的分析比較和控制。根據(jù)施工總進(jìn)度計劃，編制各施工項目的分部位的工程量曲線圖，以月為單位控制工程量達(dá)到既定目標(biāo)、這些工程量曲線圖將反映計劃量、實(shí)際完成量、累計量、差值等，便于比較和檢查。(5)綜合分析報告在需要的情況下，將施工實(shí)施過程中的有利和不利因素進(jìn)行分析和比較，把采取的措施和建議的措施，以及對工程進(jìn)展?jié)撛诘挠绊懸蛩睾蛯κ┕ろ椖康倪M(jìn)展預(yù)測等編制成報告，報送有關(guān)單位，便于各參建單位人員更好地相互配合工作。對于合同外的或工程師無法或無權(quán)解決的問題，呈送業(yè)主，請業(yè)主決策。4.2.4進(jìn)度控制的主要工作措施(1)建立健全監(jiān)理工程師的進(jìn)度控制組織，督促承建單位采取有效的組織措施以保證進(jìn)度的順利進(jìn)展；(2)建立并根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況完善進(jìn)度控制的程序和方法；(3)嚴(yán)格審查各承建單位的施工進(jìn)度計劃及相關(guān)的施工控制設(shè)備、材料、人力等資料計劃，使其滿足工程控制性總進(jìn)度，主要審查內(nèi)容如下：-進(jìn)度計劃是否滿足合同工期和各目標(biāo)控制日期的要求；-進(jìn)度計劃中是否考慮氣候?qū)こ虒?shí)施的影響以及這種考慮是否恰當(dāng)；-施工工藝是否符合技術(shù)規(guī)范的要求，施工順序是否符合邏輯；-進(jìn)度計劃中是否考慮了場內(nèi)外運(yùn)輸條件的影響；-施工機(jī)械設(shè)備是否配套和完好率情況；-計劃中是否考慮了某些工序之間轉(zhuǎn)換所必要的時間以及某些關(guān)鍵工序所需要的預(yù)備時間；-計劃是否與合同中規(guī)定的業(yè)主提供場地、某些設(shè)備和材料的時間以及各標(biāo)之間場地的交接時間相協(xié)調(diào)；-項目劃分是否合理，有無漏項和重項；-施工組織設(shè)計的合理性、全面性和可行性；-進(jìn)度安排與業(yè)主提供資金的能力是否一致。(4)審批承建單位報送的單項施工計劃及其相應(yīng)的施工措施(5)適時發(fā)布開工令，并監(jiān)督承建單位盡快開工；(6)協(xié)助業(yè)主編制工程控制進(jìn)度計劃，提出工程控制性進(jìn)度目標(biāo)；(7)盡可能協(xié)調(diào)各標(biāo)段，使整個工程的進(jìn)度計劃得到優(yōu)化，這樣可使在施工期間的某一處拖延能夠盡快的解決和消化，提高整個工期按時完工的保證率；(8)協(xié)調(diào)各標(biāo)相互之間的施工干擾將是保證總進(jìn)度順利實(shí)施的重要措施之一；(9)作好進(jìn)度控制工作中的三控制工作，即事前控制、過程控制和事后控制。其中事前控制的主要工作是編制良好的控制性進(jìn)度和嚴(yán)格審查承建單位的進(jìn)度措施，事中控制主要是檢查和督促承建單位對進(jìn)度計劃的實(shí)施，事后控制主要是信息反饋、整理、分析與糾偏活動；(10)會同各方盡量提前預(yù)測各種不利因素對進(jìn)度計劃可能產(chǎn)生的影響，如地質(zhì)、氣候、材料、設(shè)備、資金、設(shè)計變更等；(11)根據(jù)批準(zhǔn)的承建單位施工總進(jìn)度和工程控制性總進(jìn)度，編制或?qū)徟O(shè)計單位供圖計劃，并督促設(shè)計單位執(zhí)行。做好物資供應(yīng)計劃和施工設(shè)備計劃，督促承建單位的自購物資及時進(jìn)場和妥善的保管，協(xié)助業(yè)主搞好業(yè)主物資的及時供應(yīng)，以保證施工的順利進(jìn)行；(12)由于種種原因致使實(shí)施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時。及時向業(yè)主提出調(diào)整控制性進(jìn)度計劃的建議并在業(yè)主批準(zhǔn)后完成其調(diào)整：(13)根據(jù)業(yè)主的工程進(jìn)度總目標(biāo)以及各標(biāo)承建單位提交的總進(jìn)度計劃，制定工程控制性總進(jìn)度，包括網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃和表格計劃；(14)根據(jù)批準(zhǔn)的承建單位施工總進(jìn)度和工程的控制性總進(jìn)度，確定年、季、月動態(tài)的控制性目標(biāo)計劃；(15)嚴(yán)格控制關(guān)鍵線路上的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵分部工程或單項工程的控制工期的實(shí)現(xiàn)：(16)定期檢查各承建單位的實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度是否相符，監(jiān)督、跟蹤與分析工程施工進(jìn)度，并進(jìn)行信息的匯總與分析；(17)編制并報送進(jìn)度月報和年報；(18)根據(jù)業(yè)主或總監(jiān)的授權(quán)，協(xié)調(diào)各承建單位之間的施工安排，盡可能減少相互干擾，以便保證項目順利實(shí)施；(19)控制好材料、設(shè)備按計劃供應(yīng)，保障施工按計劃執(zhí)行；(20)分析和評價承建單位和業(yè)主雙方的索賠并公正合理地處理；(21)會同業(yè)主、設(shè)計、施工等各方，緊密合作，盡可能減少對工期有重大影響的工程變更指令。4.3施工階段的投資控制4.3.1投資控制的工作任務(wù)(1) 投資控制中的關(guān)鍵工作是組織和協(xié)調(diào)好業(yè)主與施工承包單位之間的支付行為，使他們之間發(fā)生的每一筆工程費(fèi)用都符合合同的要求，并做到準(zhǔn)確合理。(2)計量和支付是工程費(fèi)用監(jiān)理的核心。監(jiān)理工程師要控制好合同中工程量清單所列各項費(fèi)用的計量和支付外，還應(yīng)對清單之外的各類合同支付進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)理，并盡可能減少各類附加的費(fèi)用。(3) 對未計價工程項目應(yīng)與施工承包單位協(xié)商后提出計量單價，對于施工承包單位提出調(diào)價申請要進(jìn)行審查，并簽發(fā)調(diào)價證明，由總監(jiān)最后審定報業(yè)主批準(zhǔn)。4.3.2工程款支付控制方法和措施(1) 編制工程項目的監(jiān)理投資控制性目標(biāo)，各年度、季度和月份的合理投資計劃。按工程進(jìn)展情況和資金到位的可能情況，進(jìn)行經(jīng)常性的工程費(fèi)用分析，必要時提出投資計劃調(diào)整、修改和采取相應(yīng)措施的處理意見上報委托方。(2) 審核施工組織設(shè)計和施工方案，合理開支施工措施費(fèi)以及按合理工期組織施工。根據(jù)批準(zhǔn)的施工總進(jìn)度和承包合同價，協(xié)助業(yè)主編制投資控制性目標(biāo)及各期的投資計劃，并及時審查施工單位的月、季、年用款計劃。(3) 掌握工程進(jìn)度，準(zhǔn)確核定工程量，嚴(yán)格審核施工承包單位提交的工程結(jié)算書，確保工程款支付與工程形象進(jìn)度一致性。(4) 了解設(shè)計意圖，熟悉設(shè)計圖紙，分析合同價格的構(gòu)成因素，找出工程最易突破投資的部位，以明確投資控制的重點(diǎn)。(5) 督促施工承包單位嚴(yán)格執(zhí)行合同，避免或減少合同外工程量。對合同變更，要嚴(yán)格審查，作好技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的比較，溝通業(yè)主與施工承包單位間的聯(lián)系，隨時解決施工中出現(xiàn)的一些問題，有預(yù)見性的避免或減少索賠事件的發(fā)生。一旦發(fā)生索賠事件，則要實(shí)事求是的、公正的予以處理。(6)熟悉合同文件，熟悉國家和地區(qū)性價格政策，了解價差補(bǔ)償?shù)囊?guī)定，合理進(jìn)行工程款結(jié)算。嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)算、付款的有關(guān)程序和制度，防止資金的不正當(dāng)支用。(7) 提倡、鼓勵優(yōu)化設(shè)計、優(yōu)化施工，大力采用新技術(shù)、新工藝，加快工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，節(jié)約工程投資。(8)通過質(zhì)量價格比選，合理確定材料供應(yīng)廠家。(9) 因國家物價調(diào)整及工程變更的不可避免性，對投資控制采用動態(tài)的方法，繪制工程進(jìn)度與費(fèi)用控制曲線，利用進(jìn)度與費(fèi)用曲線進(jìn)行動態(tài)管理。(10) 定期向業(yè)主匯報工程結(jié)算及資金使用情況，并報送相關(guān)文件。編制每月工程財務(wù)支付報表（對支付工程費(fèi)用按合同號及工程項目劃分并分別列出，累計和匯總）；編制合同完成后工程款項財務(wù)支付報表；按時編制年、季、月工程投資分析報告。 (11) 監(jiān)理機(jī)構(gòu)按以下程序進(jìn)行竣工結(jié)算：1）施工承包單位按施工合同規(guī)定填報竣工結(jié)算報表；2）專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包單位報送的竣工結(jié)算報表；3）總監(jiān)理工程師審定竣工結(jié)算報表，與業(yè)主、施工承包單位協(xié)商一致后，簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終的工程款支付證書報業(yè)主。(12)工程進(jìn)度款支付監(jiān)理工作程序框圖如下：施工總承包單位提出付款申請合同計量工程師核算總監(jiān)理工程師審查工程進(jìn)度、質(zhì)量，簽轉(zhuǎn)告憑證業(yè)主進(jìn)行復(fù)核后付款進(jìn)度、質(zhì)量監(jiān)理工程師會簽Y申報YNN報告4.3.3工程計量與計價控制方法和措施：1）施工承包單位統(tǒng)計經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗收合格的工程量，按施工合同的約定填報工程量清單和工程款支付申請表；2）專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場計量核認(rèn)，按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請表，并報總監(jiān)理工程師審定；3）總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書，并報業(yè)主。4.3.4合同價調(diào)整的控制方法和措施：合同價調(diào)整變化是工程變更、工期調(diào)整導(dǎo)致的費(fèi)用索賠等一系列變化的反映，合同價的調(diào)整同時也是合同管理的一個重要部分。4.3.4.1工程變更(1) 規(guī)定1)業(yè)主認(rèn)為需要而提出變更時，總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定辦理。2)施工承包單位請求變更時，監(jiān)理工程師審查并報業(yè)主批準(zhǔn)同意后，根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定辦理。3)設(shè)計人認(rèn)為有必要提出變更時，監(jiān)理工程師經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)同意根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定辦理。(2) 變更程序1)意向通知監(jiān)理工程師經(jīng)批準(zhǔn)決定根據(jù)有關(guān)規(guī)定對工程進(jìn)行變更時，向施工承包單位發(fā)出變更意向通知，內(nèi)容主要包括：a.變更的工程項目、部位或合同某文件內(nèi)容；b.變更的原因、依據(jù)及有關(guān)的文件、圖紙、資料；c.要求施工承包單位據(jù)此安排變更工程的施工中合同文件修訂的事宜；d.要求施工承包單位向監(jiān)理工程師提交他認(rèn)為此項變更給其費(fèi)用帶來的影響的估價報告。2)資料收集監(jiān)理工程師宜指定專人受理變更，必要時可邀請設(shè)計代表參加，變更意向通知發(fā)出的同時，著手收集與該變更有關(guān)的一切資料，包括：變更前后的圖紙（或合同、文件）；技術(shù)變更洽商記錄；技術(shù)研討會記錄；來自業(yè)主、設(shè)計、施工承包單位和監(jiān)理方面的文件與會談記錄；行業(yè)部門涉及該變更方面的規(guī)定與文件；上級主管部門的指令性文件等。3)費(fèi)用評估監(jiān)理工程師根據(jù)掌握的文件資料和實(shí)際情況，按照合同的有關(guān)條款，考慮綜合影響，完成下列工作之后對變更費(fèi)用做出評估。a.審核變更工程數(shù)量或擬修改的合同文件；b.確定變更工程的單價及費(fèi)率或擬修改合同文件引起的費(fèi)用。以上評估結(jié)果應(yīng)報業(yè)主審批。4)協(xié)商價格監(jiān)理工程師本著客觀公正的原則與施工承包單位就費(fèi)用估價中的細(xì)節(jié)單價與費(fèi)率進(jìn)行磋商，并由監(jiān)理工程師推薦最終的價格，報業(yè)主審批。5)頒發(fā)工程變更令變更資料齊全、變更價格確定之后，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)，監(jiān)理工程師向施工承包單位發(fā)出工程變更，工程變更令主要包括以下文件：a.全套文件的目錄b.工程變更令c.工程變更說明d.工程變更費(fèi)用估計表e.附件：變更前后的圖紙；業(yè)主、施工承包單位、監(jiān)理方面的會議、會談記錄與文件；有關(guān)設(shè)計部門對變更的意見，有關(guān)行業(yè)部門、上級主管部門的文件；施工承包單位的預(yù)算報告，確定工程數(shù)量及單價的證明資料等。(3) 確定費(fèi)用1)工程數(shù)量監(jiān)理工程師對工程數(shù)量的評審依據(jù)應(yīng)是：a.變更通知及變更設(shè)計圖紙；b.監(jiān)理工程師的現(xiàn)場計量。2)價格監(jiān)理工程師按下列順序，確定變更工程單價與費(fèi)率的方法：a.采用工程量清單內(nèi)的單價和費(fèi)率；b.采用合同內(nèi)規(guī)定的價格計算方法；c.采用國家、部、省（市）級機(jī)構(gòu)頒布的概預(yù)算定額及價格參考書；d.參考施工承包單位預(yù)算及實(shí)際支出證明，協(xié)商一個價格；e.采用計日工方法；f.由于施工承包單位責(zé)任造成的或施工承包單位為方便其施工而提出的變更，所增加的費(fèi)用不予補(bǔ)償，所節(jié)省的費(fèi)用歸業(yè)主，或由業(yè)主與施工承包單位協(xié)商確定。4.3.4.2 工程延期(1) 監(jiān)理工程師在確認(rèn)下述條件滿足并報業(yè)主批準(zhǔn)后受理工程延期；1)工程由于非施工承包單位的責(zé)任，不能按原定工期完工；2)施工承包單位在延期情況發(fā)生后的合同規(guī)定時間內(nèi)向監(jiān)理工程師提交工期延期報告；3)施工承包單位承諾繼續(xù)按合同規(guī)定向監(jiān)理工程師提交有關(guān)延期的詳細(xì)情況資料，并根據(jù)監(jiān)理工程師需求隨時提供有關(guān)證明；4)監(jiān)理工程師在延期事件終止后的合同規(guī)定時間內(nèi)，收到施工承包單位正式提交的延期申請資料。(2)延期類型1)額外或附加工作；2)異常惡劣的氣候條件；3)由業(yè)主造成的延誤、障礙、阻止；4)不是施工承包單位的過失、違約或由其負(fù)責(zé)的其它特殊情況；5)合同中所規(guī)定的任何延誤原因。(3) 臨時延期如果影響延期的事件有連續(xù)性，監(jiān)理工程師在收到并確認(rèn)施工承包單位提交臨時報告后，先給予臨時延期。在收到并確認(rèn)施工承包單位最終情況報告后，再給予該事件的最終延期。但最終延期不準(zhǔn)少于累計的臨時延期。(4) 受理程序1)收集資料，做好記錄監(jiān)理工程師在收到施工承包單位延期報告后，應(yīng)做好工地實(shí)際情況的調(diào)查和日常記錄，同時授權(quán)有關(guān)人員受理該延期，并負(fù)責(zé)收集來自現(xiàn)場以外的各種文件資料與信息。2)審查施工承包單位的延期申請收到施工承包單位正式延期申請，主要從以下幾個方面進(jìn)行審查：a.延期申請的格式滿足監(jiān)理工程師的要求；b.延期申請的內(nèi)容符合規(guī)定，即列明延期的項目及編號，闡明延期發(fā)生、發(fā)展的原因及申請所依據(jù)的合同條款，附有延期測算方法、測算細(xì)節(jié)和延期涉及的有關(guān)證明、文件、資料圖紙等。審查通過后，可開始下步的評估，否則應(yīng)建議施工承包單位收回申請。3)延期評估主要從以下幾個方面進(jìn)行評定：a.施工承包單位提交的申請資料必須真實(shí)、齊全，滿足評審的需要；b.申請延期的合同依據(jù)必須準(zhǔn)確；c.申請延期的理由必須正當(dāng)與充分；d.申請延期天數(shù)的計算原則與方法應(yīng)恰當(dāng)，根據(jù)監(jiān)理的現(xiàn)場記錄有關(guān)資料，進(jìn)行修訂并就修訂的結(jié)果與業(yè)主和施工承包單位進(jìn)行協(xié)商。4)審查報告a.正文評估人員的授權(quán)依據(jù)及名單；受理施工承包單位延期申請的工作日期；工程簡況；確認(rèn)的延期理由及合同依據(jù)；經(jīng)調(diào)查、協(xié)商、確認(rèn)的延期測算辦法及由此確認(rèn)的延期天數(shù)結(jié)論。b.附件監(jiān)理工程師對該延期的評論。施工承包單位的延期申請，包括涉及的文件、資料、證明等。5)確定延期監(jiān)理工程師在收到審查報告并確認(rèn)的結(jié)論之后，簽發(fā)延期審批書，報業(yè)主審定。4.3.4.3 費(fèi)用索賠(1)監(jiān)理工程師確認(rèn)下述條件滿足時，報業(yè)主批準(zhǔn)，受理費(fèi)用索賠。1)施工承包單位必須是依據(jù)合同有關(guān)規(guī)定向業(yè)主索到額外的費(fèi)用。2)施工承包單位在出現(xiàn)引起索賠事件后的合同規(guī)定時間內(nèi)，向監(jiān)理工程師提交索賠意向，并同時抄送業(yè)主。3)施工承包單位承諾繼續(xù)按規(guī)定向監(jiān)理工程師提交說明索賠數(shù)額和索賠依據(jù)等詳情材料，并根據(jù)監(jiān)理工程師需求隨時提供有關(guān)證明。4)監(jiān)理工程師在索賠事件終止后的合同規(guī)定時間內(nèi)，收到施工承包單位正式提交的索賠申請。(2)審查施工承包單位的索賠申請收到施工承包單位正式索賠申請應(yīng)主要從以下幾個方面進(jìn)行審查：索賠申請的內(nèi)容符合規(guī)定，即列明索賠發(fā)生、發(fā)展的原因及申請所依據(jù)的合同條款；附有索賠數(shù)額計算的方法、價格與數(shù)量的來源細(xì)節(jié)和索賠涉及的有關(guān)證明、文件、資料、圖紙等。審查通過后，如業(yè)主批準(zhǔn)，可開始下一步的評估，否則應(yīng)建議施工承包單位收回申請。(3)索賠評估主要從以下幾個方面進(jìn)行評定：a.施工承包單位提交的索賠申請資料必須真實(shí)、齊全，滿足評審的需要；b.申請索賠的合同依據(jù)必須正確；c.申請索賠的理由必須正確與充分；d.申請索賠數(shù)額的計算原則與方法應(yīng)恰當(dāng)，數(shù)量應(yīng)與監(jiān)理記錄和評估人員掌握的資料一致，價格與取費(fèi)的來源能被業(yè)主接受，可根據(jù)監(jiān)理的現(xiàn)場記錄