論西部旅游資源開發(fā)的資我市場(chǎng)戰(zhàn)略 摘要：“西部大開發(fā)，旅游應(yīng)先行”。針對(duì)目前西部旅游資源開發(fā)中普遍存在的資金局限性問(wèn)題，社會(huì)化投入和多元化融資將是旅游資源深層次開發(fā)的重要途徑和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必由之路。指出，資我市場(chǎng)能有效化解旅游資源開發(fā)的融資障礙。 　　核心詞：旅游資源；開發(fā)；資我市場(chǎng)；戰(zhàn)略。 　　0引言。 　　由于西部地區(qū)在地理環(huán)境、基本設(shè)施建設(shè)以及其他某些經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件較差的制約，未能掙脫貧窮落后的境地。改革開放以來(lái)，以江澤民同志為核心的黨中央，高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局、面向新世紀(jì)做出“西部大開發(fā)”的重大戰(zhàn)略決策。 　　1西部旅游資源開發(fā)面臨的問(wèn)題。 　　1.1資本支持旅游資源的深層次開發(fā)需要強(qiáng)大資本作后盾，西部旅游開發(fā)更需要大量資本作支撐，資我市場(chǎng)將成為西部地區(qū)旅游資源開發(fā)乃至國(guó)內(nèi)旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的支撐點(diǎn)。 　　1.2融資渠道資我市場(chǎng)的籌資功能可覺得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的旅游開發(fā)公司提供更多的融資渠道，使社會(huì)上閑散資金流向具有高成長(zhǎng)性、潛在市場(chǎng)巨大、可持續(xù)發(fā)展的朝陽(yáng)行業(yè)—旅游產(chǎn)業(yè)。資我市場(chǎng)可以推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的構(gòu)造高速調(diào)節(jié)和整體資產(chǎn)重組，變化旅游業(yè)的資產(chǎn)構(gòu)造。 　　2資源開發(fā)運(yùn)用資我市場(chǎng)的融資方式及堅(jiān)持資我市場(chǎng)戰(zhàn)略2.1融資方式旅游資源開發(fā)，在運(yùn)用資我市場(chǎng)進(jìn)行直接融資方面，有多種方式。①政府投入。全國(guó)有20多種省將旅游業(yè)作為我省的支柱產(chǎn)業(yè)，積極招商引資，以旅游業(yè)來(lái)帶動(dòng)有關(guān)行業(yè)的發(fā)展。②運(yùn)用項(xiàng)目融資。推出適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)、產(chǎn)品升級(jí)換代的可持續(xù)發(fā)展旅游項(xiàng)目。③銀行信貸。銀行信貸是開發(fā)商重要的融資渠道。對(duì)旅游資源開發(fā)，可以采用項(xiàng)目信貸的方式借款。項(xiàng)目信貸規(guī)定自有資本投入25％以上，可向銀行貸75％。開發(fā)商可使用以用資產(chǎn)作為抵押或質(zhì)押。 　　2.2糾正目前國(guó)內(nèi)旅游投資誤區(qū)的對(duì)策建議。 　　2.2.1建立健全旅游投資引導(dǎo)機(jī)制一是加強(qiáng)投資引導(dǎo)功能。 　　二是加強(qiáng)投資管理功能。三是加強(qiáng)投資服務(wù)功能。四是構(gòu)建旅游投資項(xiàng)目信息平臺(tái)。 　　2.2.2調(diào)節(jié)和優(yōu)化投資構(gòu)造①優(yōu)化飯店投資機(jī)構(gòu)，西部某些地區(qū)的飯店建設(shè)還比較單薄，有些飯店需要改造升級(jí)，少數(shù)地區(qū)需要新建。此后飯店投資應(yīng)向家庭旅館、青年旅館等專項(xiàng)主題式和特色飯店建設(shè)方面轉(zhuǎn)移，這是優(yōu)化住宿設(shè)施投資構(gòu)造的重要方向。②加大旅游景區(qū)的投資力度。國(guó)內(nèi)要建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的旅游景區(qū)，即國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)、國(guó)家旅游度假區(qū)和旅游扶貧實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)。③注重專項(xiàng)旅游產(chǎn)品的發(fā)展。如農(nóng)業(yè)觀光、工業(yè)旅游、會(huì)展旅游、生態(tài)旅游等。 　　2.2.3拓寬旅游業(yè)融資渠道①建立招商中介機(jī)構(gòu)。變政府主導(dǎo)型的招商引資為市場(chǎng)主導(dǎo)型的招商引資，實(shí)現(xiàn)由“管理型”到“服務(wù)型”的主線轉(zhuǎn)變。②籌建旅游發(fā)展基金。這是解決旅游發(fā)展資金最主線、最可行的措施，也是20世紀(jì)80年代以來(lái)世界旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)際慣例。③充足運(yùn)用資我市場(chǎng)。采用措施鼓勵(lì)和引導(dǎo)旅游公司擴(kuò)大股票和債券的規(guī)模，開拓直接融資渠道。 　　2.2.4優(yōu)化旅游投資宏觀環(huán)境①樹立符合時(shí)代特性和市場(chǎng)潮流的旅游產(chǎn)業(yè)觀，采用多種投資增進(jìn)手段，保持投資政策的長(zhǎng)期穩(wěn)定、廣開旅游投融資渠道等，增進(jìn)旅游投資宏觀環(huán)境的綜合改善。②完善有關(guān)政策、法律法規(guī)。政府應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門在旅游項(xiàng)目審批、稅收、土地等有關(guān)方面制定優(yōu)惠的政策；從宏觀上保證資金的合理運(yùn)用；通過(guò)稅率等經(jīng)濟(jì)杠桿及合適的優(yōu)惠政策，吸引資金進(jìn)入西部?jī)?nèi)陸腹地；盡快出臺(tái)旅游業(yè)投資管理法規(guī)，以立法手段避免旅游業(yè)投資中的非理性化行為和違法行為。 　　3旅游資源開發(fā)必須堅(jiān)持資我市場(chǎng)戰(zhàn)略。 　　旅游資源資產(chǎn)進(jìn)入資我市場(chǎng)，從表面看，存在著屏障。但如果變換某些角度就可以發(fā)現(xiàn)，旅游資源開發(fā)與資我市場(chǎng)之間是可以建立起資本紐帶關(guān)系的。國(guó)外旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明，要化解經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)過(guò)程中普遍存在的遲滯旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的融資障礙，必須充足運(yùn)用資我市場(chǎng)的功能。從社會(huì)資本運(yùn)轉(zhuǎn)的角度分析，資我市場(chǎng)的功能就是實(shí)現(xiàn)閑置資源向經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資本的轉(zhuǎn)變。但在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中，旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和數(shù)量事實(shí)上依賴于資我市場(chǎng)進(jìn)步限度。資我市場(chǎng)之因此能有效地化解旅游資源開發(fā)的融資障礙，其重要因素在于資我市場(chǎng)建立了較完善的投資風(fēng)險(xiǎn)與投資收益相相應(yīng)的機(jī)制。通過(guò)資我市場(chǎng)來(lái)為旅游資源開發(fā)融通資金，不同于其他途徑的主線特點(diǎn)是旅游開發(fā)項(xiàng)目的收益與風(fēng)險(xiǎn)因素可以通過(guò)資我市場(chǎng)而透明地體現(xiàn)出來(lái)，從而消除項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與收益信息的內(nèi)部屏障，使融投資雙方在項(xiàng)目信息透明的基本上形成對(duì)項(xiàng)目的共識(shí)，投資者可以透過(guò)市場(chǎng)反映出來(lái)的信息而做出風(fēng)險(xiǎn)與收益相相應(yīng)的投資決策，實(shí)現(xiàn)旅游資源開發(fā)的融資目的。 　　4開放資我市場(chǎng)的作用。 　　4.1在現(xiàn)代金融體系中，投資僅僅是實(shí)現(xiàn)貨幣資本的增值的一種方式，投資者的貨幣財(cái)富持有傾向決定了投資者只關(guān)懷貨幣量的增長(zhǎng)，而很少實(shí)際地進(jìn)入貨幣的增值過(guò)程。投資者為了實(shí)現(xiàn)自己貨幣財(cái)富的增值過(guò)程，需要靈活地在多種投資機(jī)會(huì)中做出抉擇。這樣，客觀上就需要一種投資可以隨時(shí)套現(xiàn)的機(jī)制。 　　4.2旅游開發(fā)投資是一種較長(zhǎng)期投資，資本一經(jīng)投入，就將滯留在資源開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中。并且，這種過(guò)程越長(zhǎng)，所需要承當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)就越大。旅游開發(fā)項(xiàng)目投資的這一特點(diǎn)既限制了投資者對(duì)投資機(jī)會(huì)的靈活抉擇，又構(gòu)成投資進(jìn)入旅游開發(fā)過(guò)程的天然障礙。 　　投資者對(duì)貨幣財(cái)富項(xiàng)目凝固資金的投資回報(bào)盼望與現(xiàn)實(shí)投資進(jìn)入的風(fēng)險(xiǎn)克制是旅游資源開發(fā)過(guò)程中的現(xiàn)實(shí)矛盾。解決這一矛盾的唯一途徑就是旅游資源開發(fā)的資本進(jìn)入與退出機(jī)制，而這種機(jī)制在現(xiàn)代金融制度中，只有通過(guò)市場(chǎng)才干建立起來(lái)。并由此實(shí)現(xiàn)旅游開發(fā)融資的社會(huì)化。在整個(gè)社會(huì)的旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中，存在著開發(fā)項(xiàng)目?jī)?nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)信息與收益信息不對(duì)稱現(xiàn)象，而消除這種信息不對(duì)稱所形成的融資障礙是讓所有的信息社會(huì)化并在此基本上實(shí)現(xiàn)融資的社會(huì)化。而要實(shí)現(xiàn)這一目的，核心又在于通過(guò)有效的中介為投資方與融資方建立起高效的信息溝通機(jī)制。否則，融資障礙就不也許得到有效克服。在這一點(diǎn)上，資我市場(chǎng)可以發(fā)揮其獨(dú)特的功能。 　　參照文獻(xiàn)： 　　[1]李天元。中國(guó)旅游可持續(xù)發(fā)展研究[M].天津：南開大學(xué)出版社，1999. 　　[2]陽(yáng)昌云。公司融資：現(xiàn)實(shí)的選擇[J].資我市場(chǎng)。