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《安全管理應急預案》之學校安全應急管理組織體系

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《安全管理應急預案》之學校安全應急管理組織體系

學校安全應急管理組織體系根據(jù)上級有關部門的要求及有關法律法規(guī),為了加強全體師生的安全意 識,保障全校師生員工健康地學習、工作、生活,促進學校各項工作順利開展,本 著“安全第一,預防為主”的原則,在學校發(fā)生突發(fā)事件等安全事故時,能夠統(tǒng)一 指揮,切實有效地預防、控制和妥善處置學校重大突發(fā)性事故,提高我校師生快速 反應和應急處理能力,確保師生人身、財產(chǎn)安全和校園安全,保證學校教育教學和 生活秩序的穩(wěn)定,特制訂本管理。一、應急管理工作的思路和目標學校以“三個代表”思想為指導,樹立科學發(fā)展觀,堅持“以人為本,預 防為主”原則,依靠法制、科技和人民群眾,減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和 財產(chǎn)損失,建立健全應急管理組織體系,實現(xiàn)應急預案全覆蓋,加強綜合應急救援 隊伍建設,積極構建師生協(xié)作,全員參與,反應靈敏處置高效的應急聯(lián)動機制;認 真學習宣傳、貫徹落實中華人民共和國公共突發(fā)事件應對法,抓好教育培訓工作, 開展事件隱患排查。加強應急管理預案體系建設,完善應急管理網(wǎng)絡及運行機制建 設;組織開展應急管理現(xiàn)場演練工作,提高緊急情況下的實戰(zhàn)能力和應急處置水平, 扎實、穩(wěn)步推進全校應急管理工作,加大督查力度,建立目標管理考核機制完善各 項制度,推動全校應急管理工作科學規(guī)范發(fā)展。二、應急管理具體工作任務:(一)、建立健全學校應急管理組織學校成立以校長為組長,副校長為副組長,各年級負責人為成員的應急管理工作領 導小組,全面部署全校應急管理工作,落實領導負責人員配置,明確相關機構的職 責分工,校安全辦、教導處具體負責管理全校的應急事項。應急行動領導小組:組長:于希東副組長:王少軍楊建喜成員:各級部主任(二)應急工作實施原則1、“統(tǒng)一指揮,分級負責”的原則。學校發(fā)生突發(fā)事故時,啟動應急預案,由校長室統(tǒng)一指揮,各部門主要負責 人迅速趕到現(xiàn)場,快速妥善處置,并及時向上級主管部門報告。若重大突發(fā)性事故 的處理,超出學校處理能力時,請求教體局出面協(xié)調(diào),多方聯(lián)動,形成合力,確保 突發(fā)事故得到有效控制和快速處置,將損失減到最低程度。2、“系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控”原則。學校發(fā)生重大突發(fā)性事故后,學校處置重大突發(fā)事故領導小組有關成員及相 關負責同志要緊急行動,立即深入現(xiàn)場開展工作。年級、班級等負責教師要按照學 校應急預案的要求始終防守一線,積極做好協(xié)作工作。3、“快速反應、果斷處置”的原則。進一步完善突發(fā)事故的快速反應機制,對各種影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問 題及安全隱患,要立足防范,抓小、抓早、以快制快。一旦發(fā)生重大事故,要確保 發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應,及時應對,力爭把問 題解決在萌芽狀態(tài),解決在校內(nèi)。4、“教育疏導,化解矛盾”的原則。學校若發(fā)生突發(fā)群體性事故,堅持“動之以情,曉之以理,可散不可聚,可 順不可激,可分不可結”的工作方法,加強正面宣傳,積極教育引導,穩(wěn)定師生情 緒,及時化解矛盾,有效防止事態(tài)擴大。5、“措施得力,救人第一”的原則。學校發(fā)生重大安全事故,應采取一切得力措施,確保師生人身安全。發(fā)生重 大事故,在迅速報警的同時,應緊急組織師生安全有序疏散,救護受傷學生;發(fā)生 重大車禍,迅速撥打交通事故、緊急救護電話,開展自護自救;發(fā)生食物中毒、衛(wèi) 生防疫等重大事故,在迅速報告衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防控制部門的同時,應緊急將中 毒、受傷學生送往醫(yī)院搶救;發(fā)生校舍安全事故,應積極組織搶險,救護受傷師生。 學校發(fā)生安全事故,要堅持“救人第一”的原則,在組織搶險救災時,嚴禁學生參 加。(三)、指揮機構及職責學校成立處置重大突發(fā)事故領導小組,負責各項重大突發(fā)事故的處置;領導 小組負責指導、協(xié)調(diào)和處理學校突發(fā)事故的應急處置工作。應急行動領導小組:組長:于希東副組長:王少軍楊建喜成員:各級部主任學校設立四個應急處置工作小組:1、社會穩(wěn)定處置工作小組負責人:賈浩德 成員:張愛頌主要職責:協(xié)同教育局及相關部門負責處理學校的政治穩(wěn)定工作。2、校舍及教育設施安全處置工作小組負責人:姚中華成員:孫華德、主要職責:協(xié)同市建設、消防等部門負責學校校舍、教育設施安全事故的處理工 作。3、學校學生安全事故處置工作小組負責人:王少軍 成員:張利亭主要職責:協(xié)同各級公安部門、衛(wèi)生部門及疾控中心負責學校重大突發(fā)性事故處 理工作。4、學校教師安全事故處置工作小組負責人:楊建喜成員:騰龍和主要職責:協(xié)同教體局、公安等部門,負責學校涉及重大突發(fā)性事故處理工作。領導小組負責學?!疤幹弥卮笸话l(fā)事故預案”的制訂、相關組織機構的建立 和完善;組織開展各種應急救援演練工作;督查各部門的安全防范工作及措施落實, 在事故發(fā)生時,負責事故應急救援的指揮協(xié)調(diào)、指導工作;做好安全管理和師生的 日常安全教育及宣傳工作。強化工作責任制,強化行政負責制,各應急處置工作小 組小組要明確職責責任,應熟悉相關業(yè)務情況,在事故處理中,要積極會同有關部 門,對事故危害進行科學監(jiān)測,制定科學救護措施,實施正確的處理辦法,對事故 情況進行調(diào)查處理。三、實施范圍本管理適用于處置學校重大突發(fā)事故、校外活動及大型集會事故。四、信息報告制度1、設立24小時應急值守電話,及時向教體局報告重大突發(fā)大型集會事故的 準確信息,同時密切關注有關的信息動向。事故信息接報程序:教師、學生一值班 負責人一校長一主管行政部門、家長、公安、應救等部門2、事故發(fā)生后,向上級主管行政部門和地方政府報告信息留程:校長一教體 局;報告內(nèi)容:事故發(fā)生時間、地點、種類以及財產(chǎn)損失、人員傷亡等情況。五、應急處置程序發(fā)生突發(fā)事故應按以下步驟處置:(一)突發(fā)事件發(fā)生后,校應急處理領導小組及有關部門,負責組織對突發(fā)事件進 行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗,采取控制措施等,對事件的危害程 度做出初步評估。(二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時,學校應當在第一時間 將突發(fā)事件所致的傷亡人員送往就近醫(yī)院或向120急救中心求助。受傷人員較多、 情況比較復雜時,應同時向110求助。(三)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應急處理領導小組應組織人員立即保護現(xiàn)場,采 取疏散、隔離等措施,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態(tài)和 情緒穩(wěn)定。(四)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應急處理工作領導小組根據(jù)需要,可以采取中止 活動、疏散等措施,并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應急措施。(五)突發(fā)事件發(fā)生后,在首先做好應急處置工作的情況下,應及時與涉及事件的 學生家長、教師家屬聯(lián)系,告知事件原因、處理辦法和可能的結果。六、后期處置協(xié)同各部門采取措施恢復學校教育教學秩序,協(xié)同各主管部門處理善后工 作,進行應急救援能力評估,重新修訂應急預案。制定完善應急與演練的計劃、方 式和要求。七、責任與獎罰突發(fā)性事故應急處置工作實行責任追究制,強化工作責任制,強化行政負責 制,各小組要明確職責責任,應熟悉相關業(yè)務情況,在事故處理中,要積極會同有 關部門,對事故危害進行科學監(jiān)測,制定科學救護措施,實施正確的處理辦法,對 事故情況進行調(diào)查處理。對于由于工作不力,措施不到位,沒盡到責任而導致發(fā)生 重大安全衛(wèi)生事故或重大財產(chǎn)損失,形成一定影響的,要實行考核評優(yōu)選先一票否 決制,情節(jié)嚴重者將追究責任人的行政責任和法律責任。十字道初中

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