評(píng)估報(bào)告XXXX工程項(xiàng)目經(jīng)理部XXXX建設(shè)有限公司2016 年 1 月 15 日施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告目錄一、編制依據(jù)1、 評(píng)估對(duì)象目標(biāo)及范圍 1.1 評(píng)估對(duì)象 1.2 評(píng)估范圍 2、 評(píng)估目的 二、工程概況2.1 工程概況 2.2 地層巖性 2.3 地質(zhì)構(gòu)造 2.4 地震動(dòng)參數(shù)2.5.自然地理特征 三、評(píng)估過程和評(píng)估辦法3.1 成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組 3.2 評(píng)估辦法四、公路工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 4.1 總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 4.2 專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 4.3 風(fēng)險(xiǎn)分析4.4 安健環(huán)危害因素分析4.5 風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)五、活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)5.1 活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分 5.2 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判斷 七、風(fēng)險(xiǎn)控制八、評(píng)估結(jié)論 19一、編制依據(jù)（1）公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（中國(guó)交通部 【2011.5】）。（2）XXX二期工程施工圖設(shè)計(jì)文件（全三冊(cè)）（3）XXX二期工程施工總說明文件（4）XXX工程業(yè)主及監(jiān)理要求（5）現(xiàn)已提供的設(shè)計(jì)文件（6）XXX工程實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)1、 評(píng)估對(duì)象目標(biāo)及范圍1.1 評(píng)估對(duì)象評(píng)估的對(duì)象是XXX工程。1.2 評(píng)估范圍評(píng)估范圍為XXXK1+880IK4+577所屬工程施工階段的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，包括對(duì)安全、工 期、環(huán)境以及第三方風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理必須本著安全第一的原則，環(huán)境、質(zhì) 量、投資、工期等都應(yīng)服從于安全。尤其要重視可能導(dǎo)致突發(fā)性、災(zāi)害性的風(fēng)險(xiǎn)事件。2、 評(píng)估目的對(duì)XX工程的可行性、充分性、有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過對(duì)該箱涵施工風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、估計(jì)和評(píng)價(jià)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。合理使用多種管理方法和技術(shù)手段對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行有效控制， 將各類風(fēng)險(xiǎn)降到可接受水平，達(dá)到保安全、保護(hù)環(huán)境、保證建設(shè)工期、控制投資、提高效 益、實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的總目標(biāo)。二、工程概況2.1工程概況XX東接塘棲路口，西聯(lián)余杭，遠(yuǎn)期延伸至富陽，貫穿余杭區(qū)，沿線與多條道路相交, 是溝通副城中心臨平和多個(gè)組團(tuán)的最主要的通道。本項(xiàng)目為東西大道向富陽方向延伸的接 續(xù)，工程設(shè)計(jì)起點(diǎn)位東西大道西延一期工程終點(diǎn)K1+880.000處，起點(diǎn)樁號(hào)為IK1+880.000, 路線沿一期工程線位，并結(jié)合余杭組團(tuán)分區(qū)規(guī)劃，自東北向西南方向行進(jìn)，跨越規(guī)劃河 道孟塢溪和張塢溪后，沿郞山西南麓，終于現(xiàn)有石邱線，終點(diǎn)樁號(hào)為K4+577.000，路線全 長(zhǎng)2.697公里。設(shè)計(jì)等級(jí)為公路二級(jí)，設(shè)計(jì)速度為80Km/h，設(shè)計(jì)路基寬度為17米，路幅 布置為：中央分隔帶寬2.0m，左側(cè)路緣帶寬2X0.5米，行車道寬2X3.75米，硬路肩（含 右側(cè)路緣帶）寬 2X2.75 米，土路肩寬 2X0.5 米。本工程為新建道路，主要工程內(nèi)容包括路基、路面、涵洞、改河、交安設(shè)施、智能交 通、照明、綠化等施工。工程總工期12個(gè)月，缺陷責(zé)任期24個(gè)月2.2 地層巖性本項(xiàng)目所在區(qū)域地貌主要為丘陵斜地和山前平原區(qū)兩種類型，總體東北低，西南高，出 露的地層主要有上震旦統(tǒng)西尖山組白云質(zhì)灰?guī)r，覆蓋層地層為第四系洪積物及上更新統(tǒng)坡 洪積層。路線跨越地區(qū)地層共劃分為 5個(gè)工程地質(zhì)層組，9 個(gè)工程地質(zhì)亞層：2層素填土、1層 粉質(zhì)粘土、2 層含粘性土碎石、1 層含碎石粉質(zhì)粘土、1 層含角礫粉質(zhì)粘土、1 層全風(fēng)化白 云質(zhì)灰?guī)r、2 層強(qiáng)風(fēng)化白云質(zhì)灰?guī)r、夾層溶洞、3 層中化白云質(zhì)灰?guī)r。2.3 地質(zhì)構(gòu)造本本工程主要有孝豐-三門灣大斷裂和昌化-普陀大斷裂。孝豐-三門灣大斷裂：該大斷裂由安吉障吳往南經(jīng)臨浦、嵊縣盆地，到寧海以北伸入三門灣，走向290310°,全長(zhǎng)約250km。斷裂可能形成于燕山早期，于燕山晚期和喜馬拉 雅期都有強(qiáng)烈活動(dòng)。昌化-普陀大斷裂:橫跨浙江北部，往西延入安徽，與休寧-順溪裂隙交會(huì)，往經(jīng)臨安， 過杭州之南后略偏轉(zhuǎn)南東，杭州 以東至上虞被第四系掩蓋，在余姚-寧波一線之北又復(fù)出 露。據(jù)物探及地震資料，此斷裂可能延至普陀2.4 地震動(dòng)參數(shù)本項(xiàng)目所在區(qū)域具有地震級(jí)小、強(qiáng)度弱、頻度低的特點(diǎn)。據(jù)浙江省地科所浙江構(gòu)造 體系與地震分布規(guī)律說明書，本項(xiàng)目處于長(zhǎng)江中下游 III 等地震區(qū)中的上海上饒地震 帶，屬上海杭州灣4.755.25級(jí)地震危險(xiǎn)區(qū)，是省內(nèi)相對(duì)地震密集區(qū)，地震活動(dòng)受活 動(dòng)性斷裂的控制。近代地震十分微弱，震級(jí)均在4級(jí)以下。根據(jù)中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖 設(shè)防烈度為VI度區(qū)，地震動(dòng)峰值加速度為0.05g,判定場(chǎng)地土的類型屬中硬場(chǎng)地土，場(chǎng)地 類別為U級(jí)，特征周期值為0.35s，屬對(duì)建筑抗震不利地段。本場(chǎng)地?zé)o液化土層。根據(jù)臨近多項(xiàng)重點(diǎn)工程前期工作對(duì)地震危害程度的調(diào)查和咨詢得到的結(jié)論認(rèn)定為本 區(qū)域穩(wěn)定性好，未來一百年內(nèi)不會(huì)對(duì)道路及構(gòu)筑物產(chǎn)生震害，事宜本工程建設(shè)。2.5 自然地理特征1）地形地貌及水文地質(zhì)條件 本項(xiàng)目所在區(qū)域地貌主要為丘陵斜地和山前平原區(qū)兩種類型，總體東北低，西南高，海拔高程在11565.0m之間，山區(qū)地形坡度10°30°,屬緩坡地形，植被發(fā)育。山前平 原區(qū)地形平坦，覆蓋層厚2.515.0m不等。本項(xiàng)目所在區(qū)域水系不發(fā)育，西南側(cè)有一溪溝， 大致呈西南往東北流向，寬約2.55.0,水深一般在0.20.5m，河床坡度平緩，地表逕流量 不大，洪水期水位上升，水流較急，具有一定的沖刷影響。2）氣象特征本項(xiàng)目位于亞熱帶氣候區(qū)，溫暖濕潤(rùn)，四季分明，雨量充沛。梅雨和臺(tái)風(fēng)雨為本流域 大洪水的主要成因。根據(jù)杭州氣象臺(tái)氣象觀測(cè)資料統(tǒng)計(jì)，本區(qū)域多年平均氣溫16.2° C,極 端最高氣溫為40.3° C （2003年8月1日），極端最低氣溫為-9.6° C （1969年2月6 日）， 月平均最高氣溫 28.5° C （7月份），月平均最低氣溫 4.0°C（1 月份），多年平均日照時(shí)數(shù) 1853.4h。多年平均降雨量為1448mm，年最大降雨量2354.6mm，年最小降雨量951.7mm，降雨主要集中在46月份（梅雨季）和78月份（臺(tái)風(fēng)雨季），雷雨為本區(qū)域主要降水類型之一，約占全年降雨量的三分之一。年平均無霜期248 天。年平均日照時(shí)數(shù)2006.9 小時(shí) 年平均蒸發(fā)量1223.7mm。常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|風(fēng)。多年平均水汽壓16.7hpa,多年平均相對(duì)濕度79%。多年平均最大風(fēng)速為14m/s，相當(dāng)于七級(jí)風(fēng)，主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)镋SE.3）區(qū)域地質(zhì)穩(wěn)定性?本合同段地處中泰鄉(xiāng)山區(qū)段，沿線植被發(fā)育，無不良地質(zhì)，無斷層等地質(zhì)構(gòu)造?？傮w 而言無不良地質(zhì)，對(duì)本標(biāo)段不構(gòu)成大的危害。路線區(qū)屬于韓江水系梅江支流琴江的南支支 流，發(fā)育的地表水主要為大梧溪河。整個(gè)路線區(qū)溝谷分布較多，沖溝內(nèi)一般常年有水。沖 溝兩岸岸坡及坡腳多有常年泉點(diǎn)出露，泉點(diǎn)流量隨季節(jié)變化，枯水期流量一般變小或枯竭。路線區(qū)巖體受斷層、節(jié)理裂隙切割，構(gòu)成不均勻的基巖裂隙含水層。地下水以基巖裂 隙水為主，僅局部范圍見有賦存于上覆土體中的孔隙潛水，地下水受大氣降水補(bǔ)給，以泉 水的形式向沖溝排泄。根據(jù)工程區(qū)水質(zhì)簡(jiǎn)分析結(jié)果，溪溝水屬 HCO-SO-Mg-Ca 水，無侵蝕性 CO ,其中地表342及地下水SO 2-含量均小于1500mg/L （山類環(huán)境）,PH值大于6.5,侵蝕性CO含量小于1542mg/L,HCO3-含量大于 1 mg/L,Mg2+NH+V3000 mg/L、CL-+SO42-+NO3VIOOOO （山類環(huán)境）。 根據(jù)公路工程地質(zhì)勘察規(guī)范（JTJ064-98）附錄IK環(huán)境介質(zhì)對(duì)混凝土腐蝕的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，區(qū) 內(nèi)地表水對(duì)普通混凝土無腐蝕性。2.6、交通能源與服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目所在區(qū)域電訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率較高，通訊條件良好。沿線自然溝渠分布較多，水質(zhì)純 凈無污染。生活及工程用水就近利用沿線河流溝渠等水源，即可滿足施工生產(chǎn)需要。工程用電考慮利用沿線農(nóng)用電網(wǎng)，與地方電力部門協(xié)商加裝變壓器，改善加鋪電路解 決，設(shè)配電房。現(xiàn)場(chǎng)架設(shè)臨時(shí)線路。交通運(yùn)輸條件?交通：以當(dāng)?shù)毓芳懊耖g道路為主動(dòng)力：道路沿線遍布高壓、低壓電網(wǎng)，可輸入作為動(dòng)力 通訊：工地以當(dāng)?shù)赝ㄓ嵑褪謾C(jī)作為對(duì)外通訊工具。三、評(píng)估過程和評(píng)估辦法識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的思路很多，本次風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別主要以專家調(diào)查評(píng)議為主。根據(jù)該項(xiàng)目提供的資 料、地質(zhì)報(bào)告及水文地質(zhì)條件，結(jié)合施工設(shè)計(jì)、施工方案、施工方法和施工工藝進(jìn)行綜合 類比分析，并對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、部門及行業(yè)規(guī)章進(jìn)行識(shí)別分析。3.1 成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組具有工作經(jīng)驗(yàn)的且對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)有足夠認(rèn)識(shí)的工程師和施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員組成。見表1表 1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組人員配置序號(hào)姓名職稱職位1XX工程師項(xiàng)目經(jīng)理2XX工程師總工程師3XX工程師技術(shù)貝（施工貝）4XX工程師技術(shù)貝(施工貝)5XX初級(jí)安全員3.2 評(píng)估辦法 以設(shè)計(jì)圖地質(zhì)資料和施工圖設(shè)計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，綜合運(yùn)用定性與定量分析的進(jìn)行評(píng)估具體采用了專家評(píng)議法定性分析、魚刺圖法分析及半定量評(píng)價(jià)法分析的辦法來對(duì)本項(xiàng)目進(jìn) 行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。四、公路工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估4.1總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 在開工前根據(jù)工程的建設(shè)規(guī)模、地質(zhì)條件、氣候環(huán)境條件、地形地貌，公路特征及施工工藝等，公路施工整體風(fēng)險(xiǎn)，估測(cè)其安全等級(jí)。表2公路工程總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系評(píng)估指標(biāo)分類分值得分說明建設(shè)規(guī)模(A1)1.8公里1-21結(jié)合實(shí)際，綜合判定地質(zhì)條件工程區(qū)以風(fēng)化角巖為主，地質(zhì)0-31無特殊地質(zhì)(A2)條件較差，影響施工安全氣候環(huán)境條件(A3)49月降水量占全年的70%, 受影響為7月9月兩個(gè)月0-10.5降雨影響施工地形地貌條件(A4)低山與丘陵地貌0-31結(jié)合勘察資料判定公路特征(A5)原Y318鄉(xiāng)道改建公路等級(jí)為三 級(jí)的進(jìn)場(chǎng)公路，包含205m新建 隧道3-62綜合考慮父誦量施工工藝(A6)施工工藝較為成熟0-11施工經(jīng)驗(yàn)豐富根據(jù)公式得出公路工程總體風(fēng)險(xiǎn)值 R：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=6.5總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分見表3表 3 總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)計(jì)算分值R等級(jí)W （極高風(fēng)險(xiǎn)）14分及以上等級(jí)山（高度風(fēng)險(xiǎn)）913分等級(jí)U （中度風(fēng)險(xiǎn)）58分等級(jí)1（低度風(fēng)險(xiǎn)）04分根據(jù)總體風(fēng)險(xiǎn)劃分標(biāo)準(zhǔn)，余杭區(qū)東西大道西延二期工程標(biāo)段總體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) II 級(jí)，需要 對(duì)其做專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。4.2 專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估按照以下評(píng)估流程圖進(jìn)行。圖 1 專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程圖為方便風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，先將本公路工程施工作業(yè)活動(dòng)分解到分項(xiàng)工程，本公路工程施工作 業(yè)活動(dòng)分解表（表 4）表 4 余杭區(qū)東西大道西延二期工程施工作業(yè)活動(dòng)分解表序號(hào)施工作業(yè)活動(dòng)1工程項(xiàng)目管理2施工測(cè)量3工程土方開挖管理4箱涵工程5鋼筋、模板施工6道路開挖與填筑7混凝土及漿砌石工程8邊坡支護(hù)工程9交通安全設(shè)施施工作業(yè)程序分解后，通過評(píng)估小組討論、專家咨詢等方式，分析評(píng)估單元內(nèi)可能發(fā)生的典型事故類型，形成本公路工程的風(fēng)險(xiǎn)源普查清單（表 5）表 5 公路施工安全風(fēng)險(xiǎn)源普查清單序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)源判斷依據(jù)1管理不當(dāng)專家咨詢2施工工人小組討論3材料相關(guān)人員調(diào)查4安全設(shè)施專家咨詢5操作不當(dāng)相關(guān)人員調(diào)查6作業(yè)不當(dāng)小組討論7物體打擊專家咨詢8作業(yè)環(huán)境小組討論4.3 風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估小組從人、機(jī)、料、法、環(huán)等方面對(duì)可能導(dǎo)致事故的致險(xiǎn)因子進(jìn)行分析，致險(xiǎn)因子分析應(yīng)采用系統(tǒng)安全工程的方法，通過評(píng)估小組討論會(huì)的形式實(shí)施，并采用魚刺圖法進(jìn) 行分析。魚刺圖法進(jìn)行事故致因分析分析致險(xiǎn)因子時(shí)應(yīng)找到可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，并結(jié) 合以往施工中發(fā)生的典型事故得出如下事故類型對(duì)照表（表 6）和細(xì)分風(fēng)險(xiǎn)種類分析表（表 7）表 6 公路施工事故類型對(duì)照表'、 事故類型 主要作業(yè)內(nèi)容物體打擊高處墜落觸電起重傷害機(jī)械傷害車輛傷害蛇蟲傷害坍塌爆炸人工清障機(jī)械清表機(jī)械邊坡土石方開挖邊坡人工支護(hù)箱涵施工改河施工截水溝施工擋土墻施工砼澆筑路面施工表 7 風(fēng)險(xiǎn)種類分析表風(fēng)險(xiǎn)范疇細(xì)分風(fēng)險(xiǎn)種類安全人身墜落、灼（燙）傷、摔絆、扭傷、坍塌、觸電、交通意外、夾傷、碰撞、打擊、剪切、割傷、刺傷、絞傷、中毒、窒息、咬傷、淹溺、感染、爆炸設(shè)備燒損、設(shè)備疲勞損壞、設(shè)備性能下降、設(shè)備破損、設(shè)備報(bào)廢、設(shè)備停設(shè)備運(yùn)。職業(yè)病、職業(yè)性疾病、心理傷害、精神障礙，職業(yè)性疾病包括聽力受損、健康視力受損、職業(yè)中毒、肺功能障礙、接觸性皮膚傷害、肩勞損、腰肌勞損環(huán)境土壤污染、水污染、大氣污染、生態(tài)失衡、工作環(huán)境污染等。社會(huì)責(zé)任企業(yè)聲譽(yù)形象受損4.4安健環(huán)危害因素分析根據(jù)公路工程區(qū)地質(zhì)地貌、環(huán)境、氣候、水文及工程施工內(nèi)容對(duì)安健環(huán)危害進(jìn)行分類見表9表 9 安健環(huán)危害因素表危害類別可能的危害因素物理危害噪音振動(dòng)容易碰撞的設(shè)備、設(shè)施有缺陷的設(shè)備、設(shè)施或部件不平整的地面高溫低溫尖銳的物體鋒利的刀具質(zhì)量不合格的工器具陡的山路電磁輻射化學(xué)危害甲醛氣體揮發(fā)的油漆電焊中的錳烝氣電纜外殼燃燒產(chǎn)生的有害氣體試驗(yàn)中產(chǎn)生的有害氣體打印機(jī)、復(fù)印機(jī)排出的有害氣體C°2生物危害細(xì)菌有毒的植物昆蟲（蜜蜂等）霉菌病毒設(shè)計(jì)差、不方便使用的工具狹小的作業(yè)空間人機(jī)工效危害重復(fù)運(yùn)動(dòng)人工運(yùn)輸或處理繁瑣的設(shè)計(jì)或技術(shù)人機(jī)工效危害過于發(fā)力差的接觸面不符合習(xí)慣的信息不方便搬運(yùn)物品的通道不方便操作的設(shè)備光線不合理空氣質(zhì)量不合格作業(yè)環(huán)境有噪聲作業(yè)環(huán)境有震動(dòng)社會(huì)心理危害監(jiān)視的壓力失意脅迫工作壓力社會(huì)福利問題危險(xiǎn)的工作與同事關(guān)系不好家庭不和睦行為危害誤操作喜怒無常的行為缺乏技能缺乏經(jīng)驗(yàn)不按規(guī)定使用安全工器具/個(gè)人防護(hù)用品不按規(guī)定程序作業(yè)超速駕駛疲勞工作酒后作業(yè)反常的環(huán)境環(huán)境及自然危害高溫限制空間4.5 風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)是采用定性和定量的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的可能性及嚴(yán)重程度進(jìn)行數(shù)量估 算。風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)方法應(yīng)結(jié)合工程施工內(nèi)容、安全管理方案、可能發(fā)生的事故特點(diǎn)等因素確定 評(píng)估小組通過風(fēng)險(xiǎn)矩陣法和指標(biāo)體系法對(duì)本公路工程進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)，形成了風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)匯 總表（表 8）。表 8 風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)匯總表編風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)作業(yè)內(nèi)容潛在事故類型嚴(yán)重程度可能性風(fēng)險(xiǎn)大小人員傷亡經(jīng)濟(jì)損失1清障、清表施蛇蟲叮咬較大較大很可能中度物體打擊較大一般可能高度機(jī)械傷害一般一般可能中度2人工邊坡支 護(hù)截水溝施工坍塌一般一般偶然中度物體打擊一般一般很可能高度高處墜落一般一般可能中度中毒窒息一般一般不太可能低度3機(jī)械路基、邊坡開挖坍塌重大重大偶然高度物體打重大重大十分可能極高擊高處墜落較大一般很可能高度高處墜落一般一般可能中度4擋土墻施工物體打擊一般一般可能中度坍塌重大重大偶然高度5箱涵施工坍塌重大重大十分可能極高觸電重大重大可能高度車輛傷害重大重大可能高度物體打較大較大可能高度擊機(jī)械傷害較大一般可能高度6蓋板涵施工觸電一般一般很可能高度物體打擊一般一般可能中度機(jī)械傷害一般一般很可能高度高處墜落一般一般偶然高度7路面施工坍塌重大較大偶然高度觸電重大重大可能高度車輛傷重大重大可能高度害物體打擊較大較大可能高度機(jī)械傷害較大一般可能高度8改河開挖機(jī)械傷害重大重大可能高度邊坡塌一般一般偶然中度物體打擊較大較大十分可能極高五、活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)5.1 活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分用半定量評(píng)價(jià)法將可能性、后果的嚴(yán)重度和人員暴露某個(gè)危險(xiǎn)場(chǎng)所的頻率等定性值，賦以科學(xué)的量值。基本做法，就是給三個(gè)因素的不同等級(jí)分別賦以不同的值，然后再以三個(gè)分值的乘積來評(píng)價(jià)危險(xiǎn)性大小，即風(fēng)險(xiǎn)值。注意，因素的等級(jí)劃分和賦值，是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的制定過程， 要科學(xué)和全面的考慮和選擇。會(huì)直接影響到風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果的一致性。風(fēng)險(xiǎn)值R二可能性（P）X后果（S）X暴露（E）。可能性因素的取值（P）,見表9應(yīng)重點(diǎn)考慮以下幾個(gè)因素，以此綜合考慮危害事件發(fā)生時(shí)，導(dǎo)致后果的可能性：現(xiàn)有的控制措施，包括工程技術(shù)防護(hù)裝置和設(shè)施、PPE的使用、應(yīng)急措施、監(jiān)測(cè)系 統(tǒng)、作業(yè)指導(dǎo)書、員工培訓(xùn)等；事故一旦發(fā)生，是否能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)或察覺；危害造成事故最可能的后果、危害發(fā)生的條件（比如正常、異?；蚓o急狀態(tài)發(fā)生）；曾經(jīng)發(fā)生、聽說過或估計(jì)的數(shù)據(jù)。表9可能性P分值分值事故序列發(fā)生的可能性安全、環(huán)境職業(yè)健康10如果危害事件發(fā)生，即產(chǎn)生最可能和預(yù)期的結(jié)果（100%）頻繁：平均每6個(gè)月發(fā)生一次6十分可能（50%）持續(xù)：平均每1年發(fā)生一次3可能（25%）經(jīng)常：平均每1 -2年發(fā)生一次1很少的可能性，據(jù)說曾經(jīng)發(fā)生過偶然：3-9年發(fā)生一次0.5相當(dāng)少但確有可能，多年沒有發(fā)生過很難：10-20年發(fā)生一次0.1百萬分之一的可能性，盡管暴露了許多年，但從來沒有發(fā)生過罕見：幾乎從未發(fā)生過S的取值，見表10對(duì)已識(shí)別的危害可能造成后果的嚴(yán)重程度，重點(diǎn)考慮法律法規(guī)及行業(yè)要求、傷亡程 度、經(jīng)濟(jì)損失、職業(yè)相關(guān)病疾、環(huán)境影響的程度大小、以及對(duì)企業(yè)形象的影響。表 10 后果 S 分值分值安全健康環(huán)境100*可能造成死亡人；或重傷10人；*可能造成3-9例無法復(fù)原的嚴(yán)重職業(yè)?。?可能造成大范圍環(huán)境破壞；*可能設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失1000萬元；*可能造成設(shè)備較大及以 上事故。*可能造成9例以上很難治愈的職業(yè)病。*可能造成人員死亡、環(huán)境 恢復(fù)困難；*可能嚴(yán)重違反國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。50*可能造成1 -2人死亡；或 重傷3-9人。*可能設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失在100萬元到1000萬元之間；*可能造成設(shè)備A類一般 事故。*可能造成1-2例無法復(fù) 原的嚴(yán)重職業(yè)病；*可能造成3-9例以上很難治愈的職業(yè)病。*可能造成較大范圍的環(huán)境 破壞。*可能影響后果可導(dǎo)致急性 疾病或重大傷殘，居民需要 撤離；*可能政府要求整頓。25*可能造成重傷1 -2人；*可能設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失在10萬元到100萬元之間；*可能造成設(shè)備B類一般 事故。*可能造成1-2例難治愈 的職業(yè)病或造成3-9例可 治愈的職業(yè)?。?可能造成9例以上與職 業(yè)有關(guān)的疾病。*可能影響到周邊居民及生態(tài)環(huán)境，引起居民抗?fàn)帯?5*可能造成輕傷3人以上；*可能設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失在1萬元到10萬元之間；*可能造成設(shè)備一類障礙。*可能造成1-2例可治愈的職業(yè)??；*可能造成3-9例與職業(yè)有關(guān)的疾病。*可能對(duì)周邊居民及環(huán)境有 些影響，弓1起居民抱怨、投 訴。5*可能造成輕傷1 -2人；*可能設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失在1000元到1萬元之間；*可能造成設(shè)備二類障礙。*可能造成1-2例與職業(yè)有關(guān)的疾?。?可能造成3-9例有影響健康的事件。*可能輕度影響到周邊居民 及小范圍（現(xiàn)場(chǎng)）生態(tài)環(huán)境。1*可能造成人員輕微的傷 害（小的割傷、擦傷、撞 傷）；*可能設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失在1000元以下；*可能造成設(shè)備異常。*可能造成1-2例有健康影響的事件。*可能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)景觀有輕度影 響。危害引發(fā)最可能后果的事故序列中第一個(gè)意外事件發(fā)生的頻率（E）,見表11表 11 暴露 E 分值分值引發(fā)事故序列的第一個(gè)意外事件發(fā)生的頻率安全、環(huán)境職業(yè)健康10持續(xù)（每天許多次）暴露期大于2倍的法定極限值6經(jīng)常（大概每天次）暴露期介于1-2倍法定極限值之間3有時(shí)（從每周一次到每月一次）暴露期在法定極限值內(nèi)2偶爾（從每月一次到每年一次）暴露期在正常允許水平和法定極限值之間1很少（據(jù)說曾經(jīng)發(fā)生過）暴露期在正常允許水平內(nèi)0.5特別少（沒有發(fā)生過，但有發(fā)生的可能性）暴露期低于正常允許水平5.2風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判斷將風(fēng)險(xiǎn)值 R 與作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)值與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)照，表12，如風(fēng)險(xiǎn)值為中風(fēng)險(xiǎn)及以上，應(yīng)該考慮制定相應(yīng)的控制措施后再次按照以上的方法評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，直至風(fēng)險(xiǎn)值為低風(fēng)險(xiǎn)及以下。作 業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估值如為低風(fēng)險(xiǎn)不再需要進(jìn)一步檢查和評(píng)估以制定控制措施，但需要予以關(guān)注， 如定期監(jiān)測(cè)。表 12 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及控制策略風(fēng)險(xiǎn)值風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)需要跟進(jìn)的活動(dòng)400W風(fēng)險(xiǎn)值特咼考慮放棄、停止200W風(fēng)險(xiǎn)值V400高需要立即采取糾正措施70風(fēng)險(xiǎn)值V200中需要采取措施進(jìn)行糾正20風(fēng)險(xiǎn)值V70低需要進(jìn)行關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)值20可接受容忍六、風(fēng)險(xiǎn)控制一般風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理要求來制定。一般風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)對(duì)的觸 電、高處墜落、物體打擊等事故的風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，明確安全防護(hù)、安全警示、 安全教育、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面的內(nèi)容。為創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的施工環(huán)境并保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)和項(xiàng)目施工過程中方 案的科學(xué)化、合理化，降低各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)等不穩(wěn)定因素，針對(duì)本項(xiàng) 目的特點(diǎn)，針對(duì)可能存在的重大危險(xiǎn)源編制了相對(duì)應(yīng)的安全施工措施，通過各種風(fēng)險(xiǎn)源分 析方法、手段對(duì)本標(biāo)段公路工程施工風(fēng)險(xiǎn)做了詳細(xì)的評(píng)估，并舉辦了相應(yīng)的安全培訓(xùn)教育， 對(duì)公路施工安全生產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的管控。并對(duì)作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)分，對(duì)不可以容忍 的風(fēng)險(xiǎn)源因素制定措施整改，以得到有效的控制，達(dá)到可以接受的目標(biāo)，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。 詳見附表：（附表 9：余杭區(qū)東西大道西延二期工程專用活動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管控）七、評(píng)估結(jié)論本項(xiàng)目工程重大風(fēng)險(xiǎn)源只存在U級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)源，存在的部位為箱涵施工、路基工程邊坡開挖施工。主要存在的事故為坍塌、高處墜落和物體打擊。本次風(fēng)險(xiǎn)源分析評(píng)估，經(jīng)過了評(píng)估小組嚴(yán)格的討論和分析，采用了科學(xué)合理的評(píng)估辦法，并查閱了大量的資料，在科學(xué)性、可行性、合理性上滿足了要求。存在的問題為評(píng)估時(shí)間較短，有個(gè)別部分可能考慮不全，需要進(jìn)一步完善。