把握“五個(gè)一” 建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是中央作出的重大戰(zhàn)略部署，是解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略舉措。夯實(shí)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，必須進(jìn)一步貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀，在思想和工作上把握“五個(gè)一”。規(guī)劃一張圖。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，必須堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪究竟，充足發(fā)揮規(guī)劃凝聚人心、規(guī)范操作、指引實(shí)踐的重要作用。應(yīng)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的規(guī)定，使新農(nóng)村規(guī)劃與本地中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃相銜接，與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相銜接，與工業(yè)化、城鄉(xiāng)化進(jìn)程相銜接，保證新農(nóng)村建設(shè)有籌劃、有環(huán)節(jié)、有重點(diǎn)地推動(dòng)。規(guī)劃制定要科學(xué)，尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾以及專家學(xué)者的意見和建議，提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性、可行性；規(guī)劃貫徹要穩(wěn)妥，分清輕重緩急、難易限度，分步實(shí)行、夯實(shí)推動(dòng)，避免急于求成、導(dǎo)致?lián)]霍；規(guī)劃執(zhí)行要嚴(yán)格，地方政府和各有關(guān)部門要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，指引農(nóng)民和社會(huì)各方面嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。建設(shè)一盤棋。新農(nóng)村建設(shè)涵蓋生產(chǎn)、生活、鄉(xiāng)風(fēng)、村容、管理五個(gè)方面，彼此之間緊密聯(lián)系，是一種有機(jī)整體，在實(shí)踐中不能顧此失彼、畸輕畸重。各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)牢固樹立一盤棋的思想，協(xié)調(diào)一致，互相配合，共同加以推動(dòng)。在制定發(fā)展規(guī)劃、安排建設(shè)投資和事業(yè)經(jīng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)充足考慮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)定，把項(xiàng)目和資金更多地向農(nóng)業(yè)傾斜，向農(nóng)村基本設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)傾斜。部門之間應(yīng)加強(qiáng)政策的銜接和協(xié)調(diào)，避免政策“撞車”現(xiàn)象，保證惠農(nóng)政策效應(yīng)最大化。投入一站通。建設(shè)新農(nóng)村，需要投入大量資金。如何使用好支農(nóng)資金，關(guān)系重大。應(yīng)對(duì)支農(nóng)資金進(jìn)行整合和優(yōu)化配備，并在此基本上進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序和環(huán)節(jié)，使支農(nóng)資金直達(dá)農(nóng)村，更好更快地惠及農(nóng)民群眾?？h一級(jí)是多種渠道投入的支農(nóng)資金的匯聚點(diǎn)?？梢钥h為主整合財(cái)政支農(nóng)資金，使上級(jí)安排的支農(nóng)資金可以“打捆”下達(dá)到縣；也可摸索由縣級(jí)政府將本地新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一研究論證，一并打包上報(bào)，經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門“一攬子”審批后，在嚴(yán)格監(jiān)管的前提下由縣級(jí)直接分派投放到鄉(xiāng)村。這種“一站通”的投入方式，有助于保證支農(nóng)資金及時(shí)足額到位，有助于提高資金使用效益。產(chǎn)業(yè)一條龍。加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，核心在于推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)和區(qū)域布局專業(yè)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化，不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一方面，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種養(yǎng)加“一條龍”。根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和比較優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃和建設(shè)一批各具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。另一方面，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的產(chǎn)加銷“一條龍”。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)持以農(nóng)產(chǎn)品加工公司為龍頭，以農(nóng)民專業(yè)合伙組織為紐帶，以“公司+農(nóng)戶”、“龍頭公司+中介組織+農(nóng)戶”為載體，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，通過農(nóng)產(chǎn)品的精深加工和轉(zhuǎn)化增值反哺農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。第三，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的產(chǎn)學(xué)研“一條龍”。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的對(duì)接，完善農(nóng)業(yè)科技指引直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技推廣新機(jī)制，滿足廣大農(nóng)民對(duì)實(shí)用科技的迫切需要?？?jī)效一桿秤。新農(nóng)村建設(shè)的成效如何，群眾心中有桿秤。在推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)牢固樹立以人為本理念，從那些符合農(nóng)民意愿、帶給農(nóng)民實(shí)惠、得到農(nóng)民擁護(hù)的實(shí)事好事入手，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，讓農(nóng)民真正分享新農(nóng)村建設(shè)的成果。近年來，河南省信陽市始終堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體的原則，不暴躁冒進(jìn)，不搞逼迫命令，先從改路、改水、改廁等具體事情入手，使農(nóng)民群眾得到了實(shí)惠。