第8課美國聯(lián)邦政府的建立,知識點(diǎn)一獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢1.美國獨(dú)立(1)1776年，英屬北美13個殖民地宣布獨(dú)立，_誕生。(2)1781年，美國打敗英國殖民軍隊(duì)。(3)1783年，_承認(rèn)美國獨(dú)立。,美國,英國,2.嚴(yán)峻形勢(1)獨(dú)立之初的美國，實(shí)際上是13個州的松散聯(lián)盟，即_。國家無權(quán)征稅，也不掌握軍隊(duì)，各州權(quán)力很大。(2)各州之間互設(shè)關(guān)卡，造成商品流通不暢。(3)各地發(fā)生騷亂，社會動蕩加劇。(4)沒有制定統(tǒng)一的_，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到嚴(yán)重影響。3.人心所向：越來越多的人認(rèn)識到，必須建立強(qiáng)有力的_，才能促進(jìn)美國的繁榮發(fā)展。4.理論來源：華盛頓等資產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)人深受_影響，希望建立一個統(tǒng)一而強(qiáng)大的共和制國家。,邦聯(lián),關(guān)稅,中央政府,啟蒙思想,知識點(diǎn)二1787年憲法的頒布1.制定：1787年，各州代表在_召開制憲會議，通過了聯(lián)邦憲法。2.內(nèi)容(1)聯(lián)邦制度職權(quán)：聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交大權(quán)；各州在不違背憲法的前提下制定地方法律，有一定的_。意義：_和地方分權(quán)相結(jié)合，有利于美國資本主義的發(fā)展。,費(fèi)城,自治權(quán),中央集權(quán),(2)共和政體權(quán)力劃分,特點(diǎn)：三者獨(dú)立平等，但互相制約，充分體現(xiàn)了_的原則。,立法權(quán),憲法,三權(quán)分立,3.性質(zhì)：是第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法。4.評價(1)進(jìn)步性：強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國家權(quán)力，在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出“_”原則，體現(xiàn)了一定的民主精神。(2)局限性：仍然存在著不足，如允許_的存在，不承認(rèn)婦女、黑人和印第安人具有和_相等的權(quán)利。后來，陸續(xù)以_的形式加以彌補(bǔ)。5.確立政體：1789年，_當(dāng)選為美國第一任總統(tǒng)，第一屆國會經(jīng)選舉產(chǎn)生。,分權(quán)與制衡,奴隸制度,白人男子,修正案,華盛頓,知識點(diǎn)三兩黨制的形成和發(fā)展1.形成(1)19世紀(jì)20年代末至30年代初，是美國兩黨制形成的重要時期。(2)至19世紀(jì)50年代中期，_與_兩大黨對峙格局最終形成。2.作用：控制國會，也左右著_選舉和地方選舉。3.本質(zhì)：都是_政黨。,民主黨,共和黨,總統(tǒng),資產(chǎn)階級,【圖解歷史】邦聯(lián)制對美國的影響【資料回放】(教材第40頁)在松散的邦聯(lián)制下，中央權(quán)力過小，而地方權(quán)力太大，議會制定的政策、措施很難貫徹執(zhí)行。因此，華盛頓有了加強(qiáng)中央政府權(quán)力的強(qiáng)烈愿望。,【圖解歷史】美國1787年憲法對中央與地方權(quán)力的劃分【名師點(diǎn)撥】美國實(shí)行的既是聯(lián)邦制，又是共和制。從國家結(jié)構(gòu)形式上說，美國是聯(lián)邦制；從政體上說，美國是共和制。,【誤區(qū)警示】美國總統(tǒng)選舉不是選民直選，不是國會選出，而是由各州議會組成的選舉團(tuán)間接選出。各州先選出與本州出席國會議員人數(shù)相等的選舉人，再由他們組成選舉團(tuán)選舉。由于總統(tǒng)不經(jīng)國會選出，因此，不對國會負(fù)責(zé)?！練v史縱橫】(教材第42頁)盡管美國1787年憲法有種種不足和局限性，但這是一部“活的憲法”。國會通過憲法修正案的方式加以彌補(bǔ)，使之適應(yīng)社會發(fā)展的需要，體現(xiàn)了美國憲法進(jìn)步性的一面。,【圖解歷史】“驢象本一家”,主題,1.1787年憲法制定的背景,美國1787年憲法的內(nèi)容及意義,史料探究,史料新英格蘭出現(xiàn)的騷亂，我們商業(yè)上的不景氣以及籠罩全國各地的那種普遍的低迷消沉情緒，在很大程度上(如果不是完全的話)歸咎于最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的無權(quán)。華盛頓1787年給友人的信,注：獨(dú)立之初的美國實(shí)行邦聯(lián)制，中央政府軟弱無力，社會動蕩，嚴(yán)重制約了美國的政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。思考依據(jù)史料，指出美國是如何解決獨(dú)立之初面臨的問題的？提示召開制憲會議，制定1787年憲法(聯(lián)邦憲法)；憲法規(guī)定實(shí)行聯(lián)邦制。,2.1787年憲法的內(nèi)容史料,注：注意圖示中的箭頭指向和相應(yīng)的內(nèi)容。思考史料反映了美國立法、行政和司法之間的關(guān)系是什么？體現(xiàn)了憲法的什么原則？提示(1)關(guān)系：立法、行政和司法三權(quán)分立，分屬于國會、總統(tǒng)和最高法院，三者之間相互制約。(2)原則：三權(quán)分立原則；“分權(quán)制衡”原則。,3.對1787年憲法的評價,史料我們的憲法之所以恒久，就在于它簡潔。它是一塊奠基石，而不是一座完整的大廈，或者用句老話比喻：它是根，而不是完美的藤。美國總統(tǒng)威爾遜注：奠基石和根體現(xiàn)了其進(jìn)步性，不完整的大廈和不完美的藤體現(xiàn)了其局限性。思考結(jié)合1787年憲法的內(nèi)容說明，為什么說“它是根，而不是完美的藤”？提示憲法加強(qiáng)了美國中央政府的權(quán)力，使美國成為一個真正統(tǒng)一的國家；確立共和政體，在一定程度上保護(hù)了資產(chǎn)階級的民主；為美國社會的長期穩(wěn)定和發(fā)展繁榮打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。但憲法也有一定的局限性，所以“它是根，而不是完美的藤”。,史論形成全面認(rèn)識美國1787年憲法,(1)從政治制度的發(fā)展看：憲法使美國率先確立了聯(lián)邦制、三權(quán)分立制和民主共和制。聯(lián)邦制賦予政府強(qiáng)有力的權(quán)力，鞏固了國家統(tǒng)一；三權(quán)分立體制有利于防止專制獨(dú)裁，保障資產(chǎn)階級民主；民主共和制從制度上根本否定了封建專制制度。這些對后來的資本主義國家起了示范作用。(2)從對美國發(fā)展的影響看：憲法調(diào)整了大州與小州的矛盾、南方與北方的矛盾，使美國在政治上獲得了長期穩(wěn)定的發(fā)展；一系列治國原則的確立建立了相對民主的資產(chǎn)階級政治制度，為美國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。(3)從歷史局限性看：它承認(rèn)黑人奴隸制，留下種族歧視和種族壓迫的烙??；印第安人、黑人奴隸和婦女的選舉權(quán)被剝奪(經(jīng)后來修正，得以承認(rèn))。,拓展延伸美國1787年憲法體現(xiàn)的主要原則,(1)總統(tǒng)原則：憲法規(guī)定美國實(shí)行聯(lián)邦制總統(tǒng)共和制，總統(tǒng)擁有廣泛的權(quán)力。(2)中央集權(quán)原則：聯(lián)邦政府與州政府實(shí)行分權(quán)原則。聯(lián)邦政府是各州中央政府，地方各州在行政上擁有部分自主權(quán)。(3)分權(quán)制衡原則：立法、行政、司法三權(quán)分立、相互制衡的原則。(4)民主原則：總統(tǒng)和議會議員都由選舉產(chǎn)生，實(shí)行任期制，并對選民負(fù)責(zé)。,名家論史1787年憲法的不足觀點(diǎn)：“要想當(dāng)議員，就得有30個美元。一年后，我的驢死了，我這個議員就不能繼續(xù)當(dāng)下去了。請問，究竟誰是議員呢？是我，還是驢？”富蘭克林導(dǎo)讀：選舉時忽視窮人利益，這是美國1787年憲法的局限性。,主題,1.英國和美國的政體史料英國革命的最大成果，也是它在現(xiàn)代民主政治制度試驗(yàn)方面的最大成就，是創(chuàng)造了一種全新的政體美國革命的首創(chuàng)性在于孟德斯鳩“以權(quán)力制約權(quán)力”的學(xué)說在政府體制的設(shè)計方面得到了較好的貫徹。摘自世界文明史注：“全新”，即區(qū)別于君主專制的政體。貫徹孟德斯鳩學(xué)說，即三權(quán)分立體制。思考史料中英國“全新的政體”指的是什么？美國在“政府體制的設(shè)計方面”有何創(chuàng)新？提示(1)全新政體：指英國的君主立憲制。(2)創(chuàng)新：美國確立三權(quán)分立的共和政體(民主共和制)。,美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同,史料探究,2.英美政府首腦與議(國)會、內(nèi)閣的關(guān)系,史料總統(tǒng)先生(指羅斯?？偨y(tǒng))，人們關(guān)心的是你在何種程度上不經(jīng)國會批準(zhǔn)而能采取行動，而你不必為內(nèi)閣所困擾。我從不為議會所困擾，但我事事都得與我的內(nèi)閣商量，并獲得內(nèi)閣的支持。丘吉爾注：美國總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣，不對國會負(fù)責(zé)。英國首相與內(nèi)閣成員大政方針一致。思考依據(jù)史料，分析英美兩國政府首腦與內(nèi)閣、議會關(guān)系的不同。提示美國總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)閣，但與國會相互制約。英國內(nèi)閣成員集體負(fù)責(zé)，與首相共進(jìn)退；英國首相是議會多數(shù)黨領(lǐng)袖，能通過議會掌握立法權(quán)。,史論形成英國與美國政體的比較1.不同點(diǎn),2.相同點(diǎn),(1)本質(zhì)上都屬于資產(chǎn)階級民主政體。(2)其核心特征都是代議制民主。(3)都是資產(chǎn)階級革命的產(chǎn)物。(4)都促進(jìn)了資本主義發(fā)展。,課堂小結(jié),一、學(xué)思之窗(教材P42),請談?wù)勀銓γ绹?787年憲法的看法。提示本題屬開放型設(shè)問，答案不唯一，學(xué)生可根據(jù)自己的理解判斷，言之有據(jù)即可。,二、本課測評(教材P43),美國1787年憲法和英國權(quán)利法案的相同點(diǎn)和不同點(diǎn)主要有哪些？提示(1)相同點(diǎn)：都從法律上確立了資本主義政治制度，建立了資產(chǎn)階級的政權(quán)，鞏固了資產(chǎn)階級革命成果，并在一定程度上賦予人民民主權(quán)利。都是政治勢力相互妥協(xié)的產(chǎn)物，形成了比較穩(wěn)定的政治環(huán)境。權(quán)利法案是英國資產(chǎn)階級、新貴族與封建勢力的妥協(xié)；美國1787年憲法是大、小州之間以及蓄奴州與非蓄奴州之間的妥協(xié)，也都存在著不同程度的局限性。(2)不同點(diǎn)：確立的政治體制不同。英國是君主立憲制，權(quán)利法案以明確的條文限制國王的權(quán)力，議會的權(quán)力日益超過國王的權(quán)力，國王處于“統(tǒng)而不治”的地位。美國為民主共和制，1787年憲法受到啟蒙思想的影響，明顯體現(xiàn)了立法、行政和司法“三權(quán)分立”的特點(diǎn)。,三、學(xué)習(xí)延伸(教材P43),閱讀表格內(nèi)容，聯(lián)系學(xué)過的歷史知識，請對美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制作一簡要評價。提示君主立憲制和總統(tǒng)制都是資本主義國家政權(quán)的組織形式，國體相同，但政體有差異。君主制是國家元首世襲的一種政治體制，自古即有。但在近代君主立憲制的國家中，世襲的君主只是象征性的國家元首，權(quán)力受到憲法的限制，是“統(tǒng)而不治”的虛君。議會是國家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)?？偨y(tǒng)制是國家元首由選舉產(chǎn)生的一種政治體制?？偨y(tǒng)既是國家元首，又是政府首腦，是國家武裝力量的總司令；行政權(quán)集于總統(tǒng)，總統(tǒng)決定對內(nèi)對外政策，擁有較大權(quán)力，但要受到政府中立法和司法機(jī)構(gòu)的制約。,