堅(jiān)持和完善社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度,第四篇鞏固和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,重點(diǎn)問(wèn)題,社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,主要內(nèi)容,第一節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度第二節(jié)鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)第三節(jié)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,第一節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度,一、以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)的形成過(guò)程(一)明確了個(gè)體經(jīng)濟(jì)的地位和作用，恢復(fù)和發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)黨的十一屆三中全會(huì)提出了把黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。1981年6月黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)的關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議把個(gè)體經(jīng)濟(jì)看做我國(guó)現(xiàn)階段生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)中的一個(gè)重要組成部分。黨的十二大、十三大都提出了要鼓勵(lì)、發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，使之獲得了迅猛發(fā)展。,第一節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度,一、以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)的形成過(guò)程(二)隨著認(rèn)識(shí)的不斷深化，個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)被確定為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分1992年鄧小平南方講話。黨的十四大明確提出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。黨的十五大認(rèn)真總結(jié)了十一屆三中全會(huì)以來(lái)在所有制結(jié)構(gòu)問(wèn)題上的經(jīng)驗(yàn)，明確了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。并進(jìn)一步確認(rèn)：“非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分?！秉h的十六大重申：“個(gè)體、私營(yíng)等各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”。,第一節(jié)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度,二、以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的必然性我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，必須堅(jiān)持公有制作為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的生產(chǎn)力狀況，要求在公有制為主體的條件下發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)。多種所有制共同發(fā)展是建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。一切符合“三個(gè)有利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來(lái)為社會(huì)主義服務(wù)。,第二節(jié)鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),一、堅(jiān)持公有制為主體是社會(huì)主義的一條根本原則之所以必須堅(jiān)持公有制的主體地位，是因?yàn)?生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也是社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。公有制經(jīng)濟(jì)掌握著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的主要支柱。公有制經(jīng)濟(jì)是保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沿著社會(huì)主義方向穩(wěn)定、健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。公有制是社會(huì)主義的根本特征，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)勞動(dòng)人民在政治上當(dāng)家作主、經(jīng)濟(jì)上共同富裕的物質(zhì)保證。,第二節(jié)鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),一、堅(jiān)持公有制為主體是社會(huì)主義的一條根本原則公有制的主體地位主要體現(xiàn)在：公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)包含兩層含義：一是量的優(yōu)勢(shì)；二是質(zhì)的提高。國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的控制力和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)向作用上。公有制經(jīng)濟(jì)占主體地位，是就全國(guó)來(lái)講的，并不意味著所有領(lǐng)域和所有地區(qū)都是這樣。有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。,第二節(jié)鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),二、支持和幫助集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。集體經(jīng)濟(jì)是我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迅猛發(fā)展，成為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)重要的增長(zhǎng)點(diǎn)，是增加農(nóng)民收入和吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力的主渠道。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為重點(diǎn)，支持和幫助城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)的內(nèi)在要求和鞏固、發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。,第三節(jié)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一、非公有制經(jīng)濟(jì)及其作用非公有制經(jīng)濟(jì)的種類(lèi)：個(gè)體經(jīng)濟(jì)：是指生產(chǎn)資料歸勞動(dòng)者個(gè)人所有，并由勞動(dòng)者個(gè)人及其家族成員直接支配和使用的經(jīng)濟(jì)形式。它總是依附于一定社會(huì)中占主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)形式，并為其服務(wù)。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)：是指生產(chǎn)資料私人所有，以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)的私有制經(jīng)濟(jì)形式。私營(yíng)企業(yè)是“指企業(yè)資產(chǎn)屬于私人所有，雇工八人以上的營(yíng)利性的經(jīng)濟(jì)組織”。,第三節(jié)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一、非公有制經(jīng)濟(jì)及其作用非公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮的作用：促進(jìn)了社會(huì)主義生產(chǎn)力的發(fā)展；個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于增強(qiáng)國(guó)家的綜合國(guó)力；個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于促進(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)的改革，加快社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形成；個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于提高人民的生活水平；個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于經(jīng)營(yíng)人才的成長(zhǎng)。,第三節(jié)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,二、加強(qiáng)對(duì)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)、監(jiān)督和管理，促使其健康發(fā)展(一)正確引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的正確引導(dǎo)著重在投資方向和投資規(guī)模上。當(dāng)前非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在的一些體制性、政策性制約因素，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：觀念和認(rèn)識(shí)跟不上；歧視性法規(guī)和政策還沒(méi)有完全消除；政府管理不適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。不少政府部門(mén)還沒(méi)有真正做到對(duì)全社會(huì)各類(lèi)企業(yè)一視同仁。,第三節(jié)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,二、加強(qiáng)對(duì)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)、監(jiān)督和管理，促使其健康發(fā)展(一)正確引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展政府應(yīng)著力做好的工作：進(jìn)一步解放思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念；在政策上要清除各類(lèi)歧視性的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)；修訂和完善有關(guān)的法律和法規(guī)；轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)政府對(duì)非公有制企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)督。,第三節(jié)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,二、加強(qiáng)對(duì)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)、監(jiān)督和管理，促使其健康發(fā)展(二)加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督與管理監(jiān)督方向：經(jīng)營(yíng)行為、產(chǎn)品質(zhì)量、生活環(huán)境質(zhì)量等。管理手段：財(cái)政和貨幣政策；稅種、稅率、法定存款準(zhǔn)備金率、利率、貼現(xiàn)率以及公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)；法制管理；行政管理；利用社會(huì)團(tuán)體及有關(guān)自律組織進(jìn)行自我管理，自我服務(wù)，自我教育。,總結(jié),關(guān)鍵詞社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度國(guó)有經(jīng)濟(jì)集體經(jīng)濟(jì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)公有制為主體復(fù)習(xí)與思考1.怎樣正確理解我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度?2.怎樣理解公有制為主體?為什么必須堅(jiān)持公有制為主體?3.為什么必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?,