第一章 培訓概述高級工程師 范惠玲范惠玲四川省安科院高級工程師四川省安全專家國家注冊安全評價師國家級安全培訓師四川省英國政府援助辦公室安全環(huán)保高級顧問安全生產(chǎn)標準化國家級考評員西南交通大學榮譽教授高級工程師 范惠玲范惠玲3 習主席習主席20132013年年1111月月2424日考察中石化日考察中石化東黃輸油管道搶險事故現(xiàn)場指示：東黃輸油管道搶險事故現(xiàn)場指示：4 完善制度、強化責任、加強管理、嚴格完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責任制落到實處，切監(jiān)管，把安全生產(chǎn)責任制落到實處，切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。必須開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查，必須開展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查，堅決堵塞漏洞，排除隱患。堅決堵塞漏洞，排除隱患。大家必須進一步警醒起來，吸取血的教大家必須進一步警醒起來，吸取血的教訓，痛定思痛。訓，痛定思痛。5 所有企業(yè)必須認真履行安全生產(chǎn)主體責所有企業(yè)必須認真履行安全生產(chǎn)主體責任，做到安全投入到位、安全培訓到位、任，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，確保安基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，確保安全生產(chǎn)。全生產(chǎn)。全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效。全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效。一廠出事萬廠受教育；一地有隱患全國一廠出事萬廠受教育；一地有隱患全國受警示。受警示。6 黨政一把手必須親力親為，親自動手抓，黨政一把手必須親力親為，親自動手抓，要把安全責任落實到崗位，落實到人頭，要把安全責任落實到崗位，落實到人頭，堅持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管堅持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，加強促進檢查，嚴格考核獎懲，安全，加強促進檢查，嚴格考核獎懲，全面推進安全生產(chǎn)工作。全面推進安全生產(chǎn)工作。加大安全生產(chǎn)指標考核權(quán)重，實行安加大安全生產(chǎn)指標考核權(quán)重，實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風險全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風險“一票一票否決否決”。責任重于泰山！。責任重于泰山！7 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在20142014年安全月工作會議上年安全月工作會議上的講話：的講話：以最嚴格的要求強化安全責任落實，黨以最嚴格的要求強化安全責任落實，黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、不管做政同責、一崗雙責、齊抓共管、不管做什么工作的同志，分管什么樣的領(lǐng)導(dǎo)，什么工作的同志，分管什么樣的領(lǐng)導(dǎo)，除了本職工作，同時要承擔安全生產(chǎn)責除了本職工作，同時要承擔安全生產(chǎn)責任任 新安法：新安法：管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。8 企業(yè)安全生產(chǎn)的實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的實現(xiàn) 必 須必 須 強化企業(yè)安全生強化企業(yè)安全生 產(chǎn) 基 礎(chǔ) 建 設(shè)產(chǎn) 基 礎(chǔ) 建 設(shè) 關(guān) 鍵關(guān) 鍵 落 實 企 業(yè) 的 主 體 責 任落 實 企 業(yè) 的 主 體 責 任 重 要 手 段重 要 手 段開展安全生產(chǎn)標準化工作開展安全生產(chǎn)標準化工作 核 心核 心 隱隱 患排查治理?；寂挪橹卫?。9 國 家 安 全 生 產(chǎn) 責 任 主 體國 家 安 全 生 產(chǎn) 責 任 主 體 靈 魂靈 魂 安 全 生 產(chǎn) 責 任安 全 生 產(chǎn) 責 任 制制 模 式模 式 橫向到邊，縱向 到 底，全 員，全 方橫向到邊，縱向 到 底，全 員，全 方 位，全 過 程，全 時 空 管 理位，全 過 程，全 時 空 管 理 目 的目 的 崗 位 達 標崗 位 達 標，專業(yè)達標，企業(yè)達標。，專業(yè)達標，企業(yè)達標。10 一、安全生產(chǎn)實施標準化管理的背景。一、安全生產(chǎn)實施標準化管理的背景。二、企業(yè)安全生產(chǎn)必須實施標準化二、企業(yè)安全生產(chǎn)必須實施標準化政政府行為府行為 主要依據(jù)：主要依據(jù)：國務(wù)院關(guān)于進一步加強企國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的決定業(yè)安全生產(chǎn)工作的決定（20042004年年2 2號令）號令）國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知工作的通知（20102010年年2323號文）號文）三、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范三、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范（AQ/T9006-2010AQ/T9006-2010）11 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范 標準號：AQ/T9006-2010 實施日期：2010-06-0112 1 1.范圍范圍 本標準適用于工礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)標本標準適用于工礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作以及對標準化工作的咨詢、服準化工作以及對標準化工作的咨詢、服務(wù)和評審；其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位可務(wù)和評審；其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位可參照執(zhí)行。參照執(zhí)行。有關(guān)行業(yè)制定安全生產(chǎn)標準化標準應(yīng)滿有關(guān)行業(yè)制定安全生產(chǎn)標準化標準應(yīng)滿足本標準的要求；已經(jīng)制定行業(yè)安全生足本標準的要求；已經(jīng)制定行業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準的，優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準的，優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標準化標準。產(chǎn)標準化標準。13 2 2 規(guī)范性引用文件規(guī)范性引用文件 下列文件對本標準的應(yīng)用是必不可少的，下列文件對本標準的應(yīng)用是必不可少的，其最新版本其最新版本(包括所有的修訂單包括所有的修訂單)適用于適用于本標準。本標準。GB2894 GB2894 安全標志及其使用導(dǎo)則安全標志及其使用導(dǎo)則GBZ158 GBZ158 工作場所職業(yè)病危害警示標工作場所職業(yè)病危害警示標識識 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1616號號 安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定14 3 3 術(shù)語和定義術(shù)語和定義 3.1 3.1 安全生產(chǎn)標準化安全生產(chǎn)標準化 通過建立安全生產(chǎn)責任制，制定通過建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。范化建設(shè)。15 3.2 3.2 安全績效安全績效 safety performance safety performance 根據(jù)安全生產(chǎn)目標，在安全生產(chǎn)根據(jù)安全生產(chǎn)目標，在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測量結(jié)果。工作方面取得的可測量結(jié)果。3.3 3.3 相關(guān)方相關(guān)方 interested party interested party 與企業(yè)的安全績效相關(guān)聯(lián)或受其與企業(yè)的安全績效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團體或個人。影響的團體或個人。3.4 3.4 資源資源 resources resources 實施安全生產(chǎn)標準化所需的人員、實施安全生產(chǎn)標準化所需的人員、資金、設(shè)施、材料、技術(shù)和方法等。資金、設(shè)施、材料、技術(shù)和方法等。16 4 4 一般要求一般要求 4.1 4.1 原則原則 企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作,遵遵循循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高的方針，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。進行。17 4.2 4.2 建立和保持建立和保持 安全生產(chǎn)標準化工作采用安全生產(chǎn)標準化工作采用“策劃、策劃、實施、檢查、改進實施、檢查、改進”動態(tài)循環(huán)的模式，動態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)本標準的要求，結(jié)合自身特點，建依據(jù)本標準的要求，結(jié)合自身特點，建立并保持安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)；通過自立并保持安全生產(chǎn)標準化系統(tǒng)；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制全績效持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。18 4.3 4.3 評定和監(jiān)督評定和監(jiān)督 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作實行企企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作實行企業(yè)自主評定、外部評審的方式。業(yè)自主評定、外部評審的方式。企業(yè)應(yīng)當根據(jù)本標準和有關(guān)評分企業(yè)應(yīng)當根據(jù)本標準和有關(guān)評分細則，對本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工細則，對本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作情況進行評定；自主評定后申請外部作情況進行評定；自主評定后申請外部評審定級。評審定級。安全生產(chǎn)標準化評審分為一級、安全生產(chǎn)標準化評審分為一級、二級、三級，一級為最高。二級、三級，一級為最高。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對評審定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對評審定級進行監(jiān)督管理。級進行監(jiān)督管理。19 一級二級三級1安全生產(chǎn)目 標1.1 目標1.1.1 應(yīng)建立安全生產(chǎn)目標的管理制度，明確目標與指標的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。5 核心要求20 一級二級三級1安 全生 產(chǎn)目 標1.2 監(jiān)測與考核1.2.1應(yīng)根據(jù)所屬基層單位和部門在安全生產(chǎn)中的職能，分解年度安全生產(chǎn)目標，并制定實施計劃和考核辦法。1.2.2 應(yīng)按照制度規(guī)定，對安全生產(chǎn)目標和指標實施計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)測，并保存有關(guān)監(jiān)測記錄資料。1.2.3應(yīng)定期對安全生產(chǎn)目標的完成效果進行評估和考核，及時調(diào)整安全生產(chǎn)目標和指標的實施計劃。評估報告和實施計劃的調(diào)整、修改記錄應(yīng)形成文件并加以保存。5 核心要求21 一級二級三級2組織機構(gòu)和職責2.1組織機構(gòu)和人員2.1.1應(yīng)建立設(shè)置安全管理機構(gòu)、配備安全管理人員的管理制度。2.1.2應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu)或配備安全管理人員。2.1.3應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實際，設(shè)立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。2.1.4安委會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)定期開會，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。會議紀要中應(yīng)有工作要求并保存。22 一級二級三級2組織機構(gòu)和職責2.2 職責 2.2.1 應(yīng)建立針對安全生產(chǎn)責任制的制定、溝通、培訓、評審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容的管理制度。2.2.2應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)責任制，并對落實情況進行考核。2.2.3應(yīng)對各級管理層進行安全生產(chǎn)責任制與權(quán)限的培訓。23 一級二級三級2組織機構(gòu)和職責 2.2 職責 2.2.4 應(yīng)定期對安全生產(chǎn)責任制進行適宜性評審與更新。2.2.5企業(yè)主要負責人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責，全面負責安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。2.2.6各級人員應(yīng)掌握本崗位的安全生產(chǎn)職責。24 一級二級三級2組織機構(gòu)和職責 2.2 職責 2.2.7企業(yè)主要負責人應(yīng)全面負責安全生產(chǎn)工作，并履行下列主要職責：(1)組織建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責任制，并保證有效執(zhí)行；(2)組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并保證其有效實施；(3)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；(4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；(5)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；(6)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。25 一級二級三級3 安全生產(chǎn)投入3.1安全生產(chǎn)費用3.1.1應(yīng)建立安全生產(chǎn)費用的管理制度。3.1.2應(yīng)足額提取安全生產(chǎn)費用，專款專用，并建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬。3.1.3應(yīng)制定包含以下方面的安全生產(chǎn)費用的使用計劃：（1）完善、改造和維護安全防護設(shè)備設(shè)施；（2）安全生產(chǎn)教育培訓和配備勞動防護用品；26 一級二級三級3 安全生產(chǎn)投入3.1安全生產(chǎn)費用（3）安全評價、重大危險源監(jiān)控、事故隱患評估和整改；（4）職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢；（5）設(shè)備設(shè)施安全性能檢測檢驗；（6）應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練；（7）安全標志及標識；（8）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動。27 一級二級三級3 安全生產(chǎn)投入3.1安全生產(chǎn)費用（3）安全評價、重大危險源監(jiān)控、事故隱患評估和整改；（4）職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)健康體檢；（5）設(shè)備設(shè)施安全性能檢測檢驗；（6）應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練；（7）安全標志及標識；（8）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動。28 一級二級三級3 安全生產(chǎn)投入3.2 相關(guān)保險3.2.1建立員工工傷保險或安全生產(chǎn)責任保險的管理制度。3.2.2足額繳納工傷保險費或安全生產(chǎn)責任保險費。3.2.3保障傷亡員工獲取相應(yīng)的保險與賠付。29 一級二級三級4 法律法規(guī)與安全管理制度4.1法律法規(guī)、標準規(guī)范4.1.1應(yīng)建立識別、獲取、評審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的管理制度。4.1.2各職能部門和基層單位應(yīng)定期識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，并向主管部門匯總。4.1.3企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定定期識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，并發(fā)布其清單。4.1.4應(yīng)及時將識別和獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求融入到企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度中。4.1.5應(yīng)及時將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求傳達給從業(yè)人員，并進行相關(guān)培訓和考核。30 一級二級三級4 法律法規(guī)與安全管理制度4.2 規(guī)章制度4.2.1應(yīng)建立文件的管理制度，確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、發(fā)布、使用、評審、修訂等效力。4.2.2應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定建立和發(fā)布健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，至少包含下列內(nèi)容：安全目標管理、安全生產(chǎn)責任制管理、法律法規(guī)標準規(guī)范管理、安全投入管理、文件和檔案管理、風險評估和控制管理、安全教育培訓管理、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項目安全“三同時”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工（單位）管理、職業(yè)健康管理、勞動防護用品（具）和保健品管理、安全檢查及隱患治理、應(yīng)急管理、事故管理、安全績效評定管理等。31 一級二級三級4 法律法規(guī)與安全管理制度4.2 規(guī)章制度4.2.3應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關(guān)工作崗位，并對員工進行培訓和考核。32 一級二級三級4 法律法規(guī)與安全管理制度4.3 操作規(guī)程4.3.1應(yīng)基于崗位生產(chǎn)特點中的特定風險的辨識，編制齊全的崗位安全操作規(guī)程。4.3.2應(yīng)向員工下發(fā)崗位安全操作規(guī)程，并對員工進行培訓和考核。4.3.3編制的安全規(guī)程應(yīng)完善、適用，員工操作要嚴格按照操作規(guī)程執(zhí)行。4.4 評估4.4.1應(yīng)每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用情況進行檢查、評估。4.5 修訂4.5.1應(yīng)根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等，對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂，確保其有效和適用。33 一級二級三級4 法律法規(guī)與安全管理制度4.6文件和檔案管理4.6.1應(yīng)建立文件和檔案的管理制度，明確責任部門/人員、流程、形式、權(quán)限及各類安全生產(chǎn)檔案及保存要求等。4.6.2確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。4.6.3 應(yīng)對下列主要安全生產(chǎn)資料實行檔案管理：主要安全生產(chǎn)文件、事故、事件記錄；風險評價信息；培訓記錄；標準化系統(tǒng)評價報告；事故調(diào)查報告；檢查、整改記錄；職業(yè)衛(wèi)生檢查與監(jiān)護記錄；安全生產(chǎn)會議記錄；安全活動記錄；法定檢測記錄；關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施檔案；應(yīng)急演習信息；承包商和供應(yīng)商信息；維護和校驗記錄；技術(shù)圖紙等。34 一級二級三級5 教育培訓5.1 教育培訓管理5.1.1應(yīng)建立安全教育培訓的管理制度。5.1.2應(yīng)確定安全教育培訓主管部門，定期識別安全教育培訓需求，制定各類人員的培訓計劃。5.1.3應(yīng)按計劃進行安全教育培訓，對安全培訓效果進行評估和改進。做好培訓記錄，并建立檔案。5.2 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓5.2.1主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，須經(jīng)考核合格后方可任職。35 一級二級三級5 教育培訓5.3 操作崗位人員教育培訓5.3.1 應(yīng)對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓和考核，考核不合格人員，不得上崗。新入廠（礦）人員在上崗前必須經(jīng)過廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全教育培訓。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對有關(guān)操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進行車間(工段)、班組安全教育培訓，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。36 一級二級三級5 教育培訓5.4特種作業(yè)（含煤氣作業(yè)）人員教育培訓5.5其他人員教育培訓5.4.1從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。5.5.1應(yīng)對外來參觀、學習等人員進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識等內(nèi)容的安全教育和告知，并由專人帶領(lǐng)。5.6 安全文化建設(shè)5.6.1應(yīng)采取多種形式的活動來促進企業(yè)的安全文化建設(shè)，促進安全生產(chǎn)工作。37 一級二級三級6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施6.1 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)企業(yè)建設(shè)項目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計、總體開工方案、開工前安全條件確認和竣工驗收等階段進行規(guī)范管理。生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，并對變更的全過程進行隱患控制。38 一級二級三級6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施6.2 設(shè)備設(shè)施運行管理 企業(yè)應(yīng)對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進行規(guī)范化管理，保證其安全運行。企業(yè)應(yīng)有專人負責管理各種安全設(shè)備設(shè)施，建立臺賬，定期檢維修。對安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計劃。設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施。檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進行監(jiān)督檢查。安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應(yīng)采取臨時安全措施，檢維修完畢后立即復(fù)原。6.3 新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備拆除、報廢 設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢，應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求。企業(yè)應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收和報廢管理制度，應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險物品的，須制定危險物品處置方案和應(yīng)急措施，并嚴格按規(guī)定組織實施。39 一級二級三級7 作作業(yè)安業(yè)安全全7.1 生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制 企業(yè)應(yīng)加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應(yīng)進行分析和控制。對動火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理，嚴格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。企業(yè)進行爆破、吊裝等危險作業(yè)時，應(yīng)當安排專人進行現(xiàn)場安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。7.2 作業(yè)行為管理 企業(yè)應(yīng)加強生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進行分析，采取控制措施。40 一級二級三級7 作作業(yè)安業(yè)安全全7.3 警示標志 企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場所的實際情況，按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標志，進行危險提示、警示，告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等。企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標志，在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標志。41 一級二級三級7 作作業(yè)安業(yè)安全全7.4 相關(guān)方管理 企業(yè)應(yīng)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度，對其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管理。企業(yè)應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案，根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識別服務(wù)行為風險，并采取行之有效的控制措施。企業(yè)應(yīng)對進入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進行統(tǒng)一安全管理。不得將項目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方。企業(yè)和相關(guān)方的項目協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責任和義務(wù)。7.5 變更 企業(yè)應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，對機構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。變更安全設(shè)施，在建設(shè)階段應(yīng)經(jīng)設(shè)計單位書面同意，在投用后應(yīng)經(jīng)安全管理部門書面同意。重大變更的，還應(yīng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。42 一級二級三級8 隱患排查和治理8.1 隱患排查8.1.1 應(yīng)建立隱患排查治理的管理制度，明確責任部門/人員、方法。8.1.2制定隱患排查工作方案，明確排查的目的、范圍、方法和要求等。8.1.3按照方案進行隱患排查工作。8.1.4 應(yīng)對隱患進行分析評估，確定隱患等級，登記建檔。8.2 排查范圍與方法8.2.1隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。8.2.2應(yīng)采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。43 一級二級三級8 隱隱患排患排查和查和治理治理8.3 隱患治理 企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對隱患及時進行治理。隱患治理方案應(yīng)包括目標和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施包括：工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護措施和應(yīng)急措施。治理完成后，應(yīng)對治理情況進行驗證和效果評估。8.4 預(yù)測預(yù)警 應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況，運用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警技術(shù)，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。44 一級二級三級9 重大危險源監(jiān)控9.1辨識與評估9.1.1應(yīng)建立危險源的管理制度，明確辨識與評估的職責、方法、范圍、流程、控制原則、回顧、持續(xù)改進等。9.1.2應(yīng)按相關(guān)規(guī)定對本單位的生產(chǎn)設(shè)施或場所進行危險源辨識、評估，確定重大危險源（包括企業(yè)確定的重大危險源）。9.2登記建檔與備案9.2.1應(yīng)對確認的重大危險源及時登記建檔。9.2.2應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，將重大危險源（指符合危險化學品重大危險源辨識（GB18218）規(guī)定的重大危險源）向安全監(jiān)管部門和相關(guān)部門備案。9.2.3計量檢測用的放射源應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定取得放射物品使用許可證。45 一級二級三級9 重大危險源監(jiān)控9.3監(jiān)控與管理9.3.1應(yīng)對重大危險源（包括企業(yè)確定的重大危險源）采取措施進行監(jiān)控，包括技術(shù)措施（設(shè)計、建設(shè)、運行、維護、檢查、檢驗等）和組織措施（職責明確、人員培訓、防護器具配置、作業(yè)要求等）。9.3.2應(yīng)在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志和危險源點警示牌（內(nèi)容包含名稱、地點、責任人員、事故模式、控制措施等）。9.3.3相關(guān)人員應(yīng)按規(guī)定對重大危險源進行檢查，并在檢查記錄本上簽字。46 一級二級三級10 職業(yè)健康10.1職業(yè)健康管理10.1.1應(yīng)建立職業(yè)健康的管理制度。10.1.2應(yīng)按有關(guān)要求，為員工提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件。10.1.3應(yīng)建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案。10.1.4應(yīng)對職業(yè)病患者按規(guī)定給予及時的治療、療養(yǎng)。對患有職業(yè)禁忌癥的，應(yīng)及時調(diào)整到合適崗位。10.1.5應(yīng)定期對職業(yè)危害場所進行檢測，并將檢測結(jié)果公布、存入檔案。47 一級二級三級10 職業(yè)健康10.1職業(yè)健康管理10.1.6對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，應(yīng)當設(shè)置報警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場急救用品和必要的泄險區(qū)。10.1.7應(yīng)指定專人負責保管、定期校驗和維護各種防護用具，確保其處于正常狀態(tài)。10.1.8應(yīng)指定專人負責職業(yè)健康的日常監(jiān)測及維護監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài)。10.1.9對職業(yè)病患者按規(guī)定給予及時的治療、療養(yǎng)。對患有職業(yè)禁忌癥的，應(yīng)及時調(diào)整到合適崗位。48 一級二級三級10職業(yè)健康10.2職業(yè)危害告知和警示10.2.1與從業(yè)人員訂立勞動合同（含聘用合同）時，應(yīng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護措施和待遇等如實以書面形式告知從業(yè)人員，并在勞動合同中寫明。10.2.2應(yīng)對員工及相關(guān)方宣傳和培訓生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施。10.2.3應(yīng)對存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，按照工作場所職業(yè)病危害警示標識（GBZ158）要求，在醒目位置設(shè)置警示標志和警示說明。49 一級二級三級10 職業(yè)健康10.3職業(yè)危害申報10.3.1應(yīng)按規(guī)定及時、如實地向當?shù)刂鞴懿块T申報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素。10.3.2下列事項發(fā)生重大變化時，應(yīng)向原申報主管部門申請變更：（1）新、改、擴建項目；（2）因技術(shù)、工藝或材料等發(fā)生變化導(dǎo)致原申報的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化；（3）企業(yè)名稱、法定代表人或主要負責人發(fā)生變化。50 一級二級三級11應(yīng)急救援11.1應(yīng)急機構(gòu)和隊伍 11.1.1應(yīng)建立事故應(yīng)急救援制度。11.1.2應(yīng)按相關(guān)規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)或指定專人負責安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。11.1.3應(yīng)建立與本單位安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊伍或指定專兼職應(yīng)急救援人員。11.1.4應(yīng)定期組織專兼職應(yīng)急救援隊伍和人員進行訓練。51 一級二級三級11應(yīng)急救援11.2應(yīng)急預(yù)案11.2.1應(yīng)按規(guī)定制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，重點作業(yè)崗位有應(yīng)急處置方案或措施。11.2.2應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報當?shù)刂鞴懿块T備案，并通報有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。11.2.3應(yīng)定期評審應(yīng)急預(yù)案，并進行修訂和完善。52 一級二級三級11應(yīng)急救援11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資11.3.1應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案的要求，建立應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲備應(yīng)急物資。11.3.2應(yīng)對應(yīng)急設(shè)施、裝備和物資進行經(jīng)常性的檢查、維護、保養(yǎng)，確保其完好可靠。11.4應(yīng)急演練11.4.1應(yīng)按規(guī)定組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練。11.4.2應(yīng)對應(yīng)急演練的效果進行評估。11.5事故救援11.5.1發(fā)生事故后，應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極開展事故救援。11.5.2應(yīng)急結(jié)束后應(yīng)分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓，提出改進應(yīng)急救援工作的建議，編制應(yīng)急救援報告。53 一級二級三級12事故報告、調(diào)查和處理 12.1事故報告12.1.1發(fā)生事故后，主要負責人或其代理人應(yīng)立即到現(xiàn)場組織搶救，采取有效措施，防止事故擴大。12.1.2按規(guī)定及時向上級單位和有關(guān)政府部門報告，并保護事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。12.2事故調(diào)查和處理12.2.1應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)、管理制度的要求，組織事故調(diào)查組或配合有關(guān)政府部門對事故、事件進行調(diào)查。12.2.2應(yīng)按照企業(yè)職工傷亡事故分類標準（GB6441）定期對事故、事件進行統(tǒng)計、分析。54 一級二級三級12事故報告、調(diào)查和處理 12.3事故回顧12.3.1應(yīng)對本單位的事故及其他單位的有關(guān)事故進行回顧、學習。55 一級二級三級13績效評定和持續(xù)改進13.1績效評定13.1.1企業(yè)應(yīng)每年至少一次對本單位安全生產(chǎn)標準化的實施情況進行評定，驗證各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標、指標的完成情況。13.1.2發(fā)生死亡事故后，應(yīng)重新進行評定。13.1.3應(yīng)將安全生產(chǎn)標準化工作評定報告向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報。13.1.4應(yīng)將安全生產(chǎn)標準化實施情況的評定結(jié)果，納入部門、所屬單位、員工年度安全績效考評。56 一級二級三級13績效評定和持續(xù)改進13.2持續(xù)改進13.2.1應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標準化的評定結(jié)果和安全預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)，對安全生產(chǎn)目標與指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行修改完善，制定完善安全生產(chǎn)標準化的工作計劃和措施，實施PDCA循環(huán)，不斷提高安全績效。13.2.2安全生產(chǎn)標準化的評定結(jié)果要明確下列事項：（1）系統(tǒng)運行效果；（2）系統(tǒng)運行中出現(xiàn)的問題和缺陷，所采取的改進措施；（3）統(tǒng)計技術(shù)、信息技術(shù)等在系統(tǒng)中的使用情況和效果；（4）系統(tǒng)各種資源的使用效果；（5）績效監(jiān)測系統(tǒng)的適宜性以及結(jié)果的準確性；（6）與相關(guān)方的關(guān)系。57 58 謝 謝！59 9、靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。22.8.122.8.1Monday,August 01,202210、雨中黃葉樹，燈下白頭人。1:31:491:31:491:318/1/2022 1:31:49 AM11、以我獨沈久，愧君相見頻。22.8.11:31:491:31Aug-221-Aug-2212、故人江海別，幾度隔山川。1:31:491:31:491:31Monday,August 01,202213、乍見翻疑夢，相悲各問年。22.8.122.8.11:31:491:31:49August 1,202214、他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。2022年8月1日星期一上午1時31分49秒1:31:4922.8.115、比不了得就不比，得不到的就不要。2022年8月上午1時31分22.8.11:31August 1,202216、行動出成果，工作出財富。2022年8月1日星期一1時31分49秒1:31:491 August 202217、做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。上午1時31分49秒上午1時31分1:31:4922.8.19、沒有失敗，只有暫時停止成功！。22.8.122.8.1Monday,August 01,202210、很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。1:31:491:31:491:318/1/2022 1:31:49 AM11、成功就是日復(fù)一日那一點點小小努力的積累。22.8.11:31:491:31Aug-221-Aug-2212、世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。1:31:491:31:491:31Monday,August 01,202213、不知香積寺，數(shù)里入云峰。22.8.122.8.11:31:491:31:49August 1,202214、意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。2022年8月1日星期一上午1時31分49秒1:31:4922.8.115、楚塞三湘接，荊門九派通。2022年8月上午1時31分22.8.11:31August 1,202216、少年十五二十時，步行奪得胡馬騎。2022年8月1日星期一1時31分49秒1:31:491 August 202217、空山新雨后，天氣晚來秋。上午1時31分49秒上午1時31分1:31:4922.8.19、楊柳散和風，青山澹吾慮。22.8.122.8.1Monday,August 01,202210、閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。1:31:491:31:491:318/1/2022 1:31:49 AM11、越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。22.8.11:31:491:31Aug-221-Aug-2212、越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。1:31:491:31:491:31Monday,August 01,202213、知人者智，自知者明。勝人者有力，自勝者強。22.8.122.8.11:31:491:31:49August 1,202214、意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。2022年8月1日星期一上午1時31分49秒1:31:4922.8.115、最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。2022年8月上午1時31分22.8.11:31August 1,202216、業(yè)余生活要有意義，不要越軌。2022年8月1日星期一1時31分49秒1:31:491 August 202217、一個人即使已登上頂峰，也仍要自強不息。上午1時31分49秒上午1時31分1:31:4922.8.1MOMODA POWERPOINTLorem ipsum dolor sit amet,consectetur adipiscing elit.Fusce id urna blandit,eleifend nulla ac,fringilla purus.Nulla iaculis tempor felis ut cursus.感 謝 您 的 下 載 觀 看感 謝 您 的 下 載 觀 看專家告訴