鐵橋中心幼兒園風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度 為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀 正確處理和把握好改革 發(fā)展 穩(wěn)定 的關(guān)系 保持學(xué)校的穩(wěn)定 根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件要求 結(jié)合學(xué)校實(shí)際 制定 實(shí)施方案如下 一 指導(dǎo)思想 以鄧 小 平理論 三個(gè)代表 重要思想為指導(dǎo) 深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀 堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的原則 建立健全學(xué)校穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制 把學(xué)校穩(wěn)定 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策 重大政策 重大項(xiàng)目 重大改革措施等制定實(shí)施 的前置程序和必備條件 對(duì)重大事項(xiàng)實(shí)施可能出現(xiàn)的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)先期預(yù)測(cè) 先期評(píng)估 先期化解 充分尊重和運(yùn)用預(yù)測(cè)評(píng)估結(jié)果 從源頭上預(yù)防和減 少影響學(xué)校穩(wěn)定問題的發(fā)生 實(shí)現(xiàn)改革 發(fā)展 穩(wěn)定三者的有機(jī)統(tǒng)一 確 保學(xué)校的穩(wěn)定 二 組織領(lǐng)導(dǎo) 成立學(xué)校穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組 組長 張清 副組長 滕菲 吳春燕 成員 王敏 唐海燕 譚秀英 劉亞輝 李雅韻 熊麗 李海燕 魏祖英 三 主要內(nèi)容 在學(xué)校的改革發(fā)展中 事關(guān)師生切身利益的重大決策 重大政策 重 大項(xiàng)目以及重大改革等重大事項(xiàng)都要進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 每個(gè)重大事項(xiàng)實(shí)施或出臺(tái)前 由學(xué)校穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān) 部門按照客觀 準(zhǔn)確 公正 實(shí)效的原則 從以下六個(gè)方面逐一進(jìn)行分析 預(yù)測(cè)和評(píng)估 一是重大事項(xiàng)實(shí)施或出臺(tái)的合法性 主要評(píng)估重大事項(xiàng)決策 和制定是否符合黨的路線 方針 政策和法律 法規(guī) 所涉及政策調(diào)整 利益調(diào)節(jié)的對(duì)象和范圍是否界定準(zhǔn)確 調(diào)整 調(diào)節(jié)的政策 法律依據(jù)是否 充分 二是合理性 主要測(cè)評(píng)是否適應(yīng)大多數(shù)師生的利益需求 是否超越 了大多數(shù)師生的承受能力 是否得到大多數(shù)師生的理解和支持 是否存在 引發(fā)師生集體上訪或群體性事件的風(fēng)險(xiǎn) 三是重大事項(xiàng)或政策出臺(tái)的前提 條件 主要測(cè)評(píng)是否經(jīng)過嚴(yán)格的審查報(bào)批程序和周密的可行性論證 時(shí)機(jī) 是否成熟 四是重大事項(xiàng)涉及的環(huán)保和安全問題 主要測(cè)評(píng)有無可能產(chǎn)生 環(huán)境污染 存在安全隱患 是否具備相關(guān)部門的環(huán)保鑒定 五是治安方面 主要測(cè)評(píng)近期和較長一個(gè)時(shí)期內(nèi)是否可能引發(fā)較大的不穩(wěn)定事件 是否有 相應(yīng)的科學(xué)有效的應(yīng)急處置預(yù)案 六是有無可能出現(xiàn)其他影響學(xué)校穩(wěn)定的 突出問題 四 責(zé)任分工 按照 誰主管 誰負(fù)責(zé) 的原則 嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制 事件對(duì)師生有重大 影響的 由校辦負(fù)責(zé)進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 凡涉及教職工聘用 福利待遇的 決策由人事處負(fù)責(zé)進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 凡涉及教學(xué)工作的決策由教務(wù)處負(fù) 責(zé)進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 凡涉及師生參與的重大集體活動(dòng)由學(xué)生處 保衛(wèi)處 負(fù)責(zé)進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 凡涉及校區(qū)建設(shè) 后勤管理和改革的決策由后勤 中心 總務(wù)處負(fù)責(zé)進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 其他工作部門在本部門作出涉及全 校性的重大決策前 應(yīng)主動(dòng)進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 五 工作程序 一 確定評(píng)估對(duì)象 全面掌握情況 對(duì)擬定的每個(gè)重大事項(xiàng) 都要通過 深入細(xì)致的調(diào)查研究 查閱 收集相關(guān)文件 資料 調(diào)查專家 業(yè)主 相 關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 召開教職工及利益相關(guān)的人員代表座談會(huì) 采取問卷調(diào)查 民 意 測(cè)驗(yàn)等方式 了解掌握所評(píng)估的對(duì)象的有關(guān)基本情況 廣泛征求各方面意 見 為預(yù)測(cè)評(píng)估提供準(zhǔn)確可靠的第一手資料 二 縝密分析預(yù)測(cè) 準(zhǔn)確評(píng)估風(fēng)險(xiǎn) 根據(jù)了解掌握到的有關(guān)重大事項(xiàng)的 第一手資料 按照主要內(nèi)容的六個(gè)方面 對(duì)重大事項(xiàng)確定之后 可能出現(xiàn) 的不穩(wěn)定因素進(jìn)行逐項(xiàng)分析預(yù)測(cè) 科學(xué) 客觀地作出評(píng)估 三 制定維穩(wěn)預(yù)案 落實(shí)維穩(wěn)措施 針對(duì)預(yù)測(cè)評(píng)估結(jié)果中的涉穩(wěn)較大隱 患 研究制定預(yù)防和處置工作預(yù)案 預(yù)案應(yīng)充分體現(xiàn)周密 具體 清晰 可行的原則 主要內(nèi)容 1 組織領(lǐng)導(dǎo) 職責(zé)分工及其聯(lián)絡(luò)方式 2 預(yù) 防和處置工作的具體措施 3 維穩(wěn)工作考評(píng)細(xì)則和對(duì)重視不夠 工作不力 而發(fā)生影響穩(wěn)定重大問題的責(zé)任查究辦法 四 編制評(píng)估報(bào)告 分級(jí)按程序報(bào)送 根據(jù)評(píng)估結(jié)果 編制重大事項(xiàng)穩(wěn) 定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)評(píng)估化解報(bào)告 內(nèi)容包括 1 該重大事項(xiàng)涉及到的相關(guān)情況 2 預(yù)測(cè)評(píng)估情況 3 預(yù)防和化解涉穩(wěn)較大問題的工作預(yù)案 4 對(duì)該重大 事項(xiàng)穩(wěn)定的綜合評(píng)價(jià)或建議意見 預(yù)測(cè)評(píng)估化解報(bào)告經(jīng)學(xué)校黨委研究同意 后 報(bào)教育局 六 工作要求 一 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 高度重視 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)建立學(xué)校穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī) 制的重要性 高度重視穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作 要把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制作為源 頭預(yù)防工作的重要抓手 作為維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好抓實(shí) 確保 此項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效 二 健全 制度 開拓創(chuàng)新 建立學(xué)校穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制是一項(xiàng)全新的工作 各工作部門要依據(jù)學(xué)校的實(shí)施方案 盡快提出本部門落實(shí)的措施 今后 凡是出臺(tái)實(shí)施事關(guān)廣大師生利益的重大決策 重大政策 重大項(xiàng)目 重大 改革等事項(xiàng) 都要按照學(xué)校穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的要求開展工作 堅(jiān)決杜絕 未進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而盲目進(jìn)行重大事項(xiàng)或項(xiàng)目決策 要在實(shí)踐中不斷創(chuàng) 新機(jī)制 使穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制在學(xué)校改革發(fā)展中發(fā)揮重要作用 三 加強(qiáng)協(xié)作 狠抓落實(shí) 開展穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程 因 此要求相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作 互相配合 穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不僅要落實(shí)在重大 事項(xiàng)決策或?qū)嵤┣?也要貫穿于決策或?qū)嵤┑拿總€(gè)工作環(huán)節(jié) 實(shí)行全程監(jiān) 控 不僅要主動(dòng)化解預(yù)先評(píng)估出的涉穩(wěn)隱患 也要對(duì)決策或?qū)嵤┻^程中出 現(xiàn)的新情況 新問題及時(shí)進(jìn)行評(píng)估 及時(shí)修訂和完善穩(wěn)控措施 切忌一評(píng) 了之 四 嚴(yán)格考評(píng) 落實(shí)責(zé)任 學(xué)校穩(wěn)定辦負(fù)責(zé)對(duì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制執(zhí)行情況 的督促檢查 結(jié)合年度工作總結(jié)對(duì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況進(jìn)行總結(jié)講評(píng) 對(duì)應(yīng) 進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而未實(shí)施或組織實(shí)施不力 引發(fā)群體性事件或事故案件 的 要追究主要責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任 鐵橋中心幼兒園 二 一六年九月份