各部門通力合作為高校畢業(yè)生就業(yè)提供政策保隙各部門通力合作為高校畢業(yè)生就業(yè)提供政策保障2 0 0 9屆高校畢業(yè)生即將畢業(yè)，學(xué)生離校前的這段時間既是畢 業(yè)生求職擇業(yè)的關(guān)鍵時期，也是各部門密切配合，全力以赴促進畢 業(yè)生就業(yè)的攻堅階段。日前從人力資源社會保障部獲悉，各有關(guān)部門高度重視，周密安 排，各盡其職，相互配合，為大學(xué)生提供了一系列貼心的就業(yè)服務(wù)， 創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。各部門統(tǒng)籌安排，切實發(fā)揮職能各有關(guān)部門確定目標任務(wù)，實行目標責任制，認真履行職責，加 強協(xié)調(diào)配合，共同推動高校畢業(yè)生就業(yè)工作。人力資源社會保障部積極組織協(xié)調(diào)高校畢業(yè)生就業(yè)政策的制定實 施，并做好高校畢業(yè)生離校后就業(yè)服務(wù)的準備工作；教育部大力開 展在校生的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作；中組部積極推動高校畢業(yè)生人才 建設(shè)和大學(xué)生村官等基層就業(yè)項目。發(fā)展改革委認真研究完善促進高校畢業(yè)生就業(yè)的宏觀政策；工業(yè) 和信息化部、國資委推動高校畢業(yè)生見習工作；民政部推動高校畢 業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)；財政部統(tǒng)籌安排促進高校畢業(yè)生就業(yè)的資金， 落實相關(guān)財稅政策；科技部抓緊實施科研項目吸納高校畢業(yè)生工作。農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國務(wù)院扶貧辦全力推動高校畢業(yè)生基層就業(yè)相 關(guān)項目；商務(wù)部做好服務(wù)外包人才培養(yǎng)工作；中國人民銀行、稅務(wù) 總局、工商總局認真落實相關(guān)扶持政策。全國總工會、全國婦聯(lián)有針對性地開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)相關(guān) 工作；共青團中央發(fā)揮職能優(yōu)勢，開展畢業(yè)生見習、就業(yè)服務(wù)、創(chuàng) 業(yè)服務(wù)、西部志愿者計劃等各項工作。鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)各部門通過大力開發(fā)城鄉(xiāng)基層就業(yè)崗位、出臺學(xué)費和助學(xué)貸款代 償實施辦法和統(tǒng)籌實施面向基層就業(yè)的專門項目，鼓勵和引導(dǎo)高校 畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)。財政部、教育部共同下發(fā)了高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)費和國家助學(xué)貸 款代償暫行辦法，決定自2 0 0 9年起，對中央部門所屬全日制 普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生，自愿到中西部地區(qū)和艱苦邊遠地區(qū)縣以 下基層單位工作、服務(wù)期達到3年以上（含3年）的學(xué)生，實施相 應(yīng)的學(xué)費和助學(xué)貸款代償。5月至6月，中組部、教育部、人力資源社會保障部、團中央、 財政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國務(wù)院扶貧辦組織各地開展“選聘高校 畢業(yè)生到村任職工作”、“教師特崗計劃”、“三支一扶”計劃、 “志愿服務(wù)西部計劃”等專門項目的選拔招募工作。為更好地統(tǒng)籌實施各面向基層就業(yè)的專門項目，有關(guān)部門聯(lián)合下 發(fā)了一系列政策文件。中組部、中宣部、教育部、公安部、民政部、財政部、人力資源 社會保障部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、國務(wù)院扶貧辦、團中央、全國 婦聯(lián)等部門聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長 效機制的意見，要求建立健全長效工作機制，既注重對大學(xué)生 “村官”的激勵保障，又要強化競爭擇優(yōu)，確保大學(xué)生“村官”下 得去、待得住、干得好、流得動，真正成長為社會主義新農(nóng)村建設(shè) 骨干力量和黨政干部后備人才。教育部、財政部、人力資源社會保障部、中央編辦下發(fā)關(guān)于繼 續(xù)組織實施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”的通知， 要求深入實施“特崗計劃”，鼓勵引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教； 提前做好服務(wù)期滿特崗教師的工作安排。中組部、人力資源社會保障部、教育部、財政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生 部、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、團中央聯(lián)合召開電視電話會, 共同下發(fā)關(guān)于做好2 0 0 9年高校畢業(yè)生三支一扶計劃實施工作 的通知，要求做好本年度新參加“三支一扶”（支教、支農(nóng)、支 醫(yī)、扶貧）計劃人員的組織招募與培訓(xùn)派遣工作，特別是把招募完 成時間提前到6月3 0日；做好在崗人員的管理與培養(yǎng)工作；做好 服務(wù)期滿大學(xué)生的就業(yè)服務(wù)工作。中組部、人力資源社會保障部、教育部、財政部、團中央共同下 發(fā)關(guān)于統(tǒng)籌實施引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)項目工作的通 知，要求建立部門協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項目的組織實施和相關(guān) 待遇政策銜接。鼓勵骨干企業(yè)和科研項目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)國資委、商務(wù)部、科技部、財政部、教育部等部門聯(lián)合推出舉措，鼓勵國有大中型企業(yè)、服務(wù)外包企業(yè)更多地吸納畢業(yè)生；鼓勵高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和高科技企業(yè)集中吸納畢業(yè)生?？萍疾俊⒔逃?、財政部、人力資源社會保障部、國家自然科學(xué) 基金委員會共同下發(fā)了關(guān)于鼓勵科研項目單位吸納和穩(wěn)定高校畢 業(yè)生就業(yè)的若干意見，規(guī)定項目承擔單位聘用高校畢業(yè)生參與研 究，其勞務(wù)性費用和有關(guān)社會保險費補助按規(guī)定從項目經(jīng)費中的 “勞務(wù)費”科目列支。高校畢業(yè)生參與項目研究期間，其戶口、檔 案可存放在項目單位所在地或入學(xué)前家庭所在地人才交流中心。聘 用期滿，根據(jù)工作需要可以續(xù)聘或到其他崗位就業(yè)，就業(yè)后工齡與 參與項目研究期間的工作時間合并計算，社會保險繳費年限連續(xù)計 算。鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、工商總局、中國人民銀行、稅務(wù)總局、全國婦聯(lián)、全國工商聯(lián)、教育部等部門攜手助力大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。落實國家發(fā)展非公有制經(jīng)濟的相關(guān)政策，加快建設(shè)一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)孵化基地。指導(dǎo)各地舉辦高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)報告會和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃大賽；組織對有創(chuàng)業(yè)意愿的高校學(xué)生參加S I YB （創(chuàng) 辦你的企業(yè)）和KAB （創(chuàng)業(yè)教育）等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)。傳播 創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，宣傳創(chuàng)業(yè)政策，激發(fā)更多的 ' 高校畢業(yè)生走創(chuàng)業(yè)之路。使有創(chuàng)業(yè)意愿的畢業(yè)生能夠了解創(chuàng)業(yè)政策，積極參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。已創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生能夠得到創(chuàng)業(yè)服務(wù)，享受扶持政策。強化高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，提供政策咨詢、項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤輔導(dǎo)的“一條龍”服務(wù)。工商總局、教育部、人力資源社會保障部在全國高校開展了 “自 主創(chuàng)業(yè)我先行”大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)報告會系列活動。全國婦聯(lián)等單位開展了 “全國女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師行動”，推動女 企業(yè)家及用人單位與高校結(jié)對，幫助女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。對自主創(chuàng)業(yè)高 校畢業(yè)生按規(guī)定落實稅費減免、小額擔保貸款等創(chuàng)業(yè)扶持政策。組織高校畢業(yè)生入伍預(yù)征工作有關(guān)部門積極鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役，為國 防建設(shè)作貢獻?？倕⒅\部、總政治部、教育部、財政部出臺了關(guān)于做好普通高 等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生征集工作的通知。5月至6月，高校所在地縣級兵役機關(guān)會同教育、公安、衛(wèi)生等 部門，適時到高校組織進行身體初檢和政治初審；針對高校畢業(yè)生 應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役推出一系列優(yōu)惠政策，包括優(yōu)先選拔使用、考 學(xué)升學(xué)優(yōu)惠、補償學(xué)費和代償國家助學(xué)貸款等。財政部、總參謀部、教育部積極研究制定應(yīng)征入伍學(xué)費和助學(xué)貸 款代償?shù)膶嵤┺k法。同時，各級兵役機構(gòu)與高校合作，向高校畢業(yè) 生宣傳學(xué)費補償和助學(xué)貸款代償、退役士兵升學(xué)考學(xué)等政策。強化高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)人力資源社會保障部、全國總工會、共青團中央、全國婦聯(lián)、中 國殘聯(lián)、全國工商聯(lián)等單位于年初共同部署了 2 0 0 9年高校畢業(yè) 生就業(yè)服務(wù)系列活動，針對高校畢業(yè)生的校企對接、公益性招聘、 網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟、自主創(chuàng)業(yè)、工作見習、就業(yè)援助等活動全面展開。國家林業(yè)局積極配合，引導(dǎo)用人單位開展各種類型人才招聘活動, 組織林業(yè)大中型企業(yè)走進校園。依托林業(yè)行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用， 拓寬就業(yè)渠道。結(jié)合中國林業(yè)教育協(xié)會研究課題，摸清涉林專業(yè)畢 業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀，為畢業(yè)生就業(yè)提供有針對性的服務(wù)。開展高校畢業(yè)生就業(yè)政策網(wǎng)上咨詢周。4月，教育部、人力資源 社會保障部開展高校畢業(yè)生就業(yè)政策網(wǎng)上咨詢周活動，分不同政策 專題，組織高校畢業(yè)生就業(yè)政策咨詢專家，通過網(wǎng)絡(luò)實時解答畢業(yè) 生提問，爭取使這些政策在高校畢業(yè)生中人人知曉，并會同宣傳部 門推出了一批高校畢業(yè)生到基層、到企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的典型。加強離校前就業(yè)服務(wù)。4月至6月，教育部、人力資源社會保障 部等部門加強畢業(yè)生離校前就業(yè)服務(wù)，指導(dǎo)各地通過舉辦演講會、 張貼海報、發(fā)放宣傳資料等方式，宣傳就業(yè)形勢和就業(yè)政策；組織 用人單位進校園開展現(xiàn)場宣講和招聘活動；組織職業(yè)指導(dǎo)專家，采 用現(xiàn)場咨詢或利用遠程網(wǎng)絡(luò)、視頻對話等手段，為畢業(yè)生提供人才 測評、職業(yè)指導(dǎo)；關(guān)心和幫助家庭困難和就業(yè)困難畢業(yè)生，提供 “一對一”幫扶，落實求職補貼政策。力爭把政策公告張貼到每一 所普通高校，政策解讀手冊發(fā)放到每一個畢業(yè)班；為畢業(yè)生提供政 策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù)。組織民營企業(yè)招聘周。5月中旬，人力資源社會保障部、教育部、 國務(wù)院扶貧辦、全國總工會、全國工商聯(lián)、工業(yè)和信息化部、中國 人民銀行、稅務(wù)總局聯(lián)合組織民營企業(yè)招聘周活動，全國將組織民營企業(yè)提供8 0萬個崗位信息，促進3 0萬名畢業(yè)生與企業(yè)達成就 業(yè)意向，搭建民營企業(yè)與畢業(yè)生間的供需平臺。組織就業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟聯(lián)合招聘周。6月2 0日至2 6日，教育部、 人力資源社會保障部、工業(yè)和信息化部將利用全國大學(xué)生公共就業(yè) 服務(wù)立體化平臺、人才市場公共信息網(wǎng)、中國勞動力市場網(wǎng)、中國 中小企業(yè)信息網(wǎng)以及地方相關(guān)網(wǎng)站開展網(wǎng)絡(luò)招聘，分行業(yè)、分專業(yè) 收集、整理、發(fā)布適合高校畢業(yè)生就業(yè)的崗位信息。計劃組織5萬 個用人單位提供5 0萬個就業(yè)崗位。提升高校畢業(yè)生就業(yè)能力人力資源社會保障部、教育部、國資委、工業(yè)和信息化部、國家 工商總局、全國工商聯(lián)、團中央共同下發(fā)了關(guān)于印發(fā)三年百萬高 校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃的通知，計劃2 0 0 9年至2 0 1 1年， 組織1 0 0萬離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習。2 0 0 9年 將組織3 0萬高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習。通知要求拓展和規(guī)范一批用人單位作為高校畢業(yè)生見習基地；進 一步完善離校未就業(yè)高校畢業(yè)生見習制度；通過努力，提高參加見 習的高校畢業(yè)生的綜合素質(zhì)和就業(yè)能力，豐富工作經(jīng)驗，增強市場 就業(yè)競爭力。為做好實施工作，人力資源社會保障、教育部抓緊研究制定高校 畢業(yè)生就業(yè)見習實施辦法，指導(dǎo)各地盡快啟動就業(yè)見習工作，及時 向畢業(yè)生發(fā)布就業(yè)見習崗位信息，引導(dǎo)畢業(yè)生參加就業(yè)見習，落實 參加見習畢業(yè)生的基本生活補貼及人身意外傷害保險等經(jīng)費。加強高等職業(yè)院校學(xué)生的技能培訓(xùn)，實施“雙證書”制度。教育 部出臺了關(guān)于加快高等職業(yè)教育改革促進高等職業(yè)院校畢業(yè)生就 業(yè)的通知，強化學(xué)生畢業(yè)前頂崗實習，提高就業(yè)能力；實施“雙 證書”制度，要求各地、各部門和高職院校積極配合人力資源社會 保障部門，根據(jù)學(xué)校教學(xué)安排和畢業(yè)生需要，充分利用學(xué)校基礎(chǔ)條 件，幫助、支持人力資源社會保障部門組織好針對高校畢業(yè)生的專 場職業(yè)技能鑒定服務(wù)。加強服務(wù)外包人才培養(yǎng)工作。教育部、商務(wù)部共同下發(fā)了關(guān)于 加強服務(wù)外包人才培養(yǎng)，促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作的若干意見， 要求各類高校在相關(guān)專業(yè)開展服務(wù)外包人才培養(yǎng)工作，在高職高專、 本科、研究生等層次培養(yǎng)高質(zhì)量的服務(wù)外包人才，力爭在5年內(nèi)培 養(yǎng)和培訓(xùn)1 2 0萬服務(wù)外包人才，新增1 0 0萬高校畢業(yè)生就業(yè)， 實現(xiàn)2 0 1 3年承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)3 0 0億美元。