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1、 固本強基 點面結(jié)合 筑牢消防安全防線 　　尊敬的馬市長，各位領(lǐng)導(dǎo)： 　　 近兩年來，在縣委縣府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市消防支隊的指導(dǎo)下，相關(guān)部門通力協(xié)作，下大力氣筑牢我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作基礎(chǔ)，取得了較大成績，2014年全年未發(fā)生亡人火災(zāi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)火災(zāi)發(fā)生起數(shù)、財產(chǎn)損失數(shù)同比分別下降12%、18%，我縣也分別被省、市政府安委會評為消防安全工作先進縣。 現(xiàn)將我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作作簡要匯報，與兄弟區(qū)縣共享，不當(dāng)之處敬請批評指正。 　　 一、政府主導(dǎo)，分級負責(zé)，全面落實消防安全責(zé)任制 　　 我縣南北狹長，縣域面積1952平方公里，下轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擁有1260個行政村，人口110多萬，其中農(nóng)村人口約為90萬

2、，農(nóng)村人口比例大，消防基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村消防形勢嚴峻。同時，我縣中小型勞動密集型企業(yè)廣泛分布在村莊、工業(yè)園區(qū)，缺少必要的消防設(shè)施器材，多使用易燃可燃材料裝修，一旦發(fā)生火災(zāi)，就會帶來不可挽回的損失?？梢哉f，鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作重點在勞動密集型企業(yè)，難點在村莊。據(jù)統(tǒng)計，2012年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共發(fā)生火災(zāi)418起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作呈現(xiàn)三多三差態(tài)勢：火災(zāi)起數(shù)多、 火災(zāi)損失多、 違法違章多， 消防意識差、設(shè)施設(shè)備差、 責(zé)任落實差。 　　 縣委縣政府高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作，以農(nóng)村消防達標(biāo)和勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治為抓手，加大消防投入，強化消防宣傳，從根本上扭轉(zhuǎn)了消防工作不力局面?？h消防安全委員會印發(fā)了《關(guān)于在全縣鄉(xiāng)

3、鎮(zhèn)（街道）推行消防安全網(wǎng)格化管理的實施意見》，2013年和2014年年初，縣政府2次召開農(nóng)村消防工作推進會，部署全縣農(nóng)村消防達標(biāo)工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管負責(zé)人、安監(jiān)辦主任、派出所所長進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從2014年11月起，縣政府先后印發(fā)了《全縣勞動密集型企業(yè)消防安全專項整治實施方案》等4個文件，2次召開全縣勞動密集型企業(yè)消防安全整治工作會議，縣長孟青、常務(wù)副縣長費立志、副縣長王磊等領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議，部署工作，親自帶隊檢查，王磊副縣長對所有重大火災(zāi)隱患單位全部檢查、約談了一遍?？h政府每年與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門簽訂的《消防工作目標(biāo)責(zé)任書》中，將提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)火災(zāi)防控水平作為重要內(nèi)容，并將消防工作納入

4、政府考核內(nèi)容，提高了各級各部門履行職責(zé)的自覺性，其中，針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動密集型企業(yè)檢查情況，縣安委會辦公室就專題下發(fā)《關(guān)于對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所提報勞動密集型企業(yè)消防安全檢查情況的通報》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督辦火災(zāi)隱患整改工作。 　　 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委、縣政府部署，立即行動起來，認真落實屬地管理職責(zé)，成立了消防安全委員會，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)-社區(qū)-村莊三級網(wǎng)格化消防安全管理，明確網(wǎng)格負責(zé)人。各級網(wǎng)格認真摸查轄區(qū)內(nèi)九小場所和勞動密集型企業(yè)，建立詳盡的臺賬，開展安全檢查，組織滅火疏散演練；對照試點村莊做法，督促每個村莊完善消防設(shè)施，培訓(xùn)消防隊伍，逐村達標(biāo)。按照《關(guān)于明確部分行業(yè)部門消防安全職責(zé)的通知》，住建、民政、旅游、文化

5、、食品藥品監(jiān)管、商貿(mào)等部門積極行動，落實行業(yè)管理職責(zé)，單獨或聯(lián)合消防大隊開展行業(yè)消防檢查，召開全縣商業(yè)系統(tǒng)、娛樂場所、涉氨企業(yè)、旅游景點、建筑行業(yè)、食品藥品、文體廣電系統(tǒng)等消防安全培訓(xùn)（演練）會議，組織開展消防演練，約談隱患單位負責(zé)人，形成消防安全齊抓共管的局面?，F(xiàn)在我縣已經(jīng)形成了政府主導(dǎo)、分級負責(zé)、公民積極參與的鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作格局，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防控火災(zāi)的能力得到明顯增強。 　　 二、典型開道，由點及面，笨辦法取得實效果 　　 經(jīng)過多種嘗試得知，鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作沒有一蹴而就的捷徑，必須詳細部署，狠抓落實。我們探索推行了典型開道，以點及面模式，2014年至今，先后在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會5

6、4次，直觀地展示村莊和勞動密集型企業(yè)消防管理的做法，進而在所有村莊和勞動密集型企業(yè)展開。這項工作雖然繁瑣、耗時，但收效顯著，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村莊、企業(yè)培養(yǎng)了消防安全明白人。 　　 在落實省農(nóng)村消防工作六個一達標(biāo)的基礎(chǔ)上，消防大隊總結(jié)提出了我縣農(nóng)村消防工作十個一：每個村莊至少建立一只消防隊伍；每個村有一名專兼職消防員；每個村由一處消防水源；每個村有一套滅火設(shè)備；每個村設(shè)立一塊消防宣傳陣地；每個村制定一份《村民消防公約》；xxx。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立試點村莊，制定完善的村民（職工）防火公約和消防工作管理制度，明確相關(guān)責(zé)任人的消防安全職責(zé)，做好本單位消防水源（農(nóng)村水池）、簡易消防水泵、自來水管道及農(nóng)用噴灌機的

7、登記管理工作，建設(shè)好農(nóng)村消防通道。消防大隊逐鎮(zhèn)組織召開農(nóng)村消防工作現(xiàn)場會，展示初期火災(zāi)撲救方法，培訓(xùn)各小網(wǎng)格消防負責(zé)人，再由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦逐村普及。 　　 消防大隊逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇員工多、隱患突出單位，組織召開勞動密集型企業(yè)消防管理現(xiàn)場會，與會所有企業(yè)負責(zé)人幫助查找火災(zāi)隱患，參與消防演練，受教育深刻。住建、民政、旅游、文化、食品藥品監(jiān)管、商貿(mào)、安監(jiān)等部門也紛紛行動，聯(lián)合消防大隊組織開展行業(yè)滅火疏散演練。典型火災(zāi)發(fā)生后，消防大隊利用火災(zāi)現(xiàn)場，組織同行業(yè)消防管理現(xiàn)場會，用怵目驚心的現(xiàn)場給與會人員強烈的警示。 　　 三、加大投入，夯實基礎(chǔ)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防硬件建設(shè) 　　 我縣南北距離超過80公里，以前僅靠

8、城陽路消防中隊單隊執(zhí)勤，發(fā)生火災(zāi)難以及時到場撲救，往往小火成災(zāi)。2014年3月17日，縣政府第57常務(wù)會議聽取消防工作匯報，提出加快推進招賢消防站建設(shè)，購置消防車輛裝備，補建市政消火栓等意見，并要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建設(shè)3至5具市政消火栓。第64次常務(wù)會議專題研究夏莊消防站建設(shè)，提出2015年建成高標(biāo)準(zhǔn)一級消防站，負責(zé)海右園區(qū)及南部4鄉(xiāng)鎮(zhèn)滅火和搶險救援工作。 　　 招賢消防站于2014年3月份動工，2014年11月27日正式投入使用，共投入490萬元，其中縣政府投資200萬元，招賢鎮(zhèn)政府投資290萬元，建筑面積達2826.72㎡，配備消防車3臺，配備專職消防人員12名。這12名政府專職消防員的工資

9、和社會保險納入縣財政預(yù)算，在全市率先實施了政府專職消防員業(yè)務(wù)經(jīng)費保障。夏莊消防站按照城市一級消防站設(shè)計，共7個車位，預(yù)計總投資1600萬元，其中土建投資555萬元，于2014年11月27日奠基，預(yù)計2015年年底投入使用。兩個消防站建設(shè)和投用，標(biāo)志著我縣率先完成全國重點鎮(zhèn)消防站建設(shè)任務(wù)，將消防處警速度加快30分鐘，在全縣消防史上有重要的意義，為全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站建設(shè)提供了一些有益探索。 　　 在完善硬件建設(shè)的同時，消防大隊指導(dǎo)全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組建了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、各單位青年干部、各村治安聯(lián)防隊組成的相對穩(wěn)固的消防志愿者服務(wù)隊，維修了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用消防車及隨車器材，參與處置小火情。全縣所有行政村都組建了農(nóng)

10、村志愿消防隊，配備噴灌機、滅火器及森林滅火設(shè)備，初步形成了中心鎮(zhèn)-鎮(zhèn)-村三級火災(zāi)防御體系。 　　 四、多措并舉，廣泛宣傳，立體化宣傳提高人民群眾消防安全意識 　　 消防工作，宣傳系于一半。我縣堅持貼近生活、貼近實際、貼近社會，用立體化宣傳提升群眾消防安全意識。 　　 在城陽公園、海納社區(qū)兩個地方設(shè)立了消防主題文化公園，供居民游覽、參觀。公園具有鮮明的消防主題特色，集觀賞性、教育性、互動性為一體，可使廣大市民在休閑娛樂中，了解如何防范、應(yīng)對火災(zāi)發(fā)生，以及如何進行火場逃生等基本常識。由縣人民醫(yī)院投資22萬元，開展119、120攜手進農(nóng)村活動，免費為每個在村莊安裝消防和醫(yī)療宣傳版面，向農(nóng)民傳授

11、煤氣罐、草垛、房屋防火滅火方法，農(nóng)民出門就能見到消防常識。大力開展119消防宣傳月活動，縣政府發(fā)文部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門、單位積極參與，采取演練、公益演出等豐富多彩活動，宣傳消防常識。直觀傳授消防常識，2014年全年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦消防現(xiàn)場會54次，舉辦消防培訓(xùn)班80多次，受教育群眾1.8萬人。 　　 擴大消防志愿者隊伍，拓展服務(wù)范圍，將消防常識帶入大街小巷，田間地頭。成立了九九老年志愿服務(wù)隊，迅速成為消防宣傳生力軍，隊長李福林也成為日照市熱心消防公益事業(yè)獎獲得者。在教育系統(tǒng)擴充了220消防志愿者，每個學(xué)校3名，每個學(xué)期每班至少2節(jié)消防安全課，實現(xiàn) 學(xué)校教會孩子，孩子帶動家庭、家庭輻射社區(qū)（村莊）的消防工作新理念，帶動普及群眾消防常識。 　　 我縣消防工作取得了不錯的成績，但是我們縣域面積大，仍有少數(shù)單位和群眾防火意識不強，防火監(jiān)督工作力量偏少，消防工作任重而道遠。我們將以此次會議為契機，借鑒兄弟縣的經(jīng)驗，加大工作力度，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境，為推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。 　　 我的匯報完了，謝謝大家。