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《無公害農產品 黑皮 果蔗生產技術標準》 （ 征求意見稿 ） 編制說明 廣西 壯族自治區(qū) 農業(yè)科學院 一、任務來源和起草單位 根據廣西壯族自治區(qū)質量技術監(jiān)督局《關于下達 2011 年第八批廣西地方標準制定（修訂）項目計劃的通知》（桂質監(jiān)函 [2011]462 號）文件的通知要求，我單位承擔的《 無公害農產品 黑皮 果蔗生產技術標準 》廣西地方標準于 2011 年6 月獲得立項。本標準由廣西壯族自治區(qū)農業(yè)科學院提出 并 負責起草。 二、制訂標準的必要性 長期以來，我區(qū)黑皮果蔗的生產與經營比較分散，生產經營主體是千家萬戶的農民，果蔗生產技術 水平參差不一，與無公害食品要求還有較大的差別，其主表現有： (1)蔗地環(huán)境差，部分蔗田的水、土、氣受到不同程度的污染； (2)生產不規(guī)范，一些蔗農片面追求產量 ,偏施氮肥 ,其施用量甚至超出果蔗需要量的20%高的達 50%以上；過多施用化肥，少施有機肥，使土壤肥力日漸下降；(3)蔗農片面地追求產量 ,長期、大量地使用化學農藥 ,造成了果蔗農藥殘留增加、病蟲抗藥性增強 ,同時也導致了大量天敵被殺傷 ,農田生態(tài)系統(tǒng)受到破壞和污染環(huán)境 ,影響果蔗的質量。（ 4）由于生產上使用的蔗種基本上采用傳統(tǒng)的自留種 ,代代相傳 ,使病害種群 擴增 ,花葉病和宿根矮化病發(fā)病嚴重，田間發(fā)病率達 100％。各地種植的黑皮果蔗不同程度地出現了種性退化，蔗株生長緩慢，矮小，節(jié)間短，單產及外觀品質下降， 產品質量良莠不齊 ，種蔗效益逐年下降。 農業(yè)標準化是以農業(yè)實踐經驗為基礎，按照簡化、統(tǒng)一、協調、優(yōu)選的原則，以先進技術為依托，為農業(yè)產業(yè)建立健全規(guī)范的工藝流程和衡量標準，并通過制定標準和實施標準，使農業(yè)的產前、產中、產后全過程都納入標準生產和標準管理的軌道。我國加入世界貿易組織（ ，農業(yè)進入國際化、現代化發(fā)展的大市場。歐洲、美國、日本等高度現代化的國家，農 業(yè)生產都是以高度的標準化為基礎，都有一整套完備的生產、技術標準作為技術壁壘來保護本國農產品的市場競爭。廣西北部灣經濟區(qū)的建立和中國東盟科技合作的進一步加強，對廣西農產品的質量提出更高更新的要求。因此，為了推動黑皮果蔗 向 生產栽培標準化、產品質量標準化 、 生產規(guī)模 集約化 方向 發(fā)展， 全面 提高整個產業(yè)的競爭力。 立項和制訂一套行之有效，適合廣西農業(yè)地方標準《無公害農產品 黑皮果蔗生產技術標準》已是迫在眉睫。 廣西農業(yè)科學院自 2010 年以來承擔廣西科學研究與技術開發(fā)計劃項目“黑皮果蔗生產標準化技術研究與示范”（桂科攻 10100008對相關內容進行示范研究，并取得較完善的技術，具備了制定“無公害農產品 黑皮果蔗生產技術標準”的基礎 。 三、課題研究工作和標準征求意見稿的起草經過 （一） 課題研究工作 1. 廣西 農業(yè)科學院 從 1999 年起開始甘蔗脫毒健康種苗技術研究， 證明甘蔗側芽在 52℃熱水中浸種 30 分鐘后，在 38境中熱處理種植 2 周左右，然后利用莖尖組織進行組培繁育，所繁育的莖尖組培苗經分子檢測確定無病無毒后進行擴繁生產應用，有效地解決了甘蔗生產中品種種性退化問題。大田生產結果：果蔗健康種莖增產 糖料蔗蔗莖增產 該成果經廣西科技廳組織有關專家鑒定，達國際先進水平。 2. 2007 年承擔廣西農業(yè)綜合開發(fā)辦項目“果蔗脫毒健康種苗技術推廣示范”，在武鳴縣、橫縣、博白縣、龍州縣等果蔗主產區(qū)建設脫毒健康種苗技術推廣示范基地，經過年三年實施，示范面積累計 3016 畝，脫毒果蔗畝產 ，比未脫毒果蔗的 增產 超額完成計劃任務。 （二） 標準征求意見稿的起草經過 1. 2011 年 6 月按照廣西壯族自治區(qū)質量技術監(jiān)督局《關于下達 2011 年第八批廣西地方標準制定（修訂）項目計劃的通知》（桂質監(jiān)函 [2011]462 號）文件通知精神， 本標準的主要起草人員認真學習了中華人民共和國標準法，標準化工作導則，中國農業(yè)標準化匯編，無公害農產品規(guī)范管理與生產標準實施手冊，無公害農產品標準資料，包括無公害農產品產地環(huán)境條件、肥料使用、農藥使用準則以及相關資料，參加標準化技術培訓，研究落實了標準編寫的原則和項目的實施方案。 2. 2011 年 6 月至 10 月， 標準起草人廣泛查閱了國內外果蔗生產情況，無公害農產品生產技術規(guī)程的相關資料，結合廣西黑皮蔗生產的實際，以科學 技術成果和生產實踐經驗為基礎，確定了《無公害農產品 黑皮果蔗生產技術標準》的具體內容，并按農事操作順序編寫，以簡明易行為特點，使規(guī)范化栽培技術措施得以迅速普及。 3. 2011 年 10 月，經 標準起草 小組成員的反復討論和寫作、修改，完成了《 無公害農產品 黑皮果蔗生產技術標準 》廣西地方標準的征求意見稿。 四 、標準編寫原則和依據 本 標準 制定的原則：主要從廣西 黑皮果 蔗生產實際技術水平出發(fā)，遵循全面，科學，合理，協調，簡明的基本原理，以科學技術成果和生產實踐經驗為基礎，總結 黑皮果 蔗高產 高效 栽培典型，提出適合廣西 黑皮果蔗 栽培的綜合技術措施，并按農事操作順序編寫，力求做到規(guī)范科學，原則分明，指標準確。 依據：按照新頒發(fā) 2009《標準化工作導則第一部分，標準的結構和編寫》的要求進行編寫。 五 、標準編寫內容與方法 本標準主要包括 十 一 個部分的內容： 第一部分 范圍：規(guī)定標準適用范圍及內容。 第二部分 規(guī)范性引用文件：共引用國家及地方現有標準文件 5 個。 第三部分 規(guī)定術語和定義。 第 四 部分 規(guī)定 單位面積產量 指標。 第 五 部分 規(guī)定生產栽培的產地境條件。 第六部分 脫毒健康黑 皮果蔗種莖繁育 第 七 部分 規(guī)定生產栽培的主要栽培技術措施。 第 八 部分 規(guī)定生產栽培的肥料使用原則。 第 九 部分 規(guī)定病蟲草害防治及農藥使用原則。 第 十 部分 規(guī)定收獲與留種技術措施。 第 十 一 部分 附錄 A（資料性附錄）： 黑皮果蔗莖尖脫毒健康種苗繁育技術。 六 、貫徹標準的要求和措施 本 標準 強調了以 無公害農產品 為核心的栽培技術措施，參照我國有關 無公害農產品 生產標準和行業(yè)標準進行本標準的制定。同時根據廣西 黑皮果 蔗 產 區(qū)的栽培條件，有針對性的采取 選用脫毒健康種苗和 改善生產條件等一系列 高產高效 技術措 施，為便于推廣應用本規(guī)程采用實用性和靈活性相結合。因此，各級政府部門應根據我國 無公害農產品 的相關法規(guī)，在認真審閱廣西農業(yè)地方標準《 無公害農產品 黑皮果 蔗生產技術 標準 》基礎上，因地制宜，組織引導廣大農民按照本規(guī)程進行 黑皮果蔗 生產栽培。 七、 主要參考文獻 果蔗生產技術規(guī)程 156— 2004 2010 林攝影出版社， 2002年 9 月 。