國(guó)家開(kāi)放大學(xué)電大行政管理本科提高行政效率的有效途徑及戰(zhàn)略意義論文作 者： 學(xué) 校： 專(zhuān) 業(yè)： 年 級(jí)： 學(xué) 號(hào)： 指導(dǎo)老師： 答辯日期： 成 績(jī)： 目 錄 摘要 1 一、行政效率的定義 2 （一）行政效率要有定量分析 2 （二）行政效益應(yīng)是在社會(huì)效益上，是效率的統(tǒng)一 2 （三）行政效率體現(xiàn)在行政管理的各環(huán)節(jié)、各層次、是行政管理體系多種因素的綜合反映，是對(duì)行政管理活動(dòng)的整體要求 2 二、行政效率的基本要素 3 （一）行政行為速度 3 （二）行政行為的成本 4 （三）行政行為的正確度 4 三、提高行政效率的途徑 4 （一）更新觀念是提高行政效率的前提 5 （二）改革機(jī)構(gòu)，建立合理的行政組織 5 （三）健全行政管理法規(guī)和工作制度 6 （四）改善行政環(huán)境和工作條件 7 四、提高行政效率的戰(zhàn)略意義 8 （一）提高行政效率是樹(shù)立政府良好形象的迫切需要 8 （二）行政效率是檢查和衡量公共組織和公共行政活動(dòng)有效性的重要標(biāo)準(zhǔn) 8 （三）提高行政效率是迎接世界經(jīng)濟(jì)一體化和新科技革命挑戰(zhàn)的迫切需要 9 參考文獻(xiàn)： 9 摘 要 行政效率是行政管理的出發(fā)點(diǎn)，也是行政管理活動(dòng)的歸宿。事必講功效，而政府管理國(guó)家和社會(huì)的公共事務(wù)，更要力求高效率。行政效率是衡量整個(gè)行政活動(dòng)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。行政工作的高效率，是行政管理的現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。行政效率能否提高，直接影響企業(yè)、事業(yè)管理活動(dòng)的運(yùn)行，進(jìn)而影響整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的運(yùn)行效率。關(guān)鍵詞: 行政效率、提高途徑、戰(zhàn)略意義。一、行政效率的定義 行政效率是行政管理活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)，也是行政管理活動(dòng)的歸宿。事必講功效，而政府管理國(guó)家和社會(huì)的公共事務(wù)，更要力求高效率。行政效率是衡量整個(gè)行政活動(dòng)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。行政工作的高效率，是行政管理的現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。行政效率能否提高，直接影響企業(yè)、事業(yè)管理活動(dòng)的運(yùn)行，它制約全社會(huì)系統(tǒng)的整體效率。行政效率在行政管理中占據(jù)其重要的地位：一是高行政效率是行政管理追求的目標(biāo)；二是行政效率關(guān)系到中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程；三是行政效率關(guān)系到能否適應(yīng)當(dāng)代科學(xué)技術(shù)革命的新挑戰(zhàn)；四是提高效率是行政改革的總體要求。行政效率主要體現(xiàn)三個(gè)方面： （一）行政效率要有定量分析 它的高低有一定數(shù)量比例，可以作定量分析對(duì)比。行政管理活動(dòng)需要有一定的花費(fèi)，要力求以最小的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間的消耗，取得最大的效果。（二）行政效益應(yīng)是在社會(huì)效益上，是效率的統(tǒng)一 企業(yè)管理的效率主要體現(xiàn)為節(jié)省勞動(dòng)消耗，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。行政管理則不同，它是行政部門(mén)對(duì)國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的管理活動(dòng)，是利民、利國(guó)的服務(wù)活動(dòng)。評(píng)估行政管理活動(dòng)的效率，必須注意普遍的社會(huì)效益，不能簡(jiǎn)單地僅以人力、物力、財(cái)力的數(shù)量分析來(lái)評(píng)價(jià)行政目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度。在社會(huì)主義制度下人民群眾是國(guó)家的主人，行政機(jī)關(guān)和行政人員是為人民為社會(huì)服務(wù)的，對(duì)社會(huì)生活進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、控制、平衡等等行政管理活動(dòng)，要體現(xiàn)社會(huì)和國(guó)家的需要，與整個(gè)國(guó)家和人民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化，社會(huì)生活的穩(wěn)定繁榮發(fā)展的要求緊密聯(lián)系。評(píng)價(jià)社會(huì)主義國(guó)家的行政效率，就不能不評(píng)價(jià)其對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代花建設(shè)和人民群眾物質(zhì)文化生活不斷增長(zhǎng)的需要所產(chǎn)生的影響程度。（三）行政效率體現(xiàn)在行政管理的各環(huán)節(jié)、各層次、是行政管理體系多種因素的綜合反映，是對(duì)行政管理活動(dòng)的整體要求 所有行政組織在全部行政運(yùn)行過(guò)程都應(yīng)追求高效率。行政效率概念是廣泛的、全面的、多目標(biāo)的。行政效率是數(shù)量和質(zhì)量的統(tǒng)一、工作和效果的統(tǒng)一。要把行政效率和社會(huì)效益兩方面結(jié)合起來(lái)評(píng)價(jià)行政管理的結(jié)果。測(cè)定行政效率的量的標(biāo)準(zhǔn)，就是看人力、物力、財(cái)力、時(shí)間節(jié)約的程度的數(shù)量界限。最基本的評(píng)價(jià)是以實(shí)際耗費(fèi)的人力、物力、財(cái)力、時(shí)間同這項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)際達(dá)到的成果作比較。測(cè)定行政效率的質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，在社會(huì)主義國(guó)家就是指明確行政組織耗費(fèi)人力、物力、財(cái)力、時(shí)間為社會(huì)服務(wù)所應(yīng)遵循的下列原則： 1.要充分實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的行政職能。要看政府的政治職能、經(jīng)濟(jì)職能、文化職能和社會(huì)職能是否全面發(fā)揮、是否能滿(mǎn)足人民物質(zhì)和文化日益增長(zhǎng)的需要。2.要有正確的行政目標(biāo)。行政活動(dòng)從始至終為著實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)。離開(kāi)正確的行政目標(biāo)，也就無(wú)行政效率可言。3.要分別反應(yīng)各個(gè)不同的行政部門(mén)的特點(diǎn)和各個(gè)不同的發(fā)展階段的特點(diǎn)，也就是要遵循行政管理對(duì)象的發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律。衡量行政效率要做綜合考察：一是局部與整體，局部效益從屬整體效益。二是短期與整體，短期效益同長(zhǎng)期效益要統(tǒng)一。三是經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，單純經(jīng)濟(jì)效益要服從整體社會(huì)效益。四是正效益和負(fù)效益要作全面衡量，要權(quán)衡利弊。二、行政效率的基本要素 （一）行政行為的速度 辦事速度是效率的外在表現(xiàn)。但是，就行政效率而言，并不一定是越快越好，而是指時(shí)間使用的合理性。這種合理的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)是指行政服務(wù)對(duì)象希望的“快”和可以接受的“慢”之間的結(jié)合。所謂希望的快，當(dāng)然是越快越好，即時(shí)即刻。所謂可以接受的慢，是指行政服務(wù)對(duì)象的希望底線，即不因政府工作的周期破壞其原定的計(jì)劃，或者付出額外的成本。通俗地說(shuō)就是不至于“壞事”。在這兩者之間的結(jié)合點(diǎn)是比較理想的。一方面，政府機(jī)關(guān)不需要為滿(mǎn)足服務(wù)對(duì)象的不十分必要的速度而支付不合理的成本，另一方面也不會(huì)對(duì)服務(wù)對(duì)象造成任何意義的延誤。（二）行政行為的成本 政府處理問(wèn)題的投入成本是一個(gè)很復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題，大致包括三個(gè)部分：行政設(shè)施成本、行政制度成本、行政人員成本。如果政府機(jī)關(guān)處理某個(gè)問(wèn)題速度很快，具體的服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)為效率高。但是由于投入巨大的人力、物力成本，與處理該問(wèn)題的最后社會(huì)效果不成比例，就不能認(rèn)為該政府運(yùn)作具有高效率。例如，某地通往某旅游景點(diǎn)的公路年久失修，經(jīng)常發(fā)生堵車(chē)和游客被圍困在旅游景點(diǎn)的現(xiàn)象。當(dāng)?shù)卣谑桥沙鰧?zhuān)機(jī)免費(fèi)疏散被圍困的游客。如何評(píng)價(jià)當(dāng)?shù)卣墓ぷ餍誓?？?duì)被圍困的游客來(lái)說(shuō)，政府辦事效率高。如果是非常特別的情況，如涉及人的生命安全，作為既定的應(yīng)急措施，這樣處理沒(méi)有問(wèn)題。但如果通過(guò)及時(shí)維修公路能夠解決的問(wèn)題，卻不及時(shí)維修公路，而是等到游客被困再派出飛機(jī)來(lái)解決，就不能得出結(jié)論說(shuō)這里的政府運(yùn)作效率高。（三）行政行為的正確度 處理問(wèn)題的效果是行政目標(biāo)的核心。行政行為的目的是實(shí)現(xiàn)和增加服務(wù)對(duì)象的合法利益，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)。成本也好、速度也好，只有同效果聯(lián)系起來(lái)考察才可能得出具有普遍意義的結(jié)論。對(duì)于抽象行政行為而言，行政行為的正確度是指制定的公共政策（包括各種法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件）在充分兼顧相關(guān)利益群體合理利益的基礎(chǔ)上，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，并最終增進(jìn)社會(huì)整體福利。對(duì)于具體行政行為而言，行政效果是指行政機(jī)關(guān)對(duì)管理（服務(wù)）對(duì)象所作出的行政決定合法、合理、公平、公正。三、提高行政效率的途徑 （一）更新觀念是提高行政效率的前提 隨著傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，人們的價(jià)值觀念，思維方式、行為準(zhǔn)則都發(fā)生了深刻的變化。在這種情景下，觀念的更新尤為重要。要樹(shù)立效率觀念。要把行政效率作為考核各級(jí)政府、各工作部門(mén)及公務(wù)員政績(jī)的主要指標(biāo)，在政府機(jī)關(guān)中形成人人講效率、事事講效率的良好風(fēng)氣，具體來(lái)說(shuō)，就是要樹(shù)立全局觀念，從小生產(chǎn)者的私有觀念，本位主義和狹隘性中解脫出來(lái)，自覺(jué)地服從大局需要，減少推諉扯皮；要樹(shù)立人才觀念、行政部門(mén)是政府的組成部門(mén)，又是人才聚集的機(jī)構(gòu)，要切實(shí)樹(shù)立尊重知識(shí)、尊重人才觀，只有在選才上有了新的觀念，才能把干部選得準(zhǔn)、用得當(dāng)，在所在的崗位上才能有積極性、主動(dòng)性，發(fā)揮好專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)能力的作用，工作起來(lái)才會(huì)講效率，才能真正提高效率；要樹(shù)立時(shí)間觀念、現(xiàn)代的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是時(shí)間的競(jìng)爭(zhēng)，人們?cè)絹?lái)越強(qiáng)調(diào)“四維”空間，越來(lái)越感到時(shí)間就是財(cái)富。同時(shí)，行政管理活動(dòng)中，有些內(nèi)容本身應(yīng)有很強(qiáng)的時(shí)效性，超越一定的時(shí)限就會(huì)失去實(shí)效，給政府造成損失，因此在行政管理活動(dòng)中必須把時(shí)間作為坐標(biāo)，處處珍惜時(shí)間，事事講求實(shí)效。（二）改革機(jī)構(gòu)，建立合理的行政組織 優(yōu)化行政組織，是提高行政效率的一個(gè)重要條件。政府行政管理中存在的官僚主義、效率低下，有其經(jīng)濟(jì)的、文化的和社會(huì)歷史的原因。但是，也要看到官僚主義、效率低下同政府機(jī)構(gòu)臃腫、層次繁多、職責(zé)不清、分工過(guò)細(xì)、人浮于事和權(quán)力過(guò)分集中有密切關(guān)系。要使國(guó)家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)靈活，根本辦法是簡(jiǎn)政放權(quán)。凡是適宜于下面辦的事情，都應(yīng)由下面決定和執(zhí)行。轉(zhuǎn)為政府機(jī)關(guān)管理職能的前提下，從機(jī)構(gòu)配置的科學(xué)性和整體性出發(fā)，適當(dāng)精簡(jiǎn)專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)，加強(qiáng)決策咨詢(xún)和調(diào)節(jié)、監(jiān)督、審計(jì)、信息部門(mén)，調(diào)整健全決策中心，裁減并妥善安排人浮于事部門(mén)的人員。副職數(shù)目要嚴(yán)格控制，管理幅度要恰當(dāng)，過(guò)大則效率不高，過(guò)小則浪費(fèi)，恰當(dāng)才能指揮靈便、渠道暢通。在我國(guó)，對(duì)某一行政組織進(jìn)行全新的設(shè)計(jì)，從頭建起的情況比較少見(jiàn)，大量存在的問(wèn)題是如何改革與完善現(xiàn)有的行政組織。毫無(wú)疑問(wèn)，我國(guó)現(xiàn)存的各級(jí)各類(lèi)行政組織對(duì)于國(guó)家的統(tǒng)一社會(huì)的進(jìn)步、民族的團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、文化的繁榮等都起了重大的作用。在整體上，是應(yīng)該肯定的，不會(huì)也不允許一切推倒重來(lái)。但是，我們還應(yīng)該看到，現(xiàn)行的一整套行政組織體制主要發(fā)源于高度集權(quán)的單一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，它與社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)體制的要求與黨政職能分工，現(xiàn)代化、科學(xué)化管理及知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化的人事制度的要求相比，還存在相當(dāng)大的距離，因而必須加以改革與完善。由于現(xiàn)代行政管理紛繁復(fù)雜，政府的行政權(quán)相對(duì)擴(kuò)大，政府管理的成敗得失直接關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。為防止政府的不良行政和非法行政，提高政府管理的效率，減少政府管理的失誤，確保政府管理的效能，就必須對(duì)政府實(shí)施有力的監(jiān)督，使其管理權(quán)在合理、合法的前提下實(shí)施。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)行政監(jiān)督體制不夠健全，監(jiān)督工作十分軟弱無(wú)力，造成了行政監(jiān)督的諸多弊端。健全行政監(jiān)督體制，廣泛深入地開(kāi)展行政監(jiān)督工作，將是今后我國(guó)政治體制改革和提高行政效率所面臨的重要任務(wù)。（三）健全行政管理法規(guī)和工作制度 健全行政管理法規(guī)是提高行政效率的法律保證。為此，必須加強(qiáng)行政管理法規(guī)的建設(shè)，以法律行式促進(jìn)行政效率的提高。建立和完善行政機(jī)關(guān)的組織法、編制法、行政訴訟法、國(guó)家公務(wù)員條例等，使一切活動(dòng)都具有基本的規(guī)范和程序，各級(jí)行政機(jī)關(guān)明確職權(quán)和責(zé)任，上下左右關(guān)系理順，各司其職，各盡其責(zé)。日常工作制度的建立和完善，也是提高行政效率不可缺少的重要保證。這些工作制度包括催辦通報(bào)制度，正規(guī)的公文制度，請(qǐng)示、報(bào)告制度，辦公會(huì)制度，崗位責(zé)任制度，考核獎(jiǎng)懲制度等等。特別是嚴(yán)格工作責(zé)任制，明確劃分責(zé)權(quán)，做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一，從制度上杜絕敷衍塞責(zé)、拖拉扯皮、爭(zhēng)功諉過(guò)的現(xiàn)象。現(xiàn)代行政管理最重要的特征是法制化的管理。行政管理法制化就是通過(guò)法律對(duì)國(guó)家行政管理的各項(xiàng)活動(dòng)、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范，將行政管理的一系列技術(shù)方法、協(xié)調(diào)手段、行為方式、步驟和程序法律化、制度化，為國(guó)家行政管理提供法律依據(jù)和法律保障。依法行政是現(xiàn)代行政管理發(fā)展的大趨勢(shì)。行政管理法規(guī)作為行政管理法制化的有力工具，以國(guó)家強(qiáng)制力和嚴(yán)肅性確保行政管理活動(dòng)有章可循、有效運(yùn)轉(zhuǎn)。政府在建設(shè)政治文明時(shí)要考慮到的是如何提高行政效率，努力形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，執(zhí)行高效的管理體制。要以管理人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以人財(cái)物的管理和使用為重點(diǎn)，以關(guān)鍵崗位和薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，改革和完善監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，保證政府目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（四）改善行政環(huán)境和工作條件 行政環(huán)境對(duì)各個(gè)層次的行政機(jī)關(guān)和行政人員提高效率影響極大。行政管理好比一輛高速行駛的汽車(chē)，盡管它本身沒(méi)有什么毛病，但如果有人設(shè)置路障，車(chē)子也就無(wú)法正常行駛。社會(huì)風(fēng)氣不正，這就是一種不良的行政環(huán)境。糾正不正之風(fēng)，清除腐敗現(xiàn)象，是提高行政效率的重要條件。提高行政效率改善行政環(huán)境和工作條件很重要。行政環(huán)境即政府管理的環(huán)境，我們黨的實(shí)事求是思想路線就是從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際?，F(xiàn)代行管理理論方法在國(guó)外已研究近百年，取得了很大的研究成果。我們要借鑒其先進(jìn)的東西，來(lái)促進(jìn)行政管理的現(xiàn)代化。但是任何先進(jìn)的理論方法，必須結(jié)合具體實(shí)際才能發(fā)揮其威力，加強(qiáng)其活力，收到理想的效果。研究中國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)環(huán)境，正是為了有的放矢地運(yùn)用國(guó)外有益的行政管理研究成果，根據(jù)我國(guó)的國(guó)情加以改造，為我所用，實(shí)施自己的行政管理。閉關(guān)自守，拒絕借鑒國(guó)外行政管理研究成果中具有普遍適用性的成份，只能停滯落后。全盤(pán)端來(lái)，不結(jié)合中國(guó)實(shí)際，盲目照抄照搬，非但改變不了行政管理的落后狀況，而且將阻礙現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。大力發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，是我國(guó)政府的主要任務(wù)。對(duì)發(fā)展不平衡的各個(gè)地區(qū)，政府要采取切合實(shí)際的決策，措施、方法、和步驟進(jìn)行管理，不能“一刀切”。我們既要看清初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)文化比較落后的這個(gè)基本事實(shí)，同時(shí)又要看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)已經(jīng)取得的成就和經(jīng)驗(yàn)以及國(guó)際國(guó)內(nèi)的有利條件，根據(jù)行政環(huán)境的要求和提供的條件來(lái)確定行政目標(biāo)，有步驟分階段地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)。當(dāng)然行政效率的提高還面臨著其他方面的挑戰(zhàn)，以上只是一些比較突出的問(wèn)題以及有應(yīng)對(duì)的方案。在我國(guó)的新體制尚未建成之前，行政效率是很難有很明顯的提高。但是這不是要我們停滯不前，相反我們應(yīng)該依據(jù)國(guó)情循序漸進(jìn)地進(jìn)行行政改革，提高我們的行政效率。同時(shí)我們還可以借鑒一下外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)我們自己的理論研究，探究適合我們自己特點(diǎn)的改革之路。四、提高行政效率的戰(zhàn)略意義 行政效率的高低直接影響到政府及其工作人員在公眾心目中的形象和地位，高效的政府會(huì)贏得人民和社會(huì)的好評(píng)和極力擁護(hù)，而這對(duì)于提高政府的權(quán)威、感召力、影響力、誠(chéng)信度，實(shí)現(xiàn)政府與社會(huì)和公民的良性互動(dòng)，降低政策的執(zhí)行成本，推動(dòng)社會(huì)全方位發(fā)展和進(jìn)步具有重要意義。（一）提高行政效率是樹(shù)立政府良好形象的迫切需要 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深入推進(jìn)，社會(huì)主義政治文明程序的逐步提高，社會(huì)和公民對(duì)行政管理活動(dòng)的要求由原來(lái)的消極轉(zhuǎn)為積極，由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)，參與行政管理的程度和范圍也越來(lái)越大，對(duì)政府工作的權(quán)威性要求也越來(lái)越高。在我國(guó)，決定政府形象的關(guān)鍵因素之一就是行政效率，我國(guó)行政管理方面的之后現(xiàn)象，已經(jīng)在社會(huì)很多具體問(wèn)題上有所反應(yīng)，給政府工作造成了不良影響，損害了政府的形象和權(quán)威，同時(shí)也大幅度降低了行政效率。因此，提高行政效率，迫切需要樹(shù)立政府良好形象，使人民群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨和政府的周?chē)?，以保證中國(guó)特色社會(huì)主義總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（二）行政效率是檢查和衡量公共組織和公共行政活動(dòng)有效性的重要標(biāo)準(zhǔn) 通過(guò)行政效率，可以檢查和衡量公共行政的各個(gè)要素、各個(gè)環(huán)節(jié)、各種管理制度和各種手段是否現(xiàn)代化、科學(xué)化和法制化；可以檢驗(yàn)和衡量國(guó)家行政機(jī)關(guān)的工作人員的隊(duì)伍素質(zhì)是否較高、能力是否較強(qiáng)、工作態(tài)度是否積極、人際關(guān)系是否協(xié)調(diào)；可以檢驗(yàn)和衡量行政體制是否科學(xué)合理，公共組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、權(quán)責(zé)劃分是否合理、分工是否明確、層次是否得當(dāng)、幅度是否適宜；可以檢驗(yàn)和衡量行政運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)、是否科學(xué)合理，行政程序是否精簡(jiǎn)實(shí)用；可以檢驗(yàn)和衡量行政制度的合理性和行政方法的有效性。（三）提高行政效率是迎接世界經(jīng)濟(jì)一體化和新科技革命挑戰(zhàn)的迫切需要 全球化經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，特別是我國(guó)加入WTO以后，與世界各國(guó)和地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流合作越來(lái)越多，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展都面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，這種局勢(shì)使國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的參與更加直接和廣泛，各國(guó)都千方百計(jì)地提高政府的行政管理水平和效能。我國(guó)若不不抓住機(jī)遇，加快科技發(fā)展和提高管理水平，就勢(shì)必會(huì)在這種競(jìng)爭(zhēng)中失敗?？傊?，行政效率是行政管理追求的最終目標(biāo)，它關(guān)系到中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程，是檢驗(yàn)行政改革成果的重要尺度。不斷提高行政效率具有十分重大的意義，提高行政效率亦是前進(jìn)和發(fā)展要求和時(shí)代賦予給我們的使命。參考文獻(xiàn)： 著作：1 王茂華.論提高政府行政效率 .J. 江?？v橫, 2008, (03) 2 行政組織學(xué) 主編：傅明賢 高等教育出版社 1991年第1版 3 當(dāng)代中國(guó)政治制度全國(guó)高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會(huì)組編 主編：包玉娥 副主編：黃衛(wèi)平2000年第1版 4 曾寧. 我國(guó)行政效率提高的路徑探析J. 科教文匯(中旬刊), 2009, (05) . 5 人民網(wǎng)