財政收入和財政支出,講課人：馬秀鐲,1996.9.1京九鐵路建成通車,秦山核電站是我國第一座自己研究、設(shè)計和建造的核電站,中國船舶,中國大飛機,圖片中的工程是由誰投資修建的？這些資金是從哪里來的？,國家財政,導(dǎo)入新課,（一）、財政,1、含義：,國家的收入和支出,理解：,主體：國家特點：社會產(chǎn)品的再分配本質(zhì)：一種分配關(guān)系,二、財政收入和財政支出,2、國家財政的實現(xiàn)渠道,國家預(yù)算,財政收入財政支出,國家決算：,國家預(yù)算：,由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾实膰夷甓仁罩в媱潯?結(jié)果,是國家的基本財政計劃，是國家財政的主要環(huán)節(jié)。,上一年度的財政實際執(zhí)行情況。,（二）、財政收入與財政支出,1、財政收入,（1）、含義：,國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。,（2）、具體形式,稅收收入（主要形式）國有企業(yè)上繳的利潤收入債務(wù)收入其它收入（政策性強）,自主學(xué)習,（最穩(wěn)定最可靠）,稅收收入,國有企業(yè)上繳的利潤收入,債務(wù)收入,其他收入（各種收費）,90%以上,我國的財政收入,10,科目四考試網(wǎng),（二）財政支出,1、含義：,國家對集中起來的財政資金進行分配和使用的過程。,2、具體用途：,經(jīng)濟建設(shè)支出科、教、文、衛(wèi)事業(yè)支出行政管理和國防支出債務(wù)支出社會保障和補貼支出,自主學(xué)習,經(jīng)濟建設(shè)支出,教、科、文、衛(wèi)事業(yè)支出,行政管理支出,國防支出,媒稱09年閱兵陳炳德掛帥展示新武器（圖）,社會保障支出,內(nèi)蒙古呼和浩特賽罕區(qū)金河鎮(zhèn)后白廟村村民張銀盤老人拿到醫(yī)療保險證,（三）、財政收支平衡與財政赤字,1、財政收入與財政支出的對比三種情況,收入大于支出支出大于收入收入等于支出,2、財政收支平衡：,是指當年國家財政收入等于財政支出、或收入大于支出、略有節(jié)余。,3、財政赤字,是指當年財政收入小于財政支出、出現(xiàn)差額的經(jīng)濟現(xiàn)象。,“在國家財政預(yù)算和決算中，收入大于支出比支出大于收入好”，談?wù)勀愕目捶ā?探究學(xué)習,辯證分析,應(yīng)用發(fā)展的觀點看問題：國家經(jīng)濟和社會狀況是不斷變化的，不是靜止的；預(yù)算也不可能在完全實現(xiàn)了收入之后再安排支出，而是根據(jù)以往的經(jīng)驗和預(yù)測來編制的。在經(jīng)濟的實際運行中，收支完全相等的情況幾乎是不存在的。財政收支平衡只能大體平衡，不可能是收支絕對相等。所以，只要不出現(xiàn)很大規(guī)模的結(jié)余或赤字，都是正常的。因此，不能籠統(tǒng)地說收入大于支出比支出大于收入好。,假如每年都實現(xiàn)“收入大于支出。略有節(jié)余”，是財政運行的最好狀態(tài)嗎？由于財政上一年的結(jié)余不列入當年的財政收入，所以，如果每年都實現(xiàn)收入大于支出，略有結(jié)余，連年結(jié)余累計起來就會形成大量結(jié)余，就意味著資源沒有得到充分利用，對國民經(jīng)濟發(fā)展是不利的。因此，財政運行的最好狀態(tài)還是追求收支相抵這個最理想的結(jié)果。,積極思考,我國的財政政策,擴張性財政政策（又稱積極的財政政策）是指通過財政分配活動來增加和刺激社會的總需求；增加國債、支出大于收入，出現(xiàn)財政赤字來實現(xiàn)。緊縮性財政政策（又稱穩(wěn)健的財政政策）是指通過財政分配活動來減少和抑制社會總需求。中性財政政策是指財政的分配活動對社會總需求的影響保持中性。,知識拓展,1、國家在什么情況下應(yīng)該采取擴張性財政政策？而在什么情況下又該采取緊縮性財政政策？總需求不足（增加和刺激）總需求過剩（減少和抑制）2、聯(lián)系我國現(xiàn)狀，談?wù)勀銓ξ覈壳安扇〉呢斦叩恼J識？,積極思考,（一）財政,1、財政的含義,2、國家財政的實現(xiàn)渠道,（二）、財政收入與財政支出,1、財政收入,、財政收入的含義、財政收入的具體渠道,2、財政支出,1、含義2、具體形式,3、財政收支平衡與財政赤字,課堂小結(jié),二、財政收入與財政支出,1、（2008全國卷25）我國個人所得稅法規(guī)定自2008年3月1日起工資薪金所得減除費用標準由l600元/月提高到2000元/月。按照經(jīng)濟學(xué)原理這一調(diào)整將（）增加財政開支刺激中低收入居民消費增加財政收入促進公平分配ABCD,C,學(xué)以致用,輕松練習,2006年是我國實施“十一五”規(guī)劃并實現(xiàn)良好開局的第一年，國民經(jīng)濟發(fā)展取得重大成就。國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率為10.7%；企業(yè)整體自主創(chuàng)新能力增強，產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺，經(jīng)營效益明顯提高，國民收入分配格局走向合理。中央財政用于“三農(nóng)”支出的比重明顯增加，10年來農(nóng)民人均純收入增長率首次超過7%。居民家庭支出結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，轎車日益成為大眾消費品。據(jù)此回答：2、（07重慶文綜卷24）中央財政用于“三農(nóng)”支出的比重增加，使：城鄉(xiāng)居民收入同步增長農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到加強財政支農(nóng)政策效果顯著農(nóng)村經(jīng)營體制得到完善（）ABCD,C,輕松練習,3、（2008上海政治卷共同部分6）四川汶川大地震發(fā)生后，截至5月22日14時，中央財政已累計撥款10295億元.政府的這一救災(zāi)撥款屬于（）A財政收入B財政支出C財政結(jié)余D財政決算,B,輕松練習,再見,2009年2月,