應(yīng)急預(yù)案評審意見評審專家組組長簽字：（評審意見可加附頁）年月日。評審組成員表姓名單位職務(wù)/職稱簽名附件2：應(yīng)急預(yù)案形式評審表評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見封面應(yīng)急預(yù)案版本號、應(yīng)急預(yù)案名稱、生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、發(fā)布日 期、單位公章等內(nèi)容。批準(zhǔn)頁1. 對應(yīng)急預(yù)案實施提出具體要求。2. 發(fā)布單位主要負(fù)責(zé)人簽字或單位蓋章。目錄1. 頁碼標(biāo)注準(zhǔn)確（預(yù)案簡單時目錄可省略）。2. 層次清晰，編號和標(biāo)題編排合理。正文1. 結(jié)構(gòu)層次清晰，內(nèi)容格式規(guī)范。2. 圖表、文字清楚，編排合理（名稱、順序、大小等）。3. 冋類文字的字體、字號統(tǒng)。附件1. 附件項目齊全，編排有序合理。2. 多個附件應(yīng)標(biāo)明附件的對應(yīng)序號。3. 需要時，附件可以獨(dú)立裝訂。編制過程1. 成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組。2. 分析本單位危險因素，確定可能發(fā)生的事故類型及危害程 度。3. 針對危險源和事故危害程度，制定有相應(yīng)的防范措施。4. 客觀評價本單位應(yīng)急能力，掌握可利用的社會應(yīng)急資源情 況。5. 根據(jù)實際制定相關(guān)專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，建立應(yīng)急體 系。6充分征求相關(guān)部門和單位意見，并對意見及采納情況進(jìn)行記 錄。7.應(yīng)急預(yù)案經(jīng)過評審或論證。重新修訂后評審的，一并注明。 8有與相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議（預(yù)案中有 救援要求的）。附件3：綜 合 應(yīng) 急 預(yù) 案 要 素 評 審 表評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見總貝y編制目的目的明確，簡明扼要。編制依據(jù)1. 引用的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)合法有效。2. 明確相銜接的上級預(yù)案，不得越級引用應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案 體系汗1. 能夠清晰表述本單位及所屬單位應(yīng)急預(yù)案組成和銜 接關(guān)系（推薦使用圖表）。2. 能夠覆蓋本單位及所屬單位可能發(fā)生的事故類型。應(yīng)急工作 原則1. 符合國家有關(guān)規(guī)定和要求。2. 結(jié)合本單位應(yīng)急工作實際。適用范圍*范圍明確，適用的事故類型和響應(yīng)級別合理。危險性 分析生產(chǎn)經(jīng)營單 位概況1. 明確單位經(jīng)濟(jì)類型、人數(shù)、主要產(chǎn)品、原料類別數(shù) 量；有關(guān)設(shè)施、裝置、設(shè)備以及重要目標(biāo)場所的布局等 情況。2. 需要各方應(yīng)急力量（包括外部應(yīng)急力量）事先熟悉 的有關(guān)基本情況和內(nèi)容。危險源辨識 與風(fēng)險分析*1. 能夠客觀分析本單位存在的危險源及危險程度。2. 能夠客觀分析可能引發(fā)事故的類別、誘因、影響范 圍及后果。組織機(jī) 構(gòu)及職責(zé)*應(yīng)急組織 體系1. 能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系（推薦使用圖 表）。2. 明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)下的工作職責(zé)。指揮機(jī)構(gòu)及 職責(zé)1. 清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。2. 應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確。3. 各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理，應(yīng)急工作內(nèi)容明確。預(yù)防與 預(yù)警危險源管理1. 明確危險源的監(jiān)測監(jiān)控方式、方法等技術(shù)性預(yù)防和 管理措施。2. 明確相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。預(yù)警行動1. 明確預(yù)警信息發(fā)布的方式、內(nèi)容和流程。2. 預(yù)警級別與采取的預(yù)警措施科學(xué)合理。信息報告 與處置*1. 明確本單位24小時應(yīng)急值守電話。2. 明確本單位內(nèi)部預(yù)警信息報告的方式、要求與處置 流程。3. 明確事故信息上報的部門、時限、內(nèi)容和通信方式。4. 明確向事故相關(guān)單位通告、報警的方式和內(nèi)容。5. 明確向有關(guān)單位發(fā)出請求支援的方式和內(nèi)容。6. 明確與外界新聞輿論信息溝通的責(zé)任人以及具體方 式。續(xù)上表）評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見應(yīng)急 響應(yīng)響應(yīng)分級*1. 分級清晰，且與上級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級銜接。2. 能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。3. 明確緊急情況下應(yīng)急響應(yīng)決策的原則。響應(yīng)程序*1. 立足于控制事態(tài)發(fā)展，減少事故損失。2. 明確救援過程中各專項應(yīng)急功能的實施程序。3. 明確擴(kuò)大應(yīng)急的基本條件及原則。4. 能夠輔以圖表直觀表述應(yīng)急響應(yīng)程序。應(yīng)急結(jié)束1. 明確應(yīng)急救援行動結(jié)束的條件和相關(guān)后續(xù)事宜。2. 明確發(fā)布應(yīng)急終止命令的組織機(jī)構(gòu)和程序。3. 明確事故應(yīng)急救援結(jié)束后負(fù)責(zé)工作總結(jié)部門。后期處置1. 明確事故發(fā)生后，污染物處理、生產(chǎn)恢復(fù)、善后 賠償?shù)葍?nèi)容。2. 明確應(yīng)急處置能力評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等要 求。保障措施*1. 明確相關(guān)單位或人員的通信方式，確保應(yīng)急期間 信息通暢。2. 明確應(yīng)急裝備、設(shè)施、物資和器材及其存放位置 清單，以及保證其有效性的措施。3. 明確各類應(yīng)急資源，包括專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、兼 職應(yīng)急隊伍的組織機(jī)構(gòu)以及聯(lián)系方式。4. 明確應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)保障方案。培訓(xùn)與演練*1. 明確本單位開展應(yīng)急管理培訓(xùn)的計劃和方式方 法。2. 如果應(yīng)急預(yù)案涉及周邊社區(qū)和居民，應(yīng)明確相應(yīng) 的應(yīng)急宣傳教育工作。3. 明確應(yīng)急演練的方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、 評估、總結(jié)等內(nèi)容。附貝y應(yīng)急預(yù)案 備案1. 明確本預(yù)案應(yīng)報備的有關(guān)部門（上級主管部門及地 方政府有關(guān)部門）和有關(guān)抄送單位。2. 符合國家關(guān)于預(yù)案備案的相關(guān)要求。制定與修訂1. 明確負(fù)責(zé)制定與解釋應(yīng)急預(yù)案的部門。2. 明確應(yīng)急預(yù)案修訂的具體條件和時限。注：“*”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。附件4：專 項 應(yīng) 急 預(yù) 案 要 素 評 審 表評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見事故類型和危險程度 分析*1 能夠客觀分析本單位存在的危險源及危險程度。2. 能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后 果。3. 能夠提出相應(yīng)的事故預(yù)防和應(yīng)急措施。組織機(jī)構(gòu) 及職責(zé)*應(yīng)急組織 體系1. 能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系（推薦使用圖 表）。2. 明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)下的工作職責(zé)。指揮機(jī)構(gòu) 及職責(zé)1. 清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。2. 應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確。3. 各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理，應(yīng)急工作內(nèi)容明確。預(yù)防與 預(yù)警危險源監(jiān) 控1. 明確危險源的監(jiān)測監(jiān)控方式、方法。2. 明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施。3. 明確采取的應(yīng)急處置措施。預(yù)警行動1. 明確預(yù)警信息發(fā)布的方式及流程。2. 預(yù)警級別與米取的預(yù)警措施科學(xué)合理。信息報告程序*1. 明確24小時應(yīng)急值守電話。2. 明確本單位內(nèi)部信息報告的方式、要求與處置流程。3. 明確事故信息上報的部門、時限、通信方式和內(nèi)容。4. 明確向事故相關(guān)單位通告、報警的方式和內(nèi)容。5. 明確向有關(guān)單位發(fā)出請求支援的方式和內(nèi)容。應(yīng)急響應(yīng)*響應(yīng)分級1. 分級清晰合理，且與上級應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)分級銜接。2. 能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。3. 明確緊急情況下應(yīng)急響應(yīng)決策的原則。響應(yīng)程序1. 明確具體的應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施。2. 明確救援過程中各專項應(yīng)急功能的實施程序。3. 明確擴(kuò)大應(yīng)急的基本條件及原則。4. 能夠輔以圖表直觀表述應(yīng)急響應(yīng)程序。處置措施1. 針對事故種類制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。2. 符合實際，科學(xué)合理。3. 程序清晰，操作性強(qiáng)。應(yīng)急物資與裝備保障1. 明確對應(yīng)急救援所需的物資和裝備的要求。2. 應(yīng)急物資與裝備保障符合單位實際，滿足應(yīng)急要求。注：“* ”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。如果專項應(yīng)急預(yù)案作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件，綜合應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)明確 的要素，專項應(yīng)急預(yù)案可省略。附件5：現(xiàn)場處置方案要素評審表評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見事故特征*1. 明確可能發(fā)生事故的類型和危險程度，清晰描述 作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險。2. 明確事故判斷的基本征兆及條件。應(yīng)急組織及職責(zé)*1. 明確現(xiàn)場應(yīng)急組織形式及人員。2. 應(yīng)急職責(zé)與工作職責(zé)緊密結(jié)合。應(yīng)急處置*1. 明確第一發(fā)現(xiàn)者進(jìn)行事故初步判定的要點及報警 時的必要信息。2. 明確報警方式、報告單位、基本內(nèi)容和有關(guān)要求。3明確報警、應(yīng)急措施啟動、應(yīng)急救護(hù)人員引導(dǎo)、擴(kuò) 大應(yīng)急等程序。4針對操作程序、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制和 人員救護(hù)等方面制定應(yīng)急處置措施。汪意事項1. 佩帶個人防護(hù)器具方面的注意事項。2. 使用搶險救援器材方面的注意事項。3. 有關(guān)救援措施實施方面的注意事項。4. 現(xiàn)場自救與互救方面的注意事項。5. 現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認(rèn)方面的注意事項。6. 應(yīng)急救援結(jié)束后續(xù)處置方面的注意事項。7. 其他需要特別警示方面的注意事項。注：“*”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素?，F(xiàn)場處置方案落實到崗位每個人，可以只保留應(yīng)急處置。附件6：應(yīng) 急 預(yù) 案 附 件 要 素 評 審 表評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或 人員的聯(lián)系方式1. 列出應(yīng)急工作需要聯(lián)系的部門、機(jī)構(gòu)或人員至少 兩種以上聯(lián)系方式，并保證準(zhǔn)確有效。2. 列出所有參與應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)人員姓名、所在部 門、職務(wù)和聯(lián)系電話，并保證準(zhǔn)確有效。重要物資裝備名錄或清單1. 以表格形式列出應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材清單，清 單應(yīng)當(dāng)包括種類、名稱、規(guī)格、性能、數(shù)量、用途和 用法以及存放位置、保管責(zé)任人等信息。2. 有定期檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備的制度，保證裝備物 資完好。規(guī)范化格式文本給出信息接報、處理、上報等規(guī)范化格式框圖，要求 規(guī)范、清晰、簡潔。關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙1. 警報系統(tǒng)分布及覆蓋范圍。2. 重要防護(hù)目標(biāo)一覽表、分布圖。3. 應(yīng)急救援指揮位置及救援隊伍行動路線。4. 疏散路線、重要地點等標(biāo)識。5. 相關(guān)預(yù)案涉及到的場所平面布置圖、危險作業(yè)工 藝圖紙、救援力量分布圖等。相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄、 協(xié)議或備忘錄列出與本應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的或相銜接的應(yīng)急預(yù)案名稱、 以及與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議或備 忘錄。注：附件根據(jù)應(yīng)急工作需要而設(shè)置，部分項目可省略。附件 7：生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表單位名稱單位地址郵政編碼傳 真電子信箱法定代表人聯(lián)系電話經(jīng)辦人聯(lián)系電話行業(yè)類型資產(chǎn)總額萬元經(jīng)濟(jì)類型從業(yè)人數(shù)人根據(jù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法，現(xiàn)將我單位編制的以 下預(yù)案報上，請予備案。（單位公章）年 月日注：行業(yè)類型：參照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼（GB/T 47542002）（國家統(tǒng)計局網(wǎng)站）填寫。附件 8：生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表備案編號：單位名稱單位地址郵政編碼法定代表人經(jīng)辦人聯(lián)系電話傳 真你單位上報的：經(jīng)形式審查符合要求，準(zhǔn)予備案。（蓋章）年月日注：備案編號由市、區(qū)（市）行政區(qū)劃代碼、受理備案部門、年份、類別和流水序號組成。主題詞： 安監(jiān) 生產(chǎn)安全事故 應(yīng)急預(yù)案管理辦法 實施細(xì)則 通知抄送：市政府應(yīng)急辦。青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室 2009年10月29日印發(fā)