農(nóng)村經(jīng)濟管理課程形成性考核冊作業(yè)參考答案 中央廣播電視大學(xué)唐山豐潤分校 農(nóng)村經(jīng)濟管理作業(yè)1一、 名詞解釋生產(chǎn)時間和勞動時間：生產(chǎn)時間是指從勞動力和生產(chǎn)資料投入農(nóng)也生產(chǎn)開始，至農(nóng)產(chǎn)品收獲為止所需的時間。它是由農(nóng)業(yè)生物的自然生長時間決定的。勞動時間則是指勞動者利用勞動資料作用與勞動對象的時間。決策：決策就是擇優(yōu)，是指根據(jù)預(yù)定的目標，做出行動的決定。決策是一個過程，即決策要經(jīng)過提出問題，收集資料，確立目標，擬訂方案，分析評價，最后選定方案，以及跟蹤檢查決策方案的執(zhí)行情況等一系列活動。土地制度：也叫土地所有制，是人類社會發(fā)展到一定階段中土地所有關(guān)系的總稱。是生產(chǎn)資料所有制的一個重要組織部分。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是我國農(nóng)村社區(qū)合作組織內(nèi)部的一種責任制形式。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)戶作為一個相對獨立的經(jīng)濟實體承包經(jīng)營集體的土地和其他大型生產(chǎn)資料，按照合同規(guī)定自主地進行生產(chǎn)和經(jīng)營，其經(jīng)營收入除按合同規(guī)定上繳一小部分給集體及繳納國家稅金外，全部歸于農(nóng)戶。集體作為發(fā)包方除進行必要的協(xié)調(diào)管理和經(jīng)營某些工副業(yè)外，只為農(nóng)戶提供生產(chǎn)服務(wù)。股份合作制：是指把合作制成員參加勞動、按勞分配和提取公共積累與股份制籌集資金、按股分配和經(jīng)營管理方面的優(yōu)勢有機地結(jié)合起來，形成具有特定目標和功能的一種新型的經(jīng)濟組織形式。二、 填空題1、 產(chǎn)品貢獻、要素貢獻、市場貢獻、外匯貢獻2、 階段性、結(jié)構(gòu)性、地區(qū)性3、 國家、集體、個人4、 國情、社會政治制度、歷史和文化的影響5、 所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、勞動方式、分配方式6、 組織功能、中介功能、載體功能、服務(wù)功能三、 問答題1.簡述農(nóng)業(yè)的特點。（1）自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟生產(chǎn)的交織是農(nóng)業(yè)的基本特點（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須遵循生物學(xué)規(guī)律進行（3）土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最基本的生產(chǎn)資料（4）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在空間是具有分散性（5）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然環(huán)境條件影響很大（6）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時間和勞動生產(chǎn)時間不相一致（7）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在時間上具有季節(jié)性（8）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合性（9）農(nóng)產(chǎn)品是人們的基本生活資料2.在發(fā)達國家經(jīng)濟開始起步時，大都選擇了優(yōu)先工業(yè)的發(fā)展道路，為什么？在社會經(jīng)濟發(fā)展的初期，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟中的最主要的生產(chǎn)部分。其產(chǎn)值和勞動力在國民經(jīng)濟中占有很大的比重，國家工業(yè)化所需要的資料原始積累主要來自農(nóng)民剩余的轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)對國家工業(yè)化的發(fā)展所作出的犧牲符合社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，符合整個社會福利最大化的要求。3.為什么說社會心理方法是農(nóng)村經(jīng)濟管理方法的補充？社會心理方法的依據(jù)社會心理的特點而來的，而每種具體的社會心理方法作用的效果都是比較有限的，不能過分地夸大它的作用。社會心理方法有以下的局限性：（1） 所管的直接對象是人們的意識，不是人們的經(jīng)濟行為，也不是人們的經(jīng)濟利益。因為，它不所代替行政方法對人們的工作進行直接的控制和干預(yù)，保證經(jīng)濟活動按一定要求進行直接的調(diào)節(jié)，左右人們的經(jīng)濟活動。（2） 它管的是人們的意識中的社會心理方面，它不能代替思想政治教育方法對人們進行的思想政治教育，保證經(jīng)濟活動的社會主義方向。單純地依靠這種方法，容易產(chǎn)生過分強調(diào)暫時和局部的需要，使某些必要的方向、原則不能貫徹。4完善家庭承包經(jīng)營應(yīng)采取哪些措施？（1） 根據(jù)各農(nóng)戶經(jīng)管狀況，合作社集體經(jīng)濟的實力情況，為不同農(nóng)戶提供不同的服務(wù)和幫助，克服家庭生產(chǎn)的困難。（2） 完善承包合同。在合同上要明確規(guī)定土地的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)，明確發(fā)包方和承包方各自的權(quán)利和義務(wù)，使承包合同規(guī)范化。（3） 穩(wěn)定土地使用權(quán)。土地承包以后要穩(wěn)定土地使用權(quán)，不能輕易變動，以利農(nóng)戶對土地的長期投資。（4） 鼓勵土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓。土地對我國農(nóng)民一方面是進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料，另一方面也是農(nóng)民取得生產(chǎn)資料的依賴和來源，起著保險和福利的作用，所以農(nóng)民不愿意放棄土地使用權(quán)。為了提高土地的利用率，應(yīng)鼓勵已不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而從事其他產(chǎn)業(yè)并能取得穩(wěn)定收入的農(nóng)民放棄土地使用權(quán)，把土地轉(zhuǎn)讓給從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的家庭經(jīng)營，以擴大農(nóng)戶土地經(jīng)營面積，提高規(guī)模效益。為了促進其轉(zhuǎn)讓，可以制定一些鼓勵性措施。（5） 鼓勵和幫助承包農(nóng)民發(fā)展家庭經(jīng)濟，如發(fā)展家庭手工業(yè)、商業(yè)、運輸業(yè)，利用家庭發(fā)展果樹、蔬菜、養(yǎng)殖畜禽、各種林產(chǎn)等。家庭經(jīng)濟發(fā)展了也會反過來支援承包部分的經(jīng)營。（6） 通過制定法律和政策，確認和保護家庭經(jīng)營的獨立生產(chǎn)地位、法人地位，保護社員的承包權(quán)利。5我國農(nóng)村社區(qū)合作經(jīng)濟組織的特點。農(nóng)村社區(qū)合作經(jīng)濟是指以農(nóng)村為范圍，以集體所有的土地為基礎(chǔ)的合作經(jīng)濟組織。它不是生產(chǎn)的直接組織者，而是更多地負責處理有關(guān)的經(jīng)濟行政事務(wù)和提供服務(wù)。（1） 土地的農(nóng)民集體占有關(guān)系是社區(qū)合作經(jīng)濟組織賴以建立的基礎(chǔ)；（2） 農(nóng)戶作為土地的使用者，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體；（3） 村委會、黨支部與社區(qū)合作組織這幾套組織在功能和人員上很難分開；（4） 社區(qū)合作經(jīng)濟組織在這個統(tǒng)一的名稱下差異很大。有的具有相當雄厚的經(jīng)濟實力，需要有相應(yīng)的載體來開展生產(chǎn)和交易活動；但有相當一部分社區(qū)只是名義上的，并無經(jīng)濟實力開展活動。 農(nóng)村經(jīng)濟管理作業(yè)2一、名稱解釋勞動生產(chǎn)率：是表示勞動者的生產(chǎn)效果和能力的指標，它表示勞動力與生產(chǎn)力之間的關(guān)系。通常用勞動者在單位時間內(nèi)所生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量或單位產(chǎn)品所耗費的勞動量來計算土地產(chǎn)權(quán)：是指由土地制度界定的關(guān)于土地這一財產(chǎn)的一切權(quán)力的總和，包括土地所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、處罰權(quán)。合同：是平等主要的自然人，法人。其他組織之間設(shè)立，變更，終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。邊際報酬遞減規(guī)律：在技術(shù)水平不變的情況下，把一種可變的生產(chǎn)要素投入到其他不變的生產(chǎn)要素中去時，隨著這種可變生產(chǎn)要素投入量的增加，產(chǎn)品是邊際產(chǎn)量是先增加后減少的。二、填空題1、1660、16552、數(shù)量、質(zhì)量3、合法性、真實性、可行性4、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民三、問答題1.制約我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的主要因素有哪些？現(xiàn)階段，制約我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的主要因素有：1、農(nóng)村勞動力的文化素質(zhì)狀況不能適應(yīng)轉(zhuǎn)移的需要；2、城鄉(xiāng)分割的二元社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的障礙；3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)村剩余勞動力的吸納能力不斷降低；4、農(nóng)村社會保障制度的缺失成為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的最大障礙；5、城市化進程的滯后使農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移受阻6、人口的阻滯效應(yīng)明顯。2.簡述完善我國土地承包的基本政策。1、第一輪土地承包到期后，家庭土地承包經(jīng)營期再延長30年。農(nóng)村集體土地實行家庭承包經(jīng)營，是一項長期不變的政策。2、提倡在承包期內(nèi)實行“增人不增地、減人不減地”。3、條件具備的地方，在農(nóng)民完全自愿的基礎(chǔ)上，可以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。4、不能隨意打破原生產(chǎn)隊土地所有權(quán)界限。5、在堅持土地集體所有和不改變土地用途的前提下，允許承包土地自愿有償流轉(zhuǎn)。6、清理整頓“兩田制”。7、處理好機動田的關(guān)系。8、家庭承包土地的承包費，要遵照中央有關(guān)政策和減輕農(nóng)民負擔的規(guī)定嚴格管理。3.農(nóng)業(yè)承包合同的當事人具有哪些權(quán)利和義務(wù)？1、發(fā)包方的權(quán)利發(fā)包方的權(quán)利手法律保護，同時它是承包方的義務(wù)，受法律約束。包括：（1）對標的所有權(quán)；（2）按合同規(guī)定收取承包金；（3）對發(fā)包資產(chǎn)的監(jiān)督管理權(quán)等2、承包方的權(quán)利受法律保護，但它同時又是發(fā)包方的義務(wù)，受法律約束。（1）經(jīng)營自主權(quán)；（2）收益權(quán)（3）產(chǎn)品處理權(quán)；（4）合同或法律規(guī)定的轉(zhuǎn)包和轉(zhuǎn)讓權(quán)；（5）優(yōu)先承包權(quán)；（6）繼承權(quán)；（7）接受發(fā)包方服務(wù)等權(quán)利。4.怎樣界定無效合同？無效合同怎樣處理？有下列情況之一的，應(yīng)確定為無效承包合同：（1）違反國家法律、法規(guī)和政策的；（2）損害國家、集體利益和他人合法權(quán)益的；（3）發(fā)包方無權(quán)發(fā)包的；（4）濫用職權(quán)或者采取欺詐、脅迫和其他不正當手段訂立的。無效合同從合同訂立時起，就不具有法律約束力。無效合同的處理應(yīng)把握以下幾個方面：（1）合同被確認無效后尚未開始履行的，不得履行。（2）合同被確認無效后，正在履行的，按照有利于生產(chǎn)、減少損失的原則，由無效合同確認機關(guān)確認停止履行的時間。（3）確認合同部分無效的，如果不影響其余部分的效力，其余部分仍然有效。（4）無效合同給對方造成的經(jīng)濟損失，應(yīng)由有過錯的一方賠償；雙方都有過錯的，各自承擔相應(yīng)的責任。5.什么樣的合同可以解除？在合同履行過程中，由于當事人一方或雙方的情況或客觀情況有變，符合下列情況之一的，可以變更或解除合同，但要依法辦理。（1）雙方當事人協(xié)商一致，且不損害國家、集體利益和他人合法權(quán)益的；（2）訂立承包合同依據(jù)的國家法律、法規(guī)和政策發(fā)生重大變化，致使承包合同無法履行的；（3）承包的土地被依法征用和占用的；（4）由于自然災(zāi)害等不可抗力原因，致使承包合同部分或者全部無法履行的；（5）一方當事人嚴重違反承包合同，致使承包合同部分或者全部無法履行的；（6）承包放喪失勞動或經(jīng)營能力，無法完成承包合同規(guī)定的義務(wù)的。6.我國城鄉(xiāng)收入差距形成的原因。（一）農(nóng)業(yè)自身原因引起差距拉大，1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民增收困難；2、農(nóng)村中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不發(fā)達，農(nóng)民收入增長緩慢；3、農(nóng)村剩余勞動力涌現(xiàn)，造成農(nóng)民收入低且增長緩慢；4、農(nóng)民負擔重；。（二）城鄉(xiāng)收入差異的深層原因，1、國家政策及體制因素；2、落后的二元結(jié)構(gòu)；3、農(nóng)業(yè)財政投入的有限和農(nóng)村金融制度安排的缺陷；4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入已成為農(nóng)民收入增加的重要來源；5、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分和農(nóng)民自身素質(zhì)有限；6、城鎮(zhèn)化水平低；7、農(nóng)民負擔重；8、加入WTO的沖擊 農(nóng)村經(jīng)濟管理作業(yè)3一、選擇題1、B2、C3、A4、B5、A6、A二、問答題1.簡述農(nóng)產(chǎn)品價格的影響因素。 1、供求關(guān)系決定商品價格；2、需求彈性影響商品價格；3、心理因素影響農(nóng)產(chǎn)品價格；4、競爭影響商品價格；5、政府行為干預(yù)農(nóng)產(chǎn)品價格 2.怎樣選擇農(nóng)產(chǎn)品促銷策略？ 1、使用價格策略，選定合適價格，參與市場競爭；2、選擇適宜的推銷技巧，擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售水平；3、迎合消費者的購買心理，選擇不同的營銷策略；4、分析消費者的購物習(xí)慣，采取適合的營銷策略；5、搞好售后服務(wù)，擴大經(jīng)營者的影響；6、做好廣告宣傳，擴大產(chǎn)品知名度。 3.簡述我國伏季休漁制度的發(fā)展過程。伏季休漁制度是現(xiàn)階段適合我國國情的一項保護漁業(yè)資源的有效措施。伏季休漁制度始于20世紀70年代末。70年代以來，由于盲目增船增網(wǎng)，濫漁濫捕，傳統(tǒng)經(jīng)濟魚類資源明顯惡化。1979年浙江省水產(chǎn)局率先提出伏季休漁，實行810月拖網(wǎng)伏休3個月。1980年國家規(guī)定整個東海區(qū)群眾漁業(yè)實行710月伏休，國營漁船不休，實行幼魚比例檢查。其后，農(nóng)業(yè)部分別在1987年、1992年、1995年、1998年和1999年對伏季休漁制度進行了多次修改。 4.哪些動物、動物產(chǎn)品是國家禁止經(jīng)營的？一是封鎖疫區(qū)內(nèi)于所發(fā)生動物疫病有關(guān)的；二是疫區(qū)內(nèi)易感染的；三是依法應(yīng)當檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的；四是染疫的；五是病死或者死因不明的；六是其他不符合國家有關(guān)動物防疫規(guī)定的。 5.試述農(nóng)村集體經(jīng)濟審計的原則和內(nèi)容。農(nóng)村集體經(jīng)濟審計是一項獨立的經(jīng)濟監(jiān)督活動。具體內(nèi)容為：1、會計工作的合法性，可靠性和有效性；2、財產(chǎn)的驗證和集體資金的使用管理情況；3、財務(wù)收支和有關(guān)的經(jīng)濟活動及其經(jīng)濟效益；4、財務(wù)管理制度的制定和執(zhí)行情況；5、承包合同的簽訂和履行情況；6、收益（利潤）分配情況；7、村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌費和其他集體資金的預(yù)算、提取和使用情況；8、義務(wù)工、勞動積累工使用情況；9、負責人任期目標和離任經(jīng)濟責任；10、由有關(guān)部門代管的集體資金使用情況；11、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部集體融資組織的資金收支、分配情況及其經(jīng)濟效益；12、由本級政府、上級主管部門及有關(guān)部門委托的其他審計事項。6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)具備的條件有哪些？1、從投資主體看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者農(nóng)民投資為主；2、從設(shè)立地域看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括所轄村）為企業(yè)的設(shè)立地域；3、從服務(wù)、建農(nóng)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須承擔支援農(nóng)業(yè)的義務(wù)。7.怎樣評價股份有限公司與有限責任公司？（1）股份有限公司：有利之處：1、迅速聚集資本的最便利的形式；2、有利于分散股東的投資風險；3、有利于社會監(jiān)督。不利之處：1、不易設(shè)立；2、容易暴露自己的商業(yè)秘密；3、小股東的利益不易得到保護；4、大多數(shù)股東缺乏責任感。（2）有限責任公司：有利之處：1、設(shè)立簡便；2、便于股東控制。不利之處：1、不便于募集大量資本；2、股東轉(zhuǎn)讓股份受限制，不易規(guī)避風險。8.龍頭企業(yè)應(yīng)該具備哪些條件？1、生產(chǎn)、加工、銷售諸環(huán)節(jié)是否以某種穩(wěn)定的經(jīng)濟關(guān)系有機結(jié)合為一體化經(jīng)營；2、生產(chǎn)、加工、銷售諸環(huán)節(jié)在一體化經(jīng)營中是否真正形成相互促進的內(nèi)部利益機制；3、農(nóng)民是否從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中得到好處。9.我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有哪幾種形式，它有什么特點？農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的形式主要有：“龍頭”企業(yè)帶動型，市場帶動型，合作經(jīng)濟組織帶動型，中介組織帶動型。（1）“龍頭”企業(yè)帶動型的特點：“龍頭”企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)戶結(jié)成緊密的貿(mào)工農(nóng)一體化生產(chǎn)體系，其最主要和最普遍的聯(lián)結(jié)方式是合同契約。（2）市場帶動型：是通過專業(yè)市場與生產(chǎn)基地或農(nóng)戶直接溝通，以合同形式或聯(lián)合體形式，將農(nóng)戶納入市場體系。（3）合作經(jīng)濟組織帶動型：把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織中企業(yè)與農(nóng)戶通過股份的形式，使兩個獨立的利益主體變成一個利益主體，對外講求經(jīng)濟效益，對內(nèi)不以營利為目的，實行盈余返還，開展多樣化的服務(wù)。（4）中介組織帶動型：是以中介組織為依托的農(nóng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，目前主要是行業(yè)協(xié)會。農(nóng)村經(jīng)濟管理作業(yè)4一、名詞解釋買方市場與賣方市場：買方市場是指在買方力量的制導(dǎo)下運行的市場，買方在交易關(guān)系中居于主導(dǎo)地位。賣方市場是指在賣方力量的制導(dǎo)下運行的市場，賣方在交易中居于支配地位。經(jīng)濟效益：是指農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動中所取得的有效成果與勞動占用和勞動消耗量的比較。成本：勞動占用或消耗?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)：指的是它實現(xiàn)了全面機械化，各種現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)中廣泛應(yīng)用，生產(chǎn)經(jīng)營達到高度社會化集約化，專業(yè)化和企業(yè)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生了根本變化，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)變得到大幅度提高。全面小康：1、農(nóng)民人均可支配收入6000元；2、第一產(chǎn)業(yè)勞動力比重低于35%；3、農(nóng)村小城鎮(zhèn)人口比重35%；4、農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達到90%；5、農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋率達到60%；6、萬人中農(nóng)業(yè)科技認數(shù)為4人；7、農(nóng)村居民收入的基尼系數(shù)0.30.4；8、農(nóng)村人口平均受教育年限9年；9、平均預(yù)期壽命75歲；10、恩格爾系數(shù)0.4以下；11、居住質(zhì)量指數(shù)75%；12、農(nóng)民文化娛樂消費支出比重7%；13、農(nóng)村生活信息化程度60%；14、農(nóng)民對村政務(wù)公開的滿意度為85%；15、農(nóng)民社會安全滿意度85%；16、常用耕地面積動態(tài)平衡；17、森林覆蓋率23%；18、萬元農(nóng)業(yè)GDP用水量1500立方米。二、問答題1.農(nóng)村經(jīng)濟決策的基本方法。確定型決策，非確定型決策，風險型決策 2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益形成的特點。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特征，決定了其效益形成也有它自己的特點。1、效益形成收自然因素影響，從而風險大；2、效益形成周期長，產(chǎn)品種類復(fù)雜；3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對市場反應(yīng)慢，適應(yīng)性差；4、效益項目繁雜、分散。 3.試述現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征。（1） 生產(chǎn)條件現(xiàn)代化；（2）生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化；（3）生產(chǎn)組織社會化；（4）生態(tài)環(huán)境可持續(xù)化。 5.農(nóng)村全面小康指標體系的構(gòu)成與農(nóng)村全面小康的具體目標。農(nóng)村全面小康指標體系由6個方面18個評價標志構(gòu)成，涉及經(jīng)濟發(fā)展，社會發(fā)展，人口素質(zhì)，民主法制，自然資源等6大方面，包括：經(jīng)濟發(fā)展指標，社會發(fā)展指標，人口素質(zhì)指標，社會質(zhì)量指標，民主法制指標，可持續(xù)發(fā)展指標，農(nóng)村全面小康的具體目標：1、農(nóng)民人均可支配收入6000元；2、第一產(chǎn)業(yè)勞動力比重低于35%；3、農(nóng)村小城鎮(zhèn)人口比重35%；4、農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達到90%；5、農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋率達到60%；6、萬人中農(nóng)業(yè)科技認數(shù)為4人；7、農(nóng)村居民收入的基尼系數(shù)0.30.4；8、農(nóng)村人口平均受教育年限9年；9、平均預(yù)期壽命75歲；10、恩格爾系數(shù)0.4以下；11、居住質(zhì)量指數(shù)75%；12、農(nóng)民文化娛樂消費支出比重7%；13、農(nóng)村生活信息化程度60%；14、農(nóng)民對村政務(wù)公開的滿意度為85%；15、農(nóng)民社會安全滿意度85%；16、常用耕地面積動態(tài)平衡；17、森林覆蓋率23%；18、萬元農(nóng)業(yè)GDP用水量1500立方米。 6.（1）盈虧平衡點的產(chǎn)量=500000/（25-15）=50000件(2)1000000=25x-500000-15盈利100萬元的產(chǎn)品產(chǎn)量=1500000/10=150000件（3）經(jīng)營安全率=（實際生產(chǎn)銷量-盈虧平衡點產(chǎn)量）/實際生產(chǎn)量*100%=（10萬-5萬）/10萬=50%該企業(yè)經(jīng)營安全率較高，經(jīng)營狀況較好。（另一個版本） 農(nóng)村經(jīng)濟管理平時作業(yè)參考答案 指導(dǎo)教師： 豐潤電大 高明建第一次一、名詞解釋1、答：生產(chǎn)時間是指從勞動力和生產(chǎn)資料投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開始，至家產(chǎn)品收獲為止所需的時間，它是由農(nóng)業(yè)生物的自然生長時間決定的；而勞動時間則是指勞動者利用勞動資料作用于勞動對象的時間。P32、答：決策就是對經(jīng)濟活動中的一些重大問題，如發(fā)展方向、經(jīng)營項目。以及實現(xiàn)這些目標所應(yīng)采取的重大措施等作出選擇和決定。P183、答：土地制度也叫土地所有制，是人類社會發(fā)展到一定階段中土地所有關(guān)系的總稱，是生產(chǎn)資料所有制的一個重要組成部分。P284、答：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是我國農(nóng)村社區(qū)使用組織內(nèi)部的一種責任制形式，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)戶作為一個相對獨立的經(jīng)濟實體承包經(jīng)營集體的土地和其它大型生產(chǎn)資料，按照合同規(guī)定自主地進行生產(chǎn)和經(jīng)營，其經(jīng)營收入除按合同規(guī)定上繳一小部分給集體及繳納國家稅金外，全部歸于農(nóng)戶，集體進行必要的協(xié)調(diào)管理和服務(wù)。P335、答：股份合作制是把合作制成員參加勞動、按勞分配和提取公共積累與股份制籌集資金、按股分配和經(jīng)營管理方面的優(yōu)勢有機地結(jié)合進來，形成具有特定目標和功能的一種新型的經(jīng)濟組織形式。P44二、填空題1、產(chǎn)品貢獻、要素貢獻、市場貢獻、外匯貢獻。P72、勞動力、農(nóng)產(chǎn)品、資金。3、國家、集體、個人。P214、國情、社會政治制度、歷史與文化的影響。P285、所有權(quán)的統(tǒng)和分、經(jīng)營權(quán)的統(tǒng)和分、勞動方式的統(tǒng)和分、分配方式的統(tǒng)和分。P316、組織功能、中介功能、載體功能、服務(wù)功能。P42三、問答題1、答：（1）自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟生產(chǎn)的交織是農(nóng)業(yè)的基本特點；（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須遵循生物學(xué)規(guī)律進行；（3）土寺是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最基本的生產(chǎn)資料；（4）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在空間上具有分散性；（5）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然環(huán)境條件影響大；（6）農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)日間和勞動時間不相一致；（7）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在時間上具有季節(jié)性；（8）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合性；（9）家產(chǎn)品是人們的基本生活資料。P32、答：要點（1）解決就業(yè)壓力。（2）積聚財富，完成和增強資本原始積累。（3）生產(chǎn)不受自然條件限制。3、答：（1）農(nóng)村經(jīng)濟管理的心理方法是指借助社會心理學(xué)的知識，通過了解勞動者集體和個人的社會心理特點，按照人們在經(jīng)濟活動中的社會心理活動規(guī)律，來有的放失地開展工作，進行農(nóng)村經(jīng)濟管理的方法。（2）在日常生活中，人除有工作上的聯(lián)系，經(jīng)濟上的關(guān)系，也有思想感情上的交往。這種思想感情上的交往，形成人閃之間社會心理上的互相聯(lián)系，這種聯(lián)系對集體和個人的活動有很大的影響。（3）社會心理方法的特點是根據(jù)社會心理的特點而來的，社會心理是低層次的思想意識，是一種不系統(tǒng)的、不穩(wěn)定的、自發(fā)的反映形式，它是對社會存在比較直接的反映。（4）人們的社會心理活動比較復(fù)雜、變化多端，難以把握，因此，每種具體的社會心理方法作用的效果都是比較有限的。P244、答：（1）根據(jù)各農(nóng)戶經(jīng)營狀況、合作社集體經(jīng)濟的實力情況，為不同農(nóng)戶提供不同的服務(wù)和幫助，克服家庭生產(chǎn)的困難；（2）完善承包合同；（3）穩(wěn)定土地使用權(quán)；（4）鼓勵土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓；（5）鼓勵的幫助承包農(nóng)民發(fā)展家庭經(jīng)濟；（6）通過制定法律和政策，確認和保護家庭經(jīng)營的獨立生產(chǎn)者地位、法人地位，保護社員的承包權(quán)利。P355、答：（1）土地的農(nóng)民農(nóng)民占有關(guān)系是社區(qū)合作經(jīng)濟組織賴以建立的基礎(chǔ)；（2）農(nóng)戶作為土地的使用者，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體；（3）村委會、黨支部與社區(qū)合作組織這幾套組織在功能和人員上很難分開，統(tǒng)稱為社區(qū)組織；（4）社區(qū)合作組織在這個統(tǒng)一的名稱下差異很大。P40第二次一、名詞解釋1、答：勞動生產(chǎn)率是表示勞動重的生產(chǎn)效果和能力的指標，表示勞動量和生產(chǎn)量之間的關(guān)系。通常用勞動者在單位時間內(nèi)所生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量或用單位產(chǎn)品所耗費的勞動量來計算。勞動生產(chǎn)率=產(chǎn)品數(shù)量/勞動時間。P542、答：土地產(chǎn)權(quán)是指由土地制度界定的關(guān)于土地這一財產(chǎn)的一切權(quán)力的總和，包括土地所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)。P663、答：從廣義的角度來說，合同是指當事人雙方(或多方)訂立的相互間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。狹義的合同則是指當事人雙方之間設(shè)立、變更、終止債權(quán)債務(wù)關(guān)系的協(xié)議。農(nóng)業(yè)承包合同是指在實行祚承包經(jīng)營過程中，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織與其成員為了發(fā)包、承包農(nóng)民集體所有的土地等生產(chǎn)資料，明確相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系而訂立的協(xié)議。P704、又稱邊際收益遞減規(guī)律，是指在其它條件不變的情況下，如果一種投入要素連續(xù)地等量增加，增加到一定產(chǎn)值后，所提供的產(chǎn)品的增量就會下降，即可變要素的邊際產(chǎn)量會遞減。二、填空題1、16-60；16-55。P522、數(shù)量、質(zhì)量。P513、合法性、真實性、可行性。P724、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民。三、問答題1、答：（1）農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)狀況不能適應(yīng)轉(zhuǎn)移的需要；（2）城鄉(xiāng)分割的二元社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的障礙；（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)村剩余勞動力的吸納能力不斷降低；（4）農(nóng)村社會保障制度的缺失成為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的最大障礙；（5）城市化進程的滯后使農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移受阻；（6）人口的阻滯效應(yīng)明顯。P562、答：（1）第一輪土地承包到期后，家庭土地承包經(jīng)營期再延長30年，農(nóng)村集體土地實行家庭承包經(jīng)營，是一項長期不變的政策；（2）提倡在承包期內(nèi)實行“增人不半地，減人不減地”；（3）條件具備的地方，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，可發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營；（4）不能隨意打破原生產(chǎn)隊土地所有權(quán)界限；（5）在堅持土地集體所有和不改變土地用途的前提下，允許承包土地自愿有償轉(zhuǎn)讓；（6）清理整頓“兩田制”；（7）沒有留機動地的地方，原則上都不應(yīng)留機動地，已經(jīng)留有機動地的地方，必須將機動地面積嚴格控制的耕地總面積的5%之內(nèi)，其承包金必須納入農(nóng)民上繳的提留統(tǒng)籌范圍內(nèi)；（8）家庭承包土地的承包費，要遵照中央有關(guān)減輕農(nóng)民負擔的規(guī)定嚴格管理。P663、答：（1）發(fā)包方的權(quán)利（承包方的義務(wù)）有：A、對標的的所有權(quán)；B、按合同規(guī)定收取承包金；C、對發(fā)包資產(chǎn)的監(jiān)督管理權(quán)。（2）承包方的權(quán)利（發(fā)包方的義務(wù)）有：A、經(jīng)營自主權(quán)，B、產(chǎn)品處置權(quán)，C、收收益權(quán)，D、合同或法律規(guī)定的轉(zhuǎn)包和轉(zhuǎn)讓權(quán)，E、優(yōu)先承包權(quán)，F(xiàn)繼承權(quán)，G、接受發(fā)包方服務(wù)。P714、答：無效合同的界定：（1）違反國家法律法規(guī)和政策的；（2）損害國家、集體利益和他人合法權(quán)益的；（3）發(fā)包方無權(quán)發(fā)包的；（4）濫用職權(quán)或者采取欺詐、脅迫和其它不正當手段訂立的。對無效合同的處理：（1）合同被確認無效后，尚未開始履行的，不得履行。（2）合同被確認為無效后，正在履行的，按照有利于生產(chǎn)、減少損失的原則，由無效合同確認機關(guān)停止履行時間；（3）確認合同部分無效的，如果不影響其余部分的效力，其余部分仍然有效。（4）無效合同給對方造成的經(jīng)濟損失，應(yīng)由有過錯的一方賠償，雙方都有過錯的，各自承當相應(yīng)的責任。P72-735、答：（1）雙方當事人協(xié)商一致，且不損害國家、集體利益和他人合法權(quán)益的；（2）訂立承包合同依據(jù)的國家法律、法規(guī)和政策發(fā)生重大變化，致使承包合同無法履行的；（3）承包的土地被依法征用和戰(zhàn)勝的；（4）由于自然災(zāi)害等不可搞力原因，致使承包合同部分或者全部無法履行的；（5）一方當事人嚴重違反承包合同，致使承包合同部分或者全部無法履行的；（6）承包方喪失勞動或經(jīng)營能力，無法完成承包合同規(guī)定的義務(wù)的。P736、答：（1）農(nóng)業(yè)自身原因：A、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民增收困難，B、農(nóng)村中非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不發(fā)達，農(nóng)民收入增長緩慢，C、農(nóng)村剩余勞動力大量涌現(xiàn)，造成農(nóng)民收入低下而且增長緩慢，D、農(nóng)民負擔較重。（2）政策原因：A、身份制度因素，B、戶籍制度因素，C、財政二元分割體制因素，D、教育體制因素，E、社會保障和福利制度因素。（3）深層次原因：A、國家政策及體制因素，B、落后的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，C、農(nóng)業(yè)財政收入的有限和農(nóng)村金融制度安排的缺陷，D、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入已經(jīng)成為農(nóng)民收入增加的重要來源，E、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分和農(nóng)民自身素質(zhì)有限，F(xiàn)、城鎮(zhèn)化水平低，G、農(nóng)民負擔重，H、加入WTO的沖擊。P94-97第三次一、選擇題1、B 2、C 3、A 4、B 5、A 6、A二、問答題 1.簡述農(nóng)產(chǎn)品價格的影響因素。 1、供求關(guān)系決定商品價格；2、需求彈性影響商品價格；3、心理因素影響農(nóng)產(chǎn)品價格；4、競爭影響商品價格；5、政府行為干預(yù)農(nóng)產(chǎn)品價格2.怎樣選擇農(nóng)產(chǎn)品促銷策略？1、使用價格策略，選定合適價格，參與市場競爭；2、選擇適宜的推銷技巧，擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售水平；3、迎合消費者的購買心理，選擇不同的營銷策略；4、分析消費者的購物習(xí)慣，采取適合的營銷策略；5、搞好售后服務(wù)，擴大經(jīng)營者的影響；6、做好廣告宣傳，擴大產(chǎn)品知名度。3.簡述我國伏季休漁制度的發(fā)展過程。伏季休漁制度是現(xiàn)階段適合我國國情的一項保護漁業(yè)資源的有效措施。伏季休漁制度始于20世紀70年代末。70年代以來，由于盲目增船增網(wǎng)，濫漁濫捕，傳統(tǒng)經(jīng)濟魚類資源明顯惡化。1979年浙江省水產(chǎn)局率先提出伏季休漁，實行810月拖網(wǎng)伏休3個月。1980年國家規(guī)定整個東海區(qū)群眾漁業(yè)實行710月伏休，國營漁船不休，實行幼魚比例檢查。其后，農(nóng)業(yè)部分別在1987年、1992年、1995年、1998年和1999年對伏季休漁制度進行了多次修改。4.哪些動物、動物產(chǎn)品是國家禁止經(jīng)營的？一是封鎖疫區(qū)內(nèi)于所發(fā)生動物疫病有關(guān)的；二是疫區(qū)內(nèi)易感染的；三是依法應(yīng)當檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的；四是染疫的；五是病死或者死因不明的；六是其他不符合國家有關(guān)動物防疫規(guī)定的。5.試述農(nóng)村集體經(jīng)濟審計的原則和內(nèi)容。農(nóng)村集體經(jīng)濟審計是一項獨立的經(jīng)濟監(jiān)督活動。具體內(nèi)容為：1、會計工作的合法性，可靠性和有效性；2、財產(chǎn)的驗證和集體資金的使用管理情況；3、財務(wù)收支和有關(guān)的經(jīng)濟活動及其經(jīng)濟效益；4、財務(wù)管理制度的制定和執(zhí)行情況；5、承包合同的簽訂和履行情況；6、收益（利潤）分配情況；7、村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌費和其他集體資金的預(yù)算、提取和使用情況；8、義務(wù)工、勞動積累工使用情況；9、負責人任期目標和離任經(jīng)濟責任；10、由有關(guān)部門代管的集體資金使用情況；11、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部集體融資組織的資金收支、分配情況及其經(jīng)濟效益；12、由本級政府、上級主管部門及有關(guān)部門委托的其他審計事項。6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)具備的條件有哪些？1、從投資主體看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者農(nóng)民投資為主；2、從設(shè)立地域看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括所轄村）為企業(yè)的設(shè)立地域；3、從服務(wù)、建農(nóng)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須承擔支援農(nóng)業(yè)的義務(wù)。7.怎樣評價股份有限公司與有限責任公司？（1）股份有限公司：有利之處：1、迅速聚集資本的最便利的形式；2、有利于分散股東的投資風險；3、有利于社會監(jiān)督。不利之處：1、不易設(shè)立；2、容易暴露自己的商業(yè)秘密；3、小股東的利益不易得到保護；4、大多數(shù)股東缺乏責任感。（2）有限責任公司：有利之處：1、設(shè)立簡便；2、便于股東控制。不利之處：1、不便于募集大量資本；2、股東轉(zhuǎn)讓股份受限制，不易規(guī)避風險。8.龍頭企業(yè)應(yīng)該具備哪些條件？1、生產(chǎn)、加工、銷售諸環(huán)節(jié)是否以某種穩(wěn)定的經(jīng)濟關(guān)系有機結(jié)合為一體化經(jīng)營；2、生產(chǎn)、加工、銷售諸環(huán)節(jié)在一體化經(jīng)營中是否真正形成相互促進的內(nèi)部利益機制；3、農(nóng)民是否從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中得到好處。9.我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有哪幾種形式，它有什么特點？農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的形式主要有：龍頭企業(yè)帶動型，市場帶動型，合作經(jīng)濟組織帶動型，中介組織帶動型。（1）龍頭企業(yè)帶動型的特點：龍頭 企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)戶結(jié)成緊密的貿(mào)工農(nóng)一體化生產(chǎn)體系，其最主要和最普遍的聯(lián)結(jié)方式是合同契約。（2）市場帶動型：是通過專業(yè)市場與生產(chǎn)基地或農(nóng)戶直接溝通，以合同形式或聯(lián)合體形式，將農(nóng)戶納入市場體系。（3）合作經(jīng)濟組織帶動型：把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織中企業(yè)與農(nóng)戶通過股份的形式，使兩個獨立的利益主體變成一個利益主體，對外講求經(jīng)濟效益，對內(nèi)不以營利為目的，實行盈余返還，開展多樣化的服務(wù)。（4）中介組織帶動型：是以中介組織為依托的農(nóng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，目前主要是行業(yè)協(xié)會。第四次一、名詞解釋買方市場與賣方市場：買方市場是指在買方力量的制導(dǎo)下運行的市場，買方在交易關(guān)系中居于主導(dǎo)地位。賣方市場是指在賣方力量的制導(dǎo)下運行的市場，賣方在交易中居于支配地位。經(jīng)濟效益：是指農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動中所取得的有效成果與勞動占用和勞動消耗量的比較。成本：勞動占用或消耗?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)：指的是它實現(xiàn)了全面機械化，各種現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)中廣泛應(yīng)用，生產(chǎn)經(jīng)營達到高度社會化集約化，專業(yè)化和企業(yè)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生了根本變化，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)變得到大幅度提高。全面小康：1、農(nóng)民人均可支配收入6000元；2、第一產(chǎn)業(yè)勞動力比重低于35%；3、農(nóng)村小城鎮(zhèn)人口比重35%；4、農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達到90%；5、農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋率達到60%；6、萬人中農(nóng)業(yè)科技認數(shù)為4人；7、農(nóng)村居民收入的基尼系數(shù)0.30.4；8、農(nóng)村人口平均受教育年限9年；9、平均預(yù)期壽命75歲；10、恩格爾系數(shù)0.4以下；11、居住質(zhì)量指數(shù)75%；12、農(nóng)民文化娛樂消費支出比重7%；13、農(nóng)村生活信息化程度60%；14、農(nóng)民對村政務(wù)公開的滿意度為85%；15、農(nóng)民社會安全滿意度85%；16、常用耕地面積動態(tài)平衡；17、森林覆蓋率23%；18、萬元農(nóng)業(yè)GDP用水量1500立方米。二、問答題1.農(nóng)村經(jīng)濟決策的基本方法。確定型決策，非確定型決策，風險型決策2.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益形成的特點。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特征，決定了其效益形成也有它自己的特點。1、效益形成收自然因素影響，從而風險大；2、效益形成周期長，產(chǎn)品種類復(fù)雜；3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對市場反應(yīng)慢，適應(yīng)性差；4、效益項目繁雜、分散。3.試述現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征。（1）生產(chǎn)條件現(xiàn)代化；（2）生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化；（3）生產(chǎn)組織社會化；（4）生態(tài)環(huán)境可持續(xù)化。5.農(nóng)村全面小康指標體系的構(gòu)成與農(nóng)村全面小康的具體目標。農(nóng)村全面小康指標體系由6個方面18個評價標志構(gòu)成，涉及經(jīng)濟發(fā)展，社會發(fā)展，人口素質(zhì)，民主法制，自然資源等6大方面，包括：經(jīng)濟發(fā)展指標，社會發(fā)展指標，人口素質(zhì)指標，社會質(zhì)量指標，民主法制指標，可持續(xù)發(fā)展指標，農(nóng)村全面小康的具體目標：1、農(nóng)民人均可支配收入6000元；2、第一產(chǎn)業(yè)勞動力比重低于35%；3、農(nóng)村小城鎮(zhèn)人口比重35%；4、農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達到90%；5、農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋率達到60%；6、萬人中農(nóng)業(yè)科技認數(shù)為4人；7、農(nóng)村居民收入的基尼系數(shù)0.30.4；8、農(nóng)村人口平均受教育年限9年；9、平均預(yù)期壽命75歲；10、恩格爾系數(shù)0.4以下；11、居住質(zhì)量指數(shù)75%；12、農(nóng)民文化娛樂消費支出比重7%；13、農(nóng)村生活信息化程度60%；14、農(nóng)民對村政務(wù)公開的滿意度為85%；15、農(nóng)民社會安全滿意度85%；16、常用耕地面積動態(tài)平衡；17、森林覆蓋率23%；18、萬元農(nóng)業(yè)GDP用水量1500立方米。6.（1）盈虧平衡點的產(chǎn)量=500000/（25-15）=50000件(2)1000000=25x-500000-15 盈利100萬元的產(chǎn)品產(chǎn)量=1500000/10=150000件（3）經(jīng)營安全率=（實際生產(chǎn)銷量-盈虧平衡點產(chǎn)量）/實際生產(chǎn)量*100% =（10萬-5萬）/10萬=50%該企業(yè)經(jīng)營安全率較高，經(jīng)營狀況較好。 調(diào)查報告參考一： 鄉(xiāng)農(nóng)民外出務(wù)工情況調(diào)查報告調(diào)查對象： 鄉(xiāng) 鄉(xiāng)長 委員 工作人員 地點：鄉(xiāng)調(diào)查內(nèi)容：鄉(xiāng)的基本情況及農(nóng)民外出務(wù)工現(xiàn)狀、鄉(xiāng)農(nóng)民外出務(wù)工的具體做法、提出幾點建議參加人員： 。調(diào)查報告正文：促進農(nóng)民增收，解決日益嚴重的“三農(nóng)”問題，是當前全黨全社會共同關(guān)注的熱點和難點問題。既要全面建設(shè)小康社會，又要率先在全鄉(xiāng)基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化，增加農(nóng)民收入，歷來就是事關(guān)全鄉(xiāng)發(fā)展的一個重大問題。那么，應(yīng)該如何破解這一難題呢？帶著這個問題，近期，根據(jù)教學(xué)安排，我們一行 人先后五次深入到我鄉(xiāng)農(nóng)村，對我鄉(xiāng)發(fā)展打工經(jīng)濟促農(nóng)增收情況進行了專題調(diào)查研究。在調(diào)查中我們走訪了鄉(xiāng)長 和委員 ，查閱了相關(guān)文書資料，并作了認真的記錄，在掌握豐富的一手資料的基礎(chǔ)上，完成了對鄉(xiāng)農(nóng)民外出務(wù)工情況的調(diào)查報告 （如下）一、鄉(xiāng)的基本情況及農(nóng)民外出務(wù)工現(xiàn)狀鄉(xiāng)位交通便利，地理位置非常優(yōu)越。2009年全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入達5600元。從調(diào)查情況看，鄉(xiāng)農(nóng)民外出務(wù)工呈現(xiàn)出以下幾個主要特點：1、打工經(jīng)濟初步形成，規(guī)模日益擴大。通過多年堅持不懈的努力，我鄉(xiāng)每年外出務(wù)工人員基本穩(wěn)定在30003500人左右。據(jù)調(diào)查，從業(yè)種類大致可分為五種：餐飲業(yè)200多人，占外出務(wù)工人員的6.7%；商業(yè)100多人，占3.3%；殯葬300多人，占10%；運輸400多人，占13.3%；打零工1500多人，占外出務(wù)工50%；其他人員500多人，占16.7%。這樣，僅外出務(wù)工一項，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入就可多增加1500余元。可以說，打工經(jīng)濟已經(jīng)成為加快我鄉(xiāng)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。2、農(nóng)民素質(zhì)不斷提高，造就了一批適應(yīng)我鄉(xiāng)發(fā)展的有用人才?！敖夥潘枷耄獬龃蚬?，勤勞致富，回報家鄉(xiāng)”。廣大農(nóng)民通過外出務(wù)工，從中學(xué)到了知識，增長了見識，把外面新鮮的事物帶回了家鄉(xiāng)，極大地促進了我鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展。3、一批農(nóng)民在外出務(wù)工中發(fā)家致富，輻射帶動作用增強。經(jīng)過多年的外出務(wù)工，我鄉(xiāng)一批頭腦靈活，敢闖敢試的農(nóng)民已經(jīng)率先發(fā)家致富。正是這樣的一些身邊人、身邊事教育了我鄉(xiāng)的廣大群眾，進而輻射帶動了更多的農(nóng)民外出務(wù)工，形成了“一帶十、十帶百、百帶千”的局面。如今，我鄉(xiāng)外出務(wù)工的隊伍不斷壯大，“農(nóng)忙種田，農(nóng)閑打工”正在成為廣大農(nóng)民的生動實踐。二、鄉(xiāng)農(nóng)民外出務(wù)工的具體做法這種“打工經(jīng)濟”格局是怎樣形成的，有什么好的措施和做法？調(diào)研中我們找到了答案。概括起來主要有以下幾個方面：一是政策調(diào)動。我鄉(xiāng)農(nóng)民歷來就有外出務(wù)工的傳統(tǒng)。對此，鄉(xiāng)黨委、政府因勢利導(dǎo)，牢固樹立開發(fā)農(nóng)村勞動力資源就是創(chuàng)造財富的理念，努力在全鄉(xiāng)營造“外出一人，致富一家”良好氛圍，積極鼓勵廣大農(nóng)民群眾外出務(wù)工。鄉(xiāng)黨委、政府每年還要召開在外人士座談會，懇請他們?yōu)楸距l(xiāng)農(nóng)民工尋找、創(chuàng)造和提供就業(yè)機會。這些舉措，都對農(nóng)民外出務(wù)工人員起到了積極的激勵和鼓舞作用。二是多管齊下。就是因人而異，合理引導(dǎo)，積極優(yōu)化農(nóng)民外出打工途徑，努力為廣大農(nóng)民創(chuàng)造就業(yè)崗位。近年來，針對廣大農(nóng)民外出務(wù)工“由親投親、無親靠友”的自發(fā)狀態(tài)，鄉(xiāng)黨委、政府積極加大組織力度，通過鄉(xiāng)村兩級組織，通過在外工作人員，托關(guān)系、找門路，為廣大農(nóng)民盡可能地創(chuàng)造就業(yè)機會。三是全力扶持。針對外出務(wù)工農(nóng)民沒有務(wù)工項目，缺少致富資金，以及家中老小無人照顧等一些實際困難，鄉(xiāng)黨委、政府充分利用報紙、電視等媒介以及其它各種渠道，為他們提供致富信息；同時積極與鄉(xiāng)農(nóng)村信用社聯(lián)系協(xié)調(diào)，幫助外出務(wù)工農(nóng)民解決小額貸款，為他們解決資金困難；對外出務(wù)工人員的家庭實際困難，要求各村組織人員進行幫助，做好后勤工作，切實解決外出務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂，使他們能安下心來、全力以赴在外打工，謀求更快、更大發(fā)展。三、幾點建議實踐充分證明，打工經(jīng)濟是增加農(nóng)民收入，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展最現(xiàn)實、最有效的途徑。近年來，發(fā)展打工經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收已經(jīng)在我鄉(xiāng)形成了共識，大都開始了積極的探索，有了一個較好的開端。但從總體上來看，打工經(jīng)濟對全鄉(xiāng)來講，規(guī)模還不是太大，還沒有成為促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。因此，結(jié)合我鄉(xiāng)的實際，提幾點建議：第一，加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民素質(zhì)。勞動力市場的競爭，說到底是人的素質(zhì)的競爭。做強做大打工經(jīng)濟，首要的是要提高農(nóng)民素質(zhì)。同時，在調(diào)研中我們也感受到了農(nóng)民需要知識，需要技術(shù)的迫切心情，以及無一技之長的困惑。為此，我們必須切實加大培訓(xùn)力度，千方百計提高農(nóng)民素質(zhì)，著重提高外出務(wù)工農(nóng)民的思想素質(zhì)和操作技能，有針對性地對外出務(wù)工農(nóng)民進行多種形式的培訓(xùn)。通過這樣的一些措施，使廣大外出務(wù)工農(nóng)民走得遠、站得住、能致富，實現(xiàn)農(nóng)民工由單純體力型向技能型轉(zhuǎn)變。第二，成立中介組織，暢通外出途徑。目前，就外出務(wù)工的渠道來看，大多農(nóng)民還處在一種自發(fā)、無序、盲目的狀態(tài)。農(nóng)民工的自發(fā)、無序、盲目流動，會產(chǎn)生就業(yè)難、權(quán)益得不到保證等很多負面的影響。盡管近年來我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村兩級組織也做了一些工作，但還沒有從根本上改觀。對此，我們應(yīng)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，在鄉(xiāng)、村兩級都成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的勞務(wù)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，特別是要按照市場化運作程序，在鄉(xiāng)成立勞務(wù)輸出組織，一方面對農(nóng)民工加以統(tǒng)一管理和培訓(xùn)，另一方面幫助農(nóng)民收集各方面用工信息，同時協(xié)調(diào)農(nóng)民工的各種勞務(wù)關(guān)系，從而暢通農(nóng)民外出務(wù)工途徑，讓外出務(wù)工農(nóng)民實現(xiàn)由自發(fā)性向有組織輸出轉(zhuǎn)變。第三，營造良好環(huán)境，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。一是營造良好的服務(wù)環(huán)境。要幫助外出務(wù)工農(nóng)民解決資金以及生活中遇到得一些困難，讓外出務(wù)工農(nóng)民走得放心，干得安心，賺得盡心。二是營造良好的法制環(huán)境。要盡快成立農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)機構(gòu)，積極依法維護外出務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益，向他們提供法律援助。三是營造良好的輿論環(huán)境。每年都要對勞務(wù)輸出先進單位、對外出務(wù)工先進個人大張旗鼓地進行表彰獎勵，形成你追我趕、競相發(fā)展的良好勢頭，從而引導(dǎo)更多的農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)。調(diào)查報告參考二：某村調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)查報告調(diào)查對象： 村 村長 支部書記 村民 地點：村調(diào)查內(nèi)容：村的基本情況及村農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的問題、提出幾點看法參加人員： 。調(diào)查報告正文：近期，根據(jù)教學(xué)安排，我們一行 人深入到村，開展調(diào)農(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整問題的調(diào)查活動。在某村我們開展了許多活動與當?shù)卮甯刹?、村民座談、深入農(nóng)民之中調(diào)查研究。作了認真的記錄，在掌握豐富的一手資料的基礎(chǔ)上，完成了對村調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)查報告（如下）我們一行 人來到某縣某村，開展調(diào)農(nóng)村和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整問題的調(diào)查活動。在某村我們開展了許多活動與當?shù)卮甯刹俊⒋迕褡?、深入農(nóng)民之中調(diào)查研究等等。在農(nóng)村里，我們學(xué)到了好多書本上學(xué)不到的東西，同時也看到了一些問題。 進入二十一世紀，我國將開始實施第三步戰(zhàn)略部署，全面建設(shè)小康社會，加速推進現(xiàn)代化進程，對農(nóng)業(yè)將提出更高的要求。我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)能否順利調(diào)整，國民經(jīng)濟能否發(fā)展的更快一些、更好一些，在很大程度上取決于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)是否穩(wěn)固。只有加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，確保農(nóng)產(chǎn)品供給，才能順利推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化；只有加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，開拓農(nóng)業(yè)市場，才能支持國民經(jīng)濟的快速增長。 農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民收入問題不僅關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，而且關(guān)系到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局。十五計劃綱要提出，必須高度重視農(nóng)民收入問題，把千方百計增加農(nóng)民收入作為做好新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本目標。 靠天吃飯是幾千年來中國農(nóng)民祖祖輩輩唯一的謀生手段，但是隨著時代的發(fā)展，這種方式顯然已經(jīng)不能滿足時代的需要。農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到資源和市場的雙重約束，市場風險增加。在經(jīng)濟全球化的大背景下，我國農(nóng)業(yè)將面臨更大的競爭壓力。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，某村兩委在調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的領(lǐng)域上做文章。吸引外資和引進國外先進技術(shù)，帶領(lǐng)全村人走上了致富之路在產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生變化、市場競爭加劇的情況下，必須對農(nóng)產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，面向市場，依靠科技，進一步加強優(yōu)質(zhì)品種的引進、選育、繁育和推廣工作，盡快淘汰和壓縮劣質(zhì)品種，全面優(yōu)化農(nóng)作物品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效種植業(yè)。他們?yōu)榇迕駛兟?lián)系了南韓的育種辣椒和西瓜，辣椒2000元/畝，西瓜4000元/畝，西葫蘆5000元/畝,環(huán)繞村子還重了5000棵柿子樹，每棵樹收入200多元，年人均收入3800元。 雖然取得了這么大的成績，但村兩委并沒有固步自封，他們清楚地知道地，也就種成這樣了，要想再發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，還是要想辦法，上項目。我覺得要想拓寬農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的領(lǐng)域，還要在以下三點上想辦法： （一）發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù) 鼓勵農(nóng)民服務(wù)組織創(chuàng)新，培育經(jīng)紀人隊伍，加強農(nóng)業(yè)質(zhì)量標準體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗體系和市場信息體系建設(shè)，加快制訂或修訂農(nóng)業(yè)行業(yè)標準和重要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準，推廣采用國際標準，創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范基地。加強農(nóng)村市場體系建設(shè)，有計劃地興建或擴建一批農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和科技、勞務(wù)等要素市場。搞好農(nóng)業(yè)服務(wù)，大力推廣優(yōu)良品種，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟作物；搞好對農(nóng)民的科技教育和培訓(xùn)，組織技術(shù)人員深入到農(nóng)戶，及時為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。 （二）大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是在堅持家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上推進規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑，也是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要帶動力量。 1、鼓勵采取公司加農(nóng)戶、訂單農(nóng)業(yè)等多種形式。要采取財政、稅收、信貸等方面的優(yōu)惠政策，扶持重點龍頭企業(yè)發(fā)展。從信息、技術(shù)、資金等方面為龍頭企業(yè)搞好服務(wù)，支持龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和出口基地，引進、開發(fā)和推廣新品種、新技術(shù)，支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、銷售企業(yè)和科研單位帶動農(nóng)戶進入市場，與農(nóng)戶形成利益共享、風險共擔的經(jīng)營機制。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，形成規(guī)模化、專業(yè)化的生產(chǎn)格局。推進農(nóng)業(yè)機械化，提高勞動生產(chǎn)率，降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本。 2、提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平和效益。農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化主要是發(fā)展畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平還很低，通過運用高新技術(shù)，實行對初級產(chǎn)品的深加工，還可以為農(nóng)產(chǎn)品的增長提供極為廣闊的市場空間。要加快農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)和設(shè)備的引進開發(fā)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售、儲運、保鮮等產(chǎn)業(yè)，積極促進初級農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化和加工，不斷開發(fā)名、優(yōu)、特、新品種，搞好優(yōu)良品種的繁育。 3、擴大對外開放，發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。十五期間，我國將加入世貿(mào)組織，要以此為契機，千方百計引進國外資金、先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，促進我國農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和升級。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯基地，重點扶持和擴大畜禽、水產(chǎn)品、水果、蔬菜、花卉及其加工品等勞動密集型產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品和有機食品的出口。有計劃地組織勞務(wù)輸出，參與國外農(nóng)業(yè)開發(fā)、水利工程承包等。 （三）積極有序轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力 促進農(nóng)村富余勞動力逐步從種植業(yè)向多種經(jīng)營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的必由之路，也是使農(nóng)村豐富勞動力資源得到充分利用、多渠道增加農(nóng)民收入的客觀需要。 1、向農(nóng)業(yè)的深度和廣度進軍。引導(dǎo)農(nóng)民更多地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，要立足當?shù)刭Y源優(yōu)勢，重點發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮、運銷等行業(yè)，加快改造傳統(tǒng)工業(yè)，積極發(fā)展商業(yè)、運輸、飲食服務(wù)、旅游等勞動密集型產(chǎn)業(yè)。 2、發(fā)展個體私營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。通過深化改革，完善機制，充分調(diào)動投資者、經(jīng)營者的積極性，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快科技進步和體制創(chuàng)新，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品，加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的科技水平和競爭能力。 3、加快發(fā)展小城鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)是轉(zhuǎn)移農(nóng)民的基地，是二、三產(chǎn)業(yè)的載體，對增加農(nóng)民收入具有強大的帶動作用。有選擇的培育一批重點的中心集鎮(zhèn)，努力在城鎮(zhèn)投資體制、土地使用制度改革等方面取得突破，使小城鎮(zhèn)成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。 4、鼓勵、支持和組織農(nóng)民開展勞務(wù)輸出。采取多種形式，通過多種渠道，把農(nóng)村富余勞動力組織起來，到大城市和沿海開放城市務(wù)工經(jīng)商，加快促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐。調(diào)查報告參考三： 關(guān)于鎮(zhèn)村的調(diào)查報告調(diào)查對象： 村 村長 支部書記 村民 地點：村調(diào)查內(nèi)容：村的基本情況及基層組織建設(shè)情況、經(jīng)濟發(fā)展狀況 村農(nóng)村存在的主要問題、今后的發(fā)展思路參加人員： 。調(diào)查報告正文：近期，根據(jù)教學(xué)安排，我們一行 人深入到村，在鎮(zhèn)、村的配合下，通過聽取匯報、召開座談會、走村串戶和田間地頭訪談、實地察看等方法，深入進行調(diào)查摸底，初步摸清了村的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題及群眾的呼聲和要求，基本理出了今后的工作思路?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、基本情況村位于縣鎮(zhèn)東北部，距鎮(zhèn)政府約3公里，屬山地地形，是鎮(zhèn)的東大門。全村耕地面積527畝（其中水田面積500畝、旱地面積27畝），林地面積1037畝，水果林面積65畝。該村轄有8個村民小組，2個自然村，總戶數(shù)522戶，總?cè)丝?778人，勞動力998人，低保人員17名。全村現(xiàn)有黨員33人，其中女黨員6人，初中以上文化程度黨員19人。該村2003年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值700萬元，村集體經(jīng)濟26000元，人均收入3536元。該村目前村情穩(wěn)定，民心向上，不存在其他不安定因素，社會治安狀況良好，創(chuàng)安級別為安全村。二、基層組織建設(shè)情況村系縣“先鋒工程”創(chuàng)建村，村黨支部書記為縣富民支部書記。村兩委班子健全，成員共9人，其中村支部書記姓名，文化程度高中，年齡44歲；村委會主任姓名，文化程度初中，年齡51歲。村兩委班子制度較完善，建立了學(xué)習(xí)、工作、政務(wù)公開等一系列制度，在對待重大問題上能進行集中討論。村兩委班子較為團結(jié)，干部作風正派，有一定事業(yè)心、責任感和為民服務(wù)的意思，有一定的凝聚力和感召力，多數(shù)群眾感到滿意。三、經(jīng)濟發(fā)展狀況該村經(jīng)濟發(fā)展狀況比較好，效益農(nóng)業(yè)初具規(guī)模，全村大棚蔬菜基地76畝，茶葉基地40畝。村民的主要收入來源以外出經(jīng)商打工為主，每家平均有12人外出。村集體經(jīng)濟有穩(wěn)定的來源，年收入2萬多元，以沙灘開發(fā)、水電站股份和土地政策處理經(jīng)費等收入為主。四、存在的主要問題1、經(jīng)濟發(fā)展緩慢。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠，造成農(nóng)民收入增長緩慢。一是農(nóng)民“小農(nóng)意識”的思想比較重，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整觀念保守。二是黨支部在下力氣引導(dǎo)規(guī)范，開拓群眾視野的工作方面存在著不足。2、居住環(huán)境欠佳。由于垃圾亂堆亂放，衛(wèi)生環(huán)境差，下水道不通等問題，造成村民生活居住環(huán)境欠佳。一是村民自身衛(wèi)生環(huán)境意識淡薄。二是村里改善村民生活居住環(huán)境缺乏資 金。3、文體活動單調(diào)。村里沒有文化娛樂活動室、圖書館，老百姓平時最大的娛樂就是打撲克、搓麻將、看電視。4、貧困人口不少。全村特困難人口不少，但目前只有其