重慶廣播電視大學一村一大農(nóng)村行政管理專業(yè)畢業(yè)論文題 目XXXX特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效思考 學生姓名 XXX 學 號 0000000000 入學時間 XXXX 指導教師 試點單位 XXXXX 大 學 年 月 日10一、XXX發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)中的障礙及成因1、土地流轉(zhuǎn)不暢2、主導產(chǎn)業(yè)擴大效應弱3、勞動力有效供給不足4、資金短缺二、鄉(xiāng)村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)障礙的原因分析1、群眾思想發(fā)動不夠?qū)е聟⑴c產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極性不高2、經(jīng)濟來源單一導致農(nóng)民不敢轉(zhuǎn)讓土地3、基礎(chǔ)設(shè)施條件差及傳統(tǒng)種植效益低導致人員大量外流4、商業(yè)運作不熟悉導致發(fā)展思路不清晰5、發(fā)展思路不清晰導致資源優(yōu)勢不明確6、農(nóng)村政策不夠靈活減弱助推力三、XXXX發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的思路及對策1、加強組織領(lǐng)導、大力宣傳發(fā)動2、制定發(fā)展規(guī)劃、建立激勵機制3、培育產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，建立合作組織4、注重市場信息，加快科技創(chuàng)新5、注重財政引導，加強信貸支持6、發(fā)揮資源優(yōu)勢，打造特色產(chǎn)業(yè)摘 要：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營的重要途徑.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要內(nèi)容和特征,而發(fā)展特色農(nóng)業(yè)又是區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢選擇的結(jié)果。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平獲得極大程度的提高，使農(nóng)業(yè)由相對獨立的家庭小生產(chǎn)逐步演變成關(guān)聯(lián)性很強的社會化大生產(chǎn)。本文以XXX特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效及存在的問題進行了深入分析，并提出了如何發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的對策建議。關(guān)鍵詞：XXXX 特色產(chǎn)業(yè) 規(guī)模化 一、XXXX發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)中的障礙及成因XXXXX位于縣城東部，干溪子上起至萬壽山以下斷頭山，轄區(qū)X個村民小組，現(xiàn)有總戶數(shù)XX戶，總?cè)丝赬XX人，幅員面積XX平方公里，現(xiàn)有耕地總面積XXX畝，其中耕田XXX畝，耕地XXX畝，生態(tài)林XX畝，退耕還林XX畝。2010年人均純收入XXX元，全村幅圓面積XX 平方公里，幅圓面積大，村民居住分散，2011年前該村的種植以傳統(tǒng)種糧食為主，主要是：水稻、王米、馬苓薯 、辣椒為主。該村呈現(xiàn)一梁二面坡，地少荒嶺多。賣菜買肥料，運輸靠背磨，導致人口大量外流，土地荒蕪嚴重，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)難以為繼。經(jīng)過2011年和2012年，在政府的大力幫扶下，該村作為南賓鎮(zhèn)推進新農(nóng)村建設(shè)的重點村，基礎(chǔ)設(shè)施條件逐步改善和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步成形，雖然XXX村的產(chǎn)業(yè)已具雛形，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍任重道遠、障礙重重。 其具體表現(xiàn)為：1、土地流轉(zhuǎn)不暢。村民習慣于家庭承包經(jīng)營和傳統(tǒng)稻麥種植的影響，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營升級和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展認識不足，一方面不大愿意參與經(jīng)濟作物的種植，另一方面也有一部分村民不愿意把自己的承包地轉(zhuǎn)包給大戶經(jīng)營。在他們的心里，不種糧食作物就會失去溫飽、失去了土地就失去了生活的依靠。2、主導產(chǎn)業(yè)擴大效應弱。就全村來看，當前XXX畝的XXX中藥材種植示范片最具規(guī)模和最具影響力，但是當前的中藥材品種已種植兩年了，無論是品種還是耕地都已到了需改良換地了，并沒有發(fā)揮中藥材種植的示范效應和擴大效應，形成應有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。全村XXX畝的中藥材種植面積，零星分布在5XXX個社，且大多數(shù)是村干部及專業(yè)合作社連勸帶送發(fā)展起來的。雖然今年種植實現(xiàn)了專業(yè)村發(fā)展格局，但無論是產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品區(qū)域集中度都遠不適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，與區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營的要求還有很大差距。 3、勞動力有效供給不足。XXX梁峰村的在家人口共XX人，其中0-18歲有X人，18-60歲有X人，60歲以上有204X人。0-18歲的不是要人照顧，就是在校讀書。60歲以上的有很大一部分是體弱多病，多無勞動力。18-60歲的人口中主要成員是45-60歲的，他們是最正式的勞動力，但是這部人中又有相當一部分雖然在家，但是卻不在家務農(nóng)，他們多在縣城打零工，主要是從事建筑，早出晚歸。50歲以上的老人擔當起了生產(chǎn)的重任。而這部分從事生產(chǎn)的人員中，幾乎都是小學文化，甚至文盲，他們對傳統(tǒng)種植倒是能輕車熟路，可是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和特色產(chǎn)業(yè)的建立可就兩眼一抹黑，無法有效滿足產(chǎn)業(yè)所需勞動力。4、資金短缺。資金上的短缺制約梁峰村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要體現(xiàn)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足和扶持力度不夠。盡管今年來，政府對該村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度增大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件不斷改善，但總體來看，投入不足仍然影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，由于資金緊缺，該村沒有一條硬化的支路及人行便道，在收挖季節(jié)需要大量的人工運輸?shù)街鞲傻郎?，從而大大的增加了生產(chǎn)成本，導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展零星繁雜，該強的沒有實實在在加強。同時，農(nóng)民自身雖有積極性來規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，但同樣面臨資金短缺的問題。二、鄉(xiāng)村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)障礙的原因分析1、群眾思想發(fā)動不夠?qū)е聟⑴c產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極性不高。雖然鎮(zhèn)、村都對產(chǎn)業(yè)發(fā)展能給老百姓帶來實惠做了很多的宣傳，但是對為什么要發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)、怎樣發(fā)展該產(chǎn)業(yè)、怎樣市場化運作，群眾仍然是不太明了。群眾是最現(xiàn)實的經(jīng)濟學家，他們必須明白清楚的看見做這件事的實效，知曉該產(chǎn)業(yè)的來龍去脈，他們才愿意投贊成票。就如該村的紫苑種植，開始無人問津，直到村主任帶頭種植、請來專業(yè)合作社人員來現(xiàn)身說法和組織部分群眾實地考察，才逐步壯大了種植隊伍。2、經(jīng)濟來源單一導致農(nóng)民不敢轉(zhuǎn)讓土地。一直以來，農(nóng)民的生活就靠著自己的一點土地，在自己的土地上養(yǎng)活自己，繁衍后代，土地幾乎是他們唯一的經(jīng)濟來源，是他們的命根。直到80年代，人員開始外流打工，他們的經(jīng)濟來源才多了打工收入 ?？墒请S著大量人員的外流和國內(nèi)國際環(huán)境的影響，大多數(shù)在外打工的年輕人往家里寄錢越來越少，從事生產(chǎn)的農(nóng)民經(jīng)濟來源渠道又逐漸封閉起來。他們開始懷疑打工族掙錢的可持續(xù)性，他們相信有一天，還是要靠土地來養(yǎng)活自己，因而不敢貿(mào)然丟掉自己的那幾分地。3、基礎(chǔ)設(shè)施條件差及傳統(tǒng)種植效益低導致人員大量外流。最近的一個社去趟城鎮(zhèn)，來回就要近2個小時，生產(chǎn)用肥料還得用馬馱，種點糧食出來賣也得用馬馱，不然就得人工背出去賣，交通是相當?shù)牟槐憷?，有洗衣機，因為沒有自來水無法用。種植就以種水稻為例，假設(shè)沒有自然災害的影響，一畝田除去種子、農(nóng)藥、化肥等開支，人力和耕牛的勞動力不算錢，僅能獲取XX余元的收入，要是按當前XXX稻谷請人收割XXX元一畝算，將勞動再算成本，農(nóng)民種水稻就完全沒錢賺，就相當于所有的勞動投入只換來一口飯吃。而梁峰村種植的作物主要就是水稻、玉米和辣椒。由此導致很都年輕人都愿意到外地打工，哪怕在外只有每月一千元的工資。再加上通過升學等手段出去的年輕人更不愿意再踏上農(nóng)業(yè)的道路，進一步惡化了村的人力資源形勢。4、商業(yè)運作不熟悉導致發(fā)展思路不清晰。首先，XXX目前的產(chǎn)業(yè)完全是靠專業(yè)合作社的大力支持在發(fā)展，沒有自己的專業(yè)合作社，也沒有真正屬于自己的品牌，專業(yè)合作社在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，只留意到當期的投入，忽視產(chǎn)業(yè)鏈條的培養(yǎng)。后期產(chǎn)品的加工、銷售、品牌營銷等后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展未見顯著成效，更沒有注意到突出品牌重點，發(fā)揮品牌效應。梁峰村一方面沒有注意培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀人隊伍來促進農(nóng)產(chǎn)品流通；另一方面也沒有足夠的信息服務，及時準確地為農(nóng)民提供各類農(nóng)產(chǎn)品市場提供信息。5、發(fā)展思路不清晰導致資源優(yōu)勢不明確。該村的哪些資源該發(fā)揮作用、哪些資源還沒有被利用沒有一個清晰的認識。梁峰村林業(yè)資源豐富，四千多畝的林業(yè)面積非常適合林下畜禽養(yǎng)殖。而該村的發(fā)展僅僅停留在對現(xiàn)有的耕地上，忽略了林地的經(jīng)濟價值開發(fā)。 6、農(nóng)村政策不夠靈活減弱助推力。農(nóng)民投身產(chǎn)業(yè)在資金投入本上一直是個大問題，一般都迫切需要財政和金融上的支持。可是財政僅停留在對政府大力推動產(chǎn)業(yè)的扶持上給予支持，其他的種養(yǎng)帶頭人則全靠自己奮斗。另外，小額貸款限額的政策限制種養(yǎng)大戶擴大規(guī)模。即使是申請貸款的大戶只能用城鎮(zhèn)產(chǎn)抵押，且只能申請固定限額的貸款資金；政策的不靈活一方面不能有效刺激村民的種養(yǎng)激情，另一方面制約產(chǎn)業(yè)的迅速成長壯大。 三、梁峰村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的思路及對策（一）發(fā)展思路 XXX產(chǎn)業(yè)發(fā)展應立足市場需求按照“分土地類別的一村一品”的思路，在政府的主導下，協(xié)調(diào)區(qū)域產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)籌人力資源、自然資源、金融資源等資源，農(nóng)田水利、特別是交通等基礎(chǔ)設(shè)施，通過流轉(zhuǎn)土地，直接以“公司+大戶+農(nóng)戶”、“大戶+農(nóng)戶”或“公司+農(nóng)戶”的模式，建立自己的合作組織，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出優(yōu)勢資源，引導農(nóng)戶遵循生態(tài)循環(huán)原理，促進種養(yǎng)良性互動，進行規(guī)?；?、品牌化經(jīng)營。在推進工程中注重協(xié)調(diào)全面產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和其它資源的聯(lián)合開發(fā)，并通過突出重點、打造亮點的策略來強化示范效應和擴大效應，通過規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，吸引社會資金和其他行業(yè)資金流入本村，實現(xiàn)資源的集聚效應，確保鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（二）對策建議1、加強組織領(lǐng)導、大力宣傳發(fā)動。發(fā)展村級特色產(chǎn)業(yè)是提升農(nóng)業(yè)競爭力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略舉措，村組干部要創(chuàng)新工作方法，把工作重心下沉到農(nóng)戶，確保新農(nóng)村建設(shè)取得實效的工作抓手，基層政府要加強對發(fā)展村級特色產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導，明確分管部門和工作職責，齊抓共管，確保工作順利推進。并在組織保障的基礎(chǔ)之上，充分利用宣傳單、講座、光碟、書刊等宣傳工具和實地考察等方法，切實加大對特色產(chǎn)業(yè)的宣傳，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的群眾氛圍。積極組織開展先進經(jīng)驗和致富典型的宣傳活動，激發(fā)廣大農(nóng)民學先進、學典型的熱情，增強廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)深入發(fā)展。2、制定發(fā)展規(guī)劃、建立激勵機制。農(nóng)民由于自身認識的局限性，無法把握各方面的信息來制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，政府有義務在認真研究本地資源、區(qū)位和布局特點，正確分析國際、國內(nèi)市場需求規(guī)律，找準產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品發(fā)展的切入點的基礎(chǔ)上，幫助農(nóng)民制定特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確各階段的實施重點和發(fā)展目標，加強宏觀指導。產(chǎn)業(yè)的推進是一個循序漸進的過程，村級特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要重抓示范點、示范戶，通過示范效應和擴大效應來不斷擴大產(chǎn)業(yè)業(yè)的推進實時跟蹤，并輔以一定的激勵措施，在規(guī)劃實施期內(nèi)，每年制定獎助標準，對實施規(guī)劃的情況進行追蹤，對成績突出的單位或個人給予表彰，激發(fā)群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性。3、培育產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，建立合作組織。農(nóng)民是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體。村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵是培育新型農(nóng)民，讓農(nóng)民認識自我，認識本村資源優(yōu)勢，認識本村發(fā)展?jié)撃?，努力開發(fā)具有本村特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。圍繞主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品發(fā)展，以科技進村入戶、陽光工程等為平臺，創(chuàng)新培訓形式，豐富培訓內(nèi)容，注重培訓效果，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)村實用人才，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的現(xiàn)代新型農(nóng)民。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效載體，能提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，有效規(guī)避或降低市場風險。通過培養(yǎng)新型農(nóng)民、培育新型農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營體系。4、注重市場信息，加快科技創(chuàng)新。農(nóng)村信息服務終端和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，能讓農(nóng)民及時、準確把握市場動向，政府要為農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型提供信息引導。同時在產(chǎn)業(yè)成長過程中，要高度重視科技創(chuàng)新和應用，著力加快良種良法推廣步伐，大力推廣對增產(chǎn)增收提升品質(zhì)作用明顯的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)。一方面要大力開發(fā)優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和無公害食品。另一方面要強化對先進農(nóng)技的推廣，由農(nóng)技推廣單位、龍頭企業(yè)、示范村、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會和經(jīng)濟合作組織單獨或合作實施，積極引進推廣農(nóng)作物和畜禽新優(yōu)良種，學習先進生產(chǎn)工藝和包裝新技術(shù)。再就是要聘請產(chǎn)業(yè)專家組，聘請農(nóng)業(yè)院?；蚴锌h農(nóng)業(yè)專家擔任技術(shù)總監(jiān)或“顧問”，定期到村調(diào)研，提供技術(shù)指導，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的技術(shù)障礙和實際問題。5、注重財政引導，加強信貸支持。產(chǎn)業(yè)調(diào)整初期，需要財政有傾向性的引導來帶動，對于合乎村情的產(chǎn)業(yè)，在示范階段應該由財政給予一定的幫扶來促進其發(fā)展。同時，要多渠道保證金融資源的供給，靈活財政和信貸政策，積極開展農(nóng)戶小額貸款業(yè)務，通過擔保、入股、訂單、抵押等多種形式，提高產(chǎn)業(yè)資金投入總量，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保證。通過財政和信貸，優(yōu)化引資引智環(huán)境，助推特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。6、發(fā)揮資源優(yōu)勢，打造特色產(chǎn)業(yè)。充分認識本村的自然資源，結(jié)合現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，選擇合適產(chǎn)業(yè)發(fā)展。梁峰村豐富的林業(yè)資源、土資源和山地資源加上當前最具特色和規(guī)模的中藥材種植園，可以結(jié)合實際條件大力發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)及農(nóng)家樂生態(tài)旅游業(yè)。同時可以開發(fā)土和林的利用價值，發(fā)展特色種植和林下養(yǎng)殖，不斷提升特色產(chǎn)品規(guī)?；?、商品化、專業(yè)化水平，實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的有機結(jié)合，帶動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)，促進各種資源的循環(huán)利用。參考文獻：1蔡根女 農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理學 第二版2張仲威 農(nóng)業(yè)推廣學中國農(nóng)業(yè)科技出版3鄭麗 高等農(nóng)業(yè)教育中華人民共和國農(nóng)業(yè)部主管,委托沈陽農(nóng)業(yè)大學主辦 1998年06期4高煦照.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與社會主義新農(nóng)村建設(shè)(J).農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2007(12):10-12.5王洪清.三峽庫區(qū)農(nóng)業(yè)化發(fā)展對策實證研究-以昭君故里湖北省興山縣為例(J).特區(qū)經(jīng)濟,2009（11）165-167.論文指導教師情況及評語指 導 教 師 基 本 信 息姓 名學 歷專 業(yè)職 稱年 齡畢業(yè)院校職 業(yè)工作單位指 導 教 師 評 語論文成績 指導教師（簽名）： 年 月 日