礦業(yè)局經(jīng)濟(jì)管理計(jì)劃.doc
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礦業(yè)局經(jīng)濟(jì)管理計(jì)劃.doc
工作計(jì)劃/機(jī)關(guān)單位工作計(jì)劃 礦業(yè)局經(jīng)濟(jì)管理計(jì)劃 一、地礦方面 年工作思路及舉措1、國家“xx”規(guī)劃我國土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況對經(jīng)濟(jì)發(fā)展已構(gòu)成嚴(yán)重制約?!皒x”期間,國家將把節(jié)約資源作為基本國策,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源利用效率,加大環(huán)境治理力度,切實(shí)保護(hù)好自然生態(tài)。并將加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè):在能源產(chǎn)業(yè)方面,將強(qiáng)化節(jié)約和高效利用的政策導(dǎo)向,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、立足國內(nèi)、煤為基礎(chǔ)、多元發(fā)展。建設(shè)大型煤炭基地,調(diào)整改造中小煤礦,開發(fā)利用煤層氣,鼓勵(lì)煤電聯(lián)營。在礦產(chǎn)開發(fā)方面,將加強(qiáng)重要礦產(chǎn)資源的地質(zhì)勘查,增加資源地質(zhì)儲(chǔ)量,規(guī)范開發(fā)秩序,實(shí)行合理開發(fā)和綜合利用,健全資源有償使用制度。11月10日,曾培炎副總理在國務(wù)院召開的部分省區(qū)地質(zhì)工作座談會(huì)上再次強(qiáng)調(diào):一要加強(qiáng)重要礦種和重點(diǎn)成礦區(qū)帶的地質(zhì)勘查,努力實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦的重大突破。特別是要搞好大型煤炭基地的普查和詳查,以及鐵、銅等國內(nèi)急需的重要礦產(chǎn)資源勘查,摸清資源家底,增加礦產(chǎn)儲(chǔ)量。二要合理劃分公益性、商業(yè)性地質(zhì)勘查工作范圍,發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性,健全礦業(yè)市場,明確企業(yè)主體,鼓勵(lì)各類社會(huì)資本參與礦產(chǎn)勘查。三要加大對地質(zhì)工作的政策支持力度。要嚴(yán)格依法行政,依法維護(hù)勘查投資者的合法權(quán)益。四要科學(xué)編制全國和各地地質(zhì)勘查“xx”規(guī)劃。2、我市地礦工作存在的不足主要表現(xiàn)在:(1)優(yōu)勢礦產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢還不夠突出,如 鉭鈮礦對本市的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率和對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用與其礦床規(guī)模不相適應(yīng)。(2)礦山集約化、規(guī)模化開采經(jīng)營程度較低,特別是煤礦,小礦多,大礦少,真正有發(fā)展前景和潛力的礦山少,礦業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性不強(qiáng)。(3)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用效率還不高,開采回采率、選礦回收率偏低,消耗資源比較嚴(yán)重。如 鉭鈮礦選礦回收率僅有43%。(4)非法開采、采礦權(quán)擅自轉(zhuǎn)讓現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,尤其是袁州區(qū)與萍鄉(xiāng)市上栗縣交界區(qū)域的非法小煤窯屢禁不止,死灰復(fù)燃現(xiàn)象比較嚴(yán)重。(5)“大礦小開、小礦放開、有水快流”的錯(cuò)誤做法尚沒有徹底根除。如袁州區(qū)新坊鄉(xiāng)的石粉開采加工,不僅消耗了鉭鈮資源,也污染了環(huán)境,目前雖有一定的經(jīng)濟(jì)效益,但從長遠(yuǎn)和綜合來看并不合算。(6)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理重視不夠,破壞植被造成水土流失現(xiàn)象比較普遍,閉坑礦山的環(huán)境治理工作在資金、措施等方面還沒落實(shí)。(7)地質(zhì)勘查工作跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,可供開發(fā)的礦產(chǎn)資源越來越少,制約了我市礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展。3、 年工作思路總體思路是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面提升礦產(chǎn)資源規(guī)劃、管理、保護(hù)和利用水平,以“突出優(yōu)勢、控制總量、綜合開發(fā)、協(xié)調(diào)發(fā)展”為原則,緊扣服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心,全力抓好礦政管理和地質(zhì)環(huán)境管理工作,為促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展、構(gòu)建和諧平安 提供有利的資源保障。4、主要措施(1)調(diào)整市縣兩級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。依據(jù)國家、省、市、縣“xx”國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知(國發(fā)28號)、省國土資源廳關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦整合規(guī)劃的通知(贛國土資字38號)等有關(guān)文件精神,適時(shí)調(diào)整市縣兩級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,使之符合我市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求。