堅(jiān)持總體國家安全觀學(xué)習(xí)匯報(bào)匯報(bào)人：趙雷2020年4月20日前 言 堅(jiān)持總體國家安全觀，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。黨的十九大強(qiáng)調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個(gè)重大原則。認(rèn)識和了解總體國家安全觀理解和把握總體國家安全觀維護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全觀結(jié)合本職工作談實(shí)踐01020304目 錄1認(rèn)識和了解總體國家安全觀5一、認(rèn)識和了解總體國家安全觀2013年11月12日，經(jīng)由中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議，決定成立中央國家安全委員會(huì)。國家安全是指國家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險(xiǎn)和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。6一、認(rèn)識和了解總體國家安全觀習(xí)近平指出，當(dāng)前我國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜，必須堅(jiān)持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治必須堅(jiān)持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。以促進(jìn)國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。2014年4月15日，習(xí)近平總書記主持召開中央國家安全委員會(huì)第一次會(huì)議并發(fā)表重要講話。7一、認(rèn)識和了解總體國家安全觀貫徹落實(shí)總體國家安全觀：必須既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全；既重視國土安全，又重視國民安全；既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全；既重視發(fā)展問題，又重視安全問題；既重視自身安全，又重視共同安全。8一、認(rèn)識和了解總體國家安全觀貫徹落實(shí)總體國家安全觀：構(gòu)建集政治安全、國土安全、軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、社會(huì)安全、科技安全、信息安全、生態(tài)安全、資源安全、核安全等于一體的國家安全體系。2020年2月14日，習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會(huì)第十二次會(huì)議上指出，把生物安全納入國家安全體系。9一、認(rèn)識和了解總體國家安全觀2015年7月1日，第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過，中華人民共和國主席令第29號公布中華人民共和國國家安全法，自公布之日起施行。國家安全法第三十二條、第三十三條還將海外利益安全、太空安全、深海安全和極地安全納入國家安全體系。10一、認(rèn)識和了解總體國家安全觀國家安全法第十四條 每年4月15日為全民國家安全教育日。2016年4月15日為首個(gè)全民國家安全教育日，今年是第五次，主題是“堅(jiān)持總體國家安全觀，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。”。2理解和把握總體國家安全觀12二、理解和把握總體國家安全觀黨的十九大報(bào)告提出的新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的十四條基本方略之一：堅(jiān)持總體國家安全觀。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識，做到統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個(gè)重大原則。必須堅(jiān)持國家居安思危，是我們黨治國理政的一個(gè)重大原則。必須堅(jiān)持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，統(tǒng)籌外部利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，完善國家安全制度體系，加強(qiáng)國家全、自身安全和共同安全，完善國家安全制度體系，加強(qiáng)國家安全能力建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。安全能力建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。13二、理解和把握總體國家安全觀總體國家安全觀深刻洞察新時(shí)代國內(nèi)外安全形勢，對新時(shí)代面臨的復(fù)雜安全挑戰(zhàn)進(jìn)行了科學(xué)分析研判。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多，維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)繁重艱巨。我國與世界的關(guān)系日益密切，世界不安定因素對我國影響日益明顯。正確理解總體國家安全觀：14二、理解和把握總體國家安全觀總體國家安全觀直面新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾新變化，有效回應(yīng)了廣大人民群眾對安全的新期待。國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。安全是發(fā)展的前提，是第一位的民生，是人民幸福美好生活的根本保障。正確理解總體國家安全觀：15二、理解和把握總體國家安全觀總體國家安全觀繼承和發(fā)展了中國傳統(tǒng)安全戰(zhàn)略文化思想，開辟了中國特色國家安全理論新境界?？傮w國家安全觀植根中華文化沃土，有著深厚思想文化淵源?？傮w國家安全觀運(yùn)用馬克思主義基本原理，汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中關(guān)于安全戰(zhàn)略文化的思想精華，將國家安全置于中國特色社會(huì)主義事業(yè)全局中加以把握，立足新時(shí)代新特點(diǎn)，順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求，將我們黨對國家安全的認(rèn)識提升到了新高度。正確理解總體國家安全觀：16二、理解和把握總體國家安全觀總體國家安全觀順應(yīng)時(shí)代發(fā)展變化新趨勢，為人類解決安全問題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。國際社會(huì)日益成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。世界仍然不安寧，面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出?？傮w國家安全觀樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的新觀念，堅(jiān)持自身安全和共同安全相統(tǒng)一，走共同安全道路。正確理解總體國家安全觀：17二、理解和把握總體國家安全觀統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持發(fā)展不停步、維護(hù)安全不懈怠。安全是發(fā)展的前提，要善于創(chuàng)造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全環(huán)境。發(fā)展是安全的基礎(chǔ)，建立在發(fā)展基礎(chǔ)上的安全才更可靠、更可持續(xù)。改革是發(fā)展的動(dòng)力，通過不斷深化改革化解矛盾，消除危及安全的風(fēng)險(xiǎn)，在持續(xù)發(fā)展中保障國家的持久安全。準(zhǔn)備把握總體國家安全觀：18二、理解和把握總體國家安全觀堅(jiān)持人民安全、政治安全、國家利益至上有機(jī)統(tǒng)一。以人民安全為宗旨，堅(jiān)持以人民為中心，維護(hù)人民根本利益，保障人民當(dāng)家作主各項(xiàng)權(quán)利，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和其他合法權(quán)益，為人民創(chuàng)造良好生存發(fā)展條件和安定生產(chǎn)生活環(huán)境。以政治安全為根本，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度不動(dòng)搖，把制度安全、政權(quán)安全放在首要位置，為國家安全提供根本政治保證。以國家利益至上為準(zhǔn)則，把國家利益作為制定國家安全戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)，牢固樹立捍衛(wèi)國家利益的機(jī)遇意識，強(qiáng)化捍衛(wèi)國家利益的底線思維，創(chuàng)新捍衛(wèi)國家利益的方式方法，更堅(jiān)決更有效地維護(hù)好捍衛(wèi)好國家利益尤其是核心利益。準(zhǔn)備把握總體國家安全觀：19二、理解和把握總體國家安全觀樹立合作共贏安全理念，共同構(gòu)建普遍安全的人類命運(yùn)共同體。沒有世界和地區(qū)的和平穩(wěn)定，就沒有一國的安全穩(wěn)定。要堅(jiān)持自身安全和共同安全相統(tǒng)一，奉行雙贏、多贏、共贏理念。推動(dòng)各國經(jīng)濟(jì)全方位互聯(lián)互通和良性互動(dòng)，完善全球經(jīng)濟(jì)金融治理，減少全球發(fā)展不平等、不平衡現(xiàn)象。促進(jìn)不同文明、不同發(fā)展模式交流對話，在競爭比較中取長補(bǔ)短，在交流互鑒中共同發(fā)展。準(zhǔn)備把握總體國家安全觀：20二、理解和把握總體國家安全觀用唯物辯證的觀點(diǎn)把握國家安全問題，不斷提高維護(hù)國家安全能力。要善于處理局部與全局、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、重點(diǎn)與非重點(diǎn)的關(guān)系。統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全。不斷認(rèn)識矛盾、不斷解決矛盾，自覺防范各種風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)決戰(zhàn)勝一切困難和挑戰(zhàn)。準(zhǔn)備把握總體國家安全觀：3維護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全22三、維護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全2017年2月17日，習(xí)近平總書記在北京主持召開國家安全工作座談會(huì)，習(xí)近平對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國家安全工作提出明確要求，強(qiáng)調(diào)要突出抓好政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、國土安全、社會(huì)安全、網(wǎng)強(qiáng)調(diào)要突出抓好政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、國土安全、社會(huì)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等各方面安全工作。絡(luò)安全等各方面安全工作。23三、維護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全1.維護(hù)政治安全任務(wù)：國家堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)中國特色社會(huì)主義制度，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，健全社會(huì)主義法治，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，保障人民當(dāng)家作主的各項(xiàng)權(quán)利。國家防范、制止和依法懲治任何叛國、分裂國家、煽動(dòng)叛亂、顛覆或者煽動(dòng)顛覆人民民主專政政權(quán)的行為；防范、制止和依法懲治竊取、泄露國家秘密等危害國家安全的行為；防范、制止和依法懲治境外勢力的滲透、破化、顛覆、分裂活動(dòng)。24三、維護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全1.維護(hù)政治安全舉措：增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。堅(jiān)決防范和抵御“顏色革命”，堅(jiān)決遏制西方敵對勢力滲透顛覆破壞活動(dòng)。25三、維護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全2.維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全任務(wù)：國家維護(hù)國家基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，健全預(yù)防和化解經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)的制度機(jī)制，保障關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大建設(shè)項(xiàng)目以及其他重大經(jīng)濟(jì)利益安全。26三、維護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全2.維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全舉措：堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度不動(dòng)搖。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為重中之重。27三、維護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全3.維護(hù)國土安全任務(wù)：國家加強(qiáng)邊防、海防和空防建設(shè)，采取一切必要的防衛(wèi)和管控措施，保衛(wèi)領(lǐng)陸、內(nèi)水、領(lǐng)海和領(lǐng)空安全，維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。28三、維護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全3.維護(hù)國土安全舉措：提升維護(hù)國土安全能力，加強(qiáng)邊防、海防、空防建設(shè)，周密組織邊境管控和海上維權(quán)行動(dòng)。加強(qiáng)國土安全機(jī)制體制建設(shè)，完善國土安全法律法規(guī)體系，加強(qiáng)國土安全宣傳教育。堅(jiān)決捍衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，有效遏制侵害我國國土安全的各種圖謀和行為，堅(jiān)決反對一切分裂祖國的活動(dòng)。29三、維護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全4.維護(hù)社會(huì)安全任務(wù)：國家健全有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的體制機(jī)制，健全公共安全體系，積極預(yù)防、減少和化解社會(huì)矛盾，妥善處置公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等影響國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)事件，促進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)公共安全和社會(huì)安定。30三、維護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全4.維護(hù)社會(huì)安全舉措：大力推進(jìn)平安中國建設(shè)。完善立體化社會(huì)治安防控體系。堅(jiān)決打擊恐怖主義。加強(qiáng)公共安全工作。打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。31三、維護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全5.維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全任務(wù)：國家建設(shè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系，提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全保護(hù)能力，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的創(chuàng)新研究和開發(fā)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和信息核心技術(shù)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的安全可控；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，防范、制止和依法懲治網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)入侵、網(wǎng)絡(luò)竊密、散布違法有害信息等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、安全和發(fā)展利益。32三、維護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全5.維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全舉措：加速推動(dòng)信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破。加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警監(jiān)測。依法加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理。切實(shí)維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)安全，共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。33三、維護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全6.維護(hù)生物安全 要全面加強(qiáng)和完善公共衛(wèi)生領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，認(rèn)真評估傳染病防治法、野生動(dòng)物保護(hù)法等法律法規(guī)的修改完善。引發(fā)這次疫情的病毒，包括此前的非典、高致病性禽流感等疫情的病毒，多數(shù)病原體來自野生動(dòng)物或與之有關(guān)。生物安全問生物安全問題已經(jīng)成為全世界、全人類面臨的重大生存和發(fā)展威脅之一，必須從保護(hù)人民健康、題已經(jīng)成為全世界、全人類面臨的重大生存和發(fā)展威脅之一，必須從保護(hù)人民健康、保障國家安全、維護(hù)國家長治久安的高度，把生物安全納入國家安全體系。保障國家安全、維護(hù)國家長治久安的高度，把生物安全納入國家安全體系。要全面研究全球生物安全環(huán)境、形勢和面臨的挑戰(zhàn)、風(fēng)險(xiǎn)，深入分析我國生物安全的基本狀況和基礎(chǔ)條件，系統(tǒng)規(guī)劃國家生物安全風(fēng)險(xiǎn)防控和治理體系建設(shè)，全面提高國家生物安全治理能力。盡快推動(dòng)出臺生物安全法，加快構(gòu)建國家生物安全法律法規(guī)體系、制度保障體系。4結(jié)合本職工作談實(shí)踐35四、結(jié)合本職工作談實(shí)踐校園安全是指以師生為主的校內(nèi)人員的生命、健康、財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)益處于不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，學(xué)校其他重大利益也相對處于不受內(nèi)外威脅的狀態(tài)，并且可持續(xù)保持。要抓好校園安全，必須堅(jiān)持學(xué)校利益至上，必須以師生安全為核心，必須堅(jiān)持學(xué)校利益至上，必須以師生安全為核心，必須以校園穩(wěn)定為根本，必須統(tǒng)籌安全和發(fā)展，必須完善學(xué)校安全工必須以校園穩(wěn)定為根本，必須統(tǒng)籌安全和發(fā)展，必須完善學(xué)校安全工作體系，必須落實(shí)安全工作責(zé)任制，必須認(rèn)真做好安全管理工作，持作體系，必須落實(shí)安全工作責(zé)任制，必須認(rèn)真做好安全管理工作，持續(xù)推動(dòng)校園安全不斷向好。續(xù)推動(dòng)校園安全不斷向好。36四、結(jié)合本職工作談實(shí)踐推動(dòng)校園安全不斷向好的具體要求：要充分認(rèn)識到校園安全當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢。要牢固樹立“生命至上、安全第一”思想。要統(tǒng)籌做好安全和發(fā)展工作。要貫徹落實(shí)安全工作責(zé)任制。要實(shí)施網(wǎng)格化安全管理模式。要不斷夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)。要堅(jiān)定安全工作信心。謝謝大家