火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案篇三）1、總則11編制目的   規(guī)范火災(zāi)事故應(yīng)急救援的組織實施，保證滅火救援工作順利有序進行，最大限度地減少火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護人民生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展。   12編制依據(jù)     本預(yù)案堅持政府統(tǒng)一指揮，有關(guān)方面協(xié)調(diào)一致的原則，從對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的角度出發(fā)，建立統(tǒng)一高效、科學規(guī)范的應(yīng)急指揮體系，切實提高政府各部門和相關(guān)單位在應(yīng)對重特大火災(zāi)事故發(fā)生時的處置和快速反應(yīng)能力，最大限度地避免人員傷亡、減少財產(chǎn)損失，確保我鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。   13分類分級   本預(yù)案所稱的火災(zāi)是指時間或空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。按照火災(zāi)發(fā)生的對象，常見的火災(zāi)主要分為以下八類：   (1)建筑火災(zāi)：主要包括高層建筑火災(zāi)、磚木結(jié)構(gòu)建筑火災(zāi)、鋼筋結(jié)構(gòu)建筑火災(zāi)、潔凈廠房火災(zāi)、易燃結(jié)構(gòu)建筑區(qū)火災(zāi)、悶頂火災(zāi)、古建筑火災(zāi)等。(2)地下工程火災(zāi)：主要包括地下商場火災(zāi)、隧道火災(zāi)、地下倉庫火災(zāi)、電纜涵洞火災(zāi)、礦井火災(zāi)和地下車庫火災(zāi)等。                  (3)化工火災(zāi)：主要包括煉油廠火災(zāi)、液化石油氣火災(zāi)、井噴火災(zāi)和油罐火災(zāi)等。(4)人員集中場所火災(zāi)：主要包括賓館飯店火災(zāi)、商場(廈)火災(zāi)、影劇院火災(zāi)、體育館火災(zāi)、圖書館(檔案館)火災(zāi)、托兒所(幼兒園)火災(zāi)、學?；馂?zāi)和醫(yī)院火災(zāi)等。  （5）交通工具火災(zāi)：主要包括汽車火災(zāi)、列車火災(zāi)、飛機火災(zāi)和船舶火災(zāi)等。(6)倉庫火災(zāi)：主要包括露天堆垛火災(zāi)、化學危險物品倉庫火災(zāi)、冷庫火災(zāi)和糧食倉庫火災(zāi)等。(7)工廠企業(yè)單位火災(zāi)：主要包括紡織、輕工、電信器材、醫(yī)藥、電器、印刷等各行業(yè)工廠企業(yè)單位發(fā)生的火災(zāi)。  (8)特殊情況火災(zāi)：主要包括帶電設(shè)備(線路)火災(zāi)、強風(干旱)情況下火災(zāi)和有毒區(qū)域火災(zāi)等。各類火災(zāi)事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：I級(特別重大)、II級(重大)、級(較大)和級(一般)。         14適用范圍本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生較大和一般火災(zāi)事故的應(yīng)對工作。本預(yù)案指導全鎮(zhèn)的火災(zāi)事故的應(yīng)對工作。    15工作原則  (1)堅持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針。任何單位、個人都有維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)；任何單位都有參加有組織的滅火救援的義務(wù)。  (2)堅持政府領(lǐng)導、分級負責的原則。應(yīng)當將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，使消防工作與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)。(3)堅持專門機關(guān)與群眾相結(jié)合的原則。公安消防部隊負責火災(zāi)現(xiàn)場的組織指揮和實施滅火救援，專職、義務(wù)消防隊積極協(xié)同作戰(zhàn)，有關(guān)部門和駐軍、武警部隊密切配合，廣大干部群眾積極參與。  (4)堅持平戰(zhàn)結(jié)合的原則。依照本預(yù)案規(guī)定的程序、方法和措施，定期組織開展綜合實戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急處置能力。(5)堅持統(tǒng)一指揮的原則。成立處置火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部，負責調(diào)集多方人力和物資支援滅火。(6)堅持“救人第一”的原則。當火場有人員受到火勢威脅時，應(yīng)當首先搶救人員。(7)堅持“積極搶救保護財產(chǎn)”的原則。在實施滅火的同時，迅速組織人員疏散、保護公共財產(chǎn)和個人財物，盡力減少火災(zāi)損失。    2、組織體系    21領(lǐng)導機構(gòu)    成立文廟鎮(zhèn)處置一般較大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部。負責發(fā)生一般較大火災(zāi)時組織、指揮火災(zāi)撲救和現(xiàn)場救援工作，協(xié)調(diào)各部門在處置火災(zāi)時的物資、人員、設(shè)備調(diào)集等各項后勤保障工作。   總指揮總部的組成：鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導任總指揮，公安派出所、財政所、社會保障事務(wù)所、城建辦、衛(wèi)生院、供電所、民政所、火災(zāi)發(fā)生地的村等單位分管領(lǐng)導為成員。    22辦事機構(gòu)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在黨政辦，在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導下，負責日常工作。    23指揮機構(gòu)成立鎮(zhèn)滅火救援現(xiàn)場指揮部(以下簡稱現(xiàn)場指揮部)，全面負責火災(zāi)現(xiàn)場的滅火救援指揮工作。    24專家咨詢委員會應(yīng)急指揮部建立化工、醫(yī)療、建筑、電氣、化學、石油等各類專業(yè)人才庫，根據(jù)實際需要聘請有關(guān)專家組成專家組，為火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作提供決策建議。3、運行機制建立應(yīng)對火災(zāi)事故的預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置、恢復重建及調(diào)查評估等機制，提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。   31預(yù)測與預(yù)警   311預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)    應(yīng)急指揮部按照“高效、快捷”的原則，建立和完善以各種火災(zāi)事故的監(jiān)測、預(yù)報、信息傳輸、分析處理為主要內(nèi)容的預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)和相關(guān)技術(shù)支持平臺，提高預(yù)警能力。   3.l.2預(yù)警級別和發(fā)布   預(yù)警級別依據(jù)火災(zāi)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般分為四級： I級(特別嚴重)、II級(嚴重)、III級(較重)和IV級(一般)，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。   32應(yīng)急處置   321信息報告 辦公室建立重要火災(zāi)事故信息報告制度，及時、準確地收集信息資料，并報鎮(zhèn)人民政府和公安消防部門。重要火災(zāi)信息要按規(guī)定及時上報。   322應(yīng)急響應(yīng)火災(zāi)事故發(fā)生后，辦公室應(yīng)根據(jù)預(yù)警級別進行調(diào)度，并根據(jù)火災(zāi)事故的類型、特點，有針對性地調(diào)集相應(yīng)的消防專業(yè)人員和器材裝備。   32.3指揮與協(xié)調(diào)發(fā)生火災(zāi)事故，按程序啟動預(yù)案后，應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)案，統(tǒng)一組織、指揮火災(zāi)撲救工作。建立現(xiàn)場指揮部，具體負責指揮火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。   324應(yīng)急結(jié)束火災(zāi)撲滅后，現(xiàn)場指揮部應(yīng)組織人員全面、細致地檢查火場，徹底消滅余火，同時應(yīng)責成失火單位或相關(guān)單位、人員監(jiān)護火場。必要時，留下必需的滅火力量進行監(jiān)護。應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門、單位和專家對火災(zāi)現(xiàn)場進行分析評估，提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)報本級應(yīng)急委員會批準，由本級應(yīng)急委員會發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)將各類消防設(shè)施和力量恢復到應(yīng)急前的狀態(tài)。   3.3恢復與重建   331善后處置   火災(zāi)事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部應(yīng)視受災(zāi)程度和涉及范圍，相應(yīng)成立災(zāi)后處置領(lǐng)導小組，負責災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。   332調(diào)查與評估   火災(zāi)事故應(yīng)急救援結(jié)束后，組成事故調(diào)查組，對火災(zāi)事故的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估，并寫出書面報告。   必要時，可邀請有關(guān)單位的領(lǐng)導和工程技術(shù)人員參加檢查評估。   33.3恢復重建   災(zāi)后，事發(fā)地各部門要組織恢復重建工作。   34信息發(fā)布   火災(zāi)事故的信息發(fā)布，由政府有關(guān)部門負責。   4、應(yīng)急保障   41人力資源   鎮(zhèn)應(yīng)急分隊是滅火救援的主要力量，專職消防隊、義務(wù)消防隊是滅火救援的補充力量。   協(xié)同滅火救援力量有鐵路、礦山救護、醫(yī)療救護、工程機械搶險、石油化工、電力搶險、輻射防護等隊伍。   42財力資源   鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在財政預(yù)算中安排滅火救援專項資金。財政、審計部門加強滅火救援資金的監(jiān)督檢查和專項審計，確保專款專用。4.3物資保障     建立滅火救援物資信息管理系統(tǒng)。公安、專職和義務(wù)消防隊必須儲備一定量的滅火救援物資，消防安全重點單位也必須儲備一定量的滅火救援物資。與各消防器材生產(chǎn)廠家建立聯(lián)系點，利用廠家的資源提供滅火救援后備物資，以便調(diào)集利用。   應(yīng)急指揮部根據(jù)滅火救援需要，依據(jù)滅火救援物資信息管理系統(tǒng)，快速、便捷、合理地調(diào)集滅火救援物資。   4.4基本生活保障   民政部門要做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時救治。   醫(yī)療衛(wèi)生保障   各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要制定相應(yīng)的預(yù)案，組織足夠的醫(yī)務(wù)人員和設(shè)備及時到達滅火救援現(xiàn)場組織救護，按照現(xiàn)場救治、就近救治、轉(zhuǎn)送治療的原則實施醫(yī)療救治，及時報告救治傷員以及需要增援的急救醫(yī)藥、器材及資源情況。   46 交通運輸保障   公安交通管理部門負責對事故現(xiàn)場實施交通管制，并根據(jù)需要組織開辟應(yīng)急“綠色通道”，保證滅火救援車輛優(yōu)先通行。   根據(jù)火場需要，調(diào)集一切可利用的交通運輸工具，保證火場應(yīng)急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運輸。   47 治安維護   公安機關(guān)負責災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊妨礙滅火救援行動和破壞救災(zāi)物資的行為。   48 人員防護   應(yīng)急指揮部對緊急疏散人員要妥善安置，可以依法征用機關(guān)、學校、文化娛樂場，必要時也可依法征用經(jīng)營性賓館、招待所、酒店作為臨時避難場所，并確保疏散人員的生活所需。   鎮(zhèn)人民政府為消防部隊救援人員配備符合要求的安全防護裝備和滅火救援器材裝備，確保人員安全。   49通信保障   發(fā)生火災(zāi)事故后，建立消防通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場移動通信指揮網(wǎng)絡(luò)，保障通信暢通。   410公共設(shè)施建設(shè)、供水、供電、人防等部門要按照職責分工，負責事發(fā)現(xiàn)場建筑設(shè)施、供水管道和供電設(shè)施的完好。   5、監(jiān)督管理   51預(yù)案演練   應(yīng)急指揮部應(yīng)適時組織滅火救援演習，檢驗預(yù)案的實際效果。   52宣傳和培訓   有關(guān)主管部門要將防火、滅火方面的基本知識和技能納入公眾消防安全宣傳教育內(nèi)容，提高公眾消防安全意識，增強火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力。教育行政主管部門要將消防知識納入教學培訓內(nèi)容，并督促落實。  有關(guān)單位要把防火、滅火的基本知識納入職工崗前和在崗培訓工作內(nèi)容，開展普及性教育培訓。   5.3責任與獎懲  依照有關(guān)法律和規(guī)定，對在滅火救援中做出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。對在滅火救援中致傷、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。對不服從指揮、延誤戰(zhàn)機、救援不力而導致事態(tài)擴大，造成重大人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的，應(yīng)當追究有關(guān)責任人員的責任。   6、附則   61預(yù)案解釋部門   由鎮(zhèn)處置一般較大火災(zāi)事故指揮部辦公室負責解釋。   62預(yù)案的實施   本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。