I弟四章案例1負(fù)四縣的”擺譜癥“I第四章政府間關(guān)系本案例反映了貧困縣鋪張浪費(fèi)，沒，根案例1武陵源規(guī)劃困局消費(fèi)的行政現(xiàn)象擺譜癥就是擺闊綽，講排場(chǎng)，愛面子的浮躁做法，這件事成；競(jìng)爭(zhēng)與合作地方政府間為處理某 情發(fā)生的主要原因是政府行政風(fēng)氣不一共同問題而形成合作，基于協(xié)議而 良，行政道德失范，監(jiān)督機(jī)制不完整形成合作。以協(xié)議的形式而形成合作 考核體制不健全等。卜基本舉措 大力整治官場(chǎng)浮夸風(fēng)，建導(dǎo)，各地區(qū)政府間相互合作。協(xié)調(diào)發(fā) 立完善科學(xué)的績(jī)效評(píng)估體制；完善十展。為社會(huì)主義中國(guó)的發(fā)展服務(wù)。 部任用體制；加強(qiáng)監(jiān)督，完善監(jiān)督，體2本案例主要涉及兩大政府。家界森 系；進(jìn)行思想政治教育和整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，改造官員的思想，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展府屬地方政府部門，武陵源區(qū)政府屬 觀。關(guān)系?；疽?。地方服從中央的領(lǐng)林公園管理處屬林業(yè)部。武陵源區(qū)政地方政府部門負(fù)責(zé)城市建設(shè)規(guī)劃，張 家界森林公園管理處應(yīng)服從地方政府 整體規(guī)劃發(fā)展。據(jù)行政的具體經(jīng)濟(jì)與社會(huì)環(huán)境，高調(diào)1縱向上關(guān)系構(gòu)成:中央與地方關(guān)系： 地方政治間縱向關(guān)系。橫向上關(guān)系構(gòu)第二章行政價(jià)值與目標(biāo)不能就各自利益而相互沖突。案例3浙江“強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)”改革進(jìn)行中案例1消費(fèi)者維權(quán)行動(dòng)的無(wú)奈 本案例反映了：消費(fèi)者所買熱水器爆3各部門不配合會(huì)是政府工作不能有 炸，想維護(hù)權(quán)益但被高額檢測(cè)費(fèi)嚇退。效運(yùn)轉(zhuǎn)，受到阻礙。應(yīng)加強(qiáng)部門間合 屬于政府的一個(gè)下屬部門，承擔(dān)產(chǎn)品作，共同為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。為 質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作得不到保障， 質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)用太高?？赡艿呐e措:法律上的維權(quán)保障，建1政府間行政關(guān)系改革。減少行政審 立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)管理維權(quán)事宜；加強(qiáng)消批。簡(jiǎn)政放權(quán)。動(dòng)力來源于領(lǐng)導(dǎo)的行政理念與意識(shí) 企業(yè)社會(huì)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，財(cái)力費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)和觀念；完善質(zhì)量認(rèn)2改革動(dòng)機(jī)就是為發(fā)展經(jīng)濟(jì)|動(dòng)縣級(jí) 證體系，從源頭上打擊偽劣產(chǎn)品等【的行政積極性提高行政效能與效率。 第三章行政功能與職能案例1廣州不明病毒危機(jī)，1政府職能行為的發(fā)生是從社會(huì)問題權(quán)力與利益的占有欲。目利的制約與監(jiān)督。政府與社會(huì)關(guān)系 案例1，村公章的集中保管實(shí)驗(yàn)1上下級(jí)的縱向關(guān)系。著手，解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)。政治，文化等3發(fā)展趨勢(shì)是進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)少行 發(fā)展問題以及社會(huì)公眾廣泛關(guān)注的問政審批環(huán)節(jié)，調(diào)動(dòng)地方政府積極性、 題。但政府還要管理好政府本身的問這就是加強(qiáng)法規(guī)政策的建設(shè)，加強(qiáng)權(quán) 題，主要解決因素在于社會(huì)行政的標(biāo)，行政價(jià)值，社會(huì)問題的影響范圍。五章 可控制度等。2廣州市政府，衛(wèi)生廳，都召開新聞發(fā)理不符合印章管理的法律法規(guī)。3我國(guó)村委會(huì)與鎮(zhèn)政府關(guān)系始終是權(quán) 力的角逐，反控制與控制關(guān)系，山西 關(guān)萊西市R鎮(zhèn)將走上規(guī)范化的管理。做 序到合情合理的管理村委會(huì)的印章。布會(huì)，澄清了非典有關(guān)問題。穩(wěn)定了2集中管理合理但不合法集中管理 民心、應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生危險(xiǎn)事件。得到印章的目的是為了跟好管理。防止村 初步效果，恢復(fù)了社會(huì)秩序，擔(dān)任然委會(huì)濫用公章而違法亂紀(jì)"但集中管 需要加強(qiáng)管理畢竟讓謠言占領(lǐng)了二 關(guān)，造成一定的損失。3當(dāng)公共危機(jī)來臨時(shí)如本案例中的衛(wèi) 生事件。政府應(yīng)在第一時(shí)間解答有： 問題，避免謠言漫延，維護(hù)社會(huì)秩J 與安定，穩(wěn)定民心，加強(qiáng)管理。提高 應(yīng)對(duì)危機(jī)的效果。取信于民。弟十章仃政執(zhí)仃的動(dòng)力與阻力第六章政府與企業(yè)管理I第十章 行政執(zhí)行的動(dòng)力與阻力案例1 “常樂申辦定點(diǎn)屠宰場(chǎng)受阻記案例一城管困局國(guó)案慘劇。營(yíng)企業(yè)，貿(mào)易局是肉聯(lián)廠股東，又是李京生工作屬城市市容與治安類管理 由食品企業(yè)的公司的主管部門，屠宰工作，實(shí)際上死亡可以避免，因?yàn)橹?辦是指政府的一個(gè)機(jī)構(gòu)。常樂申請(qǐng)合是一件不知情的錯(cuò)誤引發(fā)，不至于引 理，因?yàn)榉舷嚓P(guān)法律法規(guī)，國(guó)家豉發(fā)殺人。教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)：行政執(zhí)行中要搞清和了一. 解執(zhí)行對(duì)象的情況，調(diào)查研究、深入案例1 一個(gè)貧困縣的十二個(gè)“縣官”基層，進(jìn)行人本管理。 第十一章行政監(jiān)控（監(jiān)督）1政企關(guān)系現(xiàn)象，政府管理不該管的行政執(zhí)行受行政對(duì)象的抵制，引發(fā)命 事。2.常樂是民營(yíng)企業(yè)，肉聯(lián)廠是勵(lì)非公有制企業(yè)屠宰辦不應(yīng)該存在 第七章行政組織與編制管理案例1 一場(chǎng)審計(jì)風(fēng)暴1、行政編制管理問題涉及到職位、 職責(zé)、人員結(jié)構(gòu)和數(shù)額等。2、副縣長(zhǎng)確實(shí)過多，根本原因是政治、審計(jì)監(jiān)督報(bào)告引發(fā)一系列的經(jīng)濟(jì) 體制改革不夠深入，貧困地區(qū)掛職人問題包括審計(jì)主體對(duì)象和內(nèi)容 數(shù)多，升遷困難，官本位思想嚴(yán)重等2、體制構(gòu)成包括利立法法政黨 可能的影響：爭(zhēng)功勞，推責(zé)任現(xiàn)象嚴(yán)審計(jì)監(jiān)察行政監(jiān)察傳媒與公民個(gè)人 重，互相嫉妒攀比，容易造成資源浪監(jiān)督體系費(fèi)，人浮于事，機(jī)構(gòu)臃腫等不良現(xiàn)象3、審計(jì)部門發(fā)隊(duì)被審計(jì)部門的財(cái)政收情況進(jìn)行審核和監(jiān)督并做出評(píng)論的 效審計(jì)單位及其主管部門的一種專門活 動(dòng),為打擊違法犯罪活動(dòng)提供事實(shí)依據(jù) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建餛障國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展 第十二章傳統(tǒng)行政方法案例：美國(guó)82歲老婦的煩心事3、當(dāng)前副職過多，造成一系列不良結(jié)支舌動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益和遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)的 果，是官本位泛濫成災(zāi)，浪費(fèi)資源， 容易導(dǎo)致腐敗。我們應(yīng)建立精簡(jiǎn)， 能與統(tǒng)一的政府；減少副職。案例1女教師之死誰(shuí)的錯(cuò)1行政領(lǐng)導(dǎo)不務(wù)導(dǎo)致命案發(fā)生2、楊某是刑事責(zé)任，公安局與司法局.82歲老婦過馬路闖紅燈嗣美元 局長(zhǎng)承擔(dān)行政責(zé)任3、建立安全責(zé)任追究制度和相應(yīng)的法律馬路，不實(shí)事求是的罰款，但從法 法規(guī)，保障與約束行政行為，克服;形式的角度講是合法不合理主義官僚主義，迫使相關(guān)行政人員及時(shí)經(jīng)驗(yàn)與啟示：我們的立法與規(guī)則應(yīng)有效處理關(guān)鍵事件，加強(qiáng)監(jiān)督與教第九章 行政決策的科學(xué)化于民主化案例1聽證會(huì)怎么成了 “走過場(chǎng)” 一 -1、聽證會(huì)成了走過場(chǎng)，政決策不民主案例1.警察破案招標(biāo)制的啟動(dòng)2、行政聽證會(huì)是在行政機(jī)關(guān)在作出2.不恰當(dāng)，老婦根本無(wú)法再0秒內(nèi)走第八章行政領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任育實(shí)事求是，滿足大多數(shù)的要求，不斷 f適應(yīng)變化的要求，遵循客觀規(guī)律。涉及公民行政方法創(chuàng)新事件，本案例方十三章現(xiàn)代公共行政工具法人、或者其他組織利益的行政決策或者行政決案的新方法能改定之前充分聽取公民人和其他組織的會(huì)議動(dòng)機(jī)是有效快速破案，合理合法 基本功I改善與公眾的促進(jìn)參與式行政，這種做法具有創(chuàng)新性a需要相關(guān)法 合作式行政、促進(jìn)民主決策，監(jiān)督政府政策做本盾，要有效合理合法的進(jìn) 案例中實(shí)際功能沒有發(fā)揮，成了形式與走過場(chǎng)3、在我國(guó)行政決策中，沒有廣泛聽取民眾意見，一領(lǐng)導(dǎo)拍板，使決策不科學(xué)不民主，行政執(zhí)行必然受阻。策：糾正以往專斷決策，廣泛征求民眾意 見，建立行政聽證會(huì)制度。2、合法但不合理，因?yàn)樵揪徒o了泌勤管理3）合同管理4）辦公用第十四章 行政法規(guī)與依法行政 I弟十八章工 機(jī)關(guān)行政 案例4、鎮(zhèn)政府對(duì)市縣兩級(jí)政府的起訴案例：辦公室配置管理的爭(zhēng)議 1、鎮(zhèn)政府對(duì)市縣兩級(jí)政府的起訴 1、辦公室管理包括1）人員管理（2）3、啟示：摸清事件的來由在實(shí)行決刺能和保障功能。起訴與否，不然得不償失，使政府間2、辦公室配置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，包括辦公2顯得土地使用權(quán)，鎮(zhèn)政府起訴雖然符品采購(gòu)管理5）系統(tǒng)用戶管理。一般 合法律的要求但不能勝訴功能有：輔助功能、服務(wù)功能、協(xié)調(diào)內(nèi)容。3、動(dòng)因是節(jié)約資源與財(cái)政，避免不均 等，造成無(wú)序以及鋪張浪費(fèi)。第十九 發(fā)展行政案例1.德爾菲的變革之1、屬于行政改革與發(fā)展之年關(guān)系部和諧，造成地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻用品的規(guī)格與價(jià)格，室內(nèi)裝修等有關(guān) 第十五章行政道德和以德行政 案例3防空警報(bào)誤響之后 市防辦就防空警報(bào)誤響向市民道歉 屬行政道德范疇、政府向社會(huì)負(fù)責(zé) 本著為人民服務(wù)的原貝E、在?？?晚報(bào)發(fā)表道歉公告理由是擾亂常休息生活時(shí)間3、有影響，樹立了 口產(chǎn)品的打壓和，貿(mào)易逆嚴(yán)重，大 人本政府的形象，為人民利益著想，量外匯流失，本民族工業(yè)無(wú)法振興， 取信于民。4、政府及公務(wù)員應(yīng)當(dāng)以德使奢侈之風(fēng)盛行長(zhǎng)遠(yuǎn)來有利于發(fā)展 小本族經(jīng)濟(jì)，但不利于目前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3、教訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)：加強(qiáng)本地工業(yè)等經(jīng)濟(jì)盲 發(fā)展，重視自主創(chuàng)新能力體系建設(shè) 不能一味依賴外國(guó)技術(shù)，改革要漸進(jìn) ，的推進(jìn)，不能激進(jìn)。了民眾的正常生活，影響了市民的王2、由于本地工業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展受到進(jìn)行政、真正做到為人民服務(wù)也要從 事做起等。第十六章人事行政案例2吉林省試水政府雇員制 1、政府人事行政改革進(jìn)行政府雇員 制改革;2、特色：沒有行政職務(wù)和其 他福利，有合同限期，打破了公務(wù)員 的終身制有利于形成合力的競(jìng)爭(zhēng)有 效提高行政效率和行政能力，使公務(wù) 員制度中的新陳代謝制度發(fā)揮的淋漓 盡致，但不利于人民隊(duì)伍的穩(wěn)定。啟示：要勇于改革和善于改革，創(chuàng)新 公務(wù)員制度，真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀， 建立有序，合理、精簡(jiǎn)、統(tǒng)一高效的 政府。第十七章財(cái)政行政案例1、H縣預(yù)算改革的影響財(cái)政預(yù)算改革壓縮開支壓縮會(huì)議費(fèi) 接待費(fèi)杜絕預(yù)算外批條等教育經(jīng)費(fèi) 短缺上訪的教師與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的壓力 領(lǐng)導(dǎo)的決心與人民的監(jiān)督優(yōu)點(diǎn)是節(jié) 約了開支解決了部分的棘手問畛 開預(yù)算逐漸提高透明度缺點(diǎn)是仍不 能解決諸多問題，缺乏民主與監(jiān)督機(jī) 制。