文秘知識/會議發(fā)言稿 試論完善和規(guī)范稅收政策服務(wù)的重要性 試論完善和規(guī)范稅收政策服務(wù)的重要性納稅服務(wù)的實質(zhì)是征稅人為方便納稅人納稅所提供的活勞動，它貫穿于稅收立法、執(zhí)法的全過程。在納稅服務(wù)的全過程中稅收政策服務(wù)是一個重要的方面，但是在目前的征納體系中這個環(huán)節(jié)往往容易被稅務(wù)部門忽視，從而形成阻礙稅務(wù)部門納稅服務(wù)工作以及納稅人經(jīng)營活動良性發(fā)展的瓶頸。*通過分析稅收政策服務(wù)在當(dāng)前征納體系中的現(xiàn)狀以及對其規(guī)范和完善的必要性，提出了優(yōu)化和完善稅收政策服務(wù)的建議，供大家參考。一、稅收政策服務(wù)在當(dāng)前稅收征納體系中的現(xiàn)狀所謂稅收政策服務(wù)在我國的稅收法律中并沒有一個明確的定義，新征管法第七條規(guī)定：稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳稅收法律、行政法規(guī)，普及納稅知識，無償?shù)貫榧{稅人提供咨詢服務(wù)。本條是對稅務(wù)機(jī)關(guān)稅法宣傳和為納稅人服務(wù)的原則規(guī)定，我們也可以把它看作是稅收政策服務(wù)的一個概括性的總結(jié)，即：稅收政策服務(wù)就是稅務(wù)部門向納稅人傳達(dá)稅收政策，幫助納稅人運(yùn)用、享受稅收政策的活動。在當(dāng)前的稅收征納體系中，稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收政策服務(wù)上主要采取以下幾種方式：（一）利用稅法宣傳月提供政策服務(wù)。利用每年4月的稅法宣傳月和11月份的個人所得稅稅法宣傳月，采取發(fā)放稅收政策法規(guī)資料、知識競答等形式宣傳國家稅收政策，接受納稅人的咨詢。（二） 在辦稅大廳進(jìn)行相關(guān)法規(guī)公開。隨著辦公條件的日益提高，很多稅務(wù)部門都在辦稅大廳設(shè)置了政策公開欄、電子顯示屏、電子觸摸屏等服務(wù)設(shè)施，滾動宣傳稅收法規(guī)政策，或在辦稅大廳設(shè)立稅務(wù)咨詢窗口，為納稅人解答稅收政策。（三）通過新聞媒體傳遞稅收政策。中國稅務(wù)報、政策法規(guī)公報等報刊是國家總局和各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)編篡的稅收知識方面的期刊，納稅人以自愿的方式征訂，從中了解與稅務(wù)有關(guān)的法律知識。有的稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部也編寫了政策匯編向納稅人贈閱，或通過電臺、電視臺等新聞媒體傳達(dá)稅收政策。（四）通過納稅輔導(dǎo)的過程傳達(dá)稅收政策。目前，在我市的地稅系統(tǒng)都開展了納稅查前輔導(dǎo)，稅務(wù)人員通過納稅輔導(dǎo)的方式把有關(guān)的稅收政策傳達(dá)給企業(yè)的財務(wù)人員。（五）通過互聯(lián)網(wǎng)傳遞稅收政策。有的稅務(wù)機(jī)關(guān)在互聯(lián)網(wǎng)上建立了稅務(wù)網(wǎng)站，設(shè)置了稅收法規(guī)庫、政策咨詢欄目，方便納稅人查詢、了解有關(guān)的稅收政策。以上這五種方法是當(dāng)前傳達(dá)落實稅收政策的主要手段，也是納稅人獲得稅收政策的主要途徑。多年來，稅務(wù)機(jī)關(guān)基本上主要采用這五種工作方法來進(jìn)行稅收政策的服務(wù)工作。但是通過我們對一部分納稅人的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)工作意見最多的恰恰就是在政策服務(wù)上的不到位。調(diào)查采訪發(fā)現(xiàn)，納稅人對辦稅大廳的硬件建設(shè)關(guān)注的占11%，對稅務(wù)人員的優(yōu)質(zhì)禮貌服務(wù)關(guān)注的占32%，而對稅收政策的傳達(dá)落實關(guān)注的占57%。在稅收政策服務(wù)方面，四分之三的被采訪納稅人都反映不能即時了解新出臺的政策法規(guī)，而更多的被采訪者提到了因為不了解稅收優(yōu)惠政策而阻礙經(jīng)營活動的良性發(fā)展。由此可以看出納稅人真正在意的就是即時、準(zhǔn)確的掌握稅收政策，其中包括稅收優(yōu)惠政策的落實。二、稅收政策服務(wù)中存在的問題（一）稅法宣傳形式大于內(nèi)容每年的4月和11月份，稅務(wù)機(jī)關(guān)一項重要的工作就是籌辦稅法宣傳月活動。平心而論，在這項工作上我們確實花費(fèi)了相當(dāng)大的精力，付出了較多的人力物力和財力，各種形式的宣傳也確實產(chǎn)生了一定的影響，達(dá)到了一定的宣傳目的。但是，這其中仍然存在一定的局限性，主要原因是稅收政策宣傳缺少針對性，沒有結(jié)合不同類型的納稅人進(jìn)行宣傳；稅法宣傳資料固定單一，其內(nèi)容也主要是稅法的基本條款，缺少必要的解釋說明，有的納稅人并不理解稅收專業(yè)術(shù)語，使得實際宣傳效果并不理想。