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匯報(bào)體會(huì)/經(jīng)驗(yàn)材料 群眾基層廉潔建設(shè)交流 　　在*，很多村干部感慨，現(xiàn)在的“村官”越來越不好當(dāng)了。江東區(qū)仇畢村是*遠(yuǎn)近聞名的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，村辦市場一年經(jīng)營額達(dá)5億元，村里各項(xiàng)事業(yè)紅紅火火，但村民對(duì)前些年少數(shù)村干部作風(fēng)不民主、辦事不透明的做法有意見?，F(xiàn)任村黨委書記余世良說，根據(jù)村民意見，村里規(guī)定，凡集體投資、基本建設(shè)等重大事項(xiàng)，都要由村兩委提交村民大會(huì)討論后再作決定，一萬元以上的工程項(xiàng)目要公開招標(biāo)。結(jié)果村民個(gè)個(gè)都成了“義務(wù)監(jiān)理”，村里建水泥路，有的村民還會(huì)拿著尺子去量厚度，生怕承包商偷工減料。 　　前幾年，*市6０％來信來訪反映的問題出自基層。該市將懲防體系向基層延伸，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、基層站所事務(wù)公開和農(nóng)村村務(wù)公開作為政府陽光工程建設(shè)的重要組成部分，率先出臺(tái)了《*市基層廉潔工程建設(shè)實(shí)施意見》，全面實(shí)施基層廉潔工程。目前，涉及村干部的信訪件逐年呈大幅下降趨勢(shì)。 　　在教育方面，把廉政文化融入傳統(tǒng)文化活動(dòng)中。以幻燈片、農(nóng)民畫、三北小鑼書、寧海平調(diào)等群眾喜聞樂見的藝術(shù)形式為載體，讓群眾在笑聲中接受依法行政、村民自治等現(xiàn)代民主法治理念。鎮(zhèn)海、慈溪、海曙等地的“黨風(fēng)廉政直通車”，江北區(qū)慈城鎮(zhèn)“清風(fēng)園”，奉化滕頭村“清風(fēng)苑”等廉政教育基地，成為黨風(fēng)廉政教育的生動(dòng)課堂。 　　*市從保障村民的知情、參與、管理和監(jiān)督等“四權(quán)”入手，創(chuàng)新工作思路，引導(dǎo)群眾參與并推進(jìn)基層廉潔工程。鎮(zhèn)海區(qū)建立的廉情預(yù)警機(jī)制，用數(shù)字來量化基層廉潔工程的成效，對(duì)全區(qū)62個(gè)村有關(guān)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容進(jìn)行考核，在全國率先發(fā)布廉情指數(shù)。這種直觀形象的考核方法，將在*市推廣。 　　*各地完善制度的同時(shí)，采取熱點(diǎn)公開、民主懇談等措施，讓群眾積極參與基層廉潔工程建設(shè)。