行政事業(yè)單位財務自查報告.doc
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工作報告/自查報告 行政事業(yè)單位財務自查報告 市人民政府: 我市行政事業(yè)單位的財務大檢查工作,按照國務院和市人民政府的部署,于一九八三年九月底十月初全面展開,到目前為止,市屬各單位和各區(qū)、縣分別進行了自查,各級財政、審計部門和主管部門還組織力量,進行了重點檢查。這次檢查涉及到市屬部門、各區(qū)、縣和兩千多個基層單位。據(jù)不完全統(tǒng)計,其中有70%左右的單位存在著不同程度的違反財經(jīng)紀律問題,違紀金額達三百二十萬元。 在這次檢查中,多數(shù)單位態(tài)度是積極的,不少單位的領(lǐng)導親自主持研究部署,發(fā)動群眾,分析財務管理和收支中的問題,并組織財會部門深入基層進行檢查,并及時提出處理意見。市教育局除發(fā)動所屬單位自查外,財務部門還對所屬單位全部進行了檢查,工作比較深入。但是也有少數(shù)單位進展緩慢,工作被動,敷衍塞責,個別單位甚至弄虛作假,欺上瞞下?,F(xiàn)在,各單位正在整理匯總自查情況和進行處理工作。從檢查的結(jié)果看,行政事業(yè)單位的財務管理工作主流是好的。但是,由于管理水平還不適應形勢發(fā)展的需要,加之不正之風的影響,違反財經(jīng)紀律的現(xiàn)象仍不斷出現(xiàn),有些情況還比較嚴重。主要表現(xiàn)是: 一、以種種手段化公為私或者損公肥私。近幾年,事業(yè)經(jīng)費雖然比較緊張,但有關(guān)方面還是盡可能的擠出了一些錢,舉辦了一些群眾急需的事業(yè)。但有些單位卻把這些事業(yè)作為謀利手段。如:小學辦學前班本來是利用多余的人員和設(shè)備開展學前教育,并為群眾解決后顧之憂的好措施,但有些學校卻將此辦成了“集體班”,按集體幼兒園的標準收費,增加的收費要家長向單位報銷;國辦幼兒園出現(xiàn)了“議價班”;體育場出現(xiàn)了私分旱冰場收入;有些市政工程隊把工程款存到街道服務隊,然后套取現(xiàn)金,街道服務隊從中提取1-5%的手續(xù)費,工程隊將所余部分以種種名義分給職工。 二、濫發(fā)衣料、工作服。有的單位自行提高了發(fā)放工作服的標準、質(zhì)量;有的單位根本不應發(fā)放工作服,卻私自發(fā)了化纖服裝或毛料服裝,塘沽區(qū)有十二所幼兒園所,在市人民政府關(guān)于檢查處理濫發(fā)服裝的文件發(fā)布以后,搶發(fā)了毛料服裝。據(jù)初步統(tǒng)計,有九十五個行政事業(yè)單位違反規(guī)定發(fā)放了衣料、服裝,共開支五十一萬元。其中有和平區(qū)教育系統(tǒng)的四十個單位,開支十四萬多元。 三、巧立名目,濫發(fā)獎金、補助、津貼、實物。行政事業(yè)單位的獎金發(fā)放辦法,市人民政府已有明確規(guī)定,但有些單位不按規(guī)定執(zhí)行,巧立名目發(fā)放各種獎金、補助、津貼、實物。如:寒假獎、暑假獎、學期獎、節(jié)日獎、子女教育補助、崗位津貼、計劃生育手術(shù)補助等。有的單位以收入不入帳或造假帳的辦法私分公款。有的中學把行政預算的福利基金多次轉(zhuǎn)給工會,然后以工會活動費的名義分給職工。行政單位財務自查雙篇報告。發(fā)放實物的品種也很多,如躺椅、電鍍椅、棉大衣、雨衣、蚊帳、鋁鍋、保溫瓶、書包、茶葉、醬牛肉、熏雞、小肚、火腿腸、奶粉、罐頭等。亂發(fā)實物的資金****,主要是勤工儉學收入,辦業(yè)余學校、補習班的學雜費收入或其他預算外資金。 四、公費旅游。有的借出差的機會游山玩水,有的以各種名義外出參觀。據(jù)不完全統(tǒng)計,檢查出來的公費旅游共一千二百多起。河東、南開兩個區(qū)所屬十四個單位公費旅游涉及一千一百八十一人,到過十七個地區(qū)。有的還是區(qū)領(lǐng)導批準或參加的。漢沽區(qū)衛(wèi)生局組織醫(yī)務人員在海濱進行心血管病調(diào)查,結(jié)束后到薊縣、北戴河旅游五天。有的單位在組織公費旅游的同時,對沒有參加旅游的人員還發(fā)了“旅游補助費”。 五、私設(shè)“小錢柜”。有些單位采取收入不入帳,私自提高收費標準或虛列開支等辦法截留公款。私設(shè)“小錢柜”或以個人名義存入銀行。這類問題在有預算外收入的單位最多。紅橋區(qū)一所中學就采取開收據(jù)不入帳、不開收據(jù)不走帳和隨收隨支等手段,將校辦工廠賣銅灰的業(yè)務收入和學校出租教室的住宿費收入、學生賠償費收入,虛列開支私分一萬二千八百多元,以個人名義和儲金會名義分別存入銀行。紅橋區(qū)教育局體衛(wèi)科組織學生透視付給某中學的透視機折舊費,學校則作為“小錢柜”,事后以補助的名義私分給職工。 六、亂攤派、亂收費、牟取非法收入。有些單位隨便提高收費標準;有些費用應該統(tǒng)一報銷,卻要由所在單位報銷;國辦學校業(yè)余班隨便提高收費,有的業(yè)余學校一學期收費三十元;借用學校教室,有的一間教室一個月收租金五十元。派出所收治安費;有些醫(yī)療部門自費藥品不自費,西于莊衛(wèi)生院亂開自費藥品,隨便記入醫(yī)療費聯(lián)單,并私分了蚊香九千盒、衛(wèi)生紙四千一百卷、紅梅飲四千瓶等自費藥品,共達二萬四千多元。 七、用事業(yè)經(jīng)費搞基本建設(shè)。當前,各級行政事業(yè)經(jīng)費比較緊張,各單位也經(jīng)常反映經(jīng)費困難,但仍有些單位用經(jīng)費搞基本建設(shè)。市體委用體育經(jīng)費蓋了職工宿舍;寶坻縣教育局用教育事業(yè)費給局里蓋了辦公室,開支四萬多元 八、帳目不清、管理混亂。從這次財務大檢查的情況看,基層財務管理力量十分薄弱、帳目不清、管理混亂的現(xiàn)象不是個別的,給違法亂紀甚至貪污盜竊造成了可乘之機。四十二中學校辦工廠五年不記帳;六十五中學有幾筆帳款下落不明,校辦工廠冶煉銅差幾十噸對不上數(shù);市中心婦產(chǎn)科醫(yī)院帳款不符,差幾百元,這些混亂現(xiàn)象,有些可能涉及到經(jīng)濟犯罪問題。 對于上述這些問題,多數(shù)單位是重視的,并及時按照國務院和市人民政府的指示精神進行了處理。紅橋區(qū)、河西區(qū)還分別在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀檢籌備組的主持下,選擇典型案例召開了處理大會,維護了財經(jīng)紀律,教育了群眾,改進了管理,取得了良好的效果。但也有一些單位仍持觀望態(tài)度,不是從全國“一盤棋”的思想出發(fā),而是把亂發(fā)獎金實物看作是群眾得點實惠,把“小錢柜”之類看作是“自主權(quán)”,對于違反財經(jīng)紀律的問題不積極處理,甚至對已經(jīng)明確的處理辦法還在考慮打折扣。這些情況必須嚴肅對待。首先是單位的領(lǐng)導和責任者,要主動承擔責任,要負責查明事情的真象、產(chǎn)生的原因并認真進行自我檢查,從中吸取經(jīng)驗教訓,并提出改進的方案。把財務管理整頓好,并把事業(yè)引向正常發(fā)展的軌道。同時,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要嚴肅認真的進行處理,不能搞“下不為例”。要以中央、國務院和市人民政府及有關(guān)部門的規(guī)定為依據(jù),本著自查出來的從寬,檢查出來的從嚴;主動檢查的從寬,弄虛做假、隱瞞不報的從嚴;由于認識不明確違犯了制度的從寬,明知故犯的從嚴的精神,一般按以下原則分別處理: 一、凡屬非法牟取的收入,由同級財政沒收交庫;自立章法規(guī)定的標準,立即停止執(zhí)行;凡屬挪用經(jīng)費搞基本建設(shè)或其他非法開支的,一般要從一九八四年經(jīng)費中抵扣。 二、對于濫發(fā)衣料、廠服的問題,必須按照市人民政府辦公廳津政辦發(fā)〔1983〕147號文件的要求嚴格執(zhí)行。不準與委托商店合謀弄虛作假,采取“就地作價處理”的辦法。 三、獎金、津貼、補助應按市人民政府的規(guī)定和有關(guān)標準執(zhí)行。亂發(fā)實物、獎金和補助的,原則上應當退回??紤]到各單位的具體情況不同,并照顧職工償還能力,可以采取分期扣回或酌情減免一部份的辦法,但單位的領(lǐng)導干部和責任者必須全部扣回??刍仄谙拮钸t不得超過一九八四年年底。具體扣還辦法,由單位提出意見,按隸屬關(guān)系報主管部門批準。 四、對于私設(shè)的“小錢柜”,要按照市人民政府的有關(guān)規(guī)定進行清理。一切公款都必須按規(guī)定入帳,屬于劃預算內(nèi)為預算外的應當劃回預算內(nèi);屬于按規(guī)定應列入預算外管理的應按規(guī)定用途使用;用個人名義或其他方式私設(shè)的“小錢柜”,一律追回,上交財政部門。 五、各區(qū)、縣、局已經(jīng)對其所屬單位違紀問題做過處理決定的,如與上述意見沒有原則出入的,一般可仍按其原處理決定辦理。各單位對于這次財務檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和處理情況,應寫出書面報告連同附表匯總上報。 以上報告,如無不妥,請批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行。 2017年最新事業(yè)單位財務自查報告 20XX年事業(yè)單位財務自查報告 *- 1.請仔細閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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