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1、第二單元古代希臘、羅馬和近代西方的政治制度,知識坐標理清歷史脈絡(luò),主旨概覽把握單元線索 本單元主要講述了古代西方與近代西方的政治制度,主要包括三條主線: 線索一:古希臘民主政治 公元前8前5世紀,在梭倫改革、克里斯提尼改革和伯里克利改革等相繼打擊貴族特權(quán)、完善民主機構(gòu)及鼓勵公民參政等措施推動下,雅典的民主政治逐漸達到頂峰。它鑄就了雅典的輝煌,為近現(xiàn)代西方政治制度奠定了最初的基礎(chǔ)。 線索二:古羅馬法律體系 在羅馬擴張導致的不同民族的尖銳矛盾及經(jīng)濟社會糾紛日益增多的過程中,羅馬法經(jīng)歷了由習慣法到成文法、由公民法到萬民法、由零散到形成體系的不斷完善過程。羅馬法緩和了社會矛盾,鞏固了帝國統(tǒng)治,對近代歐

2、美國家立法和司法產(chǎn)生了重要影響。,線索三:近代西方代議制民主的發(fā)展演變 (1)在工場手工業(yè)發(fā)展的17、18世紀,英國1689年權(quán)利法案頒布以后,逐步確立了議會至上的君主立憲制,形成了責任內(nèi)閣制。美國獨立后,頒布1787年憲法,確立了聯(lián)邦制、總統(tǒng)共和制、三權(quán)分立制政體。 (2)在第一次工業(yè)革命時期的18世紀60年代至19世紀70年代,法國通過1875年憲法確立了議會制共和政體,德國通過1871年德意志帝國憲法確立了君主立憲政體。 (3)英、美、法、德四個國家因國情不同,形成了兩種政體形式:君主立憲制與民主共和制,體現(xiàn)了世界各國政治文明的多元性、多樣性,另一方面也形成了相同的代議制基本特征,即選舉

3、、議會立法、權(quán)力制約與平衡等。,第5講古希臘的民主政治,命題規(guī)律,考題掃描,1.從考查趨向看,主要集中在雅典民主政治的特征和對民主政治的保障,側(cè)重于對材料信息和情境的解讀,考查透過現(xiàn)象把握實質(zhì)的能力。 2.從社會熱點看,公民精神是現(xiàn)代公民不可缺少的組成部分,“雅典民主”作為一份厚重的政治文明遺產(chǎn),其發(fā)達的公民精神為后世在公民美德、公民權(quán)利、公民責任等方面做出了引導和示范。 3.從預(yù)測角度看,會結(jié)合雅典民主政治的理性、公平原則,繼續(xù)考查古代雅典民主運作的具體方式,理解民主政治對社會發(fā)展的促進作用。,命題規(guī)律,考題掃描,考向一古代雅典民主政治的特點 1.(2018課標全國,32)古代雅典的梭倫在詩

4、中寫道:“作惡的人每每致富,而好人往往貧窮;但是,我們不愿意把我們的道德和他們的財富交換,因為道德是永遠存在的,而財富每天在更換主人?！睋?jù)此可知,梭倫() A.反對奴隸制度B.主張權(quán)利平等 C.抨擊貧富差別D.具有人文精神,答案,解析,命題規(guī)律,考題掃描,名師點評人文精神是一種人類精神的自我關(guān)懷,表現(xiàn)為對人的生命尊嚴和價值的高度重視,對人類各種精神文化遺產(chǎn)的無比珍惜,對人格與道德的不懈追求。課標全國卷命題從民主政治的角度注重人文精神的弘揚,注重政治與思想的相互促進和關(guān)聯(lián)。,命題規(guī)律,考題掃描,2.(2018課標全國,32)公元前5世紀,雅典公民獲得更多表達自己想法的機會,公民的成功“依賴于在大

5、型公共集會上談話、論辯與說服的能力”。據(jù)此可知,在當時雅典 () A.公民必須能言善辯 B.參政議政十分活躍 C.民主政治出現(xiàn)危機 D.內(nèi)亂引發(fā)思想紛爭,答案,解析,命題規(guī)律,考題掃描,3.(2014山東,21)古希臘城邦雅典的公共墓地主要用于埋葬犧牲的戰(zhàn)士,城邦為他們樹立墓碑,刻上所有犧牲者的名字,但并不寫明他們的家世。這旨在強調(diào)() A.城邦公民的平等B.軍事對城邦的重要性 C.共同的宗教信仰D.血緣對城邦維系的作用,答案,解析,命題規(guī)律,考題掃描,考向二古代雅典民主政治的保障 4.(2017課標全國,32)在梭倫改革之后的雅典,有的執(zhí)政官是未經(jīng)正當選舉上臺的,被稱為僭主。他們一般出身貴族

6、,政績斐然,重視平民利益,但最終受到流放等懲罰。這種現(xiàn)象表明,在當時的雅典() A.貴族壟斷國家政權(quán) B.政治生活缺乏法制基礎(chǔ) C.平民沒有政治權(quán)利 D.民主政治已是人心所向,答案,解析,命題規(guī)律,考題掃描,5.(2017課標全國,32)在古代雅典,官員就職前須宣誓保證依法履行職責,陪審員須宣誓保證公正審判,年滿18歲的青年男子須參加成人宣誓儀式才擁有公民的權(quán)利和義務(wù)。這些宣誓旨在() A.限制權(quán)力濫用B.防止官員腐敗 C.培育權(quán)利觀念D.增強責任意識,答案,解析,命題規(guī)律,考題掃描,名師點評課標全國卷歷史試題承擔著“學以致用,資政教化”的社會功用,因此試題的命制會隱含時政熱點。如上述第4題僭

7、主遭流放,第5題雅典公民宣誓就職,實際都暗含社會主義核心價值觀中的民主、法治、愛國等理念,強化了歷史與現(xiàn)實的聯(lián)系,增強了歷史的現(xiàn)實借鑒意義。,命題規(guī)律,考題掃描,考向三民主政治下雅典公民的自由 6.(2016課標全國,32)公元前5世紀劇作家阿里斯托芬提到,雅典政府有時讓行使警察職能的公共奴隸,用染成紅色的繩子驅(qū)使公民去參加公民大會。若有人因此在衣服上留下紅色痕跡,他將被處以罰款。這反映出在當時的雅典() A.公民大會形同虛設(shè) B.民眾失去政治熱情 C.參政是公民的義務(wù) D.政府喪失民眾信任,答案,解析,命題規(guī)律,考題掃描,7.(2014課標全國,32)古代雅典法律規(guī)定:如果公民試圖自殺,必須

8、事先提出申請,以獲得批準;未經(jīng)允許的自殺被視為犯罪行為。這反映出在古代雅典() A.法律體系已達到完備的程度 B.法律具有尊重生命價值的人文精神 C.公民個人自由受到嚴格限制 D.自殺有違崇尚自然法則的理性精神,答案,解析,命題規(guī)律,考題掃描,名師點評古代雅典的民主不等同于現(xiàn)代民主,要正確認識古代雅典的民主政治,2016年和2014年的課標全國卷第32題的命制,切中了歷史教學的軟肋。在古代雅典,公民的自由屬于城邦,私人行動受到城邦干預(yù),直接民主雖蘊含著民主的基本原則和精神,但卻無法真正處理好多數(shù)與少數(shù)、群體與個體、民主與自由的關(guān)系。從學術(shù)角度看課標、看教材、看試題,才能擺脫“死讀書”的現(xiàn)狀,真

9、正深入地理解歷史。,一、古希臘城邦 1.地理環(huán)境:多山,不適應(yīng)農(nóng)耕,港灣眾多,適宜商業(yè)和海外貿(mào)易的發(fā)展。 2.城邦 (1)含義:指古希臘的一種國家形態(tài),它一般以一個城市為中心,包括周邊的村社構(gòu)成。 (2)興起:公元前8前6世紀。 (3)特征:小國寡民,各邦長期獨立自治。 (4)政體:貴族制、民主制為主,還有君主制、寡頭制和僭主制。 (5)作用:古希臘城邦實行的公民政治,使城邦公民享有較充分的政治權(quán)利。尤其是雅典的民主制為后世提供了寶貴的借鑒經(jīng)驗。,,,,,,二、雅典民主政治,,,,,,,,,,辨析比較梭倫改革與克利斯提尼改革的比較 (1)不同點:梭倫改革按財產(chǎn)多少劃分社會等級,打擊了氏族制度殘

10、余,直接否定了血緣關(guān)系;克利斯提尼改革用地域部落取代原來的血緣部落,直接打破了血緣關(guān)系。 (2)相同點:都從根本上打擊了血緣關(guān)系,大大削弱了氏族貴族勢力,促進了雅典民主政治制度的發(fā)展。,主題一,主題二,文明之火古代雅典的民主政治 材料一在雅典,凡公民都享有充分的民主政治權(quán)利,其權(quán)力通過公民直接參與和管理城邦事務(wù)的方式來實現(xiàn)。公民參政的最高民主機構(gòu)是公民大會。雅典國家機構(gòu)權(quán)限相互交叉,公職人員的權(quán)限也部分交叉,因此,恩格斯說:“在雅典沒有總攬執(zhí)行權(quán)力的最高官員?！?摘編自蔣云芳、胡長林雅典民主政治的 特征及對西方民主的影響 材料二在雅典,除了將軍和司庫官之外,所有官吏均從年滿18歲的公民中抽簽選

11、出。據(jù)亞里士多德估計,每年6個雅典公民中就有1人可能擔任某種公職。 摘編自陳德正古雅典民主政治特點淺析,主題一,主題二,(1)根據(jù)材料一,概括雅典民主政治的主要特征。 (2)根據(jù)材料二,簡要分析雅典民主政治的作用。 【思路指導】,主題一,主題二,【史論形成】雅典民主政治的制度保障和特點,主題一,主題二,主題一,主題二,對點訓練 1.(2018河南商丘三模,32)伯里克利說:“擔任公職的權(quán)利不屬于哪個家族,而是賢者方可為之。家境貧寒不成為其障礙?！边@反映出雅典() A.公民大會決策具有科學性 B.公職都通過抽簽選舉產(chǎn)生 C.城邦公正平等的民主原則 D.民主權(quán)利的使用注重程序,答案,解析,主題一,

12、主題二,防止公共權(quán)力的腐敗古代雅典的官員監(jiān)督機制 材料絕對的權(quán)力導致絕對的腐敗,監(jiān)督制度是防止公共權(quán)力腐敗的重要機制。古代雅典被看作西方監(jiān)督制度的淵源所在。隨著雅典民主制的不斷完善,到了公元前4世紀,雅典對官員建立了較為完備的監(jiān)督制度。官員在任職前接受任職資格審查,在任期內(nèi)接受定期的信任投票,并隨時有可能受到民眾的告發(fā)和檢舉,在卸任前接受賬目審計,這樣就從選人、用人、問責和追責的每個環(huán)節(jié)都堵住了腐敗的漏洞。 摘編自張春梅古典時期雅典的官員監(jiān)督機制 根據(jù)材料并結(jié)合所學知識,指出古代雅典與古代中國在官員監(jiān)督機制方面的本質(zhì)區(qū)別。,主題一,主題二,【思路指導】 材料中作者指出雅典通過對官員在任職前、任

13、期內(nèi)、卸任前三個時段必須接受民眾監(jiān)督的史實,揭示了其主要目的是防止公共權(quán)力的腐敗,維護民主政治。而中國古代的監(jiān)察制度則是由皇帝或中央設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)察官員對中央及地方官員進行監(jiān)督,其主要目的是防止官員腐敗,維護皇權(quán)專制。因此古代雅典與古代中國的監(jiān)察制度有著本質(zhì)的區(qū)別。 【史論形成】古代雅典的官員監(jiān)督機制 雅典人從制度的層面對官員實施任職前、任期內(nèi)、任期后的三段式監(jiān)督,充分體現(xiàn)了“權(quán)責明確,有權(quán)必有責,用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)要賠償,濫權(quán)須懲處”的官員監(jiān)督和問責機制,有效地防止權(quán)力的腐敗。,主題一,主題二,主題一,主題二,總之,雅典的官員監(jiān)督機制主要發(fā)揮民眾監(jiān)督的作用。民眾監(jiān)督是建立在直接民主制的基礎(chǔ)之上。

14、無論是任職資格審查、信任投票、賬目審計還是告發(fā)程序,都是在公民直接行使主權(quán)的公民大會、五百人議事會和民眾法庭上進行的。,主題一,主題二,對點訓練 2.(2018廣東茂名二模,32)伯里克利時期,作為最高司法和監(jiān)察機關(guān)的陪審法庭也參與立法活動,擁有對公民大會決議的最后批準權(quán)。這反映了當時雅典() A.司法監(jiān)察制度日趨完善 B.法治理念被民眾所接受 C.民主政治遭到嚴重破壞 D.權(quán)力運行帶有制衡色彩,答案,解析,一、雅典民主的進步性和局限性(得與失) 1.進步性(得) (1)民主的創(chuàng)舉:提供集體管理的新形式、創(chuàng)造民主運作的新方式,為后世民主政治的發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗,對近代西方資產(chǎn)階級民主政治有著深

15、遠的影響,成為西方政治文明的源頭。 (2)多數(shù)人參政:集體決策、選舉和群眾監(jiān)督,開創(chuàng)了諸多對后世影響深遠的制度。 (3)推動文化事業(yè)的發(fā)展:民主制重視全體公民的個體自由和責任感,調(diào)動了雅典公民的積極性和創(chuàng)造性,提高了雅典的管理水平,推動了雅典政治、經(jīng)濟、文化的蓬勃發(fā)展,促進了希臘的全面繁榮。,2.局限性(失) (1)民主性質(zhì)的原始性:雅典民主僅是一種原始的直接民主形式,只適用于小國寡民的城邦。 (2)民主范圍的狹隘性:它是建立在奴隸制基礎(chǔ)之上的,是奴隸主的民主,是極少數(shù)人的民主,廣大的奴隸、外邦移民和婦女根本沒有公民權(quán)。 (3)運作方式的隨意性:抽簽選舉和輪流坐莊的參政方式,意味著素養(yǎng)不同的人

16、享有同等的國家管理權(quán),很可能會導致國家權(quán)力的濫用和誤用。 (4)直接民主的危害性:過于泛濫的直接民主,成為政治腐敗和社會動亂的隱患,所導致的混亂和內(nèi)耗最終造成了雅典城邦的衰落。程序性民主不能保證實質(zhì)性民主。,對點訓練 3.(2018重慶高考模擬調(diào)研卷三,32)丹麥學者漢森認為,“雅典的民主不只是一套憲法制度和一套機構(gòu),而是一種生活方式”,所以它無處不在。在他看來,雅典民主() A.具有深厚的社會基礎(chǔ) B.得到了有效的制度保障 C.對后世具有深遠影響 D.是城邦國家的必然產(chǎn)物,答案,解析,二、雅典民主政治對近代西方民主政治的影響 雅典民主政治為人類提供了一種集體管理的新形式,是近代西方民主政治的

17、思想淵源,具體表現(xiàn)在以下方面:,對點訓練 4.(2018河北衡水一中分科綜合考試,17)有學者指出,人類波瀾壯闊而無可遏制地走著古雅典的道路,那樣天然合理地選擇了那一自身命運的形式。這是因為,唯有它符合人的自由本質(zhì)!這揭示出古代雅典道路的普世價值在于 () A.人民主權(quán)和人文主義精神 B.公民享有充分廣泛的自由 C.直接民主擴大了民眾權(quán)利 D.城邦利益至上的民族精神,答案,解析,【典例剖析】閱讀材料,完成下列要求。 材料一在西方某些政治學和歷史學的著作中,總是津津樂道地稱頌伯里克利時代的所謂民主政治,并以它的“優(yōu)越性”來貶抑所謂的東方君主專制。在此,我們很有必要剖析一下雅典奴隸制民主政治并非十

18、全十美,而是存在著極大的局限性。 摘編自劉自成伯里克利時代新解,材料二國內(nèi)長期流行的一種觀點認為,在當時雅典40多萬人口中,只有4.2萬人享有公民權(quán),據(jù)此認定雅典民主僅僅是奴隸主階級的少數(shù)人民主,從而給予了否定和批判。很顯然,這種以現(xiàn)代普選制為參照的結(jié)論是有悖于歷史主義原則的。民主本是一個逐步擴大的長期緩慢的過程,即使作為民主憲政現(xiàn)行的英國,晚至1831年時也只有土地貴族和商業(yè)貴族才擁有選舉權(quán),人數(shù)僅占全國人口的4%。確信雅典憲政是19世紀以前世界上最為民主的政治制度。 摘編自程漢大雅典憲政的特點及其局限性 (1)根據(jù)材料一,以古代東西方政治為例,說明某些西方學者貶抑“東方君主專制”、贊美“雅

19、典奴隸制民主政治”的片面性。 (2)概括材料二中關(guān)于雅典民主政治兩種不同的觀點,并分析產(chǎn)生這兩種觀點的原因。,參考答案:(1)說明:古代東方國家的君主專制也有客觀的進步作用,有利于統(tǒng)一多民族國家的建立、鞏固和發(fā)展;有利于各地區(qū)間經(jīng)濟文化的交流,有效地組織人力、物力,從事大規(guī)模的經(jīng)濟活動;有利于防止地方割據(jù)和抵御外來侵略,維護國家統(tǒng)一和領(lǐng)土主權(quán)的完整。 而古代西方雅典民主同樣存在不足,古代雅典對公民的身份作了嚴格限制,是建立在奴隸制基礎(chǔ)上的政治制度;其民主是小國寡民的產(chǎn)物,是維護奴隸主貴族利益的民主。 (2)兩種觀點:雅典民主是少數(shù)人的民主(奴隸主民主政治);雅典民主政治是19世紀前世界上最為民

20、主的政治制度。 原因:看問題的著眼點不同(階級的觀點和發(fā)展的觀點)。,解析:第(1)問,結(jié)合材料“以它的優(yōu)越性來貶抑所謂的東方君主專制”“雅典奴隸制民主政治并非十全十美,而是存在著極大的局限性”分別從古代中國君主專制產(chǎn)生的積極影響和古代雅典民主政治的局限性加以分析。第(2)問,第一小問,材料二分為兩層,根據(jù)材料信息“雅典民主僅僅是奴隸主階級的少數(shù)人民主”“雅典憲政是19世紀以前世界上最為民主的政治制度”得出兩種不同的觀點;第二小問,從觀點的著眼點是階級的觀點或發(fā)展的觀點進行分析。,情懷鏈接對西方文明、民主的辯證認識 (1)古代西方政治制度與古代中國政治制度分別產(chǎn)生于不同的文明圈內(nèi),其時間、經(jīng)濟

21、基礎(chǔ)、歷史傳統(tǒng)、文化結(jié)構(gòu)都有很大的差異,而這些不同的因素造就了不同的文明形態(tài)和各具特色的古代政治制度。它們都有其存在的合理性并對各自文明做出了突出的貢獻。它們各自有其優(yōu)勢,各自有其弊端,簡單地判斷古代西方政治文明優(yōu)于古代中國政治文明顯然是錯誤的。 (2)民主由一種理念變成現(xiàn)實,實際上是多方面因素共同作用的結(jié)果。這些因素既有經(jīng)濟的作用,還有政治和文化的保證;既有現(xiàn)實的渴求,也有歷史傳統(tǒng)的制約,并不是將西方的理念拿來就可以在中國變成現(xiàn)實的。 (3)雖然雅典民主制度有不少其他制度無可比擬的優(yōu)越性,但是,我們也應(yīng)該看到它的弊端和局限性,我們應(yīng)以史為鑒,最大限度地發(fā)揮民主制度的積極作用,消除其不良影響。,