匯報(bào)體會/工作匯報(bào) 貫徹執(zhí)行中華人民共和國安全生產(chǎn)法 各位領(lǐng)導(dǎo)： 現(xiàn)在我向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報(bào)中華人民共和國安全生產(chǎn)法實(shí)施以來的宣傳貫徹和執(zhí)行情況。 中華人民共和國安全生產(chǎn)法（以下簡稱安全生產(chǎn)法）于2002年6月29日經(jīng)九屆全國人大常委會第二十八次會議審議通過，并于2002年11月1日正式施行。這是我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域法制建設(shè)的一個(gè)里程碑，對于建設(shè)有中國特色的安全生產(chǎn)法律體系，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的法制化、規(guī)范化，具有十分重大的意義。安全生產(chǎn)法不僅規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)行為，明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任，確立了安全生產(chǎn)基本管理制度，為保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供了有力的法律依據(jù)。同時(shí)，也為依法懲處安全生產(chǎn)違法行為，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究，減少和防止生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供了法律保證。安全生產(chǎn)法是我國第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的專門法律，在安全生產(chǎn)律法體系中占有極其重要的地位。它是我國安全生產(chǎn)法律體系的主體法，是各類生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)所必須遵循的行為準(zhǔn)則，是各級人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù)。安全生產(chǎn)法的立法宗旨，就是為了保障人民群眾生命和國家財(cái)產(chǎn)安全。 安全生產(chǎn)法實(shí)施近兩年來，歷屆領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作。在政府及人大等的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，各單位、各部門為使安全生產(chǎn)法能夠得到深入貫徹落實(shí)，在加強(qiáng)組織建設(shè)、宣傳教育、培訓(xùn)、檢查等多方面做了大量工作，并取得了明顯成效。從事安全生產(chǎn)工作的機(jī)構(gòu)和專兼職工作人員始終以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”工作方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要指示，按照安全生產(chǎn)法具體要求，明確分工，落實(shí)制度，加強(qiáng)監(jiān)管，責(zé)任到人，采取監(jiān)管結(jié)合、督查結(jié)合、打防結(jié)合及堵源頭、抓重點(diǎn)等有針對性措施，積極扎實(shí)地開展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，有效地防止了各類重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，使安全生產(chǎn)工作局面有了較大好轉(zhuǎn)，為安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了良好的服務(wù)保障作用。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全體制，確保安全生產(chǎn)法在我縣得到有效的貫徹執(zhí)行。政府為更好的貫徹安全生產(chǎn)法，使安全生產(chǎn)工作再上新臺階，成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，將其列為政府直屬的行政單位，對安全生產(chǎn)工作實(shí)行綜合監(jiān)督管理，并逐步充實(shí)了人員，配備了專用交通工具，明確了工作職責(zé)、任務(wù)和工作目標(biāo)，使安全生產(chǎn)工作在機(jī)制建設(shè)上有了質(zhì)的飛躍，為認(rèn)真宣傳貫徹安全生產(chǎn)法和我縣安全生產(chǎn)工作局面的根本性好轉(zhuǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、采用多種形式，深入宣傳安全生產(chǎn)法及其他安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，提高全民安全意識，積極營造安全氛圍。安全生產(chǎn)法頒布實(shí)施后，為使廣大群眾尤其是生產(chǎn)經(jīng)營者和各類從業(yè)人員了解、掌握并認(rèn)真遵守安全生產(chǎn)法，兩年來，我們充分利用電視、廣播、展覽、咨詢等多種宣傳方法，進(jìn)行了大量的宣傳和普法工作。1、為做好安全生產(chǎn)法宣傳貫徹工作，2002年8月初，以安全生產(chǎn)委員會辦公室名義專門下發(fā)了關(guān)于宣傳貫徹中華人民共和國安全生產(chǎn)法的工作意見，明確了宣傳的總體要求、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作目標(biāo)、學(xué)習(xí)宣傳重點(diǎn)、工作進(jìn)度。同時(shí)組織生產(chǎn)經(jīng)營單位征訂安全生產(chǎn)法單行本和釋義共計(jì)5000余套，要求各生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合本單位實(shí)際情況認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。2、在安全生產(chǎn)法實(shí)施之前，為使全社會和廣大市民認(rèn)識、了解安全生產(chǎn)法，擴(kuò)大安全生產(chǎn)的社會影響，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局專門印制了安全生產(chǎn)法宣傳材料30000余份，并于2002年10月26日，在文化廣場舉辦了安全生產(chǎn)法宣傳日大型活動(dòng)，政府、人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)參加了這次宣傳活動(dòng)。通過懸掛安全生產(chǎn)法宣傳標(biāo)語、圖片，播放錄像和展出事故案例展板，發(fā)放宣傳材料等形式宣傳安全生產(chǎn)法有關(guān)知識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)地組織了較大規(guī)模的宣傳活動(dòng)，電視臺進(jìn)行了跟蹤報(bào)道，擴(kuò)大了安全生產(chǎn)工作的社會影響，也掀起了宣傳貫徹安全生產(chǎn)法的高潮。此后我們把每年的這個(gè)時(shí)期，作為定例堅(jiān)持了下來，均取得了較好的社會效益。3、2002年安監(jiān)局和廣電中心聯(lián)合制作播出了兩期安全生產(chǎn)專題節(jié)目。通過專題節(jié)目集中向社會宣傳了安全生產(chǎn)法知識和各生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法應(yīng)采取的方法和措施，宣傳報(bào)道了安監(jiān)局的主要職能，計(jì)劃開展的主要工作，并向社會公布了事故隱患和生產(chǎn)安全事故舉報(bào)電話，以使全社會都能關(guān)注安全生產(chǎn)工作，及時(shí)監(jiān)督、舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法行為，從而能夠及時(shí)查處事故隱患，引起了群眾注意，促進(jìn)了安全生產(chǎn)法的全面貫徹實(shí)施。2003年、2004年我們又分別制作并播出了多期不同形式的安全生產(chǎn)專題節(jié)目，收到了良好的效果。4、為強(qiáng)化社會各階層和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全意識，普及安全生產(chǎn)有關(guān)法律知識，同時(shí)也為安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，我們從2003年起，利用一個(gè)月的時(shí)間集中宣傳報(bào)道有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和知識，促進(jìn)安全生產(chǎn)法的普及。為此安監(jiān)局組織力量，專門制作了“安全生產(chǎn)知識”和“事故案例”展板，購買安全生產(chǎn)法光盤及各類宣傳材料20000余份。2003年3月1日在文化廣場舉辦了啟動(dòng)儀式，國家局和市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和數(shù)千名群眾參加了啟動(dòng)儀式。安監(jiān)局、法制辦、司法局?jǐn)y帶展板、光盤、宣傳材料等到18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和35個(gè)建筑施工工地、廠礦巡回宣傳。電視臺對“安全生產(chǎn)法制宣傳月”活動(dòng)的開展及時(shí)做了跟蹤宣傳報(bào)道。5、每年6月份開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)是安全生產(chǎn)宣傳教育的一項(xiàng)重要工作。為深入搞好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，安監(jiān)局依照市局關(guān)于“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)通知，與宣傳部、廣電中心、總工會、團(tuán)委等有關(guān)單位，根據(jù)實(shí)際提前籌劃，聯(lián)合下發(fā)關(guān)于開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)的通知。成立 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定開展活動(dòng)的詳細(xì)計(jì)劃，向各單位提出開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)的意見和要求；其次，每年6月份在電視臺設(shè)置 “一把手訪談”、安全生產(chǎn)專題報(bào)道欄目，及時(shí)介紹和宣傳安全生產(chǎn)工作和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開展情況，社會反響大，社會效果好，為活動(dòng)的開展起到了示范、督促和指導(dǎo)作用。同時(shí)，安監(jiān)局為使“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)達(dá)到應(yīng)有的效果，專門制作了“安全管理”、“用電安全”、“機(jī)械安全”、“建筑安全”、“消防安全”等安全生產(chǎn)知識試卷，下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)委、商委、旅游局等35個(gè)單位，要求其組織下屬單位及職工開展安全生產(chǎn)知識答題活動(dòng)。各單位、各部門積極配合，組織下屬單位開展了安全生產(chǎn)知識答題、知識競賽等多種形式的活動(dòng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)兩年來共有近10萬人參加了安全生產(chǎn)知識答題、知識競賽活動(dòng)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)關(guān)于開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)的通知要求和領(lǐng)導(dǎo)小組提出開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)的意見，積極組織開展了豐富多彩活動(dòng)。各單位緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題，在大門、廠區(qū)、車間、建筑工地、旅游景點(diǎn)等公共場所，懸掛安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語、橫幅、宣傳畫、制作宣傳專欄、板報(bào)等開展安全生產(chǎn)宣傳；各商場、賓館飯店、汽車站、火車站等利用電子顯示屏幕播放安全生產(chǎn)宣傳口號。各街道，在社區(qū)內(nèi)通過宣傳欄、宣傳窗宣傳安全生產(chǎn)知識，向市民普及安全常識。對非公有制企業(yè)經(jīng)營者專門進(jìn)行了安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳和培訓(xùn)教育，增強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)的責(zé)任意識。有些單位根據(jù)自己情況組織開展了特點(diǎn)突出、行之有效的活動(dòng)，取得了非常好的效果。如組織下屬單位開展安全生產(chǎn)知識書法漫畫比賽和安全生產(chǎn)工作懇談會活動(dòng)，普及了安全生產(chǎn)知識，提高企業(yè)經(jīng)營者和廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，為以后的工作打下了基礎(chǔ)。組織開展了“安全在我心中”演講比賽和“我為安全獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)，同時(shí)利用內(nèi)部刊物在每年6月份集中宣傳報(bào)道安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)以及職工安全生產(chǎn)工作建議。三、加大安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)教育力度，提高各類人員的安全責(zé)任意識。安全生產(chǎn)法能否得到貫徹執(zhí)行，關(guān)鍵在于執(zhí)法部門的監(jiān)管和各生產(chǎn)經(jīng)營單位及職工能否遵章守紀(jì)，不折不扣的執(zhí)行安全生產(chǎn)法的各項(xiàng)規(guī)定。因此我們把深入進(jìn)行安全生產(chǎn)法的培訓(xùn)教育作為貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法的重要工作來做。1、加強(qiáng)安監(jiān)人員自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)法水平。增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的意識。我們首先組織全體執(zhí)法人員積極參加了市局舉辦的安全生產(chǎn)法專門培訓(xùn)班，全部經(jīng)考試合格，取得了執(zhí)法檢查證書；其次局內(nèi)部專門組織了安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)和考試，全體人員經(jīng)考試合格后方可上崗；三是定期組織學(xué)習(xí)和研討，兩年來我們結(jié)合工作實(shí)際，每月、每個(gè)重要時(shí)期均進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)研討工作，提高了全局的執(zhí)法業(yè)務(wù)水平；四是嚴(yán)格紀(jì)律和要求，我們針對執(zhí)法工作實(shí)際，專門制定了“三個(gè)不準(zhǔn)”、“檢查工作要求”等制度措施，強(qiáng)化了執(zhí)法檢查工作效果；五是明確監(jiān)管責(zé)任，我們制定了局安全管理職責(zé)，對全局所有崗位和人員的安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)行了明確，同時(shí)，還先后制定了執(zhí)法檢查、隱患整改、學(xué)習(xí)等方面的各類制度規(guī)定，強(qiáng)化了安監(jiān)隊(duì)伍的建設(shè)。 2、對安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。從2002年10月份到現(xiàn)在，我們先后舉辦了近10期由各委、辦、局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全管理人員和縣內(nèi)大型企業(yè)、非煤礦山企業(yè)、化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)使用單位主要負(fù)責(zé)參加的安全生產(chǎn)法培訓(xùn)班，有2000多人參加。今年4月，我們又組織了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一把手參加的安全生產(chǎn)法培訓(xùn)班，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部及生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人能夠?qū)W法、執(zhí)法，并在實(shí)際中熟練運(yùn)用法律開展工作，促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作的開展。3、及時(shí)舉辦了三期共計(jì)450人參加的建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)法培訓(xùn)班。專門邀請市里行業(yè)專家就事故分類、典型事故案例、安全生產(chǎn)法具體內(nèi)容等進(jìn)行了授課，并經(jīng)考試合格，發(fā)放了安全生產(chǎn)法培訓(xùn)證書。4、檢查、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)法和安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)教育工作。在日常監(jiān)督檢查時(shí)，始終把各生產(chǎn)經(jīng)營單位對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)法和安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)教育工作作為一項(xiàng)重要的檢查內(nèi)容。要求各生產(chǎn)經(jīng)營單位要對職工特別是農(nóng)民工進(jìn)行有針對性的安全生產(chǎn)教育，提高職工的知法、守法能力和安全意識，據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2003年，就有10萬多名從業(yè)者經(jīng)過相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)。四、依照安全生產(chǎn)法，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，在健全機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管、消除隱患上下工夫。1、加強(qiáng)了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管、企業(yè)主管部門安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、指導(dǎo)工作。建立局后，為進(jìn)一步理順關(guān)系、強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，我們在政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照各單位安全規(guī)定和職責(zé)要求，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管、企業(yè)主管部門履行安全生產(chǎn)職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立相應(yīng)安全機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員，落實(shí)安全生產(chǎn)工作制度，加強(qiáng)所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作等方面認(rèn)真履行了我們的綜合監(jiān)管責(zé)任。一是重新調(diào)整了安委會成員，建立、完善并認(rèn)真實(shí)施了各種制度，充分發(fā)揮了其對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。二是制定下發(fā)了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作各類制度和措施，對各部門單位安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和工作要求進(jìn)行了明確，初步理順各部門、單位在安全生產(chǎn)工作方面的相互關(guān)系。三是定期召開多部門工作協(xié)調(diào)和研討會，研究部署和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)重要工作，研究處理安全生產(chǎn)重大問題。四是研究制定了安全生產(chǎn)綜合考核及各類獎(jiǎng)懲措施，強(qiáng)化了各單位安全生產(chǎn)工作的積極開展。五是根據(jù)國家和市、縣安全生產(chǎn)要求，及時(shí)下發(fā)各類工作通知和指導(dǎo)意見，促進(jìn)了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的貫徹和落實(shí)。從而，為安全生產(chǎn)工作奠定了良好基礎(chǔ)。2、及時(shí)組織開展范圍的安全生產(chǎn)大檢查。按照上級要求并結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，我們重大節(jié)日、重要時(shí)期、事故多發(fā)季節(jié)，對建筑施工企業(yè)、非煤礦山企業(yè)以及化學(xué)危險(xiǎn)品使用單位等高危行業(yè)及時(shí)組織進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。兩年來，共組織安全生產(chǎn)大檢查13次，消除了事故隱患，遏制了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。同時(shí)，我們還組織對各類人群聚集場所、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑等行業(yè)進(jìn)行了多次安全整治，取得了良好的效果。3、加大了對違反安全生產(chǎn)法行為的處罰力度。在日常檢查中，我們嚴(yán)格執(zhí)法，對于存在事故隱患的企業(yè)依照安全生產(chǎn)法的規(guī)定，不遷就、不照顧，該限期整改的限期整改，該停產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn)，及時(shí)消除了存在的事故隱患，確保了我縣的各類生產(chǎn)安全。建局兩年來，我們在政府及各有關(guān)部門的指導(dǎo)、支持和幫助下，通過深入廣泛的宣傳教育和嚴(yán)格貫徹安全生產(chǎn)法，安全生產(chǎn)形勢已經(jīng)有了明顯好轉(zhuǎn)，也取得了較好的成效。2002年、2003年連續(xù)兩年圓滿完成了上級賦予我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，許多工作已經(jīng)走在全市的前列，機(jī)制建設(shè)、法制宣傳、非煤礦山整治、指標(biāo)控制等多項(xiàng)工作均受到市里的表彰。主要體現(xiàn)在：1、政府及各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作始終是重視和支持的，無論政府還是人大主要領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常關(guān)心和幫助安全生產(chǎn)工作開展，大的活動(dòng)、會議、工作親自參加和指導(dǎo)，重要時(shí)期深入一線檢查，這也為安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造了好的條件。2、初步建立起了安全生產(chǎn)管理體系。在現(xiàn)有條件下，建立了覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和主要企業(yè)的兼職安全監(jiān)察員隊(duì)伍，非煤礦山企業(yè)、化學(xué)危險(xiǎn)品使用單位、建筑施工企業(yè)以及從業(yè)人員在300人以上的企業(yè)大部分建立了安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，配備了專職安全生產(chǎn)管理人員，初步形成了從上到下的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。2、制訂完善了一套行之有效的安全生產(chǎn)管理制度。為落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任，政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、委、辦和局以及中央市屬單位均制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步明確了各有關(guān)單位一把手是本單位的安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，明確提出把安全生產(chǎn)工作列入年底單位考核的主要項(xiàng)目。建立實(shí)施了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門的每月定期匯報(bào)制度、工作通報(bào)制度、安委會例會制度、安全事故隱患排查整改制度、安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度等，初步形成了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的長效機(jī)制。3、確保了“兩會”、“兩節(jié)”等重點(diǎn)時(shí)期各項(xiàng)生產(chǎn)工作的安全穩(wěn)定。各級安全生產(chǎn)專兼職機(jī)構(gòu)和從事安全生產(chǎn)工作的專兼職工作人員發(fā)揚(yáng)奮不顧身、只爭朝夕的工作精神，以強(qiáng)烈的責(zé)任感，始終堅(jiān)持在安全生產(chǎn)工作第一線，查隱患、堵漏洞，加大監(jiān)督檢查力度，確保了我縣的安全穩(wěn)定。4、保持了安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)的態(tài)勢，遏制了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。到目前為止，未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，其他生產(chǎn)安全事故也呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢。兩年來盡管安全生產(chǎn)工作取得了比較好的成績，但從當(dāng)前來看，也還存在許多問題：一是完善監(jiān)管體制。現(xiàn)在安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)還不完善，人員不充實(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，安全生產(chǎn)工作已經(jīng)越來越為社會重視，但由于點(diǎn)多面廣，生產(chǎn)經(jīng)營單位2萬多家，僅靠我局及其他部門現(xiàn)有的專兼職力量，難以實(shí)施有效的監(jiān)管。而且大量的具體工作都在基層落實(shí)上，因此，行業(yè)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管力量已經(jīng)成為制約安全生產(chǎn)工作的瓶頸，應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)法的要求，自己編制，逐步建立起專門的機(jī)構(gòu)，配備適當(dāng)?shù)膶Ｂ毐O(jiān)管人員，加強(qiáng)監(jiān)管力量，這也是國家的要求和發(fā)展趨勢。二是要制定制度作為保障。要讓各級領(lǐng)導(dǎo)真正把安全生產(chǎn)工作重視起來，就需要有相應(yīng)的法規(guī)和制度加以明確和保障，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的地位、責(zé)任、制約措施，明確和理順各級各類安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的關(guān)系，防止不愿管、打亂仗和在難點(diǎn)問題上、發(fā)生問題后的推諉、扯皮現(xiàn)象，確保安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)及監(jiān)管人員責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。完善安全生產(chǎn)行政許可制度。按照國家要求，把安全生產(chǎn)納入行政許可的范圍,在各行業(yè)的行政許可制度中,必須把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要審查內(nèi)容，從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場。開辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，依法持證進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、投入生產(chǎn)和使用(簡稱“三同時(shí)”),對未通過“三同時(shí)”審查的建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)部門不予辦理行政許可手續(xù)，企業(yè)決不準(zhǔn)擅自開工投產(chǎn)。三是構(gòu)建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。各級領(lǐng)導(dǎo)要大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)監(jiān)管人員工作中遇到的困難和問題。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，各負(fù)其責(zé)，密切配合，切實(shí)履行好安全監(jiān)管職能，圍繞安全生產(chǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，大力開展安全生產(chǎn)活動(dòng)。同時(shí)，不斷強(qiáng)化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體的監(jiān)督，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作大格局。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長期、復(fù)雜和艱苦的工作，為真正把安全生產(chǎn)抓實(shí)抓好，針對安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，今后我們將著重做好以下幾項(xiàng)工作：一是繼續(xù)做好安全生產(chǎn)法及其配套法規(guī)的宣傳教育工作，提高全社會的知法、守法意識，增強(qiáng)廣大群眾的安全意識，以人為本，預(yù)防為主，積極營造全社會的安全生產(chǎn)良好氛圍。二是繼續(xù)監(jiān)督、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管、企業(yè)主管部門深入開展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。三是進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)違法行為的查處力度，重點(diǎn)對各類生產(chǎn)經(jīng)營單位宣傳、貫徹和落實(shí)安全生產(chǎn)法的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。四是組織開展安全生產(chǎn)法宣傳教育工作，廣泛動(dòng)員全社會力量參與，促進(jìn)安全生產(chǎn)法的貫徹落實(shí)。五是繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)體系建設(shè)，進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)，完善各類制度，規(guī)范執(zhí)法工作，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山、任重道遠(yuǎn)，今后我們一定會在人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，勤奮工作，不斷進(jìn)取，把安全生產(chǎn)工作做得更扎實(shí)、更有成效，努力把安全生產(chǎn)工作推向更新的高度。