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1、第九課走進社會主義市場經濟,知識一市場配置資源,知識梳理,一、資源配置的基本手段a 計劃和市場是資源配置的兩種基本手段。,二、市場經濟的含義a 市場在資源配置中起決定性作用的經濟就是市場經濟。,三、市場在配置資源中的優(yōu)點和作用b,1.市場如何配置資源 在市場經濟中,生產什么、如何生產和為誰生產,主要是通過價格的漲落以及供求的變化由市場來調節(jié)的。,2.市場配置資源的優(yōu)點和作用 (1)在瞬息萬變的經濟生活中,市場能夠通過價格漲落比較及時、準確、靈敏地反映供求關系變化,傳遞供求信息,實現資源配置。,(2)面對市場競爭,商品生產者、經營者在利益杠桿的作用下,積極調整生產經營活動,從而推動科學技術和經營

2、管理進步,促進勞動生產率提高和資源有效利用。 特別提示市場的調節(jié)作用,主要是通過價格機制、供求機制和競爭機制的相互影響、相互制約實現的,其中價格信號是引導,看得見,而背后,的供求、競爭機制則看不見。,四、市場秩序c,1.為什么完善市場秩序 公平、公正的市場秩序,統(tǒng)一開放、競爭有序的現代市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。,2.怎樣完善市場秩序 (1)完善市場規(guī)則:良好的市場秩序依賴公平開放透明的市場規(guī)則來維護。要以法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和市場道德規(guī)范等形式,確立市場準入規(guī)則、市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則,對市場運行的方方面面作出具體規(guī)定。 (2)加強制度建設:誠實守信是現代市場經濟正常

3、運行必不可少的條件。形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度,是規(guī)范市場秩序的治本之策。,(3)加強行為約束:每個經濟活動參與者都必須尊法學法守法用法。 易錯點撥誠實守信是現代市場經濟正常運行必不可少的條件,但不能說誠實守信是規(guī)范市場秩序的治本之策。形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度,是規(guī)范市場秩序的治本之策。,五、市場失靈的表現及其后果b,1.表現 (1)市場調節(jié)不是萬能的。市場難以完全解決國防、治安、消防等公共物品的供給問題。 (2)槍支、彈藥、爆炸物等物品的制造和流通也不能讓市場來調節(jié)。 (3)即使在市場能夠廣泛發(fā)揮作用的領域,市場調節(jié)還存在自發(fā)性、 盲目性、滯后性等固有的弊端

4、。,2.后果:如果僅由市場調節(jié),會導致資源配置效率低下、資源浪費;社會經濟不穩(wěn)定,發(fā)生經濟波動和混亂;收入分配不公平,收入差距拉大,甚至導致嚴重的兩極分化。 易錯點撥市場調節(jié)既有優(yōu)點,同時也伴隨著局限性,不能以市場調節(jié)的局限性來否定市場是資源配置的有效方式。,知識二社會主義市場經濟,一、社會主義市場經濟的基本特征b,1.社會主義市場經濟是同社會主義基本制度結合在一起的。社會主義市場經濟既具有市場經濟的共性,又具有自己鮮明的特征;既可以發(fā)揮市場經濟的長處,又可以發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性。,2.基本特征 (1)堅持公有制的主體地位,是社會主義市場經濟的基本標志。 (2)共同富裕是社會主義市場經濟的

5、根本目標。 (3)能夠實行科學的宏觀調控。,二、科學的宏觀調控c,1.含義:宏觀調控,指國家綜合運用各種手段對國民經濟進行調節(jié)和控制。,2.主要目標:促進經濟增長,增加就業(yè),穩(wěn)定物價,保持國際收支平 衡。,3.手段:國家運用經濟手段、法律手段和必要的行政手段,實現宏觀調控目標。宏觀調控應該以經濟手段和法律手段為主,輔之以必要 的行政手段,形成科學的宏觀調控體系,充分發(fā)揮宏觀調控手段的總體功能。,突破一全面認識市場在資源配置中的作用,課堂互動,1.市場在資源配置中的優(yōu)點、作用和實質 (1)優(yōu)點:在市場經濟中,生產什么、如何生產和為誰生產,主要是通過價格的漲落以及供求的變化由市場來調節(jié)的。市場中好

6、像有一只“看不見的手”引導著商品生產者、經營者,調節(jié)人、財、物在全社會的配置。,(2)作用:從整個社會不同區(qū)域、不同部門看,市場能夠通過價格漲落比較及時、準確、靈敏地反映供求關系變化,傳遞供求信息,實現資源配置。,從商品生產經營者內部看,商品生產者、經營者在利益杠桿的作用下,積極調整生產經營活動,從而推動科學技術和經營管理進步,促進勞動生產率提高和資源有效利用。 (3)實質:市場配置資源實質是價值規(guī)律在發(fā)揮調節(jié)作用。,在市場經濟條件下,市場在資源配置中起決定性作用,主要通過價格、供求、競爭等市場機制間的相互影響、相互制約和相互作用,來調節(jié)人們的經濟活動和人、財、物的投放,這實際上是價值規(guī)律在起

7、作用。見下圖:,2.市場失靈的表現和后果 (1)市場調節(jié)不是萬能的。公共物品供給問題,市場難以完全解決;槍支、彈藥、爆炸物等不能讓市場來調節(jié)。 (2)即使在市場能夠廣泛發(fā)揮作用的領域,市場調節(jié)還存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端,造成相應的不良后果。市場的自發(fā)性、盲目性、滯后性的比較見下表:,1.近年來,我國加快營業(yè)體制改革,從2017年1月1日開始,將取消食鹽準運證和產銷區(qū)域限制,食鹽價格由企業(yè)根據生產經營成本、食鹽品質、市場供求狀況等因素自主確定。這一改革的預期效果是(B) 市場在食鹽資源配置中發(fā)揮決定性作用 鹽價在競爭中下跌,食鹽銷量大幅增加 食鹽價格上漲,食鹽資源得到合理配置 鹽價

8、比較準確地反映市場供求關系變化 A.B. C.D.,解析題干中取消食鹽準運證和產銷區(qū)域限制,食鹽由企業(yè)依據市場等因素自主定價,進一步發(fā)揮了市場在食鹽資源配置中的決定性作用,使得鹽價能在市場競爭中比較準確地反映食鹽的供求關系,促進食鹽資源的合理配置,正確。改革實施,鹽價可能上漲也可能下跌,且食鹽是生活必需品,其需求和銷售量不可能大幅變化,錯誤。,知識點撥資源配置是經濟生活的一條主線。計劃和市場,是資源配置的兩種基本手段。要促進資源的合理配置,必須充分發(fā)揮市場的決定性作用和更好地發(fā)揮政府的作用。經濟生活中的價格、消費、基本經濟制度、企業(yè)經營、就業(yè)、投資理財、分配、轉變發(fā)展方式、對外經濟等考點,

9、都會涉及市場作用和政府調控。把握經濟生活中的這些知識,要從市場作用(優(yōu)點和局限)和政府調控兩個角度深化理解。,2.為緩解“看病貴”問題,國家對基本藥物實行限價,結果導致原本經濟實惠好用的低價藥絕跡。為此,國家取消“限價令”,一些低價藥“重出江湖”。這啟示我們(D) A.價格對企業(yè)生產規(guī)模的調整起著關鍵性作用 B.減少政府干預利于形成合理的市場定價機制 C.我國藥企應以承擔社會責任為主要經營目標 D.市場定價機制有利于引導醫(yī)藥資源合理配置,解析低價藥絕跡與“限價令”的實施導致藥企利潤收縮甚至藥價與成本倒掛相關,而取消“限價令”,則是向市場定價機制邁進;藥企準備重新生產低價藥,則是因為生產低價藥有

10、利可圖,體現了市場定價機制對資源配置的引導作用,D正確,B不符合題意。價格對生產起調節(jié)作用,但企業(yè)自身的客觀條件對企業(yè)生產規(guī)模的調整起著至關重要的作用,A錯誤。企業(yè)以營利為主要目標,C錯誤。,3.2017年10月,國家發(fā)改委等五部門印發(fā)的公平競爭審查制度實施細則(暫行)要求,政策制定機關在制定市場準入、產業(yè)發(fā)展等涉及市場主體經濟活動的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施時,應當進行公平競爭審查,評估對市場競爭的影響,防止排除、限制市場競爭。這些要求的經濟學依據是(A) 市場在資源配置中起決定性作用 平等是社會主義法律的基本屬性 公平競爭是市場經濟的基本原則 宏觀調控能彌補市場調節(jié)的局限性 A.B.

11、 C.D.,解析題意強調政府加強對涉及經濟活動有關環(huán)節(jié)的文件和其他政策措施進行公平競爭審查,確保政府出臺的各種產業(yè)、投資政策,都不破壞統(tǒng)一市場和公平競爭,體現了政府尊重市場在資源配置中的決定性作用,維護市場的公平競爭,符合題意;國家發(fā)改委等五部門印發(fā)的該實施細則性質不是“社會主義法律”,不符合題意;材料未體現“宏觀調控能彌補市場調節(jié)的局限性”,排除。,突破二完善市場秩序,1.完善市場秩序的必要性,2.完善市場秩序的措施,1.近日,國家旅游局撤銷湖南省長沙市橘子洲旅游區(qū)、重慶市南川區(qū)神龍峽景區(qū)5A級旅游景區(qū)質量等級,同時嚴重警告安徽省安慶市天柱山風景區(qū)等3家5A級景區(qū)。從根本上解決旅游市場的亂

12、象,需要(D) A.運用行政手段加強監(jiān)管 B.建立完善的旅游業(yè)規(guī)范 C.實行統(tǒng)一的市場準入規(guī)則 D.建立健全社會信用制度,解析本題考查市場秩序。旅游市場亂象是市場自發(fā)性的表現,是社會誠信缺失的表現;規(guī)范市場秩序的治本之策是形成社會信用制度,D正確。A、B、C不能從根本上解決問題,不符合題意。,2.(2018浙江11月選考,15)針對電子商務“野蠻生長”過程中出現的假貨、押金返還難、霸王搭售等問題,2018年8月31日,全國人大常委會會議通過了電子商務法。該法對電子商務各行為主體的權利義務做出了相應的規(guī)定,為電子商務未來的發(fā)展奠定了體制框架。這一舉措說明國家 ( B ) 實行宏觀調控以消除市場弊

13、端 在運用法律手段實行宏觀調控 實行宏觀調控以規(guī)范市場秩序 在運用經濟手段實行宏觀調控 A.B. C.D.,解析題意反映國家針對電子商務發(fā)展過程中出現的問題進行立法,對電子商務各行為主體的權利義務做出了相應的規(guī)定,這是國家運用法律手段規(guī)范市場秩序的體現,正確。中的“消除”說法錯誤,不合題意。,3.2016年我國共享出行行業(yè)總體規(guī)模已超過2000億元,其中共享單車對人們的影響尤為顯著,但實際使用中存在的亂停、濫用、損毀、盜竊單車行為,嚴重影響了共享單車有序發(fā)展。因此,發(fā)展共享單車還應該 ( B ),發(fā)揮市場作用,優(yōu)化配置社會資源 加強誠信教育,促進共享文明發(fā)展 加強行業(yè)自律,完善單車管理措施

14、 允許政府經營,推動行業(yè)整體升級 A.B.C.D.,解析題意反映共享單車市場秩序混亂,要促進共享單車有序發(fā)展,需要經營者、使用者等多個主體共同努力,分別從使用者和經營者角度提出了正確的措施,正確。共享單車市場亂象反映了市場調節(jié)的自發(fā)性等弊端,市場自身不能克服其固有的局限,不選。政府是單車市場的調控者,不是直接的經營者,錯誤。,突破三科學的宏觀調控,1.宏觀調控的含義、原因、主要目標、手段,2.比較經濟手段、法律手段和行政手段,3.市場調節(jié)和宏觀調控的關系,1.在推進“五水共治”中,J市開展排污權指標有償使用和交易試點。有償獲得排污權的工業(yè)企業(yè),可以將“富余排污權”通過市場出讓獲取收益,這一舉措

15、(D) A.發(fā)揮了財政在資源配置中的決定性作用 B.利用行政手段推進了經濟結構優(yōu)化升級 C.落實共享發(fā)展理念,使發(fā)展成果惠及全體人民 D.通過經濟手段增強了經濟可持續(xù)發(fā)展能力,解析排污權指標有償使用和交易,是通過市場作用調節(jié)經濟利益引導經濟活動,屬于宏觀調控的經濟手段,有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護,增強了經濟可持續(xù)發(fā)展能力,D正確。題意與財政作用無關,A不合題意。B行政手段不合題意。題意涉及的是綠色發(fā)展理念,C不合題意。,2.國家主席習近平提出,房子是用來住的,不是用來炒的,要準確把握住房的居住屬性,促進房地產市場健康發(fā)展。上述要求的經濟學依據是 (A) 投機炒作行為會導致市場秩序的混亂 宏觀調控

16、是政府的主要職責和作用之一 市場調節(jié)存在滯后性,需要國家進行適度干預 價格變動會調節(jié)房地產市場生產要素的投入 A. B. C. D.,解析從題意看,房地產市場秩序的混亂,與炒房有很大關系;習近平對房子的居住屬性的定位,意味著政府要加強對房地產市場的調控以促進其健康發(fā)展。正確。炒房是市場調節(jié)自發(fā)性的體現,排除。題干沒有體現價格變動對生產要素投入的調節(jié),排除。,3.中華人民共和國環(huán)境保護稅法規(guī)定,納稅人排放應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規(guī)定標準30%的,按75%征收環(huán)境保護稅;低于規(guī)定標準50%的,按50%征收環(huán)境保護稅。這有利于 (C) 增強企業(yè)承擔環(huán)境損害成本意識 政府利用行政手段引導企業(yè)減排 擴大政府征收環(huán)境保護稅的規(guī)模 通過經濟利益調節(jié)促進環(huán)保產業(yè)健康發(fā)展,A. B. C. D.,解析 題意中的措施涉及經濟手段和法律手段,不涉及行政手段,不選。題意反映的是對符合法律規(guī)定的減排情形給予稅收優(yōu)惠,屬于減稅措施,不合題意。題意中的減稅措施是通過經濟利益的調節(jié),增強企業(yè)承擔環(huán)境損害成本意識,促進環(huán)保產業(yè)健康發(fā)展,正確。,