廣西地方標準地理標志產品 橫縣茉莉花（征求意見稿）修訂編制說明一、項目來源根據原自治區(qū)質監(jiān)局關于下達2018年第一批廣西地方標準修訂項目計劃的通知（桂質監(jiān)函2018111號）文件精神，由橫縣人民政府、南寧市市場監(jiān)督管理局提出，橫縣綜合檢驗檢測中心、橫縣市場監(jiān)督管理局、橫縣農業(yè)農村局、橫縣茉莉花產業(yè)服務中心共同修訂的廣西地方標準地理標志產品 橫縣茉莉花。二、項目背景及目的意義世界上10朵茉莉花，有6朵來自橫縣。星巴克、娃哈哈、康師傅等知名公司所使用的茉莉花原料，80%以上產自橫縣。肥沃的土壤、充足的陽光、溫暖的氣候，使得橫縣茉莉花以上市早、花期長、花蕾大、產量高、質量好、香味濃而聞名天下。橫縣種植茉莉花的歷史悠久，有記載的茉莉花種植歷史達500多年。明朝劇作家、橫州判官王濟在君子堂日詢手鏡中記述，橫縣“茉莉甚廣，有以之編籬者，四時?；??！鄙鲜兰o70年代末，橫縣專注于茉莉花茶生產，40載沐風櫛雨，40載春華秋實，橫縣成為世界上最大的茉莉花和茉莉花茶生產基地。2019年，橫縣茉莉花種植面積約10.8萬畝，年產茉莉鮮花9萬噸、茉莉花茶7萬噸。橫縣茉莉花和茉莉花茶產量占全國的80%以上、世界的60%以上。2019年全縣茉莉花（茶）產業(yè)綜合年產值達105億元，其中茉莉花約20億元，茉莉花茶約65億元，茉莉花產業(yè)所帶來的旅游和商貿物流年產值超過20億元。2020年，橫縣茉莉花、橫縣茉莉花茶綜合品牌價值達206.85億元，成為廣西最具價值的農產品品牌。“橫縣茉莉花”“橫縣茉莉花茶”也陸續(xù)被評為國家地理標志保護產品；“橫縣茉莉花茶”被評為國家地理標志證明商標。依托橫縣茉莉花茶的影響力，橫縣大力推動一二三產業(yè)融合。發(fā)展茉莉花延伸產品，帶動商貿發(fā)展，發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。如今，茉莉花已經成為橫縣人民的“致富花”，成為橫縣33萬花農和花茶產業(yè)鏈上游的“云、貴、川、閩”四省的200多萬茶農的增收依托。橫縣茉莉花產業(yè)代表著中國乃至世界茉莉花產業(yè)的方向和未來。2000年，橫縣被國家林業(yè)局、中國花卉協(xié)會正式命名為“中國茉莉之鄉(xiāng)”,2019年獲國際花園中心協(xié)會(IGCA)授予“世界茉莉花都”稱號。2006年，橫縣獲得國家工商總局商標局頒發(fā)的“橫縣茉莉花茶”證明商標。橫縣茉莉花、橫縣茉莉花茶分別于2006年，2013年獲國家質檢總局批準實施“地理標志產品保護”，其中，橫縣茉莉花茶入選擬在歐保護的地理標志保護產品。橫縣成為全國、乃至全球最大的茉莉花與茉莉花茶加工生產基地。自2000年至今，橫縣已經成功舉辦了八屆全國茉莉花茶交易博覽會、四屆中國（橫縣）茉莉花文化節(jié)。富有濃郁茉莉特色、主題突出的會節(jié)搭建起了全國茉莉花產業(yè)發(fā)展升級、國際茉莉花產業(yè)相互交流的大平臺，茉莉花（茶）產業(yè)發(fā)展邁上新臺階?！爸袊岳蛑l(xiāng)”的品牌效應不斷擴大，橫縣的知名度和美譽度不斷增強。為進一步推進橫縣茉莉花產業(yè)的發(fā)展，按照橫縣茉莉花產業(yè)“現代化標準化國際化”的要求，繼續(xù)加強橫縣茉莉花產業(yè)的標準化管理不失為一條有效途徑。標準修訂小組通過對橫縣茉莉花的市場調研及實施評估發(fā)現，自06年獲得國家地理標志保護產品及地理標志標準實施以來，橫縣茉莉花經過13年的生產發(fā)展，橫縣茉莉花的品牌價值及國際地位越來越突出。而原標準中“感官要求”、“理化指標”、“安全衛(wèi)生指標”、“檢驗方法”等已與現今市場實際不符，更為嚴重的是原標準中并沒有把橫縣茉莉花的主要理化性質作為對橫縣茉莉花產品的質量控制指標，以致市場充斥著大量的劣質茉莉花產品，甚至有經銷商在一些論壇上直言：“市場上買到的橫縣茉莉花與地理標志產品橫縣茉莉花完全不是一個東西”。這些現象嚴重損害了橫縣茉莉花的聲譽。雖然農業(yè)部標準NY/T 1506 綠色食品 食用花卉里也規(guī)定了可食用茉莉花的產品要求，但這個標準1是常規(guī)的綠色食品產品標準；2是其存在橫縣茉莉花的主要成分未納入質量控制指標等缺陷，不能完全反映橫縣茉莉花內在品質優(yōu)劣，遠不能滿足當前橫縣茉莉花生產、經營和監(jiān)管需求。所以，通過調研及對原標準實施評估，為配合原國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布的地理標志產品保護規(guī)定的實施；根據2018年頒布的最新標準化法第29條規(guī)定，標準的復審周期一般不超過五年。對不適應經濟社會發(fā)展需要和技術進步的應當及時修訂或廢止的要求。結合現今橫縣茉莉花產業(yè)的實際，急需對DB45/T 2132017原產地域產品 橫縣茉莉花進行修訂。本標準的修訂實施，對地理標志產品的貼標、用標，打造橫縣茉莉花區(qū)域品牌，規(guī)范橫縣茉莉花市場管理，提高監(jiān)管效率；推動茉莉花文化與花茶產業(yè)有機結合，做優(yōu)做強茉莉花產業(yè)，大力弘揚地方特色文化，塑造茉莉花及茉莉花茶文化品牌，推進橫縣茉莉花產業(yè)“現代化標準化國際化”發(fā)展以及促進農民持續(xù)增收、經濟健康發(fā)展、社會和諧進步具有重要意義。三、項目編制過程（一）成立標準編制工作組廣西地方標準地理標志產品 橫縣茉莉花項目任務下達后，橫縣市場監(jiān)督管理局成立了標準修訂編制工作組，制定了標準編寫方案，明確任務職責，確定工作技術路線，開展標準研制工作，具體標準修訂編制工作由橫縣市場監(jiān)督管理局、橫縣農業(yè)農村局相關人員配合。（二）收集整理文獻資料標準編制工作組收集了國內有關地理標志產品橫縣茉莉花相關文獻資料。主要有：GB/T 191 包裝儲運圖示標志GB 1886.148 食品安全國家標準 食品添加劑 芳樟醇GB 1886.201 食品安全國家標準 食品添加劑 乙酸芐酯GB 1886.264 食品安全國家標準 食品添加劑 小花茉莉凈油GB 4806.7 食品安全國家標準 食品接觸用塑料材料及制品GB 7718 食品安全國家標準 預包裝食品標簽通則GB/T 17924 地理標志產品標準通用要求GB 28050 食品安全國家標準 預包裝食品營養(yǎng)標簽通則GB 31625 食品安全國家標準 食品添加劑 二氫茉莉酮酸甲酯GB/T 34343 農產品物流包裝容器通用技術要求NY/T 896 綠色食品 產品抽樣準則NY/T 1506 綠色食品 食用花卉NY/T 5010 無公害農產品 種植業(yè)產地環(huán)境條件QB/T 1781 鄰氨基苯甲酸甲酯量國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局令2005第75號 定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法（三）研討確定標準主體內容標準修訂工作組在對收集的資料進行整理研究之后，2018年1月，標準編制工作組召開了標準編制會議，對標準的整體框架結構進行了研究，并對標準的關鍵性內容進行了初步探討。經過研究，標準的主體內容按照GB/T 17924 地理標志產品標準通用要求確定為地理標志產品 橫縣茉莉花的術語和定義、地理標志產品保護范圍、要求、檢驗方法、檢驗規(guī)則、標志、標簽、包裝、運輸、貯存和保質期。（四）調研及形成征求意見稿在前期工作的基礎之上，通過理清邏輯脈絡，整合已有的參考資料中有關地理標志產品 橫縣茉莉花的內容指標，并結合橫縣茉莉花實際要求的基礎上，按照簡化、統(tǒng)一等原則修訂完成了廣西地方標準地理標志產品 橫縣茉莉花（草案）。2018年2月向橫縣、廣西區(qū)縣域內涉及橫縣茉莉花產業(yè)領域的部門及相關專家征求廣西地方標準地理標志產品 橫縣茉莉花（草案）意見。2018年3月-2019年3月，期間深入橫縣各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）橫縣茉莉花種植基地及加工工廠進行實地調研，并實地征求廣西地方標準地理標志產品 橫縣茉莉花（草案）意見。2019年4月2019年5月，標準編制工作組在橫縣市場監(jiān)督管理局會議室組織編制工作組以及橫縣茉莉花生產的相關專家、企業(yè)領導對廣西地方標準地理標志產品 橫縣茉莉花（草案）進行征求意見會。最終討論修改，形成廣西地方標準地理標志產品 橫縣茉莉花（征求意見稿）和修訂編制說明。2019年5月11月，針對標準（征求意見稿）再次深入橫縣各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）橫縣茉莉花種植基地及生產企業(yè)進行實地調研，同時問詢多家分析檢測機構關于理化指標的檢測依據，同年9月26日，標準修訂工作組在橫縣市場監(jiān)管局會議室邀請縣內橫縣茉莉花生產銷售，經營管理單位和企業(yè)針對標準征求意見稿內容進行再次討論，根據討論結果、整理修改，形成最終的廣西地方標準地理標志產品 橫縣茉莉花（征求意見稿）和編制說明（第二次）。2019年12月2020年5月，針對（征求意見稿）再次征求了區(qū)內花卉研究檢測相關的專家意見，最終修改成廣西地方標準地理標志產品 橫縣茉莉花（征求意見稿）和編制說明（第三次）。4、 主要關鍵指標及確定依據本標準代替DB45/T 2132017原產地域產品 橫縣茉莉花，與DB45/T 2132017相比，主要技術變化如下：按照GB/T 17924 地理標志產品標準通用要求及國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局公告關于批準對橫縣茉莉花實施地理標志產品保護的公告（2006年第100號）將原標題修改為地理標志產品 橫縣茉莉花。修改了橫縣茉莉花的術語和定義（見第3章，2017年版的第3章）。按照GB/T 17924 地理標志產品標準通用要求結合實際，修改了橫縣茉莉花的定義，刪除了“干花”、“花潮”的術語；增加了春花、伏花、秋花的術語。修改了橫縣茉莉花的要求，增加了理化指標（見第5章，2017年版的第6章）。按照GB/T 17924 地理標志產品標準通用要求結合實際以及國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局公告關于批準對橫縣茉莉花實施地理標志產品保護的公告（2006年第100號），修改了種植要求，按照GB/T 17924規(guī)定，作為地理標志產品標準，只需要羅列主要的種植技術控制指標；結合實際以及地理標志產品保護的公告細化了橫縣茉莉花的感官要求；按照GB/T 17924及公告的規(guī)定增加并完善理化指標。修改了檢驗方法（見第6章，2017年版的第7章）；結合檢驗實際細化和規(guī)范了花蕾狀況、凈花率、花蕾開放后的香氣情況、病、蟲、機械傷、青蕾、白花的花蕾和雜質（質量分數）的檢驗方法；按照地理標志產品保護的公告增加每百朵花蕾重的檢驗方法；理化指標檢驗方法相應增加；原標準安全衛(wèi)生指標的檢測標準已經作廢，現今重新修改，按照按照NY/T 1506的規(guī)定執(zhí)行。修改了檢驗規(guī)則（見第7章，2017年版的第8章）；原本標準中依據的抽樣標準已經作廢，結合實際重修修改了抽樣內容；增加產品交收前，應進行感官、凈含量的交收檢驗，檢驗合格方可交收的規(guī)定；參照自治區(qū)衛(wèi)健委的食品安全標準，修改了判定規(guī)則。修改了標志、標簽、包裝、運輸、貯存，增加了保質期（見第8章，2017年版的第9章）。按照GB/T 17924修改和調整了標志、標簽、包裝、運輸、貯存的內容；參照自治區(qū)衛(wèi)健委的食品安全標準，增加了保質期要求。具體數據見下表：感官要求項 目花蕾等級一級二級三級花蕾外觀充分發(fā)育成熟，花蕾飽滿均勻，花萼遠離花冠，含苞欲放，色澤潔白，富有彈性，無悶熱花現象成熟度好，花蕾較飽滿，含苞欲放，色澤尚白潔，無悶熱花現象成熟度較差，花蕾不夠飽滿、略小，色澤不夠白潔，允許有少量青蕾，無悶熱花現象凈花率/（g/100 g）959085花蕾開放后的香氣濃郁，吐香時間長尚濃，吐香時間長較淡，吐香時間長每百朵花蕾重/（g）春花20.0，伏花30.0，秋花20.01.1.1 理化指標應符合表3的規(guī)定。理化指標項 目指 標茉莉凈油/（g/100 g）0.040.05表1 以上指標值以鮮花計。五、國內外標準制修訂情況據查閱，目前國內有DB45/T 213-2017原產地域產品 橫縣茉莉花以及NY/T 1506 綠色食品 食用花卉里也規(guī)定了可食用茉莉花的產品要求，但這個標準1是常規(guī)的綠色食品產品標準；2是其存在橫縣茉莉花的主要成分未納入質量控制指標等缺陷，不能完全反映橫縣茉莉花內在品質優(yōu)劣，遠不能滿足當前橫縣茉莉花生產、經營和監(jiān)管需求。六、重大分歧意見的處理經過和依據本標準研制過程中無重大分歧意見。廣西地方標準地理標志產品 橫縣茉莉花編制修訂工作組2020年5月18日附件1：國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局公告關于批準對橫縣茉莉花實施地理標志產品保護的公告（2006年第100號）根據地理標志產品保護規(guī)定，我局組織了對橫縣茉莉花地理標志產品保護申請的審查。經審查合格，現批準自即日起對橫縣茉莉花實施地理標志產品保護。一、保護范圍橫縣茉莉花地理標志產品保護范圍以廣西壯族自治區(qū)橫縣人民政府關于界定橫縣茉莉花地理標志產品保護范圍的函（橫政報200471號）提出的范圍為準，為廣西壯族自治區(qū)橫縣現轄行政區(qū)域。二、質量技術要求（一）種植。月平均溫度在12以上時均可種植。栽培密度控制在每公頃約45000穴左右，每穴栽苗2株至3株。（二）剪枝。3月上旬至下旬進行春季剪枝，剪枝高度一般掌握留樁20cm至30cm左右,宜在上年剪口上2cm至3cm處剪枝，每隔4至5年進行一次低剪更新。（三）土肥管理。每年春季剪枝后每公頃要施入農家肥15噸至22.5噸或生物有機肥10噸至12噸。生長季節(jié)可適量施用以復合肥為主的化肥，施用化肥時要做到氮、磷、鉀和中微量元素合理搭配施用。經常進行除草松土保持土壤疏松。（四）病蟲防治。主要用物理方法進行病蟲防治。嚴禁使用高毒、高殘留農藥。（五）采收。采“熟蕾”，不采“白花”、“青蕾”。11時后至天黑以前開采，盡量推遲摘花時間。（六）質量特色。1.感觀特色：（1）蕾體大：每百朵花蕾重，春花約23克，伏花30克至35克，秋花約26克。（2）香氣濃：香氣深度高。（3）吐香時間長：從晚上8時至9時開始開放吐香，吐香時間持續(xù)到次日上午10時左右。2.理化指標：鮮花含茉莉花凈油為0.4至0.5，芳樟醇17.0%，苯甲酸乙烯酯11.5%，乙酸芐酯6.0%，茉莉酮4.8%，鄰氨基苯甲酸甲酯3.5%，吲哚2.2%。三、專用標志使用橫縣茉莉花地理標志產品保護范圍內的生產者，可向廣西壯族自治區(qū)橫縣質量技術監(jiān)督局提出使用“地理標志產品專用標志”的申請，由國家質檢總局公告批準。自本公告發(fā)布之日起，各地質檢部門開始對橫縣茉莉花實施地理標志產品保護措施。特此公告。二六年七月十二日12