國家標準聯(lián)運通用平托盤 木質(zhì)平托盤（征求意見稿）編制說明聯(lián)運通用平托盤 木質(zhì)平托盤 國家標準起草組二二年六月國家標準聯(lián)運通用平托盤 木質(zhì)平托盤（征求意見稿）編制說明一、項目來源 根據(jù)全國物流標準化技術委員會（物標委201906號）關于下達2019年物流國家標準項目計劃的通知要求，國家標準聯(lián)運通用平托盤 木質(zhì)平托盤（計劃編號：20190925-T-469）由全國物流標準化技術委員會歸口，起草單位為無錫市前程包裝工程有限公司等。二、標準名稱變更標準名稱未進行變更。三、標準編寫的目的、意義隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，物流業(yè)對于整個國民經(jīng)濟的重要作用日益顯現(xiàn)。我國社會物流總費用相比其他發(fā)達國家，仍處于高位，物流轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。作為物流機械化、自動化的基礎器具，托盤產(chǎn)品被廣泛地應用在各物流領域，也成為集裝單元及單元化物流的有力抓手。目前國內(nèi)托盤標準化率達到25%，標準托盤普及率尚待進一步提高。完全符合標準的托盤產(chǎn)品在我國托盤池中的占比更低，除了有標準宣貫工作方面尚有不足外，還與我國托盤產(chǎn)品標準制修訂工作的相對滯后有關。結合國內(nèi)外托盤生產(chǎn)及使用情況看，建立一套循環(huán)共用的開放托盤共用系統(tǒng)，離不開標準化這一基礎性工作作為支撐以及規(guī)范高效的管理體系作為保障。在標準修訂前，項目組進行大量的實地考察調(diào)研，了解我國托盤循環(huán)共用的痛點及難點，并在此基礎上，兼顧國內(nèi)外托盤產(chǎn)品相關標準及我國的木材資源情況，積極做好本次標準修訂工作。在多方努力下，我國在2012年立項起草并于2014年9月發(fā)布了GB/T 31148-2014 聯(lián)運通用平托盤 木質(zhì)平托盤國家標準?；仡櫾瓨藴?，特別是在材料規(guī)格選用上，當初堅持了滿足使用及節(jié)約資源的原則，但同時也暴露出一些使用壽命方面問題。經(jīng)過近幾年的跟蹤觀察，托盤在耐用性方面，特別是在復雜使用條件下使用壽命不夠理想，需要在托盤成本與長期效益之間再次尋求平衡，對托盤的構件尺寸進行優(yōu)化的呼聲也日益強烈。為了加速提升我國托盤的循環(huán)共用事業(yè)，提高我國物流現(xiàn)代化水平，建立一套與國際上現(xiàn)行標準相融合，符合國情并利于托盤產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、促進國內(nèi)外貿(mào)易，滿足國內(nèi)物流運輸及倉儲行業(yè)使用的聯(lián)運通用木質(zhì)平托盤產(chǎn)品標準，具有必要性以及重要的社會及經(jīng)濟價值。四、主要工作過程1、形成標準草案2019年2月，標準起草組開展了本標準修訂工作的各項前期準備工作。2019年2月2019年4月期間，標準起草組對2014年版國家標準的實施情況、標準中的主要托盤產(chǎn)品在實際使用過程中的反饋意見進行收集。項目組對使用過程中的重要建議進行梳理后形成優(yōu)化建議，并對標準的修訂建議組織會議進行全面研討，聽取行業(yè)內(nèi)人士及專家的意見，最終形成修改建議，于2019年6月形成了標準修改建議書、標準草案。2、形成標準征求意見稿全國物流標準化技術委員會下達本標準制修訂計劃后，在提出標準草案工作的基礎上，2019年6月-2019年12月，標準起草組按照標準草案，通過制作樣品，并按國家相關標準進行產(chǎn)品性能試驗。結合試驗數(shù)據(jù)，本著節(jié)約木材資源和滿足實際使用需求的原則，對標準草案進行修訂，經(jīng)起草組進一步整理完善后確定了標準征求意見稿及其編制說明。五、 標準編制原則標準在修訂過程中，遵循了以下幾點原則：1、托盤尺寸遵循現(xiàn)有相關國標及原標準的原則根據(jù)我國平托盤生產(chǎn)和使用現(xiàn)狀，我國現(xiàn)行的托盤平面尺寸標準：GB/T 2934-2007聯(lián)運通用平托盤 主要尺寸及公差，規(guī)定了1200mm1000mm和1100mm1100mm二種托盤平面尺寸，并規(guī)定優(yōu)先推薦采用1200mm1000mm托盤平面尺寸。本標準在修訂時，也是執(zhí)行上述標準規(guī)定，在維持2014年版本的基礎上，維持三種托盤的平面尺寸為1200mm1000mm的標準規(guī)格，一種1100mm1100mm規(guī)格，共四種標準托盤，與原標準一致。2、參考國外托盤市場及國外標準，兼顧托盤交換及共用原則本標準修訂時積極響應國家 “一帶一路”政策落地。“一帶一路”自提出以來，推動了與沿線國家交流溝通與務實合作，促進了與沿線國家貿(mào)易往來。目前中歐鐵路及海鐵多式聯(lián)運成為物流業(yè)發(fā)展的頭號工程，由托盤形成的集裝單元，以及采用集裝箱進行多式聯(lián)運在未來將成為現(xiàn)代高效物流的重要形式。為鞏固物流降本增效成果，增強物流企業(yè)活力，提升行業(yè)效率效益水平，暢通物流全鏈條運行，標準在修訂時，關注了托盤產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達成熟的歐洲市場，其托盤總量超過5億片，同時也建立了一套成熟的原木加工、托盤制造、循環(huán)回收及維修共享的體系，本標準努力建成一座連接中歐托盤互換、維修及共享的橋梁。3、關注國內(nèi)現(xiàn)有存量，凸顯國內(nèi)主流托盤產(chǎn)品的原則標準經(jīng)發(fā)布實施后的6年間，我國標準化托盤的推廣工作取得了一定的成績。在市場中，出現(xiàn)了一批使用需求大、標準托盤運營數(shù)量多、積極推廣托盤社會化共用的企業(yè)及托盤運營機構，如京東、路凱等。本標準在修訂時，兼顧了這些存量較大的幾款托盤結構形式，進一步推動了我國托盤共用系統(tǒng)建設的步伐。隨著物流業(yè)在我國的快速發(fā)展，電商及物流倉儲行業(yè)中如順豐、蘇寧、菜鳥等物流及電商企業(yè)用托盤使用量較大，這些被大量使用的托盤結構在原標準中的并未體現(xiàn)，新修訂時給予調(diào)整補充。4、聚焦木材資源，做到國內(nèi)外市場統(tǒng)籌兼顧從國內(nèi)木材資源及森林蓄積量看，雖然近幾年有森林資源有所增加，但可用的國內(nèi)板材資源依舊緊張。目前主要托盤制造企業(yè)的木材來源絕大部分依靠進口，世界上主要軟木輸出地區(qū)如歐洲，南美及北美等地，對于現(xiàn)行歐標托盤中的板材規(guī)格也成為了國外一種常見規(guī)格。在歐洲及國外其他市場，原木鋸制方面的優(yōu)勢明顯，在托盤成品的使用及維修方面，采用國外材料尺寸規(guī)格，便于構件更換維修，掃除了“一帶一路”沿線國家托盤循環(huán)共用中的最大障礙。六、 標準主要內(nèi)容標準的主要內(nèi)容及修改的主要依據(jù)如下：1、標準對原標準中托盤樣式進行了修改 2014版的“川字式托盤”修改為類似歐標托盤EUR-3的樣式。首先，EUR-3托盤本身在歐洲市場也尚未被大量推廣。與歐洲市場主推的尺寸1200mm800mm不一致，歐標托盤的認證體系及質(zhì)控方法與國內(nèi)尚有差別，在國內(nèi)以及歐洲市場，歐標托盤的認證屬于強制性的，受到歐標協(xié)會董事會的監(jiān)管。歐標托盤與擬修訂的國家標準相比，在個別構件尺寸上也不一致，對于連接件鋼釘而言，新修訂的國家標準采用現(xiàn)有的鋼釘國家標準中規(guī)格，與歐標托盤中規(guī)定的鋼釘規(guī)格并非一致，所以完全采納歐標標準的形式也行不通。其次，新修訂的“川字式托盤”采納了京東公司的2號托盤企業(yè)標準?？紤]到該企業(yè)正在積極從事托盤的社會化共用工作，并與EPAL前期達成初步意向，今后將會推動雙方的產(chǎn)品互認，進一步促進中歐之間的標準互認，加快標準化托盤的國際交換；在板材構件尺寸上，新修訂的 “川字式托盤”采用了歐標托盤體系中常用的材料規(guī)格，從根本上解決了國家標準中的托盤到歐洲進行維修復用的難題，為中歐之間的托盤流通掃除了障礙。 對“周底式托盤”構件尺寸進行優(yōu)化原標準中周底式托盤的結構保持不變，在構件尺寸方面進行了一些調(diào)整，增加了板材厚度，托盤在整體性能上有所提升。征求意見稿中對板材的厚度進行了適當增強，將邊墊塊的長度由160mm增加至200mm,進行上述修訂的主要依據(jù)是增加了墊塊長度，托盤兩墊塊間的空隙間距變小，更有利于托盤的承載性能；由于市場化的原因，原有的90mm20mm的板材規(guī)格采購難度較大，因為板材市場中尚未形成此型號規(guī)格，僅由少量原木鋸制廠家提供定制化服務。其次，該款托盤與國內(nèi)的托盤租賃企業(yè)LOSCAM的一款周字底托盤相似，而該企業(yè)在積極推進國內(nèi)的托盤租賃事業(yè)，在業(yè)內(nèi)享有較高的品牌及影響力，據(jù)初步統(tǒng)計，托盤的保有量超1000萬片，將該企業(yè)的標準托盤納入到國家標準中的條件基本具備，預計會進一步提高國內(nèi)標準托盤的市場占有率；從產(chǎn)品的安全性角度，邊墊塊的長度由原標準的160mm增加至200mm，更好的保證了托盤放置在橫梁式貨架上，墊塊能擱置在橫梁上方，以及托盤在高位貨架上的堆垛安全性得到進一步的提升，較好的預防了底鋪板因放置不到位、缺乏墊塊的支撐等發(fā)生斷裂的風險，降低了倉管人員的作業(yè)難度。 對縱梁式托盤的結構進行了修訂，將原標準中借鑒美標的縱梁挖槽結構形式變?yōu)檎v梁形式，取消挖槽，采用目前在電商及物流領域使用量較大的一種結構形式進行代替。 原標準中的“雙面式托盤”進行了修訂，主要在鋪板的形式上，由緊密對接邊板更改為單塊面板?？傮w來看，征求意見稿中四款托盤在機械力學性能上，滿足國家標準的性能要求。按國標規(guī)定的試驗方法對新修訂的四款托盤進行了抗彎試驗、叉舉試驗和堆碼試驗，在抗彎額定載荷10000N、叉舉試驗20000N以及堆碼試驗40000N試驗條件下，測得負載時的撓度值及卸載后的殘余撓度值，均符合GB/T4995-2014標準中的規(guī)定值。根據(jù)托盤的主要性能試驗報告（參見本文件附件），完全符合聯(lián)運通用平托盤的力學性能要求。2、托盤的平面對角線長度之差進行了修改 原標準5.4.4中規(guī)定平面對角線長度之差不應超過3mm，與GB/T 2934-2007 聯(lián)運通用平托盤 主要尺寸及公差中5.6的規(guī)定不一致，GB/T 2934中規(guī)定不大于對角線長度的1%；以1200mm1000mm為例，平面對角線長度之差約為15.6mm。 征求意見稿中，將這一數(shù)值由2014版的3mm該為8mm，適當進行放寬，主要有以下兩點考慮：首先，GB/T 2934是面對所有材質(zhì)的聯(lián)運通用平托盤的，對角線長度之差會受到不同材質(zhì)及加工水平的影響，回到木質(zhì)平托盤本身而言，如果采用全自動流水線依靠金屬模具進行生產(chǎn)作業(yè)，是完全能達到3mm的控制水平的，但考慮到國內(nèi)眾多制造商加工設備的實際情況，人工釘合的情況也比較普遍，本次修訂進行放寬。其次，在具體數(shù)值的選擇上，參考了日本標準JIS Z 0601：2001中7.1.d中規(guī)定的該數(shù)值8mm，結合實際堆碼表現(xiàn)，對角線長度差為8mm的木質(zhì)平托盤，整垛托盤的外觀尚能接受，如果客戶使用木質(zhì)平托盤不進行鏈條傳輸，不采用紅外傳感進行定位或者自動立體庫倉儲等，新修訂的對角線長度差值為8mm是滿足要求的。作為推薦性標準，供需雙方如有其他使用需求時，可以單獨對這一個技術要求進行協(xié)商處理。 3、對原標準中的5.1.1.2中木材樹種進行了修訂 對于鋸材市場中不常見的樹種如油松以及木材本身機械強度比較分散且存有爭議的材種如輻射松等進行刪除，采用板材清樣性能相對穩(wěn)定、行業(yè)內(nèi)非常熟悉的樹種進行示例。 考慮到GB/T 7284-2016框架木箱修訂時對木材的許用強度進行了調(diào)整，原標準也采用了GB/T 7284中的許用強度參數(shù)，故在本次修訂中一并調(diào)整。本標準與GB/T 31148-2014聯(lián)運通用平托盤 木質(zhì)平托盤相比主要技術變化如下：修改了木質(zhì)平托盤的樣式（見4，2014年版第4章）；修改了木材許用強度（見5.1.1.1，2014年版5.1.1.1）；修改了木材樹種（見5.1.1.2，2014年版5.1.1.2）；修改了托盤釘規(guī)格及使用場合（見5.1.2中表2，2014年版5.1.2）將原標準表2中的托盤釘規(guī)格進行了修訂，與現(xiàn)有歐標托盤用釘規(guī)格保持一致；修改了木質(zhì)平托盤平面兩對角線長度之差（見5.4.4，2014年版5.4.4）修改了刨花墊塊尺寸及公差（見附錄A.1，2014年版附錄A.1）標準中關于常用刨花墊塊的構件尺寸進行了規(guī)定。修改了木質(zhì)平托盤構件尺寸及公差（見附錄B中圖B.1圖B.4，2014年版附錄B）修改了木質(zhì)平托盤布釘圖（見附錄C中圖C.1圖C.6，2014年版附錄C）由于托盤構件尺寸及結構發(fā)生變化，托盤的布釘形式也相應進行了調(diào)整。七、國家標準作為強制性國家標準或推薦性國家標準的建議建議本標準作為推薦性國家標準發(fā)布。八、廢止現(xiàn)行有關標準的建議本標準發(fā)布后，建議GB/T 31148-2014聯(lián)運通用平托盤 木質(zhì)平托盤廢止。九、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)無。十、采用情況無。十一、與有關的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性標準的關系本標準屬于推薦性國家標準，服從于現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標準的規(guī)定，同時也是有關法律法規(guī)和強制性標準的具體貫徹落實文件，與有關法律法規(guī)和強制性標準是相互銜接配套的，不存在沖突之處。十二、宣貫及實施建議建議采用政府部門引導、行業(yè)協(xié)會推進的方法，在物流行業(yè)中進行多種形式的標準宣貫活動。由全國物流標準化技術委員會組織本標準宣貫工作，標準修訂單位負責標準講解，使產(chǎn)品生產(chǎn)、使用、運輸、儲存及其他有關單位對標準充分熟知、理解，以便更加科學和適當?shù)厥褂脴藴?。組織企業(yè)參觀考察現(xiàn)代倉儲物流設施，為實施標準做好基礎工作。十三、其他應予說明的事項無。附件一 聯(lián)運通用木質(zhì)平托盤 產(chǎn)品性能試驗報告 聯(lián)運通用平托盤 木質(zhì)平托盤國家標準起草組 2020年6月 8