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第五課 我國的人民代表大會(huì)制度,1. 高考在本課的命題形式以選擇題為主，并且是借助人民代表大會(huì)和人大代表的活動(dòng)考查其地位、職權(quán)、人大與其他機(jī)關(guān)的關(guān)系等。偶爾考查非選擇題。 2. 本課近三年考查的主要知識(shí)點(diǎn)有：人民代表大會(huì)的地位與職權(quán)、人大與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系，人大代表的地位與職權(quán)，民主集中制原則。,【考情分析】,本課最常見的考查方式是以人民代表大會(huì)和人大代表的各種活動(dòng)為平臺(tái)考查相關(guān)知識(shí)點(diǎn)。具體的事件如每年一次的全國人民代表大會(huì)的議事日程和事項(xiàng)，人大代表的相關(guān)履職活動(dòng)，全國人大常委會(huì)的活動(dòng)，地方各級人大的活動(dòng)。2011年全國人大會(huì)議上關(guān)于“十二五”規(guī)劃的審議會(huì)成為熱點(diǎn)中的熱點(diǎn)。,【考向預(yù)測】,重點(diǎn)提煉： 1. 人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位和職權(quán) 我國憲法規(guī)定：“人民行使權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)?！?(1)全國人民代表大會(huì) ①性質(zhì)：最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。 ②地位：在我國國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其他國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。 ③全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是全國人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，在全國人民代表大會(huì)閉會(huì)期間行使部分職權(quán)，以便更好地發(fā)揮最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。,我國政府的職能與作用,【考點(diǎn)精析一】,(2)地方人民代表大會(huì)是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)。它是本行政區(qū)域內(nèi)人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題，都由它討論決定，并由它監(jiān)督實(shí)施。 (3)人民代表大會(huì)的職權(quán) 立法權(quán)(全國人民代表大會(huì)及其常委會(huì)行使國家立法權(quán)。省、直轄市的人大及其常委會(huì)可以制定地方性法規(guī)，報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。,2. 人大代表 (1)地位：人民代表大會(huì)代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，參加行使國家權(quán)力。 (2)職責(zé)：①人大代表在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。②人大代表代表人民在國家權(quán)力機(jī)關(guān)參加行使國家權(quán)力，其主要權(quán)利是審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。,拓展深化： 1. 人民、人民代表大會(huì)、人大代表的關(guān)系,2. 理解人民代表大會(huì)應(yīng)注意區(qū)分的幾對概念 (1)“最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)”與“國家權(quán)力機(jī)關(guān)”。 前者特指全國人民代表大會(huì)，后者則指人民代表大會(huì)，包括全國人大和地方各級人大。 (2)“國家權(quán)力機(jī)關(guān)”與“其他國家機(jī)關(guān)”。 前者指人民代表大會(huì)，后者包括國家元首、行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)等。它們的關(guān)系是其他國家機(jī)關(guān)由人大產(chǎn)生，對人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。 (3)“國家權(quán)力機(jī)關(guān)”與“立法機(jī)關(guān)”。 前者指全國人大和地方各級人大，全國人大既是我國的權(quán)力機(jī)關(guān)，又是我國的立法機(jī)關(guān)，而地方各級人大只是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)，不是立法機(jī)關(guān)，省、直轄市的人大及其常委會(huì)只能制定地方性法規(guī)，報(bào)全國人大常委會(huì)備案。,【誤區(qū)警示】 誤區(qū)1：我國是人民當(dāng)家作主的國家，所以人民能直接行使國家權(quán)力。 評析：在我國，國家的一切權(quán)力屬于人民，人民通過民主選舉產(chǎn)生人大代表，組成人民代表大會(huì)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。因此，人民直接行使國家權(quán)力的說法是錯(cuò)誤的。 誤區(qū)2：人民代表大會(huì)享有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。 評析：全國和地方各級人大都是我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)。但只有全國人大享有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。全國人大常委會(huì)享有部分立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。地方各級人大及其常委會(huì)享有決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不享有立法權(quán)。,誤區(qū)3：混淆人民代表大會(huì)的職權(quán)。 評析：,誤區(qū)4：混淆人民代表大會(huì)的權(quán)力與人大代表的權(quán)利。 評析：人大代表是人民代表大會(huì)的組成人員，主要享有審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)等，人民代表大會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，擁有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)，它和人大代表的權(quán)利顯然不是一回事，應(yīng)當(dāng)加以區(qū)別。,材料一 [2012·西城區(qū)一模] 圍繞政府的電價(jià)政策，幾位人大代表發(fā)表了不同的觀點(diǎn)： “什么都在漲，老百姓不容易，不能通過階梯電價(jià)變相漲價(jià)?！?“電價(jià)不合理，電力企業(yè)不能老賠錢，該漲就得漲。” “中央鼓勵(lì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我主張對實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)行優(yōu)惠電價(jià)?！?…… 閱讀材料，運(yùn)用政治生活知識(shí)，說明人大代表在我國政治生活中的作用。,【典型例題一】,[解析] 本題考查人大代表的作用。必須圍繞人大代表的性質(zhì)、權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行回答，答題時(shí)一定要指出其作用。 [答案] ①人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，由人民選舉產(chǎn)生，代表人民的利益和意志，參加行使國家權(quán)力，體現(xiàn)人民當(dāng)家作主。②人大代表聽取和反映人民的意見，密切聯(lián)系群眾，依法行使審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，有利于協(xié)調(diào)不同利益群體的關(guān)系。③人大代表對政府的電價(jià)政策提出意見建議，體現(xiàn)人大和人民對政府工作的監(jiān)督，有利于政府民主決策。,【技巧點(diǎn)撥】 意義類題目的解題思路 意義類題目的基本思路可概括為：由具體到抽象，由小到大，由直接到間接。所謂的具體、小、直接，就是指每個(gè)具體事例本身所直接產(chǎn)生的重要影響或所直接代表的重要意義。這類答案在材料中會(huì)有所體現(xiàn)，要求我們要認(rèn)真研讀材料，提取有效信息。所謂的抽象、大、間接，就是指這一具體事例雖然是個(gè)別的，但它產(chǎn)生的影響和代表的意義并不局限于問題本身，它往往與當(dāng)前的社會(huì)形勢緊密相連，并會(huì)對整個(gè)社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)文化等多個(gè)方面產(chǎn)生重要影響，同時(shí)還具有從理論上進(jìn)行思考總結(jié)的價(jià)值。,重點(diǎn)提煉： 1. 人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容 (1)地位：以人民代表大會(huì)為基石的人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。 (2)基本內(nèi)容：①國家的一切權(quán)力屬于人民；②人民在普選的基礎(chǔ)上選舉代表，組成各級人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)；③由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；④實(shí)行民主集中制的組織活動(dòng)原則。,人民代表大會(huì)制度：我國的根本政治制度,【考點(diǎn)精析二】,,2. 人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系 我國人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)的最重要特點(diǎn)，就是國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制。民主集中制是在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。具體表現(xiàn)在： (1)在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系上，人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。 (2)在人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上，人民代表大會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一行使國家權(quán)力，國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。 (3)在中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上，在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。,拓展深化： 1. 人民代表大會(huì)制度是適合我國國情的根本政治制度 (1)人民代表大會(huì)制度是中國社會(huì)發(fā)展的必然選擇，是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，反映了全國各族人民的共同利益和共同愿望。 (2)人民代表大會(huì)制度顯示了中國社會(huì)主義民主政治鮮明的特點(diǎn)。人民代表大會(huì)制度是由人民民主專政的社會(huì)主義國家性質(zhì)決定的。這一制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益。 (3)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性。①保障了人民當(dāng)家作主，②動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)，③保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，④維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，具有強(qiáng)大的生命力和無比的優(yōu)越性。 (4)實(shí)踐證明，我國人民民主專政的國體和人民代表大會(huì)制度的政體，是適合我國國情的好制度。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，絕不照搬西方的政治制度模式。,2. 人民代表大會(huì)制度與人民民主專政的關(guān)系,【誤區(qū)警示】 誤區(qū)：人民代表大會(huì)是我國的根本政治制度。 評析：人民代表大會(huì)是我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，它包括全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，是我國的政權(quán)組織形式，是我國的政體；二者一個(gè)是國家機(jī)關(guān)，一個(gè)是國家制度，不能混淆。,2012年9月15日是我國人民代表大會(huì)制度建立58周年。58年來，人民代表大會(huì)制度由建立走向鞏固，由發(fā)展走向完善，已經(jīng)深深根植于中國的大地，越來越顯示出強(qiáng)大的生命力和優(yōu)越性。 1954年9月15日，1 211名全國人大代表走進(jìn)中南海懷仁堂，第一屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在這里召開，標(biāo)志著我國以人民代表大會(huì)制度為基礎(chǔ)的政治制度得到全面確立，開創(chuàng)了我國人民民主的全新階段。這一制度，植根于中華民族賴以生存和發(fā)展的廣闊沃土。產(chǎn)生于中國共產(chǎn)黨和中國人民為爭取民族獨(dú)立和國家富強(qiáng)而進(jìn)行的偉大實(shí)踐，來自于廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)民主權(quán)利的自覺選擇，是中國人民當(dāng)家作主的根本途徑。,【典型例題二】,運(yùn)用《政治生活》知識(shí)論述“人民代表大會(huì)制度是中國人民當(dāng)家作主的根本途徑”。 要求：(1)圍繞論題，在論述中正確運(yùn)用所學(xué)過的馬克思主義基本立場、觀點(diǎn)和方法。 (2)圍繞論點(diǎn)，較為全面深入地展開論述。 (3)論點(diǎn)緊扣論題，論述合乎邏輯，學(xué)科術(shù)語使用規(guī)范。,【思路分析】本題具有一定的難度，考查學(xué)生論證和探討問題的能力和對我國人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)。設(shè)問的規(guī)定性主要是要求指出人民代表大會(huì)制度在人民當(dāng)家作主中的作用。這可以從人民代表大會(huì)制度的地位、與我國國家性質(zhì)的關(guān)系和人民代表大會(huì)制度的具體內(nèi)容角度進(jìn)行分析。,【參考答案】(1)人民代表大會(huì)制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過長期探索與實(shí)踐而創(chuàng)造的，是具有中國特色的根本政治制度，是實(shí)現(xiàn)我國人民當(dāng)家作主的根本途徑。(2)我國的國體是人民民主專政的社會(huì)主義國家，本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。人民當(dāng)家作主的根本在于人民行使國家權(quán)力，人民行使國家權(quán)力是通過人民代表大會(huì)制度來實(shí)現(xiàn)的。(3)人民選舉代表組成人民代表大會(huì)，作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)；人民代表大會(huì)根據(jù)人民意志統(tǒng)一行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)，并在人民代表大會(huì)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生“一府兩院”；“一府兩院”根據(jù)人大的委托，分別行使國家行政權(quán)、審判權(quán)與檢察權(quán)；國家機(jī)關(guān)實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則，從而實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。 (4)人大代表對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督；“一府兩院”對人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。由此防止國家機(jī)關(guān)違背人民的意志，確保人民當(dāng)家作主。,1. [2012·全國卷] 在2012年2月召開的Z市八屆人大常委會(huì)一次會(huì)議上，Z市市長提請關(guān)于市口岸局局長的任命未獲通過。市長提請任命的人選被人大常委會(huì)否決，這表明( ) ①地方人大是本行政區(qū)的國家權(quán)力機(jī)關(guān) ②人大常委會(huì)對政府工作行使了決定權(quán) ③人大常委會(huì)擁有對政府組成人員的任免權(quán) ④行政權(quán)力受到人大常委會(huì)的有效制衡 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ [解析] 本題考查人民代表大會(huì)的職權(quán)、人大與政府的關(guān)系等知識(shí)。地方人大作為本行政區(qū)的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，可以通過行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)對本行政區(qū)的管理；市人大常委會(huì)否決局長任命案屬于人大行使任免權(quán)，①③正確。政府是人大的執(zhí)行機(jī)關(guān)，二者不存在相互制衡的關(guān)系，因此④錯(cuò)誤。 【答案】 B,【高考體驗(yàn) 】,2. [2012·福建卷] 某市十二屆人大三次會(huì)議于2012年1月中旬召開。會(huì)前，部分人大代表針對食品安全問題，深入基層進(jìn)行調(diào)研，形成議案提交大會(huì)。會(huì)議期間，市政府工作報(bào)告經(jīng)代表們審議后，在全體會(huì)議上獲得通過。這表明人大代表有權(quán)依法( ) ①向人大提出議案 ②向政府機(jī)關(guān)提出質(zhì)詢 ③決定國家重大事項(xiàng) ④表決各項(xiàng)決定 A．①④ B．②③ C．①②④ D．②③④ [解析] 本題考查人大代表的權(quán)利的知識(shí)。人大代表深入調(diào)研，形成議案提交大會(huì)，體現(xiàn)了人大代表的提案權(quán)；代表們審議通過政府工作報(bào)告，體現(xiàn)了人大代表的表決權(quán)，故①④符合題意。人大代表的質(zhì)詢權(quán)在材料中沒有體現(xiàn)，排除②。人大代表的表決權(quán)，不能說成人大代表決定國家重大事項(xiàng)，全國人大擁有最高決定權(quán)，決定國家重大事項(xiàng)，故③錯(cuò)誤。 【答案】 A,3. [2012·廣東卷] 下表為某人大代表2011年工作總結(jié)的部分內(nèi)容。,根據(jù)其內(nèi)容，可以看出( ) A．人大代表有依法行政的義務(wù) B．人大代表有權(quán)監(jiān)督政府的工作 C．該代表有權(quán)提出意見并直接處理問題 D．該代表行使了提案權(quán)、審議權(quán)、問責(zé)權(quán),【解析】本題考查的知識(shí)點(diǎn)是人大代表的權(quán)利和義務(wù)。依法行政的主體是國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員，故A表述錯(cuò)誤。人大代表享有提案權(quán)，但人大代表本人不能直接處理問題，故C表述錯(cuò)誤。人大代表向縣人大提交議案，對縣政府財(cái)政預(yù)算提出質(zhì)疑并要求答復(fù)分別體現(xiàn)了人大代表享有提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)，問責(zé)權(quán)不是人大代表的權(quán)利，故D不符合題意。B表述正確且符合題意。 【答案】 B,4. [2012·江蘇卷] 目前，我國的立法重點(diǎn)由制定新法轉(zhuǎn)到修訂舊法、抓緊配套方面。2012年國務(wù)院計(jì)劃完成“商標(biāo)法修訂草案”等33項(xiàng)法律的起草、修訂，并提請全國人大及其常委會(huì)審議。這表明( ) A．國務(wù)院行使構(gòu)建法律體系的職能 B．全國人大可以委托國務(wù)院行使立法權(quán) C．國務(wù)院可以對所有法律進(jìn)行修改 D．立法權(quán)由全國人大及其常委會(huì)行使 [解析] 本題考查的知識(shí)點(diǎn)是人民代表大會(huì)的職權(quán)。本題可以采用排除法。在我國立法權(quán)屬于全國人大及其常委會(huì)，其他機(jī)關(guān)沒有立法權(quán)，國務(wù)院沒有立法權(quán)，也不能對所有的法律進(jìn)行修改，A、B、C說法都錯(cuò)誤，故選D。 【答案】D,5. （2011高考新課標(biāo)全國卷38）閱讀材料，回答下列問題。 改革開放以來，我國高度重視科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。材料一,（1）結(jié)合材料一，說明全國人大代表、全國人大在推動(dòng)我國科技進(jìn)步中行使的職權(quán)及其作用。（12分）,一、單項(xiàng)選擇題(每小題4分，共20分) 1、[2012·武漢調(diào)研] 2011年10月，某縣人大組織縣、鄉(xiāng)兩級人大代表向原選區(qū)選民述職，并由選民對代表開展評議。自2002年以來，這一活動(dòng)已持續(xù)10年。該縣人大常委會(huì)的這一做法( ) ①體現(xiàn)了人大代表由選民產(chǎn)生，要對選民負(fù)責(zé) ②保障了廣大選民對人大代表行使監(jiān)督權(quán)和質(zhì)詢權(quán) ③方便選民監(jiān)督人大代表，確立人民當(dāng)家作主的地位 ④有利于人大代表密切聯(lián)系群眾，提高履職能力 A．①② B．③④ C．①④ D．②③,【練習(xí)鞏固 】,【解析】 人大代表由人民選舉產(chǎn)生，要與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。人大代表向原選區(qū)選民述職體現(xiàn)了人大代表由選民產(chǎn)生，要對選民負(fù)責(zé)，所以①入選。質(zhì)詢權(quán)是指人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，對政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問并要求答復(fù)，選民沒有質(zhì)詢權(quán)，所以②不選。人民民主專政的社會(huì)主義國家的建立，確立了人民當(dāng)家作主的地位，所以③不選。④觀點(diǎn)正確，入選。 【答案】C,2. [2012·邯鄲一模] 素有“小憲法”之稱的刑事訴訟法修改引人關(guān)注，十一屆全國人大五次會(huì)議期間，有2 485人次全國人大代表提出相關(guān)議案。全國人大常委會(huì)在認(rèn)真梳理代表議案、充分調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，形成了刑事訴訟法修正案草案后，向社會(huì)全文公布征求意見。上述材料體現(xiàn)了( ) ①我國公民享有廣泛的民主權(quán)利 ②人民政協(xié)是中國特色社會(huì)主義民主的重要形式 ③人民代表大會(huì)制度是我國根本的政治制度 ④人大代表行使提案權(quán)，全國人大常委會(huì)行使立法權(quán) A．①② B．③④ C．①③ D．②④ [解析] ①與題意不符合，題中并沒有體現(xiàn)出公民廣泛的民主權(quán)利。②在材料中得不到體現(xiàn)。 【答案】B,3. [2012·河南省適應(yīng)性測試] 2012年1月1日，經(jīng)全國人大常委會(huì)表決通過的行政強(qiáng)制法開始施行，該法加強(qiáng)了對行政權(quán)力的限制和對公民權(quán)利的保障。這表明( ) ①全國人大常委會(huì)是我國的最高立法機(jī)關(guān) ②全國人大常委會(huì)行使決定權(quán) ③全國人大常委會(huì)行使立法權(quán)④我國法制建設(shè)取得新進(jìn)展 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ [解析] ①錯(cuò)誤，全國人大是我國的最高立法機(jī)關(guān)。②錯(cuò)誤，材料中體現(xiàn)的是全國人大常委會(huì)行使立法權(quán)。 【答案】 D,4. 2011年，全國人大常委會(huì)將個(gè)人所得稅法的修訂草案向社會(huì)全文公布征求意見，同時(shí)向各地方、各部門書面征求意見，并召開座談會(huì)、論證會(huì)，直接聽取公眾代表和專家學(xué)者的意見。在綜合考慮各方面意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過審議和修改，全國人大常委會(huì)通過了關(guān)于修改個(gè)人所得稅的決定。這一法律修改（ ） ①合乎科學(xué)立法、民主立法的要求 ②表明全國人大擁有制定稅法的最高權(quán)力 ③完善了依法治國的制度安排 ④保護(hù)了公眾對全國人大的監(jiān)督權(quán) A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【解析】由材料中修改個(gè)人所得稅的過程可知，這一修改，合乎科學(xué)立法、民主立法的要求，①符合題意，同時(shí)也表明全國人大擁有制定稅法的最高權(quán)力，②入選；③④表述與材料無關(guān)。 【答案】A。,5、某市十二屆人大三次會(huì)議于2012年1月中旬召開。會(huì)前，部分人大代表針對食品安全問題，深入基層進(jìn)行調(diào)研，形成議案提交大會(huì)。會(huì)議期間，市政府工作報(bào)告經(jīng)代表們審議后，在全體會(huì)議上獲得通過。這表明人大代表有權(quán)依法 ①向人大提出議案 ②向政府機(jī)關(guān)提出質(zhì)詢 ③決定國家重大事項(xiàng) ④表決各項(xiàng)決定 A ①④ B、②③ C、①②④ D、②③④ 【解析】本題考查的是人大代表的權(quán)利。人大代表深入調(diào)研，形成議案提交大會(huì)，體現(xiàn)人大代表的提案權(quán)；代表審議通過政府工作報(bào)告，體現(xiàn)了人大代表的表決權(quán)，①、④符合題意，應(yīng)選。人大代表的質(zhì)詢權(quán)在材料中沒有體現(xiàn)，②不選；③本身說法不對。 【答案】A,二、非選擇題(共12分) 6. 中共中央政治局委員、全國人大常委會(huì)副委員長、中華全國總工會(huì)主席王兆國，在紀(jì)念地方人大設(shè)立常委會(huì)30周年座談會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)，人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。堅(jiān)持和完善這一制度，是發(fā)展社會(huì)主義民主、健全社會(huì)主義法制、建設(shè)社會(huì)主義政治文明、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。 分析說明我國為什么必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。 【解析】本題以地方人大常委會(huì)的設(shè)立為背景，考查學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)的掌握情況。從設(shè)問中可以看出，題目的要求是回答堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的原因?？紤]到人民代表大會(huì)制度是我國的政體，因此本題的回答角度要從我國的國家性質(zhì)、人民代表大會(huì)制度的地位和優(yōu)越性等方面展開。在本題中，題干材料的作用主要是引題，強(qiáng)調(diào)人民代表大會(huì)制度的重要性。,【答案】(1)我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，國家的一切權(quán)力屬于人民。人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主的宗旨的直接體現(xiàn)。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。 (2)堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度有利于國家權(quán)力體現(xiàn)人民的意志，有利于保證中央與地方國家權(quán)力的統(tǒng)一，有利于保證各民族的平等和團(tuán)結(jié)。 (3)堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，對于建設(shè)社會(huì)主義政治文明、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要意義。(每個(gè)要點(diǎn)4分),