太原旅游職業(yè)學(xué)院2014屆大學(xué)生畢業(yè)論文太原旅游職業(yè)學(xué)院2014屆大學(xué)生畢業(yè)論文分析西部地區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游的優(yōu)勢條件及障礙 作者姓名 張 * 指導(dǎo)老師 王* 系部班級(jí) 旅行社管理系1101班 學(xué)習(xí)年限 2011年9月-2014年6月 二0一三年四月分析西部地區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游的優(yōu)勢條件及障礙【摘要】隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步，旅游已經(jīng)成為人們體驗(yàn)與大自然親密接觸、交融，親身感受先人們創(chuàng)造的歷史成果的最佳選擇。 本次課題對我國發(fā)展西部生態(tài)旅游的現(xiàn)狀及存在的問題做了研究，并且針對這些問題，提出了一系列的解決策略。而且，發(fā)展旅游業(yè)必將推動(dòng)旅游地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對于改變當(dāng)?shù)厝藗兊挠^念，擴(kuò)大對外開放，改善人民生活都將起到積極的作用?！娟P(guān)鍵詞】西部地區(qū) 生態(tài)旅游 優(yōu)勢條件 障礙 策略一、 生態(tài)旅游的概念及特點(diǎn)(一) “旅游”一詞的出現(xiàn)“艾斯特”定義是由瑞士學(xué)者汗擇克爾(Hunziker)和克拉普夫(Krapf)于1942年提出的，爾后被“旅游科學(xué)專家國際聯(lián)合會(huì)”（International Association of Scientific Experts in Tourism）所采用?！鞍固亍倍x的一般敘述是：“旅游是非定居者的旅行和暫時(shí)居留而引起的現(xiàn)象和關(guān)系的總和這些人不會(huì)導(dǎo)致長期定居，并且不從事任何賺錢的活動(dòng)”。顯而易見，這一敘述的最后部分不能很好地說明近年來蓬勃發(fā)展的商務(wù)旅游，存在一些不足。任何商務(wù)活動(dòng)的最終目的都是為了賺錢，無論是在企業(yè)所在地的商務(wù)活動(dòng)還是外出旅行都是一樣的。按照世界旅游組織和聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)委員會(huì)的定義（以下稱WTO1995定義），旅游是“人們?yōu)榱诵蓍e、商務(wù)和其他目的，離開他們慣常的環(huán)境，到某些地方去以及在那些地方停留的活動(dòng)”。這個(gè)定義為統(tǒng)計(jì)上的鑒別確定了這種在外地的暫時(shí)停留“不超過一年”的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)指出“訪問的目的不應(yīng)是通過所從事的活動(dòng)從訪問地獲取報(bào)酬”。（二） 生態(tài)旅游的概念生態(tài)旅游，生態(tài)觀光一詞最早出現(xiàn)可追溯至1965年，學(xué)者赫茲特建議對文化、教育以及旅游再省思，并倡導(dǎo)所謂的生態(tài)旅游，發(fā)展至今生態(tài)旅游已成為國際保育和永續(xù)發(fā)展之基礎(chǔ)概念。1983年，學(xué)者赫克特提出“生態(tài)旅游”一詞，成為目前最普遍使用的語匯。（三） 生態(tài)旅游的特點(diǎn)1. 生態(tài)旅游是一種依賴當(dāng)?shù)刭Y源的旅游2. 生態(tài)旅游是一種強(qiáng)調(diào)當(dāng)?shù)刭Y源保育的旅游3. 生態(tài)旅游是一種維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)概念的旅游 最后，學(xué)者赫克特將生態(tài)旅游定義為“到相對未受干擾或未受污染的自然區(qū)域旅行，有特定的研究主題，且體驗(yàn)或欣賞其中的野生動(dòng)植物景象，并且關(guān)心區(qū)內(nèi)的文化特色”。 生態(tài)旅游學(xué)會(huì)在1991年為生態(tài)旅游下了一個(gè)廣為各界接受的注解“生態(tài)旅游是一種具有環(huán)境責(zé)任感的旅游方式，保育自然環(huán)境與延續(xù)當(dāng)?shù)刈∶窀ｌ頌榘l(fā)展生態(tài)旅游的最終目標(biāo)”。（四) 生態(tài)旅游資源開發(fā)建設(shè)的原則1. 必須堅(jiān)持為城市居民服務(wù)的原則2. 必須堅(jiān)持全面系統(tǒng)的調(diào)查、客觀科學(xué)的分析，使之符合實(shí)際的原則3. 必須堅(jiān)持突出綠色環(huán)境、突出保健功能的原則4. 必須堅(jiān)持建設(shè)“以保健療養(yǎng)、度假、休閑、娛樂為一體的綜合開發(fā)建設(shè)區(qū)”的原則5. 必須堅(jiān)持建設(shè)層次高、中、低檔分流、以中檔為主的原則二、 我國西部地區(qū)的開發(fā)現(xiàn)狀（一）開發(fā)西部地區(qū)生態(tài)旅游的可行性（優(yōu)勢）1. 旅游業(yè)是“無煙工業(yè)”，不帶來環(huán)境污染和生態(tài)破壞2. 旅游業(yè)的發(fā)展不但能加快交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而且還可帶動(dòng)餐飲、娛樂、商業(yè)、建筑等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。3. 旅游業(yè)就業(yè)容量大，可增加西部旅游地區(qū)人口就業(yè)機(jī)會(huì)。4. 旅游也是外向型第三產(chǎn)業(yè)，可以促進(jìn)和加快西部地區(qū)的對外開放。5. 旅游業(yè)的發(fā)展將為西部帶來一次文化復(fù)興，展現(xiàn)西部地區(qū)悠久燦爛的地方文化和民俗文化。 因此，西部地區(qū)發(fā)展旅游具有極高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)綜合效益，可使西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。西部地區(qū)旅游也將從一般的觀光游覽向生態(tài)環(huán)境游、民俗文化游、休閑度假游、工業(yè)科技游等專業(yè)旅游方向發(fā)展，成為西部地區(qū)增長最為強(qiáng)勁的興型綠色產(chǎn)業(yè)。（二） 開發(fā)西部地區(qū)生態(tài)旅游所存在的問題（障礙）1. 宣傳力度不夠強(qiáng)，人們意識(shí)不夠2. 法律法規(guī)制度不夠完善3. 沒有規(guī)劃、規(guī)劃和建設(shè)不合理的問題尤為突出，成為生態(tài)旅游資源受破壞的主要原因4. 投資結(jié)構(gòu)單一經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不足的問題十分突出三、 解決的策略（一） 加大宣傳力度，加強(qiáng)旅游者及當(dāng)?shù)鼐用袢狈ι鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí) 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境教育，提高大眾對生態(tài)旅游的認(rèn)識(shí)，我認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)旅游者和當(dāng)?shù)鼐用竦男麄鹘逃?。首先要加?qiáng)對旅游者的宣傳教育，尤其是環(huán)保知識(shí)的教育。在具體的旅游活動(dòng)中，一方面要充分發(fā)揮生態(tài)旅游中導(dǎo)游的管理職能；另一方面要加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)旅游專業(yè)性解說的規(guī)劃設(shè)計(jì)，如增加資料圖片，在景區(qū)醒目處設(shè)立標(biāo)語等方式，來引導(dǎo)游客；其次要多向當(dāng)?shù)厝罕娦麄鳝h(huán)保知識(shí)，幫助他們樹立環(huán)境保護(hù)的法制觀念，改變不良習(xí)慣，并自覺的保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。同時(shí)，也可以將當(dāng)?shù)鼐用穹殖森h(huán)保小組，輪流負(fù)責(zé)監(jiān)督游客的環(huán)境保護(hù)問題，互進(jìn)互補(bǔ)；最后，通過全民教育，形成全民的可持續(xù)發(fā)展的思想和意識(shí)，自覺維護(hù)自然與文化資源。（二） 盡快制定統(tǒng)一規(guī)范生態(tài)旅游的法律法規(guī)旅游局在1999年辦不了旅游發(fā)展規(guī)劃管理暫行辦法，其中強(qiáng)調(diào)理性發(fā)展旅游業(yè)，提出將科學(xué)保護(hù)人文景觀、自然景觀的措施，納入旅游規(guī)劃。但這仍然是旅游業(yè)的宏觀規(guī)劃，還缺乏一些具體的制度規(guī)定，缺乏實(shí)際的操作性。 加強(qiáng)相關(guān)立法，世界上生態(tài)旅游業(yè)搞得成功的國家地區(qū)都制定了嚴(yán)格的法規(guī)，并有專門的機(jī)構(gòu)來監(jiān)督這些法規(guī)的執(zhí)行。美國早在1872年3月1日就對黃石國家公園進(jìn)行立法，1916年8月25日成立了國家公園管理局，又先后頒布了地區(qū)性開發(fā)法、土地開發(fā)法對生態(tài)旅游資源進(jìn)行保護(hù)，使生態(tài)旅游的管理納入了法制化軌道。日本先后頒布了旅游基本法、自然保護(hù)法和國家公園法等法律，并在旅游基本法中明確規(guī)定“保持、培育和開發(fā)旅游資源”是日本國必須實(shí)施的八大政策之一。而且基于各國政府在各個(gè)國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中無可置疑的主導(dǎo)作用，因此，在世界生態(tài)旅游峰會(huì)所形成的魁北克宣言的建議中，第一部分的19條建議都是針對各國政府提出的。它建議各國政府“制定與可持續(xù)發(fā)展的總目標(biāo)相一致的全國、區(qū)域和地方的生態(tài)旅游政策和開發(fā)戰(zhàn)略”，“要建立適當(dāng)?shù)念A(yù)算機(jī)制和立法框架”，“在上述框架中要包括國家、區(qū)域、地方各級(jí)必要的法律和檢測機(jī)制”。因此筆者認(rèn)為應(yīng)在總結(jié)我國生態(tài)旅游相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，盡快制定統(tǒng)一規(guī)范生態(tài)旅游的法律法規(guī)。且西部各地區(qū)環(huán)境差異很大，可由其根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況與特點(diǎn)，制定與生態(tài)旅游相關(guān)的地方性法規(guī)或就某一特定區(qū)域單獨(dú)立法，如：2002年12月7日由甘肅省人大常委會(huì)公布并與2003年1月起實(shí)行的甘肅敦煌莫高窟保護(hù)條例就對敦煌的保護(hù)、開發(fā)做了具體的規(guī)定。（三） 不合理的規(guī)劃建設(shè)造成生態(tài)旅游資源本身的破壞 據(jù)報(bào)道，2000年底我國已建立各級(jí)各類可開展生態(tài)旅游的景區(qū)達(dá)2877個(gè)，總面積約占陸地面積的10%，接待人數(shù)逐年增加。多年來，不少地方發(fā)展生態(tài)旅游時(shí)不僅取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也保護(hù)了環(huán)境，例如武夷山、峨眉山等。嚴(yán)格執(zhí)行旅游規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)以及環(huán)境影響評價(jià)公眾參與制度，為了杜絕不適當(dāng)規(guī)劃對生態(tài)旅游資源的破壞，各級(jí)政府應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)旅游規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)以及環(huán)境影響評級(jí)公眾參與制度。2003年9月1日起施行的中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法第八條明確規(guī)定：“國務(wù)院有關(guān)部門、社區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門，對其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在該專項(xiàng)規(guī)劃草案上報(bào)審批前，組織進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，并向?qū)徟搶ｍ?xiàng)規(guī)劃的機(jī)關(guān)提出環(huán)境影響報(bào)告書?！保ㄋ模?維護(hù)生態(tài)旅游資源有一個(gè)重要目標(biāo)，就是為保護(hù)自然與環(huán)境提供資金增長主要是靠固定資產(chǎn)投入拉動(dòng)，投資拉動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)快速增長的作用愈益增強(qiáng)，二投資結(jié)構(gòu)單一、經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不足的問題愈加突出。固定資產(chǎn)投資主要考中央財(cái)政投資以及國債投資，而國內(nèi)民間資本和外商投資積極性不高，大多仍持觀望態(tài)度，所占投資比重 西部地區(qū)大開發(fā)以來，國家實(shí)施積極的財(cái)政政策，加大對西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，推動(dòng)西部進(jìn)入了歷史上人氣最旺、發(fā)展最快、形勢最好的時(shí)期。但是，經(jīng)濟(jì)快速較低?！緟⒖嘉墨I(xiàn)】1劉偉，旅游概論2吳楚材，論生態(tài)旅游資源的開發(fā)與建設(shè)3萬光敏，西部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資狀況研究，2004【個(gè)人簡況及聯(lián)系方式】姓名：張*性別：女系別;旅行社管理系專業(yè)：導(dǎo)游班級(jí)：L000聯(lián)系方式：18200000000QQ郵箱：7*qq。com7