1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)管理2 第一章第一章 管理的基礎(chǔ)知識(shí)管理的基礎(chǔ)知識(shí) 自從有了人類社會(huì)，就有共同勞動(dòng)，就自從有了人類社會(huì)，就有共同勞動(dòng)，就 存在著管理。存在著管理。沒有管理，就不可能把各種分散、獨(dú)立沒有管理，就不可能把各種分散、獨(dú)立 存在的存在的 生產(chǎn)要素生產(chǎn)要素 結(jié)合起來(lái)，完成結(jié)合起來(lái)，完成 共同的共同的 目目 標(biāo)。標(biāo)。管理在一切社會(huì)生產(chǎn)過程中是絕不可少管理在一切社會(huì)生產(chǎn)過程中是絕不可少 的。的。3 第一章第一章 管理的基礎(chǔ)知識(shí)管理的基礎(chǔ)知識(shí) 管理以統(tǒng)領(lǐng)全局的身份在各個(gè)領(lǐng)域管理以統(tǒng)領(lǐng)全局的身份在各個(gè)領(lǐng)域 中中 占據(jù)著占據(jù)著 最主導(dǎo)的最主導(dǎo)的 地位，是地位，是 組織的靈組織的靈 魂，是組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證?；?，是組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證。沒有好的管理，就不可能發(fā)揮組織沒有好的管理，就不可能發(fā)揮組織 成員的潛能，就不可能獲得成功。成員的潛能，就不可能獲得成功。4 管理的含義管理的含義 從管理職能的角度理解和把握管理從管理職能的角度理解和把握管理 的含義的含義：所謂管理，就是為了達(dá)到既定的目所謂管理，就是為了達(dá)到既定的目 標(biāo)，采取標(biāo)，采取 有效的有效的 手段和方法，對(duì)手段和方法，對(duì) 有關(guān)有關(guān) 人、事、物、時(shí)間、信息進(jìn)行計(jì)劃、組人、事、物、時(shí)間、信息進(jìn)行計(jì)劃、組 織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等一系列活動(dòng)?？?、指揮、協(xié)調(diào)和控制等一系列活動(dòng)。5從管理職能的角度從管理職能的角度理解和把握管理的含義理解和把握管理的含義 管理是有目的的活動(dòng)。管理是有目的的活動(dòng)。管理的對(duì)象包括人、事、物、時(shí)管理的對(duì)象包括人、事、物、時(shí) 間、信息。間、信息。管理的手段和方法主要是計(jì)劃、管理的手段和方法主要是計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。稱為管理五組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。稱為管理五 要素或五職能。要素或五職能。6管理的五個(gè)職能管理的五個(gè)職能 計(jì)劃計(jì)劃 計(jì)劃計(jì)劃 就是就是 依據(jù)依據(jù) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的設(shè) 備、原材料、資金、人員等生產(chǎn)要素以備、原材料、資金、人員等生產(chǎn)要素以 及經(jīng)營(yíng)條件的狀況和發(fā)展趨勢(shì)，確定生及經(jīng)營(yíng)條件的狀況和發(fā)展趨勢(shì)，確定生 產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在一定時(shí)期內(nèi)所要達(dá)到的目產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在一定時(shí)期內(nèi)所要達(dá)到的目 標(biāo)和為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位目標(biāo)在行動(dòng)上標(biāo)和為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位目標(biāo)在行動(dòng)上 應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng) 遵循的遵循的 途徑、步驟、手段途徑、步驟、手段 和方法和方法 等。等。7計(jì)劃（續(xù)）計(jì)劃（續(xù)）一個(gè)企業(yè)的總計(jì)劃是由一系列不同一個(gè)企業(yè)的總計(jì)劃是由一系列不同 性質(zhì)的計(jì)劃組成。性質(zhì)的計(jì)劃組成。這些計(jì)劃按時(shí)間劃分，可有班次、這些計(jì)劃按時(shí)間劃分，可有班次、日、月、周計(jì)劃，年度計(jì)劃，三年、五日、月、周計(jì)劃，年度計(jì)劃，三年、五 年、十年的長(zhǎng)期計(jì)劃等。年、十年的長(zhǎng)期計(jì)劃等。這些計(jì)劃按管理范疇劃分，可有生這些計(jì)劃按管理范疇劃分，可有生 產(chǎn)、安全、技術(shù)、財(cái)務(wù)等等計(jì)劃。產(chǎn)、安全、技術(shù)、財(cái)務(wù)等等計(jì)劃。8好的計(jì)劃應(yīng)具備的四個(gè)特征好的計(jì)劃應(yīng)具備的四個(gè)特征 統(tǒng)一性統(tǒng)一性 準(zhǔn)確性準(zhǔn)確性 靈活性靈活性 連續(xù)性連續(xù)性9統(tǒng)一性統(tǒng)一性 在一定時(shí)期內(nèi)，只執(zhí)行一個(gè)計(jì)劃，在一定時(shí)期內(nèi)，只執(zhí)行一個(gè)計(jì)劃，使全體從業(yè)人員都面向一個(gè)統(tǒng)一的目標(biāo)使全體從業(yè)人員都面向一個(gè)統(tǒng)一的目標(biāo) 行動(dòng)。行動(dòng)。10準(zhǔn)確性準(zhǔn)確性 制定制定 計(jì)劃時(shí)，要計(jì)劃時(shí)，要 弄清弄清 各種影響因各種影響因 素，以便制定符合實(shí)際的目標(biāo)和行動(dòng)計(jì)素，以便制定符合實(shí)際的目標(biāo)和行動(dòng)計(jì) 劃。劃。11靈活性靈活性 由于企業(yè)的狀況是不斷變化的，人由于企業(yè)的狀況是不斷變化的，人 們的認(rèn)識(shí)也不斷變化，應(yīng)當(dāng)順應(yīng)這些變們的認(rèn)識(shí)也不斷變化，應(yīng)當(dāng)順應(yīng)這些變 化將計(jì)劃作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整?；瘜⒂?jì)劃作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。12連續(xù)性連續(xù)性 由于人類的判斷力總是有限的，因由于人類的判斷力總是有限的，因 而計(jì)劃總是要有一定的期限，為了使計(jì)而計(jì)劃總是要有一定的期限，為了使計(jì) 劃的指導(dǎo)作用連續(xù)不斷，就要在第一個(gè)劃的指導(dǎo)作用連續(xù)不斷，就要在第一個(gè) 計(jì)劃將要結(jié)束前，制定第二個(gè)計(jì)劃，如計(jì)劃將要結(jié)束前，制定第二個(gè)計(jì)劃，如 此不斷地繼續(xù)下去。此不斷地繼續(xù)下去。13組織組織 組織就是建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的組織組織就是建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的組織 機(jī)構(gòu)和配備相應(yīng)的人員。機(jī)構(gòu)和配備相應(yīng)的人員。組織的主要任務(wù)：組織的主要任務(wù)：明確機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其職責(zé)；明確機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其職責(zé)；選拔、配備機(jī)構(gòu)的人員並對(duì)其進(jìn)選拔、配備機(jī)構(gòu)的人員並對(duì)其進(jìn) 行訓(xùn)練和考核。行訓(xùn)練和考核。14指揮指揮 當(dāng)機(jī)構(gòu)建立后，管理的重點(diǎn)就是如當(dāng)機(jī)構(gòu)建立后，管理的重點(diǎn)就是如 何發(fā)揮指揮的職能，使各部門和有關(guān)人何發(fā)揮指揮的職能，使各部門和有關(guān)人 員都能履行各自的職責(zé)，在各自的崗位員都能履行各自的職責(zé)，在各自的崗位 上做出最好的貢獻(xiàn)，從而使整個(gè)組織有上做出最好的貢獻(xiàn)，從而使整個(gè)組織有 效地運(yùn)行起來(lái)，以達(dá)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的效地運(yùn)行起來(lái)，以達(dá)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的 目標(biāo)。目標(biāo)。15指揮的形式指揮的形式 運(yùn)用職權(quán)性質(zhì)的。運(yùn)用職權(quán)性質(zhì)的。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，推行計(jì)劃的實(shí)施。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，推行計(jì)劃的實(shí)施。顧問性質(zhì)的。顧問性質(zhì)的。是領(lǐng)導(dǎo)的依靠，是一股加強(qiáng)力量，是領(lǐng)導(dǎo)的依靠，是一股加強(qiáng)力量，通過領(lǐng)導(dǎo)解決問題。通過領(lǐng)導(dǎo)解決問題。16協(xié)調(diào)協(xié)調(diào) 協(xié)調(diào)就是整合所有的活動(dòng)和力量。協(xié)調(diào)就是整合所有的活動(dòng)和力量。協(xié)調(diào)工作協(xié)調(diào)工作 相當(dāng)重要，沒有相當(dāng)重要，沒有 好的好的 協(xié)協(xié) 調(diào)，最好的計(jì)劃都沒法實(shí)施。調(diào)，最好的計(jì)劃都沒法實(shí)施。為了實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的目標(biāo)，必為了實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的目標(biāo)，必 須使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各項(xiàng)活動(dòng)相互銜接，須使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各項(xiàng)活動(dòng)相互銜接，密切配合，做到和諧一致。密切配合，做到和諧一致。17 做好協(xié)調(diào)工作的關(guān)鍵：做好協(xié)調(diào)工作的關(guān)鍵：及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾；及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾；建立、完善信息管理系統(tǒng)，確保反建立、完善信息管理系統(tǒng)，確保反饋的信息準(zhǔn)確、信息反饋及時(shí)。饋的信息準(zhǔn)確、信息反饋及時(shí)。及時(shí)解決矛盾。及時(shí)解決矛盾。領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)組織討論、研究，盡可能領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)組織討論、研究，盡可能統(tǒng)一矛盾方的認(rèn)識(shí)，必要時(shí)作出決策，統(tǒng)一矛盾方的認(rèn)識(shí)，必要時(shí)作出決策，明確解決矛盾的措施、辦法。明確解決矛盾的措施、辦法。協(xié)調(diào)（續(xù)）協(xié)調(diào)（續(xù)）18控制控制 控制就是檢驗(yàn)行動(dòng)是否與目標(biāo)的實(shí)控制就是檢驗(yàn)行動(dòng)是否與目標(biāo)的實(shí) 現(xiàn)一致，及時(shí)糾正，保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)一致，及時(shí)糾正，保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？刂频姆椒梢允强刂七^程，控制控制的方法可以是控制過程，控制 關(guān)鍵人員，或者控制終端結(jié)果。關(guān)鍵人員，或者控制終端結(jié)果。19有效的控制有效的控制應(yīng)具備的三個(gè)特征應(yīng)具備的三個(gè)特征 控制在有限的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行?？刂圃谟邢薜臅r(shí)間內(nèi)進(jìn)行。控制過程必須是指揮統(tǒng)一的?？刂七^程必須是指揮統(tǒng)一的。對(duì)有關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰必須嚴(yán)對(duì)有關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰必須嚴(yán) 格。格。20管理的五個(gè)職能（續(xù)）管理的五個(gè)職能（續(xù)）管理的五職能緊密聯(lián)系，形成一個(gè)管理的五職能緊密聯(lián)系，形成一個(gè) 完整的管理過程。完整的管理過程。計(jì)劃是管理的出發(fā)點(diǎn)，也是各項(xiàng)活計(jì)劃是管理的出發(fā)點(diǎn)，也是各項(xiàng)活 動(dòng)的依據(jù)；動(dòng)的依據(jù)；組織是其他各項(xiàng)管理職能得以發(fā)揮組織是其他各項(xiàng)管理職能得以發(fā)揮 作用的基礎(chǔ)；作用的基礎(chǔ)；指揮、協(xié)調(diào)和控制則是保證組織的指揮、協(xié)調(diào)和控制則是保證組織的 各項(xiàng)活動(dòng)正常進(jìn)行的必要條件。各項(xiàng)活動(dòng)正常進(jìn)行的必要條件。21管理的五個(gè)職能（續(xù)）管理的五個(gè)職能（續(xù)）管理是不斷發(fā)展的，表現(xiàn)為一個(gè)完管理是不斷發(fā)展的，表現(xiàn)為一個(gè)完 整管理過程的不斷有機(jī)循環(huán)。整管理過程的不斷有機(jī)循環(huán)。計(jì)劃執(zhí)行結(jié)束便應(yīng)立即進(jìn)行檢驗(yàn)和計(jì)劃執(zhí)行結(jié)束便應(yīng)立即進(jìn)行檢驗(yàn)和 評(píng)價(jià)，提出糾正措施，結(jié)合第二個(gè)計(jì)劃評(píng)價(jià)，提出糾正措施，結(jié)合第二個(gè)計(jì)劃 的制定或者原計(jì)劃的調(diào)整，開始新的一的制定或者原計(jì)劃的調(diào)整，開始新的一 個(gè)完整的管理過程，如此往復(fù)，不斷循個(gè)完整的管理過程，如此往復(fù)，不斷循 環(huán)，持續(xù)改進(jìn)。環(huán)，持續(xù)改進(jìn)。22管理的目標(biāo)管理的目標(biāo) 物質(zhì)性的目標(biāo)物質(zhì)性的目標(biāo) 社會(huì)性的目標(biāo)社會(huì)性的目標(biāo) 23物質(zhì)性的目標(biāo)物質(zhì)性的目標(biāo) 物質(zhì)性的目標(biāo)是指一個(gè)組織通過管物質(zhì)性的目標(biāo)是指一個(gè)組織通過管 理，在物質(zhì)生產(chǎn)、勞務(wù)活動(dòng)等方面所要理，在物質(zhì)生產(chǎn)、勞務(wù)活動(dòng)等方面所要 達(dá)到的效益、效率或標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)到的效益、效率或標(biāo)準(zhǔn)。24社會(huì)性的目標(biāo)社會(huì)性的目標(biāo) 社會(huì)性的目標(biāo)是通過管理所要實(shí)現(xiàn)社會(huì)性的目標(biāo)是通過管理所要實(shí)現(xiàn) 的，在維護(hù)生產(chǎn)關(guān)系或調(diào)整人們社會(huì)關(guān)的，在維護(hù)生產(chǎn)關(guān)系或調(diào)整人們社會(huì)關(guān) 系等方面的目的。系等方面的目的。25管理活動(dòng)取得成效的關(guān)鍵管理活動(dòng)取得成效的關(guān)鍵 目標(biāo)應(yīng)有符合性和先進(jìn)性；目標(biāo)應(yīng)有符合性和先進(jìn)性；目標(biāo)應(yīng)被組織人員接受。目標(biāo)應(yīng)被組織人員接受。26目標(biāo)的合性和先進(jìn)性目標(biāo)的合性和先進(jìn)性 目標(biāo)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的實(shí)際情況目標(biāo)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的實(shí)際情況 （如組織的現(xiàn)狀、財(cái)務(wù)、人員等）和社會(huì)（如組織的現(xiàn)狀、財(cái)務(wù)、人員等）和社會(huì) 條件（如法律、法規(guī)的要求，相關(guān)方的要條件（如法律、法規(guī)的要求，相關(guān)方的要 求等）制定；求等）制定；目標(biāo)要符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的實(shí)際情況，目標(biāo)要符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的實(shí)際情況，満足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的要求；満足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的要求；目標(biāo)應(yīng)在社會(huì)上或在同行業(yè)的比較中目標(biāo)應(yīng)在社會(huì)上或在同行業(yè)的比較中 具有先進(jìn)性具有先進(jìn)性 27目標(biāo)能被組織人員接受的關(guān)鍵目標(biāo)能被組織人員接受的關(guān)鍵 目標(biāo)具體、細(xì)致時(shí)，發(fā)生矛盾的目標(biāo)具體、細(xì)致時(shí)，發(fā)生矛盾的 機(jī)會(huì)少，反之則大。機(jī)會(huì)少，反之則大。成員對(duì)目標(biāo)的理解一致時(shí)，就會(huì)成員對(duì)目標(biāo)的理解一致時(shí)，就會(huì) 在活動(dòng)中產(chǎn)生巨大的凝聚力和向心力，在活動(dòng)中產(chǎn)生巨大的凝聚力和向心力，共同為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而努力。共同為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而努力。28管理的五個(gè)對(duì)象管理的五個(gè)對(duì)象 人；人；財(cái)；財(cái)；物；物；信息；信息；時(shí)間。時(shí)間。29管理的五個(gè)對(duì)象（續(xù)）管理的五個(gè)對(duì)象（續(xù)）管理的五個(gè)對(duì)象中，人是主要的。管理的五個(gè)對(duì)象中，人是主要的。人在管理中是雙重角色，既是管理人在管理中是雙重角色，既是管理 者，也是被管理者。者，也是被管理者。管理的對(duì)象包括人和其他對(duì)象，而管理的對(duì)象包括人和其他對(duì)象，而 對(duì)其他對(duì)象的管理是靠人去實(shí)施的。因?qū)ζ渌麑?duì)象的管理是靠人去實(shí)施的。因 此，管理過程的主體是人，人與人的行此，管理過程的主體是人，人與人的行 為是管理的核心。為是管理的核心。30管理的五個(gè)對(duì)象（續(xù)）管理的五個(gè)對(duì)象（續(xù)）財(cái)和物是一個(gè)組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要財(cái)和物是一個(gè)組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要 物質(zhì)基礎(chǔ)，也是重要的管理對(duì)象。物質(zhì)基礎(chǔ)，也是重要的管理對(duì)象。財(cái)和物是被動(dòng)的。財(cái)和物是被動(dòng)的。管理就是把財(cái)和物的要素與其他要管理就是把財(cái)和物的要素與其他要 素緊密、協(xié)調(diào)地配合起來(lái)。素緊密、協(xié)調(diào)地配合起來(lái)。31管理的五個(gè)對(duì)象（續(xù)）管理的五個(gè)對(duì)象（續(xù)）信息作為管理的對(duì)象是因?yàn)樾畔⒎从承畔⒆鳛楣芾淼膶?duì)象是因?yàn)樾畔⒎从沉斯芾淼臓顩r。了管理的狀況。信息可以傳遞和加工處理。信息可以傳遞和加工處理。信息系統(tǒng)是管理系統(tǒng)的信息系統(tǒng)是管理系統(tǒng)的“神經(jīng)系統(tǒng)神經(jīng)系統(tǒng)”。管理中的人流和物流都要通過信息來(lái)管理中的人流和物流都要通過信息來(lái)反映和實(shí)現(xiàn)。反映和實(shí)現(xiàn)。管理要發(fā)揮職能要靠信息的支持。管理要發(fā)揮職能要靠信息的支持。信息的真實(shí)以及有效的收集和傳播是信息的真實(shí)以及有效的收集和傳播是管理活動(dòng)的重要手段。管理活動(dòng)的重要手段。32管理的五個(gè)對(duì)象（續(xù)）管理的五個(gè)對(duì)象（續(xù)）任何管理活動(dòng)都離不開時(shí)間。任何管理活動(dòng)都離不開時(shí)間?，F(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)和生活的重要特征之現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)和生活的重要特征之 一就是時(shí)效性突出。一就是時(shí)效性突出。抓住時(shí)機(jī)，把握機(jī)會(huì)是成功管理的抓住時(shí)機(jī)，把握機(jī)會(huì)是成功管理的 重要因素。重要因素。33管理的本質(zhì)管理的本質(zhì) 管理的本質(zhì)具有二重性：管理的本質(zhì)具有二重性：自然屬性；自然屬性；社會(huì)屬性。社會(huì)屬性。34 自然屬性就是管理的技術(shù)性，解決提自然屬性就是管理的技術(shù)性，解決提高生產(chǎn)力的問題，歸結(jié)為管理的方法。高生產(chǎn)力的問題，歸結(jié)為管理的方法。一切管理活動(dòng)都必須通過一定的技術(shù)一切管理活動(dòng)都必須通過一定的技術(shù)手段、措施、辦法來(lái)執(zhí)行管理的職能，主手段、措施、辦法來(lái)執(zhí)行管理的職能，主要是合理地、經(jīng)濟(jì)地、高效地、使用和協(xié)要是合理地、經(jīng)濟(jì)地、高效地、使用和協(xié)調(diào)組織的人、財(cái)、物、資源，實(shí)現(xiàn)管理的調(diào)組織的人、財(cái)、物、資源，實(shí)現(xiàn)管理的目標(biāo)。目標(biāo)。自然屬性自然屬性35社會(huì)屬性社會(huì)屬性 社會(huì)屬性就是協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系。社會(huì)屬性就是協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系。要正確處理：要正確處理：組織內(nèi)部人與人的關(guān)系，組織內(nèi)部人與人的關(guān)系，組織中的個(gè)人同組織之間的關(guān)系，組織中的個(gè)人同組織之間的關(guān)系，本組織與其他組織之間的關(guān)系，本組織與其他組織之間的關(guān)系，本組織與國(guó)家之間的關(guān)系。本組織與國(guó)家之間的關(guān)系。36社會(huì)屬性（續(xù)）社會(huì)屬性（續(xù)）協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系主要是正確處理組織內(nèi)部人協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系主要是正確處理組織內(nèi)部人與人的關(guān)系，尤其是管理者與被管理者之間的與人的關(guān)系，尤其是管理者與被管理者之間的矛盾關(guān)系。矛盾關(guān)系。這種矛盾關(guān)系表現(xiàn)為：這種矛盾關(guān)系表現(xiàn)為：管理者要達(dá)到的目的同被管理者對(duì)此目管理者要達(dá)到的目的同被管理者對(duì)此目的的接受程度之間的差異；的的接受程度之間的差異；管理者的管理手段同被管理者接受該手管理者的管理手段同被管理者接受該手段的程度之間的差異。段的程度之間的差異。37管理的二重性管理的二重性 管理的二重性是相互聯(lián)系、相互制約的。管理的二重性是相互聯(lián)系、相互制約的。一方面，管理的自然屬性不可能孤立存在。一方面，管理的自然屬性不可能孤立存在。它總是在一定社會(huì)關(guān)系下運(yùn)作并發(fā)揮作用；管理它總是在一定社會(huì)關(guān)系下運(yùn)作并發(fā)揮作用；管理的社會(huì)屬性也不能脫離管理的自然屬性存在，否的社會(huì)屬性也不能脫離管理的自然屬性存在，否則，管理的社會(huì)性就沒有了內(nèi)容。則，管理的社會(huì)性就沒有了內(nèi)容。另一方面，管理的二重性又是相互制約的。另一方面，管理的二重性又是相互制約的。管理的自然屬性的發(fā)揮需要良好的社會(huì)屬性作為管理的自然屬性的發(fā)揮需要良好的社會(huì)屬性作為基礎(chǔ)，不能建立良好的關(guān)系，管理的技術(shù)方法很基礎(chǔ)，不能建立良好的關(guān)系，管理的技術(shù)方法很難有作為。同樣，沒有良好的管理技術(shù)和方法，難有作為。同樣，沒有良好的管理技術(shù)和方法，社會(huì)關(guān)系不可能得到有效的協(xié)調(diào)和解決。社會(huì)關(guān)系不可能得到有效的協(xié)調(diào)和解決。38生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理概述安全生產(chǎn)管理概述 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理就是為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理就是為 了保護(hù)員工的安全與健康，保護(hù)財(cái)產(chǎn)免了保護(hù)員工的安全與健康，保護(hù)財(cái)產(chǎn)免 遭損失，提高經(jīng)濟(jì)效益而進(jìn)行的計(jì)劃、遭損失，提高經(jīng)濟(jì)效益而進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動(dòng)。組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動(dòng)。39安全生產(chǎn)管理的涵義安全生產(chǎn)管理的涵義 保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全 安全地進(jìn)行生產(chǎn)安全地進(jìn)行生產(chǎn) 生產(chǎn)條件符合安全要求生產(chǎn)條件符合安全要求 安全生產(chǎn)以人為本安全生產(chǎn)以人為本 40安全生產(chǎn)以人為本安全生產(chǎn)以人為本 管理作為一種社會(huì)活動(dòng)，是以人為本體來(lái)管理作為一種社會(huì)活動(dòng)，是以人為本體來(lái) 展開的。展開的。人既是管理的主體（管理者），同時(shí)又是人既是管理的主體（管理者），同時(shí)又是 管理的客體（被管理者）。每一個(gè)人處在一定管理的客體（被管理者）。每一個(gè)人處在一定 的管理層次上，既管理下屬（人）或物，又被的管理層次上，既管理下屬（人）或物，又被 上級(jí)管理，上下銜接形成一條以人為本體的管上級(jí)管理，上下銜接形成一條以人為本體的管 理鏈。離開人，就無(wú)所謂管理。理鏈。離開人，就無(wú)所謂管理。在管理中，以調(diào)動(dòng)人的積極性，發(fā)揮人的在管理中，以調(diào)動(dòng)人的積極性，發(fā)揮人的 創(chuàng)造性為根本，這就是管理的人本原理。創(chuàng)造性為根本，這就是管理的人本原理。41安全生產(chǎn)以人為本（續(xù)）安全生產(chǎn)以人為本（續(xù)）安全生產(chǎn)以人為本，就是說要在安安全生產(chǎn)以人為本，就是說要在安 全生產(chǎn)的全部工作和工作的全過程中，全生產(chǎn)的全部工作和工作的全過程中，充分調(diào)動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員的積極性，充分調(diào)動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員的積極性，全員參與全員保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全全員參與全員保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全 生產(chǎn)。生產(chǎn)。42安全生產(chǎn)以人為本（續(xù)）安全生產(chǎn)以人為本（續(xù)）安全生產(chǎn)以人為本，一方面是強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)以人為本，一方面是強(qiáng)調(diào) 安全生產(chǎn)的根本性目的是保護(hù)勞動(dòng)者的安全生產(chǎn)的根本性目的是保護(hù)勞動(dòng)者的 身體健康和生命安全；另一方面，是要身體健康和生命安全；另一方面，是要 依靠人的能動(dòng)性工作，充分發(fā)揮人的積依靠人的能動(dòng)性工作，充分發(fā)揮人的積 極性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。極性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。43安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容 建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度；建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度；完善安全生產(chǎn)條件；完善安全生產(chǎn)條件；進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育；進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育；開展安全生產(chǎn)檢查；開展安全生產(chǎn)檢查；加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理；加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理；做好事故預(yù)防和事故處理工作。做好事故預(yù)防和事故處理工作。44安全生產(chǎn)管理的基本觀點(diǎn)安全生產(chǎn)管理的基本觀點(diǎn) 系統(tǒng)的觀點(diǎn)系統(tǒng)的觀點(diǎn) 預(yù)防的觀點(diǎn)預(yù)防的觀點(diǎn) 強(qiáng)制的觀點(diǎn)強(qiáng)制的觀點(diǎn) 科學(xué)的觀點(diǎn)科學(xué)的觀點(diǎn)