金權(quán)爭(zhēng)霸“大蕭條”以來(lái)美國(guó)貨幣政策的演變一、基礎(chǔ)知識(shí)1課本相關(guān)內(nèi)容世界史下冊(cè)第二章第三節(jié) 美國(guó)的羅斯福新政 世界史下冊(cè)第三章第一節(jié) 大西洋憲章 世界史下冊(cè)第四章第一節(jié) 布雷頓森林體系的確立 世界史下冊(cè)第四章第二節(jié) 美國(guó)世界經(jīng)濟(jì)霸主地位的動(dòng)搖世界史下冊(cè)第五章第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域化 2新課標(biāo)課本相關(guān)章節(jié)必修二第17課 空前嚴(yán)重的資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī) 必修二第18課 羅斯福新政 必修二第22課 戰(zhàn)后資本主義世界經(jīng)濟(jì)體系的形成 必修二第23課 世界經(jīng)濟(jì)的區(qū)域集團(tuán)化 必修二第24課 世界經(jīng)濟(jì)的全球化趨勢(shì) 二、教學(xué)目標(biāo)（1）復(fù)習(xí)鞏固羅斯福新政、布雷頓森林體系及戰(zhàn)后資本主義發(fā)展、經(jīng)濟(jì)全球化的相關(guān)知識(shí)。（2）通過(guò)補(bǔ)充材料拓展學(xué)生的視野，探索美國(guó)在三個(gè)階段貨幣政策的成因、特點(diǎn)及影響，并學(xué)會(huì)運(yùn)用相關(guān)知識(shí)來(lái)認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。三、教學(xué)過(guò)程美聯(lián)儲(chǔ)北京時(shí)間日凌晨宣布推出第二輪“量化寬松”貨幣政策，決定到年月底前新印億美元購(gòu)買(mǎi)美國(guó)長(zhǎng)期國(guó)債，以進(jìn)一步刺激美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。所謂量化寬松貨幣政策，就是由美聯(lián)儲(chǔ)開(kāi)動(dòng)印鈔機(jī)，日夜印刷美鈔，用印刷的美鈔去購(gòu)買(mǎi)美國(guó)政府發(fā)行的債券，拉動(dòng)金融市場(chǎng)，帶動(dòng)生產(chǎn)復(fù)蘇，其實(shí)質(zhì)就是以鄰為壑的貨幣貶值政策。用貨幣政策來(lái)打壓對(duì)手，推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是美國(guó)一貫使用的手段。20世紀(jì)30年代，羅斯福新政時(shí)就放棄金本位制，實(shí)行美元貶值，刺激出口。40年代建立布雷頓森林體系，美元與黃金掛鉤，各國(guó)貨幣與美元掛鉤。我們不禁要問(wèn)，這前后時(shí)隔不到15年的兩個(gè)政策，看似截然相反，那么美元與黃金之間到底形成怎樣的關(guān)系？從擺脫金本位到重新與黃金掛鉤，兩個(gè)矛盾的事件之間有內(nèi)在聯(lián)系嗎？70年代美國(guó)為什么又放棄了金本位制，其真實(shí)意圖何在？今天這節(jié)課，我們就來(lái)探究美國(guó)的貨幣政策的演變。探究一 羅斯福放棄金本位制的動(dòng)因閱讀下列材料：材料一：1929年美國(guó)的深秋比嚴(yán)冬還冷。人們一片恐慌，紛紛到銀行提取自己所有積蓄，擠兌摧毀了7000多家銀行。聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行束手無(wú)策，千百萬(wàn)人民的生活依托瞬間化為烏有。經(jīng)濟(jì)大危機(jī)短短兩年多時(shí)間就使14萬(wàn)家各類(lèi)企業(yè)倒閉，1700萬(wàn)人失業(yè)，失業(yè)率高達(dá)28%。 大國(guó)崛起·美國(guó)材料二：在美國(guó)急需大量貨幣供應(yīng)，急需大力提高廣大群眾購(gòu)買(mǎi)力的時(shí)候，胡佛政府卻頑固地堅(jiān)持所謂“健全貨幣”政策，反對(duì)赤字開(kāi)支，堅(jiān)持救濟(jì)工作由地方政府、私營(yíng)企業(yè)和慈善機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，甚至讓貧窮人自力更生，反對(duì)國(guó)家救濟(jì)。這樣的貨幣政策，只能使經(jīng)濟(jì)危機(jī)日益惡化。 論羅斯福“新政”的貨幣政策史學(xué)研究2002.10材料三 羅斯福宣稱(chēng)：“我一直支持穩(wěn)健的通貨政策。但現(xiàn)在，農(nóng)民為了賺取1美元需要付出的代價(jià)太大了，這意味著過(guò)于穩(wěn)健了?！?美加里·納什美國(guó)人民1.羅斯福新政的措施從哪個(gè)領(lǐng)域著手？主要內(nèi)容有哪些？2.羅斯福為什么采取放棄金本位制的措施？材料四 羅斯福傳記的作者弗雷德?tīng)栐u(píng)論道：這樣，“羅斯福就對(duì)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)政策(按：主要是貨幣政策)造成一種重大變革，放棄了金本位的僵硬制度，代之以管理通貨的靈活制度。盡管他希望通過(guò)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作以克服蕭條，他仍然步其他工業(yè)強(qiáng)國(guó)的后塵，走向一種經(jīng)濟(jì)民族主義的政策”。這種政策使他拒絕與同月召開(kāi)的倫敦世界經(jīng)濟(jì)會(huì)議在穩(wěn)定貨幣方面進(jìn)行合作，使會(huì)議不歡而散。 論羅斯?！靶抡钡呢泿耪呤穼W(xué)研究2002.10材料五 1930年美國(guó)不顧來(lái)自其他國(guó)家的30多起抗議和1千名經(jīng)濟(jì)學(xué)家的勸告，帶頭提高關(guān)稅，從而引發(fā)了一場(chǎng)世界性的關(guān)稅戰(zhàn)。羅斯福同他的前任總統(tǒng)胡佛的行動(dòng)表明，當(dāng)時(shí)美國(guó)還未準(zhǔn)備承擔(dān)資本主義世界金融和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定者的角色。況且在那個(gè)年代，美國(guó)還是孤立主義流行時(shí)代。美國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大份量和它對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系的責(zé)任感還是很不相稱(chēng)的。其中原因也與地緣經(jīng)濟(jì)狀況不同有關(guān)。 李植枬主編20世紀(jì)世界史3.哪些因素促成羅斯福實(shí)施“民族主義經(jīng)濟(jì)”政策？材料六 在1929至1933年世界經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的影響下，資本主義各國(guó)盛行貿(mào)易保護(hù)主義，紛紛高筑貿(mào)易壁壘，簽訂雙邊協(xié)定，放棄統(tǒng)一的金塊本位制和金匯兌本位制，普遍實(shí)行紙幣流通制度，出現(xiàn)了英鎊區(qū)、法郎區(qū)、美元區(qū)等貨幣集團(tuán)。法西斯集團(tuán)興起后更加大了這種國(guó)際貿(mào)易和金融的分割局面。 吳于廑、齊世榮主編世界史材料七 過(guò)去靠金本位制和最惠國(guó)條款來(lái)維持的統(tǒng)一的世界市場(chǎng)便由此瓦解了。這使世界貿(mào)易額大幅度地倒退，以至到1939年，世界貿(mào)易額僅及1929年危機(jī)前的一半。 李植枬主編20世紀(jì)世界史4.對(duì)國(guó)際局勢(shì)產(chǎn)生了怎樣的影響？探究二 布雷頓森林體系僅僅是對(duì)放棄金本位制的回歸？材料一 1941年8月14日，羅斯福和丘吉爾簽署了大西洋憲章。這一文件基本上反映了羅斯福的外交思想。羅斯福思考已久的關(guān)于戰(zhàn)后世界秩序的構(gòu)想已經(jīng)浮出水面。他所構(gòu)想的開(kāi)放型的世界秩序是由三根支柱支撐的，即自由貿(mào)易，托管制度和普遍安全體制。 王瑋、戴超武美國(guó)外交思想史5.羅斯福設(shè)想的自由貿(mào)易的實(shí)質(zhì)是什么？美國(guó)在二戰(zhàn)后是如何實(shí)現(xiàn)的？材料二 “我們必須把和平的機(jī)構(gòu)堅(jiān)實(shí)地放在經(jīng)濟(jì)合作的牢固基礎(chǔ)之上國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的基石就是布雷頓森林關(guān)于國(guó)際貨幣基金和國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行的建議書(shū)?！?羅斯福要求國(guó)會(huì)批準(zhǔn)布雷頓森林協(xié)定的咨文材料三 二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)美國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)在資本主義世界占比重材料四 1946年3月9日，被凱恩斯稱(chēng)為“孿生兄妹”的國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行在美國(guó)喬治亞州的薩凡納成立，最終將總部駐地確定為華盛頓。凱恩斯在成立儀式上不無(wú)先見(jiàn)之明地警告：“邪惡精靈”必會(huì)詛咒這對(duì)“孿生兄妹”：“你們兩個(gè)嬌兒長(zhǎng)大后將成為政客；你們的每句話(huà)和每個(gè)行動(dòng)都有不可告人的企圖，你們決定的事情不是為了事情本身，而是另有所圖。”“布雷頓森林體系”與戰(zhàn)后世界金融秩序宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)管理2010.36.美國(guó)為什么倡導(dǎo)布雷頓森林體系？布雷頓森林體系的建立有什么影響？探究三 布雷頓森林體系崩潰體現(xiàn)了美元霸主地位的終結(jié)嗎？材料一 經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰森將困擾布雷頓森林體系的問(wèn)題概括為三個(gè)方面：國(guó)際收支調(diào)整、流動(dòng)性和信心。信心問(wèn)題與所謂“特里芬兩難”相聯(lián)系，構(gòu)成布雷頓森林體系的本質(zhì)缺陷。世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)要求國(guó)際儲(chǔ)備即美元供給無(wú)限擴(kuò)大，而美元以有限黃金儲(chǔ)備作為抵押，于是國(guó)際清償力充裕與美元價(jià)值穩(wěn)定就形成兩難矛盾。隨著西歐和日本經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)發(fā)展，以及朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)和越南戰(zhàn)爭(zhēng)的龐大開(kāi)支，美國(guó)的國(guó)際收支地位出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，由債權(quán)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)閭鶆?wù)國(guó)。 “布雷頓森林體系”與戰(zhàn)后世界金融秩序宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)管理2010.3材料二 美國(guó)國(guó)際收支狀況惡化的基本原因不只是貿(mào)易逆差造成的，更重要的原因還在于美國(guó)全球擴(kuò)張和推行霸權(quán)主義。60年代恰恰是美國(guó)全球擴(kuò)張和干涉的一個(gè)新高峰，各種海外開(kāi)支和軍事開(kāi)支猛增，特別是在越南進(jìn)行的戰(zhàn)爭(zhēng)，更是耗盡了美國(guó)大量資金。 李植枬主編20世紀(jì)世界史材料三 巨大的國(guó)際收支赤字意味著外國(guó)人持有的美元比美國(guó)能夠兌付的黃金要多的多。這個(gè)體系一直令美國(guó)花費(fèi)巨大，但是，政治上的考慮使友邦得以重建并與之保持至關(guān)重要的安全關(guān)系使美國(guó)忍受了這種代價(jià)。截止1971年，尼克松就已斷定這樣的代價(jià)太高了，布雷頓森林體系的限制又太多了。為了增加其行動(dòng)自由，美國(guó)破壞了自己創(chuàng)制的布雷頓森林體系。 美沃淪·科恩主編劍橋美國(guó)對(duì)外關(guān)系史7.根據(jù)材料，結(jié)合所學(xué)知識(shí)說(shuō)說(shuō)布雷頓森林體系崩潰的原因。材料四 在以美元為中心的布雷頓森林體系崩潰以后，美元仍然是國(guó)際結(jié)算和國(guó)際支付中使用的主要貨幣，有些國(guó)家仍然以美元作為主要的外匯儲(chǔ)備。1974年，國(guó)際貨幣基金組織在牙買(mǎi)加首都金斯敦的會(huì)議上達(dá)成了國(guó)際貨幣制度的牙買(mǎi)加協(xié)定。協(xié)定規(guī)定：確認(rèn)浮動(dòng)匯率制，成員國(guó)自行選擇匯率制度，取消黃金官價(jià)，黃金非貨幣化。牙買(mǎi)加協(xié)定從國(guó)際法意義上確認(rèn)了布雷頓森林體系解體之后國(guó)際貨幣體系的新變化，使“成員國(guó)的貨幣匯率浮動(dòng)和中央銀行干預(yù)浮動(dòng)的權(quán)力合法化”。 劉自強(qiáng)布雷頓森林體系崩潰的歷史影響新論材料五 隨著冷戰(zhàn)結(jié)束，蘇聯(lián)和經(jīng)互會(huì)解體，越來(lái)越多的國(guó)家尋求加入統(tǒng)一的世界經(jīng)濟(jì)體系。牙買(mǎi)加體系中的美元霸權(quán)不只是資本主義世界貨幣霸權(quán)，而是全球性的。 鞏玉軍布雷頓森林體系對(duì)世界金融秩序的 影響及中國(guó)對(duì)策研究材料六 廣場(chǎng)協(xié)議通過(guò)美元貶值、迫使他國(guó)貨幣升值的手段來(lái)打壓對(duì)手，維護(hù)金融霸主地位的成功之舉。思考：8.布雷頓體系的崩潰體現(xiàn)著美元霸權(quán)地位的終結(jié)嗎？思考運(yùn)用（略）補(bǔ)充閱讀：金匯兌本位制（Gold Exchange Standard）又稱(chēng)“虛金本位制”，該國(guó)貨幣一般與另一個(gè)實(shí)行金本位制或金塊本位制國(guó)家的貨幣保持固定的比價(jià)，并在后者存放外匯或黃金作為平準(zhǔn)基金，從而間接實(shí)行了金本位制。實(shí)際上，它是一種帶有附屬性質(zhì)的貨幣制度。金本位制 （Gold standard）就是以黃金為本位幣的貨幣制度。主要包括金幣本位制、金塊本位制和金匯兌本位制三種形態(tài)。金幣本位制是典型的金本位制。其基本特點(diǎn)是：金幣可以自由鑄造無(wú)限法償；輔幣和銀行券可按其面值自由兌換為金幣；黃金可以自由輸出輸入；貨幣發(fā)行準(zhǔn)備為黃金。特里芬難題 1960年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特·特里芬在其黃金與美元危機(jī)自由兌換的未來(lái)一書(shū)中提出“由于美元與黃金掛鉤，而其他國(guó)家的貨幣與美元掛鉤，美元雖然取得了國(guó)際核心貨幣的地位，但是各國(guó)為了發(fā)展國(guó)際貿(mào)易，必須用美元作為結(jié)算與儲(chǔ)備貨幣，這樣就會(huì)導(dǎo)致流出美國(guó)的貨幣在海外不斷沉淀，對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)就會(huì)發(fā)生長(zhǎng)期貿(mào)易逆差；而美元作為國(guó)際貨幣核心的前提是必須保持美元幣值穩(wěn)定與堅(jiān)挺，這又要求美國(guó)必須是一個(gè)長(zhǎng)期貿(mào)易順差國(guó)。這兩個(gè)要求互相矛盾，因此是一個(gè)悖論。”這一內(nèi)在矛盾稱(chēng)為“特里芬難題”。