當(dāng)前農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及建議當(dāng)前農(nóng)民大眾普遍關(guān)心的熱門難點(diǎn)問題及建議 作為農(nóng)村1線工作者，對 “3農(nóng)”工作深有感觸。近幾年從中央到地方相干惠農(nóng)政策不斷加大力度，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢良好，但也存在1些農(nóng)民大眾普遍關(guān)心的熱門難點(diǎn)問題。根據(jù)本人總結(jié)及結(jié)合工作實(shí)際情況粗淺認(rèn)識，主要有以下幾方面： 1、土地問題 近幾年由于新生人口的不斷增加，土地數(shù)量有限，新生人口要求分得土地保持生活，人地矛盾明顯，造成社會不穩(wěn)定因素；另外一方面，國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代機(jī)械化水平不斷提高，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)采取大面積機(jī)械操作，提高單位土地面積的經(jīng)濟(jì)效益，國家提倡農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，采取土地集中流轉(zhuǎn)經(jīng)營，解放勞動力，從事3產(chǎn)增加個人經(jīng)濟(jì)收入總量，對此有1些農(nóng)民認(rèn)識守舊、老守田園，不肯租讓流轉(zhuǎn)自己的土地；還有1些農(nóng)民漫天要價刁難，構(gòu)成好事難成的局面。對此還需要有1個宣揚(yáng)、認(rèn)識、實(shí)踐的進(jìn)程，終究取得收益的還是廣大農(nóng)民大眾。 2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題 目前還有1些農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施照比先進(jìn)地區(qū)相當(dāng)落后，依照中央新農(nóng)村發(fā)展方針：“生產(chǎn)發(fā)展、生活發(fā)展、生活富裕、村風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，走平坦路、喝潔凈水、上衛(wèi)生廁等，已成為廣大農(nóng)民大眾的迫切要求。同時，1些農(nóng)村文化設(shè)施都比較薄弱，不能滿足大眾正常文化生活、文娛的需求。沒有用圖書室、閱覽室、沒有文化活動站，沒有體育鍛煉設(shè)施，農(nóng)民大眾的精神生活得不到有效提高。 3、 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問題： 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料上漲致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本錢加大。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，特別是食糧生產(chǎn)1靠種子，2靠化肥，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的高低，直接關(guān)系著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)本錢的大小。近幾年，化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)膜、柴油等農(nóng)資價格上漲幅度較大，加上用工、水費(fèi)、病蟲害防治等費(fèi)用加大，使得農(nóng)民種田本錢大幅上漲，抵消了糧價、各種補(bǔ)貼等政策帶給農(nóng)民的好處，影響了農(nóng)民增收，也必將影響農(nóng)民種糧積極性。究其緣由，除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料本錢因素外，主要是經(jīng)營渠道混亂，缺少監(jiān)管，致使農(nóng)資價格的上漲。 4、 1些地方重大動物疫病防治體系不夠健全，給養(yǎng)殖業(yè)帶來很大損失。 5、醫(yī)療看病問題。 1方面農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)太重?，F(xiàn)在看病難不是像之前那樣缺醫(yī)少藥，而主要是醫(yī)藥費(fèi)太高，手中沒錢看病。農(nóng)民在鄉(xiāng)醫(yī)院看1次小病，最少要幾10元，多則幾百元。再加上鄉(xiāng)醫(yī)院醫(yī)療條件不好，大病治不了，小病又治不到，農(nóng)民不能不到“門檻”更高的醫(yī)院看病，造成許多農(nóng)民因病致貧，因病返貧。最近幾年來，雖然實(shí)行了合作醫(yī)療，但由于報銷比例還是相對太低，相對高額醫(yī)療費(fèi)用對貧困農(nóng)民還是無濟(jì)于事。 6、 農(nóng)民增收渠道不寬、收入增長速度不快，影響了農(nóng)民生活水平的提高和新農(nóng)村建設(shè)的深入推動。 農(nóng)民增收不快的主要因素：1是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，常規(guī)農(nóng)業(yè)依然占主要地位，整體效益不高;2是農(nóng)村23產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，還沒有構(gòu)成比較強(qiáng)的內(nèi)生發(fā)展動力;3是農(nóng)村勞務(wù)輸必須要在提高輸出質(zhì)量上下工夫。 建設(shè)農(nóng)村和諧社會，必須著力解決好農(nóng)村中存在的突出問題，特別是農(nóng)民關(guān)注的迫切問題。這些問題不解決好，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)就難以發(fā)展，農(nóng)村的和諧社會就和諧不了，新農(nóng)村建設(shè)就沒法向縱深進(jìn)展。對此，我們必須重視這些問題，研究解決對策，積極構(gòu)建農(nóng)村和諧社會。 1、 依法解決土地糾紛，弄活農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。 制定妥善解決土地承包糾紛的措施。同時，引導(dǎo)農(nóng)村土地依照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃等多種方式進(jìn)行規(guī)范流轉(zhuǎn)，切實(shí)提高土地利用效力。 2、 加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改良新農(nóng)村建設(shè)的物資條件。 要依照村屯整體計劃，切實(shí)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，使農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件得到明顯改良。1是大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。2是繼續(xù)推動農(nóng)村公路建設(shè)。要繼續(xù)抓好農(nóng)村公路建設(shè)，逐漸把鄉(xiāng)村公路延伸到計劃的農(nóng)民居住點(diǎn)。要廣開資金渠道，采取向上級爭取、利用“1事1議”籌集、能人大戶捐助等多種情勢，切實(shí)解決農(nóng)村公路建設(shè)資金不足的問題。3是加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。要做好農(nóng)村改水工作，優(yōu)先解決農(nóng)民飲水安全問題，讓農(nóng)民都能飲用上清潔、安全的自來水。4是加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)。要積極推行沼氣、太陽能等清潔能源，切實(shí)改良農(nóng)民大眾的生活和居住環(huán)境。 3、要加強(qiáng)農(nóng)資價格監(jiān)管，對主要農(nóng)資品種實(shí)行限價管理。要及時發(fā)布化肥等主要農(nóng)資的價格信息，保護(hù)正常流通秩序。在對農(nóng)資市場的質(zhì)量監(jiān)管上，要進(jìn)1步加大打假、打劣的工作力度，認(rèn)真查處坑農(nóng)、害農(nóng)等背法、背紀(jì)案件，對攙雜使假、以劣充優(yōu)、假冒偽劣等不法行動要依法查處。 4、完善農(nóng)技推行體系，加強(qiáng)動植物疫病防控。 5、加強(qiáng)社會保障建設(shè)，解決農(nóng)民醫(yī)療問題。 要實(shí)現(xiàn)這1目標(biāo)，中央和地方政府都須進(jìn)1步增加對農(nóng)村衛(wèi)生的投入，安排專項(xiàng)資金改良鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。解決完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相干政策，在重視大病醫(yī)療保障的同時，完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度，應(yīng)當(dāng)包括補(bǔ)償部份門診費(fèi)用和免費(fèi)預(yù)防及衛(wèi)生教育服務(wù)，滿足大多數(shù)農(nóng)民的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。要積極展開鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)，鼓勵大學(xué)生到基層醫(yī)療系統(tǒng)就業(yè)，對貧困地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供補(bǔ)貼，以穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。 6、加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持和財政扶持。 新農(nóng)村建設(shè)的公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采取以政府投入、項(xiàng)目扶持、部門支持、社會捐贈為主，農(nóng)民自籌投入為輔；農(nóng)民家園建設(shè)以農(nóng)民自己投入為主，政府獎補(bǔ)、項(xiàng)目補(bǔ)助、社會捐贈為輔，加大對新農(nóng)村建設(shè)的投入。 7、開辟農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，幫助農(nóng)民增加收入。 1是加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)劑力度，大力發(fā)展特點(diǎn)經(jīng)營;2是堅持以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，大力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展市場農(nóng)業(yè)主要靠兩條腿支持，1靠龍頭企業(yè)，2靠合作經(jīng)濟(jì)組織;3是加大勞務(wù)輸出組織培訓(xùn)力度。